農業(yè)產業(yè)化和外向型經濟之間的關系.doc
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黨建教育/保先教育 農業(yè)產業(yè)化和外向型經濟之間的關系 農業(yè)產業(yè)化和外向型經濟之間有一些必然的關系,我想從四個方面來談一下這個問題,第一個農業(yè)產業(yè)化所面臨的市場環(huán)境,還有第二個是在這個大型市場wto的情況下,農業(yè)產業(yè)化的必然選擇,第三個實際上就是一種操作產業(yè),外向型企業(yè)和農業(yè)產業(yè)、生產企業(yè)的一種結合,最后簡單的介紹一下我公司這方面的一些情況。 農業(yè)產業(yè)所面臨的現(xiàn)在這個市場環(huán)境及如果從這個市場環(huán)境可以從四個方面來基本概述一下,一個就是經營主體分散,產業(yè)化程度偏低,第四個就是政府不成熟,這四個方面來講就是基本上概述了國內目前農業(yè)所面臨的一個整體的局面,這個經營主體分散實際上是很容易比較的,如果與我們其他的行業(yè)像工業(yè)企業(yè),競爭程度非常激烈的像彩電這一類的,大家可能比較清楚,它原來也是經過十幾年的競爭,已經基本上形成了三四個所謂寡頭啦,就是市場占有率非常高。從農業(yè)來講實際上有沒有到那個程度?跟咱們整個農業(yè)生產的過程,整個主體是有關系,但是從競爭最后的一個比產選擇來講是應該走上一個相對集中期,產業(yè)化程度也偏低,再就是聯(lián)合機制這一塊兒,實際上就因為是前兩個因素,使得它聯(lián)盟的機制也比較欠缺一些,還屬于一種相對的單一化的作戰(zhàn)狀態(tài),如果向海外進軍,這種單一主體比較力薄確實有一定的難度,最后一個就是政府措施力度不夠,盡管政府已經不斷的注意到這一點,政府會議上已經明確提出來要減少農業(yè)稅,但是對主動性的投入這一塊兒是不足的,我想在座的專家對這方面了解的更多一些,更有體會一些,尤其農業(yè)企業(yè)。 第二方面就是所面臨的環(huán)境我們應該要走產業(yè)化的模式,這個模式一個基本概況來講是企業(yè)化和標準化,就是相對的集中一些,這種集中是帶有一定的競爭所帶來的選擇,這個可以重點講一下標準化,標準化的概念實際上來講是非常重要的,也是走一個工業(yè)化必然的一種模式,農業(yè)產業(yè)化說的更實在一點就是農業(yè)工業(yè)化的過程,標準化就是從整個生產的過程,流通的過程和交易的過程,都比較標準,像荷蘭的花卉,有機會大家可以去看一下,有興趣目睹一下,它這是很壯觀的,花卉的銷售額占全球,他自己一年的出口量是非常驚人,據(jù)說是將近兩百億美金,這個數(shù)字非常驚人,它的整個交易過程花的過程都做成標準化,多少多少單元,然后調碼技術,前面有同志介紹了這方面的技術,所以這個標準化應該是最后農業(yè)選擇走向的一個必然結果,也是我們應該努力的一個結果。第三方面就是國內的農業(yè)的一種比較優(yōu)勢。 應該說我們的優(yōu)勢是勞動密集型,而不是土地密集型,所謂大農業(yè)的概念就是大糧食,玉米、大豆這一塊兒說我們的競爭力不是很強,尤其是跟美國人比,加拿大,他們的土地資源的優(yōu)勢,使得他們能夠非常大規(guī)模的去耕種,而我們的優(yōu)勢在勞動密集型,有機農產品的勞動密集型是不可替代,你拿機器是做不了,像花卉就是勞動密集型,像日本的花卉出口就比較大,主要是因為日本的勞動密集型太高,但是因為很復雜,所以后來就不愿意干了。它的勞動密集型優(yōu)勢就體現(xiàn)不出來。 有一個數(shù)字是去年2003年上半年的一個統(tǒng)計數(shù)字,去年的農業(yè)出口達到24%,同比增長27%,這個數(shù)字是非常高的,園藝產品實際上就包括了果類,花類,還有蔬菜,其中蔬菜達到30.7億噸最大的一個出口,而且它可以解決一個很好的就業(yè)問題,大概每年可以直接給中國的農業(yè)就業(yè)達到1600億的就業(yè)機會。 第三方面就是政府的支持導向,這里我想簡單的說一下。應該講任何的國家農業(yè)的發(fā)展都離不開政府的支持,我剛才講了一下我們政府的支持是不足,我不知道這里面有沒有政府官員,他們也公開的承認這一點,確實是如此,這一點來講有硬性的還有軟性的支持,硬性是財政金融,還有一個是短期的體制上的支持,這就涉及到像技術、標準法規(guī)和稅收補貼這是一個層面,還有一個就是金融方面,就是有一些風險基金的儲備值,調節(jié)基金這一塊,農產品調節(jié)基金這一塊兒國內有,但是量很小,它是盡量通過金融方面的支持,減少農業(yè)的價格波動性。因為農業(yè)受自然環(huán)境的變化、氣侯影響,這種不可測因素自然會導致農業(yè)的量的波動,怎樣去平滑這個波動,不是哪一個企業(yè)能夠做得了的,一定要政府做調節(jié),這方面國內已經開始做這方面的工作,但是在這個上面邁的步子并不是很大,但是我相信新屆政府對三輪經濟的重視我想在整個體制上會有一個大的波動,所以這也可以說能夠看到一個可喜的局面。 再一個就是全球的農業(yè)補貼是三千億美金,非常大,而我們實際上這個農業(yè)補貼非常少,而且我們還要從農民那邊拿稅,這塊來講確實是差距就出來了,一加一減,再一個就是包括農民延期納稅,盡可能的去跟一般的企業(yè),就是工業(yè)性企業(yè)有一些不同的處理方式,來去平和農業(yè)方面的負擔,我想政策應該有,實際上這些經驗很多是現(xiàn)成的,因為我們在接觸這個行業(yè),跟外界打交道多一點,這方面很多是現(xiàn)成的,但是拿過來怎么樣能適合中國的體制,還要研究。農業(yè)導向這一塊兒還是要舉具體的例子,wto里面有個協(xié)議,實際上是允許中國我們國家給農業(yè)的補貼,可以達到gdp的8%,但是我們國家不到,只有3%,所以這塊的支持力度,整個這個數(shù)字上就能看出來。而我再舉個例子,日本人是多少,日本人大概相當于20%,非常高!現(xiàn)在可喜的提出來一個三農政策提出來一個口號就是多予少取,放活,這么一個方針,新屆政府提出來的,然后逐年取消農業(yè)稅,這個應該也是在這方面做了一個整體,今后向著良性循環(huán)的局面發(fā)展,政府在這方面已經充分的意識到了,開始做這方面的工作。在這個wto整個的框架下,我們農業(yè)要參加國際市場的競爭所具備的一些基本應該說是有一定的比較優(yōu)勢了,剛剛我講去年03年的總數(shù)同比增長7%,如果按照8月1號達成的多哈協(xié)議,它是在06年,這樣的話會使得我們農業(yè)在整個國際市場的地位會大大提高,在這方面我們需要做的一個基本條件就是整個農業(yè)的商品,尤其是談到質量問題,這個質量問題是我們問題,競爭實際上就是一個質量和規(guī)模的競爭。質量這一塊兒上不去的話確實是困擾我們的一個重大的問題。因為我們公司的茶葉出口,接近全國茶葉的40%到50%左右,但是這兩年劃落比較大,比較是茶葉農產品殘留物這一塊兒的指標提高的很厲害,而我們這邊一下子適應不過來,技術那邊怎么樣適應,還有信息,信息這一塊兒是更需要有待解決的,信息流的流動性,整個的溝通,信息的不對稱所帶來的一些成本很大,這個來講尤其現(xiàn)在目前我們的硬件條件應該是具備,網絡經濟這一塊兒,中國的網絡經濟在世界上是相當不錯,這一塊兒怎么用,在農業(yè)方面怎么用這值得深入的探討,還有物流和營銷。在這么一個大的局勢下產業(yè)化的經營就顯得非常的重要,不應該再去延續(xù)這種個體的,或者單一的競爭主體方式,對今后來講我們整個的競爭是處于一種相對的,不是一種很好的組織形式的狀態(tài)下。所以這個提法應該講我這里簡單說兩句為什么wto下來也沒有說外貿,所以現(xiàn)在的商務部是原來的內貿和外貿合起來,沒有什么外貿內貿,尤其再過兩面你可以到人家那兒去,人家也可以到你這兒來,應該說是在整體的全球經濟一體化來做,所以你要在國外競爭,應該是有一定的優(yōu)勢,但主要是受它一些軟環(huán)境的制約多一些。國際市場上這個機遇是來了,尤其是8月1號,是劃歷史的一天,值得紀念的一天,它如果實施整個的框架結構以后,農業(yè)將會看到一種競爭態(tài)勢來進行貿易交換的話,這對我們國內農業(yè)的發(fā)展是非常有利的,那么怎么去把握這個機遇,這就值得我們大家去探討,這個課題不僅是在企業(yè)界,政府這一塊兒,各級政府都應該主動去探討,我正好是上個星期取了山東一趟,山東政府召代表開了一次會,山東對國外農業(yè)外貿出口是排得上名的,尤其是對日本和韓國,他們現(xiàn)在開始轉向歐盟,就是探討怎么樣在目前的形勢下,尤其是多哈會議的,因為多哈會議整個的補貼三千億里面,歐盟占了將近70%,歐盟是一直不同意,最后是美國人施加壓力,才讓步,所以歐盟主要就是探討怎么向歐盟進行出口,所以山東政府這一塊兒它已經開始做這方面工作,這也是從兩方面,一個是企業(yè)和政府兩個方面來把握這個機會。 在這兩個企業(yè)的聯(lián)盟上我們還是提倡行業(yè)組織和商會,像咱們綠色協(xié)會的這種模式。那么形成這種組織結構應該講是國際的一個慣性,他在北京有辦事處,就像一個跨國公司,這一塊是值得我們很好的探討,而且今后wto的情況下你去跟人家溝通,更多的是以協(xié)會的形式溝通哪怕去打官司,像你提出申訴,人家說你反傾銷,你提出申訴現(xiàn)在不能以國家的形式提出,企業(yè)的形式也比較單薄,說哪一個企業(yè)提出來,你還沒到以企業(yè)的模式去跟協(xié)會去打官司,所以協(xié)會這一塊兒就顯得非常的重要,在這一塊講政府應該去做這方面的引導工作,但是政府不能去做一個代替,更多的應該是企業(yè)主動和政府去相互配合,實實在在的,不是像我們以前比較虛一些,這個是很實在的東西,那么這樣的話也是提高我們在國際市場的說話權,我們想綠色食品協(xié)會今后會在這方面去做一些嘗試和溝通,這個是一個不可替代的作用,就是企業(yè)、政府和其他行業(yè),不可替代的,這種形式我認為是真正不可替代的作用,其他方面包括培訓啊等等這方面也是值得做的。再一個就是形成產業(yè)鏈,我們講產業(yè)鏈講的比較多了,這個實際上我們認為外貿企業(yè)和農業(yè)生產企業(yè)去進行有效的融通,形成有效的產業(yè)鏈,這個產業(yè)鏈我這邊分了一下,一共有三個環(huán)節(jié),一個就是生產環(huán)節(jié),生產、技術、加工,這一塊更側重于企業(yè)生產,另一個就是屬于物流、銷售,包括樹立品牌這一塊兒,現(xiàn)在很多企業(yè)是在這兩個平臺,是生產物流一肩挑,這個對企業(yè)來講,說實在話是負擔比較重的,尤其對一些規(guī)模不是很大,去做這些花精力和財力這方面的投入比較大,做好也比較難,這我們應該是形成一種互援的機制來做這個事,我們說實在話,企業(yè)都要講究利益,但是利益怎么樣很好的分配,很長久的有利于整個行業(yè)的發(fā)展,不是說簡單的看,怎么樣更好協(xié)調性的去發(fā)展,這一塊也值得去探討,再一個就是規(guī)則平臺,更多講的就是行業(yè)性,在做標準,認證,監(jiān)控這一塊,這些前面有關專家都論述的比較多了,這一塊實際上是使得農業(yè)的產品進行一種工業(yè)化生產的規(guī)則環(huán)境,這一塊兒是需要政府、協(xié)會去更多的出謀劃策,去推動這方面的工作,然后企業(yè)去多配合,細分比較講究,說你一個大企業(yè),他會把一些標準下放大一些、大的企業(yè)去做,企業(yè)為此去提供一些財力,他認為是一個很好的榮譽的象征也是實力的象征,這個我覺得也值得借鑒,最后就是幾個平臺的整合一,我想這個就不多說了。最后我簡單的用兩三分鐘時間說下我們公司的情況。 中土畜公司全程叫中國土畜產總公司,他的是跟咱們共和國同年成立的第一家土畜產公司,就是說國外沒有的土特產的東西,只有這個東西可以拿到國際市場上交換,這一塊兒是成立最早的,為國家的出口創(chuàng)匯做了重大的貢獻,他們做過一個統(tǒng)計,我們這個公司在外貿體制一直到九十年代的初期,將近四十年的歷史都是,在全國占的比例都是很大,將近三成,它主要經營的就是土產,畜產,像茶葉、木材等這些中國特色,我們經過五十年的發(fā)展,形成了一個一體化的經營模式,尤其是在海外有十幾個網點,整個的營銷網絡,這個應該講,我們現(xiàn)在看還是一個最大的優(yōu)勢,這也是我們從外貿來講,我們希望今后要走的是,把這個優(yōu)勢再轉化,拉成產業(yè)鏈來做。也可能其他公司在生產和加工這一塊兒比較強,我想我們有機會多多合作,從戰(zhàn)略定位來講我們是定位在農業(yè)產業(yè)化,我們專門請了咨詢公司,財政部的給我們做過這方面的咨詢,進行了一年的咨詢最后我們定位在農業(yè)產業(yè)化,我們也希望對中國的農業(yè)外向型出口做一些貢獻,因為我們具備這樣一些基本條件,然后我們現(xiàn)在正在跟中糧,也是另外一個外貿公司,它主要是出口糧食,這樣的話使得我們整個的網絡更大,更有實力,中糧比我們公司還要大一些,它從99年就是世界五百強,所以這樣的話對我們今后企業(yè)的戰(zhàn)略非常有利,我們打造目前農業(yè)發(fā)展產業(yè)鏈,更多的是我們是通過資本運營和別人去采取一些結合,因為這方面有一些資源是現(xiàn)成的,我們不想去做這方面的投入。- 配套講稿:
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- 關 鍵 詞:
- 農業(yè) 產業(yè)化 外向型經濟 之間 關系
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