《加氣站應(yīng)急預(yù)案 CNG加氣站突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《加氣站應(yīng)急預(yù)案 CNG加氣站突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案（35頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 CNG加氣站 突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案 目錄 一、總則 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4事件分級(jí) 1.5工作原則 二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1應(yīng)急組織體系 2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.3有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系方式表 三、預(yù)防與預(yù)警 3.1物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別 3.2生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 3.3化學(xué)危險(xiǎn)品重大危險(xiǎn)源 3.4火災(zāi)、爆炸事故后果分析 3.5建筑物防火間距與站外建構(gòu)筑物防火間距 3.6突發(fā)事件與環(huán)境的影響分析 3.7加氣站檢測(cè)

2、和控制、報(bào)警。運(yùn)輸系統(tǒng) 3.8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施 四、應(yīng)急處置 4.1應(yīng)急啟動(dòng) 4.2應(yīng)急處置措施 4.3擴(kuò)大應(yīng)急 4.4應(yīng)急結(jié)束 五、后期處置 5.1善后處理 5.2事故調(diào)查 5.3信息發(fā)布 5.4后期處理 六、應(yīng)急保障措施 6.1通訊與信息保障 6.2應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和設(shè)備保障 6.3應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍 6.4經(jīng)費(fèi)保障 6.5其他保障 七、宣傳、培訓(xùn)與演練 八、附則 CNG永清加氣站突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案 一、編制目的 1.1隨著正茂燃?xì)夤镜娜找姘l(fā)展，公司擁有的天然氣加氣站，輸配站，天然氣管道，儲(chǔ)運(yùn)撬車(chē)等不斷增多，由于各種因素導(dǎo)

3、致突發(fā)事件發(fā)生的概率增大，為了保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)際情況，本著“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，按照安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002—2006《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》的具體規(guī)定，特此制定河北正茂燃?xì)饪h公司突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》 1.3適用范圍： 本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域城市供氣事故的防范和應(yīng)急處置。 1.4 事件分級(jí) 1、特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。 凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件： （1）因環(huán)境污染

4、直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的； （2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的； （3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的； （4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的； （5）因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水終端的； （6）1、2類(lèi)放射時(shí)空造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的，或按照“國(guó)際核事件分級(jí)（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于3級(jí)以上的核事件；臺(tái)灣核設(shè)施中發(fā)生的按照“國(guó)際核事件分級(jí)（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級(jí)以上的核事故；周邊國(guó)家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國(guó)際核事件分級(jí)（INE

5、S）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級(jí)以上的核事故； （7）跨國(guó)界突發(fā)環(huán)境事件。 2、重大（Ⅱ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。 凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件： （1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的； （2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的； （3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的； （4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的； （5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的； （6）中金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危

6、險(xiǎn)廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國(guó)家重點(diǎn)流域、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的； （7）1、2類(lèi)放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達(dá)到進(jìn)入場(chǎng)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的，或進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件； （8）跨?。▍^(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。 3、較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。 凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件： （1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的； （2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的； （3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的； （4）因環(huán)境污染造成

7、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的種植物物種受到破壞的； （5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的； （6）3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的； （7）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。 4、一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。 除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。 突發(fā)事件的類(lèi)型劃分。 類(lèi)型 突發(fā)事件示例 自然災(zāi)害 水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、高溫、沙塵暴等氣象災(zāi)害；地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等 事故災(zāi)難 民航、鐵路、公路、水運(yùn)、軌道交通等重大交通運(yùn)輸事故；工礦企業(yè)、建筑工程、公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類(lèi)重

8、大安全事故；造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等城市生命線(xiàn)事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故；核輻射事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等 公共衛(wèi)生事件 突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)公共健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，重大動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件 社會(huì)安全事件 重大刑事案件、涉外危機(jī)、恐怖襲擊事件以及規(guī)模較大的群體性突發(fā)事件 1.5工作原則 《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定了突發(fā)事件應(yīng)急管理的6條工作原則，分別為： （1）以人為本，減少危害。 （2）居安思危，預(yù)防為主。 （3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。 （4

9、）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。 （5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。 （6）依靠科技，提高素質(zhì)。 二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1應(yīng)急組織體系 加氣站應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖如下 總指揮 搶險(xiǎn)搶修組 醫(yī)療搶救組 疏散撤離組 物資通訊組 2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.2.1總指揮：關(guān)樹(shù)清 職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、組織協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作，對(duì)重大問(wèn)題做出決策，下達(dá)救援搶險(xiǎn)命令。 2.2.2副總指揮：關(guān)星星 職責(zé)：組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的實(shí)施，指揮協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)隊(duì)的搶險(xiǎn)工作，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告搶險(xiǎn)情況，組織搞好善后處理。 2.2.3搶

10、險(xiǎn)搶修組： 組長(zhǎng)：關(guān)星星 成員：趙西剛、南向輝、張俁、左春燕、欒寶東、馬正 搶修班：滕金罡、高金奎、杜長(zhǎng)海、張宗超 職責(zé)： （1）審核重大事故處理預(yù)案； （2）負(fù)責(zé)重大事故應(yīng)急救援工作的指揮，組織調(diào)動(dòng)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍救災(zāi)搶險(xiǎn)； （3）隨時(shí)研究救災(zāi)情況與出現(xiàn)的新問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題做出決策； （4）組織有關(guān)部門(mén)做好善后處理及事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。 2.2.4物資通訊組人員：通訊隊(duì)，各氣站站長(zhǎng)、值班班長(zhǎng) 職責(zé)：負(fù)責(zé)信息傳遞工作。 2.2.5疏散撤離組成員：保衛(wèi)科人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)重大事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)、警戒，組織防化搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)范圍內(nèi)人員的疏散（含廠(chǎng)外居民）和危險(xiǎn)警戒

11、線(xiàn)的警戒 2.2.6醫(yī)療搶救組成員：辦公室所有人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的傷員急救及災(zāi)害擴(kuò)散范圍內(nèi)的傷員急救和處理，并協(xié)助指揮部做好善后處理工作。 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé) A突發(fā)事件應(yīng)急處理小組： 1、 負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的制定、修訂。 2、 組織應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。 3、 檢查、督促做好突發(fā)事件預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 B突發(fā)事件應(yīng)急處理小組組長(zhǎng) 1、組織人員制定突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案； 2、負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)； 3、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作； 4、批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止； 5、明確突發(fā)事件狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；

12、 6、事件信息的上報(bào)工作； 7、接受政府的指令和調(diào)動(dòng)； 8、組織應(yīng)急預(yù)案的演練； 9、豐澤保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。 C 應(yīng)急救援小組組成及分工 1、安全運(yùn)營(yíng)組成員（南向輝、欒寶東、運(yùn)營(yíng)中心、項(xiàng)目單位） 根據(jù)組長(zhǎng)的指揮承擔(dān)著應(yīng)急供氣、調(diào)配車(chē)輛、協(xié)調(diào)關(guān)系的任務(wù)， 控制事故發(fā)展，減少損失。 2、技術(shù)工程組成員（趙西剛、張俁、滕金罡、高金奎、杜長(zhǎng)海、張宗超、、 馬正） 3、后勤保障組成員（左春燕、小車(chē)班） 擔(dān)負(fù)應(yīng)急小組搶修設(shè)備及物資的日常保管和補(bǔ)充消耗。 D 應(yīng)急辦公室職責(zé) 1、握項(xiàng)目部事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，及時(shí)向總指揮報(bào)告； 2、責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急處置

13、所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令；根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。 3、發(fā)事故事件應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)和演練，不斷提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故事件的熟練程度、快速反映能力及搶險(xiǎn)自救能力。 4、據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的變化和安全防范措施的不斷完善與提高，要定期對(duì)突發(fā)事故事件的應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行完善。 E 信息傳遞小組的職責(zé) 負(fù)責(zé)突發(fā)事故事件信息的收集、詢(xún)問(wèn)和傳送工作，及時(shí)向突發(fā)事故事件搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員和分公司有關(guān)部門(mén)傳遞搶險(xiǎn)救援工作的進(jìn)展程度和發(fā)展趨勢(shì)。 F 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組的職責(zé) 因突發(fā)事故事件影響到供氣工作無(wú)法正常進(jìn)行時(shí)，積極組織協(xié)調(diào)，確保

14、天然氣的正常供應(yīng)。同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事故事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的保護(hù)，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)分析，提供因設(shè)備引發(fā)事故事件的報(bào)告及整改措施，負(fù)責(zé)事后恢復(fù)設(shè)備生產(chǎn)的工作。 G 搶險(xiǎn)組職責(zé) 負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)狀況采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，按照搶險(xiǎn)原則開(kāi)展救援工作。實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，防止破壞加劇。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷、中毒程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。 H 救護(hù)組職責(zé) 突發(fā)事故事件處置小組的職責(zé) 負(fù)責(zé)突發(fā)事故事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒保護(hù)和人員疏散、傷亡人員的處置工。協(xié)助有關(guān)部門(mén)

15、進(jìn)行調(diào)查和分析，做出突發(fā)事故事件的調(diào)查報(bào)告，提出整改意見(jiàn)和對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)。 I 疏導(dǎo)組職責(zé) 維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。 J 保障組職責(zé) 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。 K 善后組職責(zé) 妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。 L 調(diào)查組職責(zé) 收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議，寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。 CNG突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援

16、小組紀(jì)律 1.所有應(yīng)急處理小組成員必須保持通訊設(shè)備24小時(shí)通暢； 2.所有應(yīng)急處理小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后先關(guān)閉手機(jī)，使用防爆對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)； 3.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶修必須嚴(yán)格遵照相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工； 4.專(zhuān)人負(fù)責(zé)車(chē)輛、設(shè)備及工具的日常維護(hù)維修，設(shè)備專(zhuān)用于搶修工作，不經(jīng)同意，任何人不得擅自動(dòng)用，確保搶修設(shè)備始終保持良好的狀態(tài)，能隨時(shí)調(diào)用； 5.公司庫(kù)存中備用一定數(shù)量的站場(chǎng)及撬車(chē)上易損部件，專(zhuān)用于緊急搶修； 6.在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，所有應(yīng)急處理小組成員必須聽(tīng)從組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，任何人不得違反組長(zhǎng)的命令。 2.3有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式如下表： 組長(zhǎng) 關(guān)星星 1503061

17、2345 組員 趙西剛 18931645678 組員 南向輝 15531628371 組員 張俁 15531628376 組員 欒寶東 13082063757 組員 左春燕 15531628383 組員 馬 正 13730377040 搶修班 滕金罡 13833446322 搶修班 高金奎 13313065185 搶修班 杜長(zhǎng)海 15076688879 搶修班 張宗超 13930692942 三、預(yù)防與預(yù)警 3.1物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別 天然氣為蘊(yùn)藏在地層內(nèi)的可燃性氣體，主要是低分子量烷烴的混合物。經(jīng)過(guò)凈化的天然氣為無(wú)色無(wú)臭的

18、氣體，當(dāng)含有少量硫化物或硫化氫時(shí)稍有臭味。天然氣比空氣輕，易燃、易爆，屬甲類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)品。天然氣的主要成分為甲烷，天然氣對(duì)人體的危害有兩種，一是天然氣泄漏在一定時(shí)間內(nèi)使人窒息而死亡；二是因天然氣泄漏遇上火源而發(fā)生火災(zāi)或天然氣積聚達(dá)到爆炸極限引起爆炸，從而導(dǎo)致重大人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。 天然氣主要組分理化性質(zhì) 甲烷理化性質(zhì)及燃爆特性 組分性質(zhì) 甲烷 結(jié)構(gòu)式 CH4 分子量 16.04 外觀(guān) 無(wú)色氣體 危險(xiǎn)性類(lèi)別 易燃?xì)怏w 相對(duì)密度 水=1 0.42（-164℃） 空氣=1 0.55 沸點(diǎn)（℃） -161.5 蒸氣壓（kPa） 53.32(-1

19、68.8℃) 閃點(diǎn)（℃） -188 燃燒熱（KJ/mol） 889.5 引燃溫度（℃） 538 爆炸極限（%） 5.3-15 3.2生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 1、可能發(fā)生的危害分析及對(duì)策 A.壓縮機(jī)的進(jìn)、出口管道和高壓儲(chǔ)氣井上設(shè)有安全放散閥，當(dāng)壓力超過(guò)設(shè)定值時(shí)，安全閥起跳，將超壓部分氣體放空，確保站內(nèi)壓力容器在手機(jī)壓力范圍內(nèi)工作。 B.管道埋在地下，由于自然因素的影響，以及管道的內(nèi)腐蝕，可能使管道受到腐蝕而發(fā)生泄漏事故。天然氣在CNG母站內(nèi)經(jīng)過(guò)濾、干燥，防止發(fā)生管道內(nèi)腐蝕，壓縮機(jī)后的管道采用高壓鍋爐用無(wú)縫管，埋地管道外防腐采用液態(tài)環(huán)氧特加強(qiáng)級(jí)，避免因腐蝕發(fā)生天然氣泄漏。

20、C.任何原因引起天然氣泄漏、聚集，在遇到明火時(shí)都有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，危及到設(shè)備及人身安全，由于設(shè)有檢測(cè)儀表，當(dāng)氣體達(dá)到一定濃度時(shí)，即可報(bào)警，并采取相應(yīng)措施，不會(huì)造成事故。 D.設(shè)備運(yùn)行中的噪聲對(duì)職工的危害，本工程最大的噪聲來(lái)自天然氣壓縮機(jī)，但由于采用撬裝的小型往復(fù)式壓縮機(jī)，有較好的隔音措施，離設(shè)備1m，噪音小于60db，對(duì)人體無(wú)任何影響。 E.職工在生產(chǎn)和維修期間可能發(fā)生的一些事故性危害，例如出點(diǎn)、天然氣導(dǎo)致窒息，有害或由刺激性氣體的危害等，定期進(jìn)行設(shè)備檢查和檢測(cè)，避免發(fā)生事故。 F.雷電造成事故，由于采用防雷措施及防靜電措施，不會(huì)發(fā)生事故。 3.3化學(xué)危險(xiǎn)品重大危險(xiǎn)源 1、氣體

21、密度對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性影響 天然氣密度比空氣小，因此少量泄露的天然氣易于擴(kuò)散，造成火災(zāi)的危險(xiǎn)較小。若有大量天然氣泄露，一旦達(dá)到爆炸濃度遇到貨源，會(huì)發(fā)生燃燒爆炸。 2、天然氣燃燒爆炸的特征 天然氣的爆炸極限約為5.3%-15%，常溫常壓下燃燒1m的天然氣約需10m空氣，燃燒溫度400-530℃，天然氣在通風(fēng)不良的情況下，會(huì)不完全燃燒，會(huì)產(chǎn)生CO，易使人中毒。如天然氣與空氣充分混合達(dá)到爆炸極限范圍內(nèi)，遇明火即發(fā)生燃燒爆炸。 3.4火災(zāi)、爆炸事故后果分析 突發(fā)性爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析 本項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)主要為加壓區(qū)內(nèi)布置的儲(chǔ)氣井及油罐區(qū)，其中天然氣為依然、易爆氣體，在節(jié)分析中提出的事故成因誘發(fā)下，有引起

22、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)。汽油儲(chǔ)罐，在庫(kù)區(qū)安全操作規(guī)定操作下，發(fā)生燃燒和爆炸事故的機(jī)率很小，而且毒性很小。汽、柴油在起火爆炸時(shí)對(duì)環(huán)境造成的危害也小。故需加強(qiáng)防范。 本評(píng)價(jià)重點(diǎn)對(duì)天然氣儲(chǔ)氣井引發(fā)的事故進(jìn)行分析：根據(jù)世界銀行推薦的爆炸危害關(guān)系式進(jìn)行環(huán)境影響分析，公式如下： R(S)=C(S)[Nee]1/3 式中： R（S）-傷害半徑,m； C（S）-爆炸試驗(yàn)常熟，m.j-1/3,取作0.03,0.06,0.15,0.40； Ee-爆炸總能量，等于燃燒熱乘以易燃限度內(nèi)的蒸氣質(zhì)量，J； N-發(fā)生系數(shù)，即沖擊（壓力）波產(chǎn)生的能量站Ee的百分?jǐn)?shù)。 N=Nc*Nm 式中：Nc-因燃料濃度不斷增加而

23、產(chǎn)生的能量損失比例，常取30% Nm-燃燒發(fā)生率，常取33% 天然氣爆炸總能量 貯料 主要成份 閃點(diǎn)（℃） 燃燒熱（KJ/mol） 爆炸極限（%） 單個(gè)儲(chǔ)氣井平均總能量 *105（KJ） 天然氣（甲類(lèi)危險(xiǎn)品） 甲烷 -188 889.5 5.3-15 128.0 假設(shè)一個(gè)鋼瓶發(fā)生爆炸，釋放能量，根據(jù)上式公式計(jì)算其影響范圍，預(yù)測(cè)結(jié)果列于表： 爆炸事故環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果 傷害半徑 R（s）(M) 環(huán)境影響 32.5 對(duì)建筑及設(shè)備產(chǎn)生重大危害，對(duì)人有1%機(jī)率死于肺結(jié)核，耳膜破裂機(jī)率大于50%，爆炸飛片嚴(yán)重傷害機(jī)率大于50%。 64.9 對(duì)

24、建筑造成可修復(fù)傷害，人耳膜破裂機(jī)率大于1%，爆炸飛片嚴(yán)重傷害機(jī)率大于1% 162.3 玻璃破裂，受到爆炸飛片的輕微傷害 432.8 10%玻璃受損 由此表可見(jiàn)，該加氣站儲(chǔ)氣井發(fā)生爆炸時(shí)，在近距離內(nèi)對(duì)人造成嚴(yán)重傷害，爆炸可影響至432.8m遠(yuǎn)的距離，嚴(yán)重影響范圍在150m內(nèi)，如發(fā)生意外，會(huì)對(duì)附近的民宅造成不同程度的傷害。 以上關(guān)于起火和爆炸事故的危害計(jì)算均是按單個(gè)儲(chǔ)氣井進(jìn)行的，考慮內(nèi)儲(chǔ)氣井組，一旦某個(gè)儲(chǔ)氣井發(fā)生事故，則極可能發(fā)生連鎖反應(yīng)，后果將會(huì)更嚴(yán)重，因此必須建立完善的事故防范措施，防止各種事故發(fā)生。 國(guó)外事故原因分析表 序號(hào) 事故原因 事故事件 所占比例% 排序 1

25、 閥門(mén)、管線(xiàn)泄露 34 35.1 1 2 泵設(shè)備故障 18 18.2 2 3 操作失誤 15 15.6 3 4 儀表電氣失靈 12 12.4 4 5 反應(yīng)失控 10 10.4 5 6 雷擊等自然災(zāi)害 8 8.2 6 小計(jì) 97 100 從事故原因分析表中可以看出，閥門(mén)、管線(xiàn)泄露占很大比重，其次是設(shè)備故障。另外報(bào)警消防措施不力也是事態(tài)擴(kuò)大的一個(gè)因素，因此97起事故中有12起消防水泵無(wú)法啟動(dòng)。 國(guó)內(nèi)事故原因分類(lèi)表 二、突發(fā)事件 序號(hào) 事故原因 比例 排序 1 違章用火或用火措施不當(dāng) 40% 1 2 錯(cuò)誤操

26、作 25% 2 3 雷擊、靜電及電氣引起火災(zāi)爆炸 15.1% 3 4 其他施工、儀表失靈等 10.3% 4 5 設(shè)備損害、腐蝕 9.2% 5 由以上分析可以看出，國(guó)內(nèi)事故由于違章、操作錯(cuò)誤而引起的事故占事故總數(shù)的65%，而其他原因引起的事故占事故總數(shù)的35%，這充分說(shuō)明國(guó)內(nèi)的管理水平與國(guó)外相比差距很大，操作人員素質(zhì)等認(rèn)為的因素較突出，因此，在書(shū)谷防范措施上充分考慮加強(qiáng)管理與教育是非常重要的。 3.5建筑物防火間距與站外建構(gòu)筑物防火間距。 1.管道同地面建（構(gòu)）筑物的最小間距符合規(guī)范要求；各建（構(gòu)）筑物間距滿(mǎn)足安全防火距離；站內(nèi)路面寬度及轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)能滿(mǎn)足消防、運(yùn)

27、輸通行的要求； 2.站場(chǎng)內(nèi)利用道路進(jìn)行功能分區(qū)，將生產(chǎn)區(qū)和管理區(qū)分開(kāi)，同時(shí)又將主要生產(chǎn)區(qū)和輔助生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)； 3.設(shè)計(jì)選用質(zhì)量可靠的管材和關(guān)鍵工藝設(shè)備，保證系統(tǒng)運(yùn)行安全； 4.站內(nèi)設(shè)施運(yùn)用高質(zhì)量、高可靠性產(chǎn)品，關(guān)鍵部件和附件充分考慮工藝過(guò)程及物料特性的要求； 5.站內(nèi)電器設(shè)備、設(shè)施的選型、設(shè)計(jì)、安裝及防爆要求、維護(hù)等均需符合規(guī)范； 3.6突發(fā)事件對(duì)環(huán)境的影響分析 泄漏事件發(fā)生后可能造成的危害類(lèi)型主要包括： 3.7加氣站檢測(cè)和控制、報(bào)警、運(yùn)輸系統(tǒng) （1）認(rèn)真組織易燃有害品運(yùn)輸人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，使危險(xiǎn)品貨運(yùn)崗位的人員樹(shù)立“安全第一”的思想觀(guān)念，把自己和他人的生命健康安全

28、放在第一位。 （2）裝運(yùn)易燃易爆化學(xué)品時(shí)不得超載，按照規(guī)定的時(shí)間，指定的路線(xiàn)及適當(dāng)?shù)能?chē)速行駛，不得進(jìn)入易燃化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行的區(qū)域。停車(chē)時(shí)應(yīng)與其他車(chē)輛，明火場(chǎng)所，高壓電線(xiàn)以及人口稠密處保持一定的安全距離。 （3）加氣站內(nèi)明示禁止接打電話(huà)的指令牌，嚴(yán)禁在加氣站內(nèi)動(dòng)用明火。 （4）加氣站內(nèi)必須配備6公斤以上的干粉滅火器以及高泡沫滅火適量，保證滅火器粉沒(méi)有失效。 （5）從事氣站工作的人員必須佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。了解CNG的特性及危險(xiǎn)性，進(jìn)行安全操作。 （6）從事氣站工作的人員要掌握滅火筒的使用方法，掌握處理火災(zāi)、泄漏事故的應(yīng)急方法，把“預(yù)防為主”落實(shí)到實(shí)處。 3.8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)

29、防措施 四、應(yīng)急處置 4.1應(yīng)急啟動(dòng) 氣站應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)報(bào)告分公司安全事故應(yīng)急救援指揮部，分公司安全事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報(bào)公司安全事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。 4.2應(yīng)急處置措施 4.2.1處理泄露事件的方法 消除所有點(diǎn)火源。根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無(wú)關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服。作業(yè)時(shí)使用的所有設(shè)備應(yīng)接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。若可能翻轉(zhuǎn)容器，使之逸出氣體而非液體。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸

30、氣云流向，避免水流接觸泄漏物。禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。防止氣體通過(guò)下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。 作為一項(xiàng)緊急預(yù)防措施，泄漏隔離距離至少為100m。如果為大量泄漏，下風(fēng)向的初始疏散距離應(yīng)至少為800m。 4.2.2處理爆炸事件的方法 4.2.3處理燃燒事件的方法 4.2.4處理中毒事件的方法 4.2.5處理觸電事件的方法 4.2.6其他突發(fā)事件的應(yīng)急處理方法 4.3擴(kuò)大應(yīng)急 屬一般環(huán)境污染，由公司自行處理。其他均有上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)處理 a在事故發(fā)生初期，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，工作人員都要冷靜、沉著、協(xié)調(diào)的快速做出反應(yīng)，分析其危害程度，自己能夠遏制事故

31、發(fā)展的要迅速進(jìn)行有效補(bǔ)救，并采取有效辦法（如報(bào)警、呼救等）取得外援力量，把事故制止在初始階段。 b同時(shí)組織加氣的車(chē)輛有組織的撤離，人員撤離到安全地方，啟動(dòng)緊急報(bào)警機(jī)制向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)報(bào)警，向公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)報(bào)警并公示路人不要接近，以防火災(zāi)引發(fā)爆炸事故傷人。公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后，應(yīng)立即向公安消防部門(mén)求援，并迅速組織力量參加事故搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大。 4.4應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，損壞的設(shè)施完全修復(fù)，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患清除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，報(bào)區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

32、小組宣布應(yīng)急結(jié)束，并向社會(huì)發(fā)布 五、后期處置 5.1善后處理 5.1.1災(zāi)民安置 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)站，繼續(xù)做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物接收、發(fā)放工作，確保災(zāi)民基本生活，受影響地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施，妥善解決因處置燃?xì)馐鹿室鸬拿芎图m紛。 5.1.2現(xiàn)場(chǎng)清理 事故處置結(jié)束后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織事故責(zé)任單位及相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理。 5.1.3恢復(fù)與重建 事故處置完畢后，當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失進(jìn)行評(píng)估，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，迅速進(jìn)行重

33、建工作，并向區(qū)人民政府報(bào)告。區(qū)人民政府根據(jù)損失評(píng)估報(bào)告，受影響地區(qū)的實(shí)際情況與需要，對(duì)受影響地區(qū)的恢復(fù)重建工作提供資金、物資支持和技術(shù)指導(dǎo)，并組織或動(dòng)員其他地區(qū)提供資金、物資支援。 5.1.4征用補(bǔ)償 事故處置完畢后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還應(yīng)急救援過(guò)程中征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用的房屋等，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。采取應(yīng)急處置措施或者緊急措施致使公民和組織的合法權(quán)益受到損害時(shí)，應(yīng)及時(shí)依法予以補(bǔ)償。 5.2社會(huì)救助 5.2.1募捐 提倡、鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人為恢復(fù)重建工作捐贈(zèng)資金和物資。 5.2.2司法救濟(jì) 公民、法人或

34、者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)燃?xì)馐鹿实木唧w行政行為侵犯了自己合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，有權(quán)依法要求賠償。 5.3保 險(xiǎn) 燃?xì)鉃?zāi)害事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向?qū)I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通報(bào)情況；有關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)提供定損理賠等保險(xiǎn)服務(wù)。 5.2事故調(diào)查 燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，及時(shí)組織調(diào)查，查明導(dǎo)致燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的原因，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況、事故的性質(zhì)和責(zé)任，并形成調(diào)查報(bào)告，上報(bào)有關(guān)部門(mén)。 5.3信息發(fā)布 1.）突發(fā)事故事件信息傳遞程序 分公司專(zhuān)業(yè)部門(mén)→突發(fā)事故事件現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人→分公

35、司值班室→ 站生產(chǎn)調(diào)度→各副站長(zhǎng)→搶險(xiǎn)救援小組→站長(zhǎng)→經(jīng)理或主管經(jīng)理→事故事件現(xiàn)場(chǎng)→信息報(bào)送→趕赴現(xiàn)場(chǎng)→啟動(dòng)預(yù)案。 2.）信息報(bào)送程序 1、發(fā)生突發(fā)事故事件后，事故事件現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人應(yīng)立即向站生產(chǎn)調(diào)度和站長(zhǎng)進(jìn)行報(bào)告，重大以上事故事件按雙渠道可直接向分公司值班室進(jìn)行匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：事故事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事發(fā)原因、現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)、人員傷情況和危害程度以及可能發(fā)展趨勢(shì)，已采取的措施。 2、生產(chǎn)調(diào)度接到事故事件報(bào)告后，應(yīng)問(wèn)清報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式及電話(huà)、事故事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、狀態(tài)、危害程度、范圍及可能發(fā)展趨勢(shì)及已采取的措施，然后向站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)報(bào)告，向分公司值班室報(bào)告，重大以上事故事件可

36、直接向分公司主管經(jīng)理或經(jīng)理報(bào)告。 3、站長(zhǎng)接到事故事件的報(bào)告后，根據(jù)事故事件的等級(jí)程序，下令啟動(dòng)不同的應(yīng)急處置預(yù)案，搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，并將搶險(xiǎn)救援工作開(kāi)展情況報(bào)告主管經(jīng)理或經(jīng)理。 4、各位副站長(zhǎng)接到啟動(dòng)應(yīng)急處預(yù)案的通知后，按分工率領(lǐng)各工作小組和搶險(xiǎn)救援小分隊(duì)，按預(yù)案要求立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。 5、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí)，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況通報(bào)分公司專(zhuān)業(yè)部門(mén)和值班室。 6、應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，要開(kāi)通全部通訊設(shè)施，指揮部成員要開(kāi)通手機(jī)，確保信息及時(shí)，聯(lián)絡(luò)暢通。所有信息傳遞要做到分工明確、各負(fù)其責(zé)、快速、準(zhǔn)確、不間斷、不滯后、不漏報(bào)。 5.4后期處理 燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處

37、置完畢后，區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，改進(jìn)工作，包括解決群眾提出的合理要求，需對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力；對(duì)責(zé)任事故必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。應(yīng)急工作總結(jié)上報(bào)區(qū)人民政府。 六、應(yīng)急保障措施 6.1通訊與信息保障 區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善全區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫(kù)，與政府和部門(mén)之間互聯(lián)互通、實(shí)現(xiàn)信息共享。通信部門(mén)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供通信保障。

38、 6.2應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和設(shè)備保障 根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，做好物資供應(yīng)工作，如通訊器材、救援器材、防護(hù)器材、藥品等。 防化搶險(xiǎn)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、消防隊(duì)配備防化、搶修、消防專(zhuān)用設(shè)施，通訊聯(lián)絡(luò)器材和防毒面具等。 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)配備專(zhuān)用搶險(xiǎn)救護(hù)車(chē)及完善的醫(yī)療救護(hù)設(shè)施和必備藥物、器具。 環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)配備監(jiān)測(cè)儀器和必備的防毒器具。 6.3應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍 燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，必要時(shí)組織跨地區(qū)的應(yīng)急救援。尤其要組織好三支燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕬?yīng)急工作基本人員隊(duì)伍： ⑴燃?xì)鈸岆U(xiǎn)隊(duì)伍：主要由燃?xì)馄髽I(yè)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的

39、搶險(xiǎn)和安全保障。 ⑵專(zhuān)家咨詢(xún)隊(duì)伍：主要由從事科研、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)的任務(wù)。 ⑶應(yīng)急管理隊(duì)伍：主要由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)的各級(jí)管理干部組成，負(fù)責(zé)落實(shí)接受區(qū)人民政府和上級(jí)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)急命令、指示，組織各單位對(duì)燃?xì)庵卮笫鹿蔬M(jìn)行應(yīng)急處置，并與關(guān)系單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。 6.4經(jīng)費(fèi)保障 政府專(zhuān)項(xiàng)資金 區(qū)人民政府設(shè)立突發(fā)公共安全事故應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)資金。事故發(fā)生后，當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)資金不足時(shí)，財(cái)政及時(shí)予以保障。應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款用于突發(fā)公共安全事故的處置工作。 企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金 企業(yè)

40、應(yīng)當(dāng)設(shè)立本單位突發(fā)安全事故應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)資金。 投保 支持各保險(xiǎn)公司推廣針對(duì)應(yīng)急工作的險(xiǎn)種，有關(guān)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法向保險(xiǎn)公司辦理法定保險(xiǎn)，鼓勵(lì)公民、組織購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)；企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。 6.5其他保障 醫(yī)療衛(wèi)生保障：衛(wèi)生部門(mén)建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫(kù)，提供事故醫(yī)療救治，制定醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍調(diào)動(dòng)方案，儲(chǔ)備必要藥品、技術(shù)、設(shè)備和人員等。 治安保障：公安部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等各項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的保障 交通運(yùn)輸保障：區(qū)交通局根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障，建立交通運(yùn)輸保障數(shù)據(jù)庫(kù)，確定保障車(chē)（船）數(shù)量、功

41、能、所在單位和駕駛員名冊(cè)等。公安交警部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道。 社會(huì)動(dòng)員和應(yīng)急避難場(chǎng)所保障：事發(fā)地人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和提供事故受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場(chǎng)所。 法制保障：各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行預(yù)防、處置突發(fā)公共事故的法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)檢查督促，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改；發(fā)現(xiàn)違法行為，嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊的，堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任 。 七、宣傳、培訓(xùn)與演練 （一）培訓(xùn) 公司定期進(jìn)行防范意識(shí)教育及重點(diǎn)部位的檢查與防護(hù)工作。 對(duì)

42、員工進(jìn)行經(jīng)常性的突發(fā)性事故的防范教育，使員工認(rèn)識(shí)到防范的重要性，并成為一種制度。定期進(jìn)行危險(xiǎn)源部位設(shè)備的檢查、測(cè)試與大修，始終保持生產(chǎn)設(shè)備或裝置處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)要害部位要堅(jiān)持季節(jié)性、專(zhuān)業(yè)性、節(jié)假日的安全及污染隱患大檢查工作。認(rèn)真落實(shí)好危險(xiǎn)源部位設(shè)備的安全防護(hù)、報(bào)警裝置、監(jiān)測(cè)裝置，配備必要的消防器材、器具等，并設(shè)立警句標(biāo)牌。 （二）演習(xí)和訓(xùn)練 公司制定突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行防范技能訓(xùn)練，防患于未然。 根據(jù)公司的實(shí)際情況，在對(duì)危險(xiǎn)源的分布情況和性質(zhì)調(diào)查分析基礎(chǔ)上，制定突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案。并按預(yù)案的要求由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)定期組織進(jìn)行安全防護(hù)、防火、急性中毒、環(huán)境污染等突發(fā)性事件的防范與救

43、援的演習(xí)訓(xùn)練，提高員工的防范技能，做到來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，一旦發(fā)生事故能有條不紊地進(jìn)行搶救、搶險(xiǎn)，盡量縮小事故危害范圍，做到預(yù)防為主，有備無(wú)患。 （三）監(jiān)督檢查 區(qū)建設(shè)管理局、區(qū)應(yīng)急管理辦公室會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障預(yù)案各項(xiàng)措施落實(shí)到位。 （四）獎(jiǎng) 勵(lì) 在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 ⑴指揮得當(dāng)、措施得力，出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。 ⑵信息報(bào)告及時(shí)，防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 ⑶對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。 ⑷有其他特殊貢獻(xiàn)的。 （五）懲

44、處 在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，依法給予行政處分或行政處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： ⑴不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 ⑵不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。 ⑶拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，玩忽職守，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。 ⑷盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 ⑸阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。 ⑹散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。 ⑺有其他危害應(yīng)急工作行為的。 八、附則 名詞術(shù)語(yǔ)定義 　　環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保

45、護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。 　　突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。 　　環(huán)境應(yīng)急：針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱(chēng)為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。 　　預(yù)案分類(lèi)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理

46、，突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類(lèi)：突發(fā)環(huán)境污染事件、生物物種安全環(huán)境事件和輻射環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點(diǎn)流域、敏感水域水環(huán)境污染事件；重點(diǎn)城市光化學(xué)煙霧污染事件；危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品污染事件；海上石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事件；突發(fā)船舶污染事件等。生物物種安全環(huán)境事件主要是指生物物種受到不當(dāng)采集、獵殺、走私、非法攜帶出入境或合作交換、工程建設(shè)危害以及外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性造成損失和對(duì)生態(tài)環(huán)境造成威脅和危害事件；輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢物輻射污染事件。 　　泄漏處理：泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所采取的

47、應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。 　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 　　應(yīng)急演習(xí)：為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 預(yù)案管理與更新 　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職

48、責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。 　　國(guó)際溝通與協(xié)作 　　建立與國(guó)際環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參與國(guó)際救援活動(dòng)，開(kāi)展與國(guó)際間的交流與合作。 　　獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 　　獎(jiǎng)勵(lì) 　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)： 　?。?）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的； 　?。?）對(duì)防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功，使國(guó)家、集體、和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的； 　?。?）對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的； 　?。?）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 　

49、 責(zé)任追究 　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： 　　（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的； 　?。?）不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的； 　?。?）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的； 　?。?）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的； 　?。?

50、）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的； 　　（6）阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的； 　?。?）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的； 　?。?）有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。 　預(yù)案實(shí)施時(shí)間 　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。 七、應(yīng)急物資與裝備保障 a公司事故應(yīng)急救援指揮部安排保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。 b按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)送需求計(jì)劃，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類(lèi)別報(bào)送公司安全事故應(yīng)急救援指揮部的保障組，保障組對(duì)需求計(jì)

51、劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。 c各部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。 信息傳遞網(wǎng)絡(luò)圖 市級(jí)以上救援系統(tǒng) 調(diào)度室 信息網(wǎng)絡(luò)中心 指揮部 總值班 有 關(guān) 處 室 指 揮 部 成 員 總經(jīng)理 主管副總經(jīng)理 有關(guān)副總經(jīng)理 正茂集團(tuán) 上級(jí)有關(guān)部門(mén) 各 分 廠(chǎng) 信 息 員 事故應(yīng)急救援程序圖 1. 受理報(bào)警 2．通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員，盡快形成指揮中心 3．分析事故性質(zhì)和災(zāi)害程度（一般、較大、重大、特大環(huán)境污染事故） 4．下達(dá)事故救援命令，通報(bào)設(shè)立事故警戒線(xiàn) 5．按預(yù)案統(tǒng)一指揮，組織搶險(xiǎn)救援 工作 6．組織檢查事故現(xiàn)場(chǎng)，消除事故隱患，防止事故再次發(fā)生 7． 解除事故警戒 8． 組織事故調(diào)查 9． 做好善后處理工作 10． 提出重大事故綜合報(bào)告 35