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無線城市發(fā)展情況及中國移動的對策建議 發(fā)展戰(zhàn)略部 2008年 11月 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 目錄 ? 全球無線城市發(fā)展情況 ? 中國無線城市發(fā)展情況 ? 無線城市對運(yùn)營商的影響分析 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 無線城市的發(fā)展歷程 上 世 紀(jì) 9 0 年 代 末 ～ 2 0 0 1 年W i F i 技 術(shù) 啟 動 階 段2 0 0 3 年被 夸 大 的峰 值 預(yù) 期2 0 0 4 年幻 滅 低 谷2 0 0 5 年M e s h 技 術(shù)啟 動 階 段2 0 0 7 年第 二 次 快 速 發(fā) 展W i F 逐 漸 成 熟， W i F 建 設(shè) 和公 共 W i F 服 務(wù)被 引 入 電 信 行 業(yè)全 球 運(yùn) 營 商大 規(guī) 模 建 設(shè) W i F 同 時 W i F 場 普 及 率 提 高運(yùn) 營 商 未 能 找 到 W i F 利 模 式 ， 建 設(shè) 速 度放 慢M e s h 技 術(shù) 引 入 ， W i F 熱 區(qū) 出 現(xiàn)全 球 知 名 城 市利 用 W i F es h 技 術(shù) 建 立 無線 城 市 ， 掀 起W i F 新 浪潮市 場 預(yù) 期來源：通信信息研究所 無線城市生命周期曲線圖 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 無線城市的興起 “ 無線城市”：利用3設(shè)覆蓋整個城市或城市主要地區(qū)的寬帶接入網(wǎng)，為個人、企業(yè)、政府乃至整個社會提供寬帶無線接入服務(wù)。 消費者數(shù)字化生活和工作的需求 無線終端多模式演進(jìn)， 線應(yīng)用市場增長迅速 城市信息化需求 消除數(shù)字鴻溝、城市管理的信息化、提高城市的競爭力等因素推動城市管理者大力興建無線寬帶 無線寬帶技術(shù)發(fā)展迅猛 以 無線寬帶接入門檻降低 此任何人不需要申請頻率許可證就可以建設(shè) 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 按運(yùn)營主體的不同，無線城市可分為三種運(yùn)作模式 政府資助 — 市政府扮演主要角色，從投資、建網(wǎng)到網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和運(yùn)營都是市政府來主要負(fù)責(zé) — 市政府可以完全控制網(wǎng)絡(luò)的使用方式和經(jīng)營模式，不需要與運(yùn)營商進(jìn)行復(fù)雜的商務(wù)談判 — 市政府需要從城市財政中專門撥款投資建網(wǎng)，并且還需要承擔(dān)所有的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和維護(hù)成本 公共分享 — 采用自下而上的方式建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，充分利用整個社會限制的帶寬資源 — 參與者只要愿意共享自己的可以獲得免費接入其它加盟者 非加盟的用戶進(jìn)行收費 — 加盟熱點質(zhì)量參差不齊，安全及網(wǎng)絡(luò)流量難以控制，利用運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)資源可能存在法律糾紛 運(yùn)營商運(yùn)作 — 通常是由政府公開招標(biāo)，與運(yùn)營商進(jìn)行談判，運(yùn)營商建設(shè)、運(yùn)維網(wǎng)絡(luò) — 運(yùn)營商會為普通市民提供一定帶寬速率的免費接入服務(wù)，通過廣告收入來彌補(bǔ)成本 — 運(yùn)營商會發(fā)展希望高速率不接受廣告的付費用戶，此外通過為集團(tuán)客戶服務(wù)和其他增值業(yè)務(wù)都可以使運(yùn)營商獲得收益 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 政府資助模式 —— 市信息化需求的驅(qū)動 ? 無線技術(shù)能夠幫助市政官員自動從水表 、 能量計和停車計時表上收集信息 ? 同時能夠使城市居民無線上網(wǎng) 城市規(guī)模小，投資成本低 ? 由于城市較小 ， 該市政府決定自行投資建網(wǎng) ， 基礎(chǔ)設(shè)施投資 710萬美元 ， 每年維護(hù)費用為 50萬美元 部分網(wǎng)絡(luò)容量出租 現(xiàn)狀：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營不久 ， 市政府發(fā)現(xiàn)這種模式并不理想 ， 因此將網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)售給 并接收了所有緊急通信和市政應(yīng)用 。 目前該市用戶需要付 20美元 /月獲得 1 ? 網(wǎng)絡(luò)容量的 40%用于市政服務(wù)的自動化服務(wù) ? 網(wǎng)絡(luò)容量的 60%出租給運(yùn)營商用于收回成本和維持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 公共分享模式 —— 新的建設(shè)理念 ? 建立全球最大的以社群為基礎(chǔ)的無線寬帶網(wǎng)絡(luò) ，分享家中過剩的帶寬 ，在任何加盟 三類用戶 ? 許其他 ? 自己的熱點所得上網(wǎng)費中收取 50%的收益 ， 但不可享受漫游 ? 有 付費 3歐元 /天使用 網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況 現(xiàn)狀： 其目標(biāo)是到 2010年 ， 全球會員達(dá)到一百萬；其模式獲得極大關(guān)注 ， ? 根據(jù) 在一個街區(qū)只要兩到四個愿意開放 就可以達(dá)到很好的網(wǎng)絡(luò)覆蓋 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 運(yùn)營商運(yùn)作模式 —— 府推動 ? 費城政府通過財政撥款 、發(fā)行債券等方式提供啟動資金 ? 公開招標(biāo)選擇運(yùn)營商設(shè)計 、 建設(shè)并運(yùn)營 ? 提供城市街道燈桿和其他資產(chǎn)支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 運(yùn)營商 ? 簽約的 ? 主要通過收取寬帶接入費用來支撐運(yùn)營 市民享受價格低廉的服務(wù) 現(xiàn)狀： 2007年 5月運(yùn)營商 當(dāng)時已經(jīng)完成了 80%的網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ， 然而 140萬人口的費城只有6000用戶注冊； 2008年費城計劃重新啟動 ， 將由 完成剩余的建網(wǎng)工作 。 ? 運(yùn)營商負(fù)責(zé)向企業(yè)和公眾推廣并為低收入以下的居民提供免費接入 ? 在公共場所 ， 無線網(wǎng)絡(luò)免費向市民和游客開放 ? 運(yùn)營商以低廉的價格批發(fā)給大學(xué) 、 醫(yī)院等單位 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 全球無線城市發(fā)展概況 全球主要無線城市分布圖 來源：諾達(dá)咨詢 預(yù)計到2010年，全球的“無線城市”將達(dá)到1500個 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 目錄 ? 全球無線城市發(fā)展情況 ? 中國無線城市發(fā)展情況 ? 無線城市對運(yùn)營商的影響分析 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 國內(nèi)無線城市發(fā)展概述 ? 這十大城市分別是：北京、天津、青島、武漢、上海、南京、杭州、廣州、深圳、揚(yáng)州；這些城市只是中國大陸 “ 最具代表性的無線城市 ” ，實際我國還有更多城市在建設(shè)無線覆蓋； ? 總結(jié)來看，無線城市發(fā)展較快城市中包括了三個直轄市北京、天津、上海，四個省會城市，南京、杭州、廣州和武漢，還包括三個有影響的城市，青島，揚(yáng)州，深圳； ? 從地域來看是環(huán)渤海：北京、天津、青島；長三角：上海、杭州、揚(yáng)州；珠三角：廣州、深圳。這些城市基本上是屬于東南沿海我國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。 中國大陸目前無線城市建設(shè)存在最具代表性的十大城市。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 無線北京 ? 定位和技術(shù)： 北京無線城市定位為 3G 網(wǎng)絡(luò)的重要補(bǔ)充，采用 術(shù) ? 規(guī)劃和現(xiàn)狀： 2008 年一期正式開通試運(yùn)營，二期覆蓋將于 2009 年年底完成，實現(xiàn)五環(huán)以內(nèi)的城區(qū)普及無線寬帶高速上網(wǎng)，預(yù)計建設(shè)9000個 線局域網(wǎng) )接入點，以及 150個 蓋北京市 90%的主要街道；到 2010 年年底，第三期覆蓋將實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ,最終建設(shè)目標(biāo)是覆蓋北京全市，范圍達(dá) 625 平方公里。 ? 建設(shè)與運(yùn)營： – 采用“政府主導(dǎo)、聯(lián)合共建”的商業(yè)模式， 由中電華通負(fù)責(zé)建設(shè) – 暫定收費標(biāo)準(zhǔn)是 /分鐘，并且還有十天、包月等促銷，并與農(nóng)村商業(yè)銀行簽訂代理收費協(xié)議，并在北京市內(nèi)設(shè)立了獨立的收費營業(yè)網(wǎng)點 –將為弱勢人群提供廉價的無線互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù) ,普及家庭的互聯(lián)網(wǎng)接入 – 已和多家國際漫游虛擬轉(zhuǎn)接公司簽訂了合作協(xié)議 ,可以和包括英國電信、法國電信等國外百余家運(yùn)營商進(jìn)行國際漫游 ? 內(nèi)容： – 為北京市電子政務(wù)、城市管理等重要業(yè)務(wù)提供無線寬帶網(wǎng)絡(luò)平臺 , – 向用戶提供無線寬帶公眾業(yè)務(wù)和內(nèi)容服務(wù) , 可通過無線上網(wǎng)服務(wù) ,看新聞、查郵件、遠(yuǎn)程醫(yī)療、旅游預(yù)定、接受網(wǎng)絡(luò)教育等 – 將使公交電子站牌、公交調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、候車亭電子監(jiān)控、多媒體信息播報等多項城市信息管理業(yè)務(wù)成為現(xiàn)實 . 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 無線上海（嘉定 ) ? 定位和技術(shù)： 上海嘉定是中國內(nèi)地最早開通無線城市的地區(qū)，采用 術(shù) ? 規(guī)劃和現(xiàn)狀： — 在 2010 年上海世博會來臨之前，完成嘉定 “無線寬帶城市 ”的建設(shè)工作。 — 目前已完成重點開發(fā)區(qū)域范圍以室外為主的無線寬帶覆蓋。 ? 建設(shè)與運(yùn)營： — 由區(qū)政府與接入服務(wù)商合作，采用 “ 政府主導(dǎo)、政企共建、企業(yè)運(yùn)營、服務(wù)社會、帶動產(chǎn)業(yè) ” 的創(chuàng)新模式，由中電華通為其建設(shè)和維護(hù)無線城市網(wǎng)絡(luò) — 將采取 “ 上游付費 ” 的盈利模式，即普通用戶 “ 零付費 ” ，由上游的廣告商付費，將保證無線網(wǎng)絡(luò)帶寬不低于 512K — 支付一定的費用，即可享受比免費用戶更高的帶寬 ? 內(nèi)容： — 為企業(yè)商戶和市民提供無線網(wǎng) — 為公安、消防、急救和公共事業(yè)等政府服務(wù)部門提供統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和對社會性突發(fā)事件作出高效協(xié)同處置的平臺。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 無線上海（奉賢 ) ? 定位和技術(shù)： — 通過建設(shè)無線城市，帶動奉賢的信息化發(fā)展，以信息化發(fā)展帶動奉賢的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的發(fā)展。 — 通過中國移動的 絡(luò)、 技術(shù)打造一張全覆蓋多層次的無線網(wǎng)絡(luò)，為上海的政務(wù)和民生提供服務(wù) 。 ? 規(guī)劃和現(xiàn)狀： — 2008 年 6 月 26 日，奉賢區(qū)政府與中國移動通信集團(tuán)上海有限公司簽定了《共同推進(jìn)奉賢區(qū)信息化及 “無線城市 ”建設(shè)的框架協(xié)議》。 ? 建設(shè)與運(yùn)營： — 由基礎(chǔ)電信運(yùn)營商負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營 ? 內(nèi)容： — 根據(jù)無線城市建設(shè)規(guī)劃 “ 無線城市 ” 建設(shè)的主要內(nèi)容包括 “ 無線政務(wù) ” 、 “ 無線城市管理 ” 、“ 無線農(nóng)業(yè) ” 、 “ 無線商務(wù) ” 、 “ 無線教學(xué) ” 、 “ 無線遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢 ” 、 “ 無線娛樂 ” 等。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 無線上海（其他 ) ? 定位和技術(shù)： — 服務(wù)世博，服務(wù)城市信息化 — 通過中國電信的無線寬帶 ? 規(guī)劃和現(xiàn)狀： — 2007年底，已建設(shè)無線寬帶覆蓋場點 3560個，無線寬帶接入點 16000個；與 現(xiàn)超過 100個國家的漫游；中國電信上海公司已實現(xiàn)長三角地區(qū)漫游。 — 結(jié)合各區(qū)縣城市發(fā)展規(guī)劃，對無線城市項目采用 “ 需求分級，小步快走，分期建設(shè)、建設(shè)與應(yīng)用同步推進(jìn) ” 的總體思路。前期以能力建設(shè)為主，在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)覆蓋基礎(chǔ)上，進(jìn)行資源整合，平臺完善，對需求較大的重點區(qū)域擴(kuò)大覆蓋范圍，以點帶面，逐步實現(xiàn)對全區(qū)有效覆蓋和面向世博會提供全方位無線寬帶服務(wù)。 ? 建設(shè)與運(yùn)營： — 中國電信上海公司提供規(guī)劃、設(shè)計、投資、建設(shè)、運(yùn)營的 “ 一攬子 ” 綜合解決方案 “ — 在業(yè)務(wù)方面創(chuàng)新試點一系列成功案例，其中包括：酒店模式、連鎖店模式、校園模式、會展模式等。 ? 內(nèi)容： — 針對這些不同業(yè)態(tài)區(qū)域，分別推進(jìn)旅游區(qū)、園區(qū)、商業(yè)街區(qū)等區(qū)域應(yīng)用 — 針對不同的客戶需求推進(jìn)視頻監(jiān)控、無線辦公、公共信息以及電子導(dǎo)游、應(yīng)急管理等應(yīng)用。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 無線杭州 ? 定位和技術(shù)： — 首個四網(wǎng)融合的無線城市，是中國第一大無線城域網(wǎng)項目 — 市政府希望通過無線城市項目的建設(shè)提升城市的競爭力，打造一個可運(yùn)營，能盈利的無線網(wǎng)。 — 采用 ? 規(guī)劃和現(xiàn)狀： — 分三期建設(shè)，每期時間約 1年，項目總投資預(yù)算為 2010年左右完成所有的建設(shè)。 ? 建設(shè)與運(yùn)營： — 運(yùn)營方為杭州市文廣集團(tuán)和華數(shù)數(shù)字電視公司 (原杭州數(shù)字電視有限公司 ) 。 — 在 2009年年底前，杭州市民可以免費使用杭州華數(shù)有線網(wǎng)絡(luò)公司提供的移動電視服務(wù)。 ? 內(nèi)容： — 實現(xiàn)新聞瀏覽、在線查詢、可視通訊等應(yīng)用 — 無線城管、道路監(jiān)控、安全監(jiān)控、環(huán)境數(shù)據(jù)采集等公共服務(wù)項目，也將相繼實現(xiàn) "無線化 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 無線廈門 ? 定位和技術(shù)： — 中國內(nèi)地首個基于 無線城市 ” ? 規(guī)劃和現(xiàn)狀： — 廈門 “ 無線城市 ” 建設(shè)采用中國自主研發(fā)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的 3以下簡稱 — 廈門 “ ，客戶 無線上網(wǎng) 的速率最高可達(dá) 絡(luò)已經(jīng)覆蓋城市主干道、農(nóng)村、主要公共建筑等島內(nèi)外八百多平方公里區(qū)域。 ? 建設(shè)與運(yùn)營： — 廈門市政府與中國移動通信集團(tuán)福建有限公司二十八日在此間簽訂廈門 “ 無線城市 ” 合作備忘錄 ? 內(nèi)容： — 無線政務(wù) :城市管理、市政交通、治安管理等領(lǐng)域； — 無線產(chǎn)業(yè) :促進(jìn)廈門市安防、物流、計算機(jī)等硬件設(shè)備生產(chǎn)廠家、動漫游戲等手機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展； — 無線生活 :廈門市民可以隨時隨地高速上網(wǎng)，使用可視電話、手機(jī)電視、視頻點播、多媒體彩鈴、手機(jī)搜索 …… ，享受無線城市帶來的精彩生活。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 無線廣州 ? 定位和技術(shù)： — 中國內(nèi)地首個基于 無線城市 ” ? 規(guī)劃和現(xiàn)狀： — 廣州無線城市建設(shè)將分三期完成：一期建設(shè) (2008年 6月至 2009年 3月 )完成政府和公共場所網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)并試運(yùn)營；二期 (2009年 4月至 2010年 4月 )實現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的鋪設(shè)并實現(xiàn)商用。三期 (2010年 5月至 2010年底 )在全市填平補(bǔ)齊基礎(chǔ)建設(shè)。 — 一期建設(shè)已經(jīng)開始，全市鋪設(shè) 2000個 線局域網(wǎng) )熱點和 3500個 線接入點 ) ? 建設(shè)與運(yùn)營： — “ 政府投入、購買服務(wù)；企業(yè)參與、建設(shè)投資 ” 模式 ,獲得市政府 300萬元 “ 啟動資金 ” ，以及此后每年幾百萬元的財政投入 — 市政府將為市民在公共場所 (包括廣場、公共圖書館等 )的 “ 任何個人在公共區(qū)域?qū)? 。 — 鑒于運(yùn)營商大規(guī)模建網(wǎng)的經(jīng)驗，廣州無線寬帶實際建設(shè)將由中國電信或中國移動來承擔(dān)。 ? 內(nèi)容： — 無 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 國內(nèi)無線城市建設(shè)模式總結(jié) ? 目前國內(nèi)無線城市建設(shè)的典型三大模式 ? 由政府投資新興運(yùn)營商代為建設(shè)，或者新興運(yùn)營商自行投資興建 ? 包括北京、上海嘉定的中電華通；常德和深圳的神舟通信；武漢的艾維通信等 新興運(yùn)營商 承建模式 ? 由廣電系廠商，通常是電視接入運(yùn)營商主導(dǎo)興建 ? 目前只有杭州無線城市屬于這一模式，由杭州華數(shù)數(shù)字電視公司興建 ? 由三大主導(dǎo)基礎(chǔ)運(yùn)營商投資興建 ? 中國移動在廈門、上海奉賢，中國電信在廣州、武漢，中國聯(lián)通在天津等地主導(dǎo)無線城市的建設(shè) 廣電主導(dǎo) 聯(lián)合共建模式 三大基礎(chǔ)運(yùn)營商主導(dǎo)聯(lián)合共建模式 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 國內(nèi)無線城市盈利模式總結(jié) ? 國內(nèi)無線城市的盈利模式來看，還是靠政府補(bǔ)貼或采取簡單的按時收費的方式，并沒有太大的突破。 ? 由政府提供財政支持，保證在部分公共區(qū)域內(nèi)，公眾可以無需認(rèn)證，免費登錄無線互聯(lián)網(wǎng) ? 廣州政府許諾每年投入幾百萬的財政為市民提供免費上網(wǎng) 政府補(bǔ)貼的 免費模式 ? 用戶免費登錄，登錄時強(qiáng)制收看一定時間的廣告，由廣告主支付上網(wǎng)費用 ? 目前上海嘉定準(zhǔn)備采取廣告模式 ? 按照登錄時間收費，資費預(yù)計將定在 分鐘之間，或采取包天（ 20元）或包月制（ 80元） ? 北京、南京等城市計劃采取計時收費策略 廣告支持的 免費模式 計時收費 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 政府對于無線城市的態(tài)度和規(guī)劃 ? 浙江省人民政府在信息化戰(zhàn)略提出，做大做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，重點發(fā)展第三代移動通信系統(tǒng)及終端產(chǎn)品、無線寬帶接入技術(shù)和寬帶傳輸?shù)?。杭州市政府?07年開始的籌備無線城市計劃。市委書記王國平也明確指出 “ 要堅持開放與整合相結(jié)合加快建設(shè)無線城市 ” ，建設(shè) “ 國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流 ” 的 “ 無線數(shù)字城市 ” ，是杭州應(yīng)對 “ 全球化、新經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng) ” 時代挑戰(zhàn)的必然選擇。 ? 湖北省人民政府就與韓國三星電子簽署了 “ 無線寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架合作協(xié)議 ” ，并與英特爾公司簽署 “ 共同推進(jìn)新一代寬帶無線產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄 ” ，大有取代幾大運(yùn)營商來主導(dǎo)無線城市產(chǎn)業(yè)鏈的架勢。 ? 2007年底，廣州市副市長徐志彪在廣州信息產(chǎn)業(yè)周上表示， 2010年廣州亞運(yùn)會召開前，廣州將建成覆蓋全市的無線網(wǎng)絡(luò) (線局域網(wǎng) )。深圳在今年 9月公布的 《 深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃 (2008～ 2015)》 中，對城市信息化建設(shè)明確提出：全面推動 “ 數(shù)字城市 ” 建設(shè)，加強(qiáng)超高速、高帶寬、廣覆蓋的城市無線網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將城市無線網(wǎng)絡(luò)與空間地理信息系統(tǒng)、數(shù)字身份認(rèn)證系統(tǒng)相結(jié)合，推進(jìn)無線網(wǎng)絡(luò)在城市社會公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高城市管理的智能化程度。 地方政府一直是無線城市積極的推動者，多個地方政府已經(jīng)明確制定了無線城市的相關(guān)政策和規(guī)劃。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 地方政府在無線城市發(fā)展中的角色 ? 政府推動無線城市建設(shè)的目標(biāo)： — 提高政府的效率、降低行政成本； — 改進(jìn)公共服務(wù)、加強(qiáng)公共安全； — 消除數(shù)字鴻溝、改善人民生活； — 優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。 ? 政府在構(gòu)建無線城市的過程中扮演兩個重要的角色： — 創(chuàng)造項目實施所必需的基礎(chǔ)設(shè)施以及教育培訓(xùn)和政策環(huán)境，并在實施過程中解決好數(shù)字鴻溝、財政支持、網(wǎng)絡(luò)安全、運(yùn)營監(jiān)管等問題。 — 通過無線城市滿足其本身的運(yùn)作需要，提高辦事效率，降低行政成本，改進(jìn)公共服務(wù)，成為能隨時隨地為企業(yè)和市民提供服務(wù)的領(lǐng)先的電子政府，因此政府將有償購買無線寬帶服務(wù)。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 目錄 ? 全球無線城市發(fā)展情況 ? 中國無線城市發(fā)展情況 ? 中國無線城市的發(fā)展趨勢判斷 ? 無線城市對運(yùn)營商的影響及其應(yīng)對策略 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 國外無線城市正在從 以美國無線城市運(yùn)營商 國外無線城市的發(fā)展模式正在從 無線城市 免費模式為主 不明確的 營商自己出資建設(shè)和運(yùn)營，沒有和政府簽訂明確的合約 強(qiáng)調(diào)城市的數(shù)字化，提供無處不在的無線寬帶，將其作為政府第五公事業(yè)（如自來水和電力服務(wù)一樣） 無線城市 盈利的商業(yè)模式 明確的 有力的關(guān)鍵承租合約 聚焦在可以增強(qiáng)政府服務(wù)價值的關(guān)鍵應(yīng)用上，包括公共安全、移動辦公服務(wù)等方面 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 國內(nèi)無線城市初期將以免費模式為主來吸引用戶 通過對國內(nèi)個人客戶的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是非 是正在使用 全無條件接受付費無線城市服務(wù)的比例只有不到四分之一，說明無線城市的付費商業(yè)模式獲得廣大用戶的接受程度較低。 您是否會愿意接受付費無線城市服務(wù) 不知道 不會為私人使用付費 會付費，即使是個人使用 如果沒有補(bǔ)貼不會使用 如果有補(bǔ)貼會使用 8 . 1 %2 3 . 5 %6 . 5 %1 4 . 8 %4 1 . 3 %5 . 8 %1 . 7 %8 . 5 %1 9 . 2 %6 . 2 %1 9 . 2 %4 5 . 2 %只有附近沒有免費無線接入才會使用 非 現(xiàn)有 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 知道3年內(nèi)2年內(nèi)1年內(nèi)沒計劃無線城市初期免費模式的發(fā)展將促進(jìn) 完全不感興趣 不感興趣 有點兒感興趣 感興趣 非常感興趣 6 . 8 %2 9 . 4 %7 . 9 %4 1 . 8 %1 4 . 1 %現(xiàn)有 非 您否有使用 您否有對 根據(jù)對中國消費者的調(diào)查，對無線城市服務(wù)感興趣的用戶中，有 65%左右的用戶表示對 有明確的使用 果政府開發(fā)線城市的普及，尤其是免費無線城市模式的推廣，將勢必對現(xiàn)有電信運(yùn)營商的移動話音業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大影響。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 政府沒有能力長期用財政支持無線城市的免費模式 公共服務(wù)價值 ? 改善生活質(zhì)量 ? 提高城市吸引力 ? 提高電信運(yùn)營商競爭程度 政府效率價值 ? 自動讀表 ? 遠(yuǎn)程停車支付 ? 現(xiàn)場報告 ? 視頻監(jiān)控 網(wǎng)絡(luò)使用者 地方政府 消費者 (包日、包月、按小時 ) 當(dāng)?shù)仄髽I(yè) - 集團(tuán)購買 - 替代固網(wǎng) 網(wǎng)絡(luò)投資方 地方政府 服務(wù)提供方 他組織 技術(shù)提供方 線城市網(wǎng)絡(luò) 財務(wù)回報 和非財務(wù)回報 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 城市信息化將成為未來無線城市的核心應(yīng)用 市政管理 交通管理 移動政務(wù) 公共安全 建設(shè)監(jiān)控 停車場管理 政府需要加強(qiáng)管理效率、響應(yīng)速度和可靠性，并在同時降低成本 調(diào)度管理 在個人用戶買單碰壁的情況下，無線城市可能將更多承載市政、公共安全等城市信息化應(yīng)用。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 無線城市未來發(fā)展趨勢 運(yùn)作模式： ?模式更加多樣化 ?運(yùn)營商運(yùn)作可能成為主流 ?免費不會成為主流 業(yè)務(wù)與應(yīng)用： 由基礎(chǔ)接入向更多的增值服務(wù)發(fā)展，以城市信息化應(yīng)用為核心 技術(shù)： G\4流量分級收費 增值業(yè)務(wù) 贊助或者廣告 批發(fā)及零售業(yè)務(wù) 政府補(bǔ)貼 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 目錄 ? 全球無線城市發(fā)展情況 ? 中國無線城市發(fā)展情況 ? 中國無線城市的發(fā)展趨勢判斷 ? 無線城市對運(yùn)營商的影響及其應(yīng)對策略 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 無線城市產(chǎn)業(yè)鏈分析 示 例 網(wǎng)絡(luò)所有者 /接入提供者 地方政府 管制機(jī)構(gòu)或政府組織 支持性政策 /市場推動力 服務(wù)提供者 終端用戶 集成商 服務(wù)平臺 公共接入 無線回傳 點對點 無線 供網(wǎng)絡(luò) 用戶類型 協(xié)作 企業(yè) 訪問者 住戶 政府 倡導(dǎo) /培訓(xùn) 建立 生態(tài)系統(tǒng) 市場 基礎(chǔ)設(shè)施及其他支持 市政應(yīng)用 消費應(yīng)用 應(yīng)用 無線城市發(fā)展由于沒有成熟的模式，產(chǎn)業(yè)鏈相對不穩(wěn)定，目前各市場主體相互影響、聯(lián)系緊密；無線城市的發(fā)展將在基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用、用戶三大方面對運(yùn)營商產(chǎn)生影響。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] ?鑒于中國政府在國民經(jīng)濟(jì)中的強(qiáng)勢地位，如果政府參與無線城市的建設(shè)，把無線城市作為政府的“第五公共事業(yè)”免費提供服務(wù)，將使運(yùn)營商的生存空間受到影響。 ?對于新興的電信運(yùn)營商，尤其像中國的第二類電信運(yùn)營商借助無線城市的發(fā)展，獲得了成長的機(jī)會，通過建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，向現(xiàn)有主導(dǎo)運(yùn)營商提出了挑戰(zhàn)。 ?由于興建無線城市的電信運(yùn)營商勢必將獲得政府政策上的傾斜，對于一些城市資產(chǎn)有優(yōu)先接入權(quán)，對于管道、桿路、接入網(wǎng)建設(shè)等需要城市監(jiān)管部門審批的重要基礎(chǔ)設(shè)施，勢必會得到地方政府很大程度上的支持和協(xié)助。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] —無線城市的融合應(yīng)用 電腦 中 家庭中 移 動 中 融合的數(shù)字生活圈 ?由于無線城市的通用技術(shù) 度為首的互聯(lián)網(wǎng)公司的支持，其有可能將借助在終端領(lǐng)域和內(nèi)容領(lǐng)域的力量，更快的推動融合應(yīng)用的發(fā)展，從而先于運(yùn)營商獲得融合服務(wù)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] — 國內(nèi)用戶對無線城市的興趣程度 4 1 . 2 %5 . 6 %8 . 4 %1 0 . 0 %3 4 . 8 %3 0 . 2 %1 1 . 4 %7 . 9 %4 9 . 5 %1 . 0 %非常感興趣 感興趣 有點兒感興趣 完全不感興趣 不感興趣 不感興趣 完全不感興趣 您是否對無線城市服務(wù)感興趣 非 現(xiàn)有 通過用戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有 國內(nèi)現(xiàn)有 括家庭和公共熱點用戶）和 的非 明無線城市服務(wù)如果符合用戶的預(yù)期，將會吸引較多的用戶關(guān)注和使用。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] — 國內(nèi)用戶對無線城市服務(wù)的態(tài)度 消費模式 ? 在的 和 非 0塊錢以下的包月無線城市服務(wù)。 ? 選擇標(biāo)準(zhǔn) ? 現(xiàn)有 為是網(wǎng)絡(luò)覆蓋， 認(rèn)為是價格， 為是穩(wěn)定性。 ? 在對無線城市服務(wù)不感興趣的非 示其不感興趣的原因是更傾向于有線上網(wǎng)。 終端 ? 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 小結(jié)：無線城市對中國移動的影響 影 響 挑 戰(zhàn) 機(jī) 遇 基礎(chǔ)設(shè)施 ?新興運(yùn)營商將借助無線城市的興建的機(jī)會，獲得政府在資金和政策上的支持，興建自己的網(wǎng)絡(luò)，獲得發(fā)展的機(jī)會，對傳統(tǒng)運(yùn)營商形成挑戰(zhàn) ?傳統(tǒng)運(yùn)營商通過在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上的壟斷而獲得電信服務(wù)市場上的壟斷地位將受到動搖 ?中國移動可借助自身的強(qiáng)大實力和規(guī)模，爭取在無線城市建設(shè)中獲得政府的政策支持，尤其是對于一些獨占性資源的獲?。ㄈ绻艿篮统鞘匈Y產(chǎn)的接入），從而為主業(yè)發(fā)展獲得良好的環(huán)境和資源。 應(yīng) 用 ?無線城市將承載市政、公共安全等應(yīng)用，這將影響中國移動在這一領(lǐng)域的業(yè)務(wù)拓展空間 ?無線城市的興起可能將使 移動語音業(yè)務(wù)將產(chǎn)生影響 ?價值鏈其他參與者借助無線城市對融合業(yè)務(wù)的推動，將會影響中國移動在未來融合領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán) ?由于市政、公共安全等服務(wù)應(yīng)用對帶寬要求并不高，以 國移動可在無線城市的建設(shè)中推動 用 戶 ?對無線城市服務(wù)感興趣的用戶較多，如果無線城市服務(wù)符合用戶的預(yù)期，將會吸引較多的用戶關(guān)注和使用，分流現(xiàn)有中國移動的用戶 ?由于政府是無線城市的主要推動者，如中國移動沒有參與到無線城市的建設(shè)和服務(wù)中，勢必將造成部分政企客戶的流失 ?手機(jī)終端仍然是用戶在室外使用無線城市的首選 ?用戶對付費模式的無線城市服務(wù)接受程度較低，中國移動可以借助無線城市對移動上網(wǎng)方式的推動，爭取借助廣泛的覆蓋和合理的資費，獲得更多移動數(shù)據(jù)用戶。 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 中國移動的應(yīng)對策略建議 ? 首先，中國移動應(yīng)積極面對無線城市發(fā)展，不斷跟蹤研究，爭取可以化危為機(jī)。 ? 第二，對于無線城市的發(fā)展，中國移動要積極主動地因勢利導(dǎo)，對運(yùn)營商威脅最大的商業(yè)模式是免費模式，既然無線城市的趨勢已經(jīng)不可避免，那么運(yùn)營商應(yīng)把商業(yè)模式盡量向收費的方向引導(dǎo)，而不是讓政府或其他新興服務(wù)提供商主導(dǎo)運(yùn)營模式。 ? 第三，中國移動應(yīng)積極倡導(dǎo)采用 也符合國務(wù)院、工信部對于扶持民族產(chǎn)業(yè)，鼓勵創(chuàng)新的戰(zhàn)略思路。 ? 第四，應(yīng)與中國移動 統(tǒng)考慮公司關(guān)于無線城市發(fā)展的相應(yīng)策略，包括政策游說、內(nèi)容建設(shè)、、 控模式等等 ? 第五，中國移動應(yīng)該把無線城市的發(fā)展做為業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)器，積極投身到無線互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)運(yùn)營中去，把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作業(yè)務(wù)承載平臺和支撐手段。 ? 最后，應(yīng)爭取得到政府的大力支持，與地方政府一同探索運(yùn)營模式，以求達(dá)到共贏，在初期可以將無線城市定位為支撐公共事業(yè)信息化，政府買單為主要盈利模式。 供討論 排版 : [企業(yè)機(jī)密 嚴(yán)禁外傳 ] 請批評指正！