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會計證考試《財經法規(guī)》考試要點提示

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1、TopS 大家網 13 / 13 聲明:本資料由大家論壇會計從業(yè)資格考試專區(qū) 轉載請注明出自 更多會計證考試信息,考試真題,模擬題下載 大家論壇,全免費公益性會計證考試論壇,等待您的光臨! 2009年會計證考試《財經法規(guī)》考試要點提示 第一章 會計法律制度   考點1:會計法是調整經濟關系中各種會計關系的法律規(guī)范。會計法是指國家權力機關和行政機關制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱,包括會計法律、會計行政法規(guī)、會計地方性法規(guī)、會計規(guī)章等。狹義的會計法僅指國家最高權力機關通過一定立法程序發(fā)布施行的會計法律。   考點2:會計法律是指由國家最高權力機關——全國人民代表大會及其常委會

2、經過一定立法程序制定的有關會計工作的法律。如1999年10月31日九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《會計法》。《會計法》是會計法律制定中層次最高的法律,是制定其他會計法規(guī)的依據(jù),是指導會計工作的最高準則。   考點3:會計行政法規(guī)是指由國家最高行政管理機關——國務院制定并發(fā)布,或者國務院有關部門擬定并經國務院批準發(fā)布,調整經濟生活中某些方面會計關系的法律規(guī)范。   其制定的依據(jù)是《會計法》,它通常以條例、辦法、規(guī)定等具體名稱出現(xiàn)。   1992年11月16日國務院發(fā)布的《總會計師條例》,2000年6月21日國務院發(fā)布的《企業(yè)財務會計報告條例》等。   考點4:國家統(tǒng)一的會計制度

3、是指國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度,包括規(guī)章和規(guī)范性文件。(牢記)   會計規(guī)章是指根據(jù)《立法法》規(guī)定的程序,由國務院財政部制定,并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法。   會計規(guī)章的制定依據(jù)是《會計法》和會計行政法規(guī)。   財政部2005年1月發(fā)布的《會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》、《注冊會計師注冊辦法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》、《代理記賬管理辦法》等。   考點5:會計規(guī)范性文件是指主管全國會計工作的行政部門即國務院財政部門就會計工作中某些方面內容所制定并發(fā)布的規(guī)范性文件。   考點6:國務院財政部門主管全

4、國的會計工作,縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內的會計工作。   考點7:會計制度的制定權限   國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定并公布。國務院有關部門對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè),依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度制定具體辦法或者補充規(guī)定,報國務院財政部門審核批準。中國人民解放軍總后勤部可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法,報國務院財政部門備案。   考點8:從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的,除取得會計做作業(yè)資格證書外,還應當具備會計師以上專業(yè)技術職

5、務資格或從事會計工作三年以上經歷。   考點9:單位負責人負責單位內部的會計工作管理,應當保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構和會計人員違法辦理會計事項,對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。單位負責人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。 第二章 會計核算和會計監(jiān)督   考點1:會計核算的十三項基本原則,即客觀性原則、實質重于形式原則、相關性原則、一貫性原則、可比性原則、及時成本原則、明晰性原則、權責發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則、劃分收益性支出與資本性支出原則、謹慎性原則、重要性原則。   考點2:客觀性原

6、則是指企業(yè)的會計核算應當以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù),如實反映企業(yè)的財務狀況、經營成果和現(xiàn)我流量。企業(yè)提供的會計信息就應該是真實可靠的。   考點3:實質重于形式原則:企業(yè)應當按照交易或事項的經濟實質進行會計核算,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據(jù)。   以融資租賃方式租入的資產,雖然從法律形式上看企業(yè)并不擁有其所有權,但是由于租賃期限相當長,接近于該資產的使用壽命。   會計核算上將以融資租賃方式租入的資產視為企業(yè)資產。   考點4:相關性原則(有用性)   相關性原則是指企業(yè)提供的會計信息應當符合國家宏觀經濟管理的要求,滿足有關各方了解企業(yè)財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流

7、量的需要,滿足企業(yè)加強內部經營管理的需要。   考點5:一貫性原則 同一企業(yè),縱向可比   一貫性原則也稱一致性原則,是指企業(yè)的會計處理方法前后各期應當保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應當將變更的內容和理由、變更的累積影響數(shù),以及累積影響不能合理確定的理由等,在會計報表附注中予以說明。   考點6:可比性原則 不同企業(yè),橫向可比   可比性原則是指企業(yè)的會計核算應當按照規(guī)定的會計處理方法進行,會計指標應當口徑一致、相互可比。   考點7:權責發(fā)生制原則   權責發(fā)生制原則是指企業(yè)會計核算應當以權責發(fā)生制為基礎。企業(yè)凡在當期已經實現(xiàn)的收入和已經發(fā)生或應當負擔的費用,都應當作為當

8、期的收入和費用。   考點8:配比原則   兩層含義:一是因果配比,將收入與其成本相配比;二是時間配比。   考點9:劃分收益性支出與資本性支出原則   凡支出的收益僅涉及本年度(或一個營業(yè)周期)的應當作為收益性支出;凡支出的效益及于幾個會計年度(或幾個營業(yè)周期)的,應當作為資本性支出。   考點10:謹慎性原則是指企業(yè)在進行會計核算時,應當遵循謹慎性原則的要求,不得多計資產或收益、少計負債或費用,但不得計提秘密準備。   但謹慎性原則并不意味著企業(yè)可以任意設置各種秘密準備,否則,就屬于濫用謹慎性原則。   考點11:重要性原則:對于次要的會計事項,不影響會計信息真實性和不至于誤

9、導財務會計報告使用者作出正確判斷的前提下,可適當簡化處理。   評價某些項目的重要性時,很大程度上取決于會計人員的職業(yè)判斷。   考點12:二、會計資料的基本要求   “會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定?!?、“任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,不得提供虛假的財務會計報告。”   (一)會計資料的生成和提供必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定   目前我國規(guī)范會計資料的統(tǒng)一制度主要有:《會計基礎工作規(guī)范》《會計檔案管理辦法》,以及財政部發(fā)布的一系列會計準則、會計核算制度等。   會計資料的真實性和完整性,是會計資

10、料最基本的質量要求,是會計工作的生命線,各單位必須嚴格按照《會計法》的要求執(zhí)行。   (二)生成和提供虛假的會計資料是一種嚴重的違法行為   個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,不得提供虛假的財務會計報告。   虛假的經濟業(yè)務事項為前提,編造不真實的會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,這是無中生有的,是一種虛假的會計資料。 考點13:會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。   會計期間,以一年為一個會計區(qū)間稱為會計年度。半年度、季度、月份。   我國會計年度采用公歷制,主要是與我國的計劃、財政年度保持一致,以便于國民經濟計劃管理和財政管理。   考點14:記賬本

11、位幣的基本規(guī)定   (一)會計核算應當以人民幣作為記賬本位幣   (二)業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定人民幣以外的貨幣作為記賬本位幣   (三)編報的財務以會計報告發(fā)必須以人民幣反映   考點15:原始憑證,是在經濟業(yè)務發(fā)生時。由業(yè)務經辦人員直接取得或者填制,用以表明某項經濟業(yè)務事項已經發(fā)生或完成情況并明確經濟責任的一種憑據(jù)。它是會計核算的原始依據(jù),來源于實際發(fā)生的經濟事項。   考點16:及時填制或取得原始憑證,是會計核算工作得以正常進行的前提條件。   各單位填制和取得原始憑證時,要求做到內容完整、手續(xù)齊全、填制規(guī)范、書寫清楚、送交及時。   考點17:兩項原

12、則性的要求:一是編制記賬憑證必須以原始及有關資料為依據(jù);二是作為記賬憑證編制依據(jù)的原始憑證和有關資料必須經過審核無誤,以保證記賬憑證的質量。   除結帳和更正錯誤的記賬憑證外,記賬憑證必須附有原始憑證,并注明原始憑證張數(shù)等。   考點18:根據(jù)《會計法》規(guī)定,各單位應當設置的會計財簿包括:總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。任何單位都不得在法定會計賬簿之外私設會計賬簿。   會計賬簿應當按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。   考點19:財務會計報告分為年度、半年度、季度和月度財務會計報告。   目前,我國法規(guī)制度中對財務會計報告的編制依據(jù)、編制要求、提供對象等都做了明確規(guī)定的主要有《會計

13、法》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《會計基礎工作規(guī)范》等。   考點20:《會計法》還規(guī)定,向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,其編制依據(jù)應當一致。   考點21:(2)對外提供的財務會計報告應當依次編定頁碼、加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。   并由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章;設置總會計師的單位,還須由總會計師簽名并蓋章。   (3)單位負責人是單位對外提供的財務會計報告的責任主體,必須保證對外提供的財務會計報告的真實、完整。   (4)財務會計報告須經注冊會計師審計的,注冊會計師及其所在的會計師事務所出具的審計報告應當隨同財務會計

14、報告一并提供。   考點22:《會計檔案管理辦法》適用于我國國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、按規(guī)定應當建賬的個體工商戶和其他組織。 考點23:1、有關電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應當作為會計檔案進行管理;   2、采用電子計算機進行會計核算的單位,應當保存打印出的紙質會計檔案。   考點24:單位內部會計監(jiān)督的主體和對象:會計監(jiān)督的主體是單位的會計機構和會計人員;對象是單位的經濟活動。   考點25:根據(jù)規(guī)定,單位負責人負責單位內部會計監(jiān)督制度的組織實施,對本單位內部會計監(jiān)督制度的建立及有效實施承擔最終責任。   考點26:單位內部會計監(jiān)督制度的基本要求   1、記賬人員與經濟業(yè)

15、務事項或會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限,并相互分離、相互制約   2、重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應當明確;   3、財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確;   4、對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確。   考點27:對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項,有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。   考點28:會計工作的政府監(jiān)督主體   縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監(jiān)督檢查部門,對各單位會計工作行使監(jiān)督權,對違法會計行為實施行政處罰。審計、稅務、人民銀行、保險監(jiān)

16、管、證券監(jiān)管等部門依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責和權限,可以對有關單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。   稅務機關有權檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報表和有關資料。   考點29:財政部門實施會計監(jiān)督檢查的對象是會計行為,并對發(fā)現(xiàn)的有違法會計行為的單位和個人實施行政處罰。   1、是否依法設置會計賬簿。   2、會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實完整。   3、會計核算是否符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定。   4、從事會計工作的人員是否具備會計從業(yè)資格。   此外,國務院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門,依法對注冊會計師、會計師事務所和注冊會計師

17、協(xié)會進行監(jiān)督、指導。   三、會計工作的社會監(jiān)督   考點30:會計工作的社會監(jiān)督主要是指由注冊會計師及其所在的會計師事務所依法對委托單位的經濟活動進行的審計、鑒證的一種監(jiān)督制度。此外,單位和個人檢舉違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的行為,也屬于會計工作社會監(jiān)督的范疇。   考點31:注冊會計師及其所在的會計師事務所業(yè)務范圍   注冊會計師及其所在的會計師事務所依法承辦下列審計業(yè)務:   1、審查企業(yè)財務會計報告,出具審計報告;   2、驗證企業(yè)資本,出具驗資報告;   3、辦理企業(yè)合并、分立,清算事宜中的審計業(yè)務,出具有關報告;   4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務

18、 第三章 會計機構和會計人員   考點1:各單位應依據(jù)會計業(yè)務的需要,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。   考點2:根據(jù)業(yè)務需要設備會計機構   一個單位是否單獨設置會計機構,主要取決于以下幾個因素:   一是單位規(guī)模大小。實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位或集團公司、股份有限公司、有限責任公司等應當單獨設置會計機構。   二是經濟業(yè)務和財務收支的繁簡。   三是經營管理的要求。   考點3:不設置會計機構的,應設置會計人員并指定會計主管人員   根據(jù)規(guī)定,規(guī)模很小、經濟業(yè)務簡單、業(yè)

19、務量相對較少的單位,可以不單獨設置會計機構,將會計工作崗位納入其他職能部門并設置會計人員,同時指定會計主管人員。   會計主管人員不同于人們通常所說的“會計主管”、“主管會計”、“主辦會計”等,而是指負責組織管理會計事務,行使會計機構負責人職權的負責人。   考點4:代理記賬的概念   指從事代理記賬業(yè)務的社會中介機構接受委托人的委托辦理會計業(yè)務。委托人是指委托代理記賬機構辦理會計業(yè)務的單位。代理記賬機構是指從事代理記賬業(yè)務的中介機構。   考點5:代理記賬的業(yè)務范圍   1、根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證

20、、登記會計賬薄、編制財務會計報告等。   2、對外提供財務會計報告。   負責人和委托人簽名并蓋章后,按照有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。   3、向稅務機關提供稅務資料。   4、委托人委托的其他會計業(yè)務。   考點6:委托代理記賬的委托人的義務   1、填制或者取得符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的原始憑證;   2、應當配備專人負責日常貨幣收支和保管;   3、及時向代理記賬機構提供真實、完整的原始憑證和其他相關資料;   4、對于代理記賬機構退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證,應當及時予以更正、補充。   考點7:會計機構負責

21、人(會計主管人員)是指在一個單位內具體負責會計工作的中層領導人員。   考點8:根據(jù)規(guī)定,但任單位會計機構負責人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。   考點9:會計從業(yè)資格是指進入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質,是進入會計職業(yè)的“門檻”。   考點10:我省(不包括寧波計劃單列市)的會計從業(yè)資格考試工作由省財政廳統(tǒng)一部署。   初級會計電算化由省財政廳統(tǒng)一命題,各級財政部門根據(jù)報名情況不定期地組織考試;珠算五級等級由各地珠算協(xié)會不定期組織考試。財經法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎科目的考試全省統(tǒng)一組織,每年

22、進行一次。   考點11:會計從業(yè)資格報名條件   1、遵守會計和其他財經法律、法規(guī);   2、具備良好的道德品質;   3、具備會計專業(yè)基本知識和技能。   考點12:會計類專業(yè)包括:會計學、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學、財務管理、理財學。   考點13:注冊登記   注冊登記制度,90日內,填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明,向單位所在地的會計從業(yè)資格管理機構辦理注冊登記。   考點14:離崗備案   持證人員離開會計工作崗位超過六個月的,應當填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書,向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構備案。   

23、考點15:調轉登記   應當自離開原工作單位之日起90日內,填寫調轉登記表,持會計從業(yè)資格證書和調入單位開具的從事會計工作證明,向調入單位所地的會計從業(yè)資格管理機構辦理調入手續(xù)。   考點16:變更登記   持證人員的學歷或學位、會計專業(yè)技術職務資格等發(fā)生變更以及發(fā)生接受繼續(xù)教育、受到表彰獎勵、被處罰等情況應向所屬會計從業(yè)資格管理機構辦理從業(yè)檔案信息變更登記。   考點17:會計人員繼續(xù)教育是指取得會計從業(yè)資格的人員持續(xù)接受一定形式的、有組織的理論知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德的教育和培訓活動,從而保持和不斷提高其專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平。   考點18:會計人員繼續(xù)教育的特點   1

24、、針對性。   2、適應性。   3、靈活性。即繼續(xù)教育培訓的內容、方法、形式等方面具有靈活性。   4、會計人員繼續(xù)教育的內容。內容要講究“新”和“實”。   5、會計人員繼續(xù)教育接受培訓的學時要求。培訓不得少于24小時。   考點19:會計專業(yè)職務分為高級會計師、會計師、助理會計師和會計員。高級會計師為高級職務,會計師為中級職務,助理會計師和會計員為初級職務。   考點20:會計專業(yè)技術資格分為初級資格、中級資格和高級資格三個級別。   考點21:報名參加會計專業(yè)技術初級資格考試的人員,還必須具備教育部門認可的高中畢業(yè)以上學歷。   報名參加會計專業(yè)技術中級資格考試的人員,

25、還必須具備下列條件之一:   1、取得大學??茖W歷,從事會計工作滿五年;   2、取得大學本科學歷,從事會計工作滿四年;   3、取得雙學士或研究生班畢業(yè),從事會計工作滿兩年;   4、取得碩士學位,從事會計工作滿一年;   5、取得博士學位。   考點22:會計工作崗位可以一人一崗,一人多崗、一崗多人。出納人員不得兼管稽核,會計檔案保管和收入、費用、債權債務財目的登記工作。這是從我國會計工作實踐中總結出的經驗和教訓,各單位必須嚴格執(zhí)行。   當然出納人員不是完全不能記賬,只要所記賬不是收入、費用、債權、債務等直接與單位資金收支增減往來有關的賬目,是可承擔一部分記賬工作的,如有些

26、單位,出納人員業(yè)務不多,兼記固定資產明細賬,這是可以的。三是對會計人員的工作崗位要有計劃地進行輪崗,以促進會計人員全面熟悉業(yè)務和不斷提高業(yè)務素質。   考點23:醫(yī)院門診收費員、住院處收費員、藥房收費員、藥品庫房記賬員、商場收費員、住院處收費員、藥房收費員、藥品庫房記賬員、市場收費(銀)員所從事的工作均不屬于會計崗位。單位內部審計、社會審計、政府審計工作也不屬于會計崗位。   考點24:國家機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應當實行回避制度;單位領導人的直系親屬有得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員;會計機構負責人、會計主管人員的直系親屬不得在單位會計機構中擔任出納工作。   直

27、系親屬包括夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。   考點25:一般會計人員辦理交接手續(xù),由會計機構負責人(會計主管人員)監(jiān)交;會計機構負責人(會計主管人員)辦理交接手續(xù),由單位負責人監(jiān)交,必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。   考點26:需要辦理會計工作交接的情形   《會計基礎工作規(guī)范》對此作了進一步的規(guī)定:   第一,臨時離職或因病不能工作、需要接替或代理的,會計機構負責人(會計主管人員)或單位負責人必須指定專人接替或者代理,并辦理會計工作交接手續(xù)。   第二,臨時離職或因病不能工作的會計人員恢復工作時,應當與接替或代理人員辦理交接手續(xù)。   第三,移交人員因

28、病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的,經單位負責人批準,可由移交人委托他人代辦交接,但委托人應當對所移交的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他有關資料的真實性、完整性承擔法律責任。   考點27:辦理會計工作交換的基本程序   (一)做好辦理移交手續(xù)前的準備工作   2、尚未登記的賬目應當?shù)怯浲戤?,結出余額,并在最后一筆余額后加蓋經辦人員印章。   考點28:專人負責監(jiān)交   1、一般會計人員辦理交接手續(xù),由單位的會計機構負責人(會計主管人員)負責監(jiān)交。   2、會計機構負責人(會計主管人員)辦理交接手續(xù),由單位負責人負責監(jiān)交,必要時上級主管部門可以派人會同監(jiān)交。所謂必要時上級

29、主管部門可以派人會同監(jiān)交。   通常有三種情況:   (1)所屬單位負責人不能監(jiān)交   (2)所屬單位負責人不能及時監(jiān)交,需要由主管部門派人督促監(jiān)交。   (3)不宜由所屬單位負責人單獨監(jiān)交,而需要主管部門會同監(jiān)交。   此外,主管部門認為交接中存在某種問題需要派人監(jiān)交時也可派人會同監(jiān)交。   考點29:交接后的有關事項   1、會計工作交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊上簽名或蓋章,并應在移交清冊上注明:單位名稱,交接日期,交接雙方和監(jiān)交人的職務、姓名,移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。   2、接替人員應繼續(xù)使用移交前的賬簿,不得擅自另立賬簿,以保證會計記錄前后銜

30、接,內容完整。   3、移交清冊一般應填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。   考點30:會計資料移交后的責任界定   移交人員所移交的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是在其經辦會計工作期間內發(fā)生的,應當對這些會計資料的合法性、真實性承擔法律責任;即使接替人員在交接時因疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接會計資料在合法性、真實性方面的問題,如事后發(fā)現(xiàn)仍由原移交人員負責,原移交人員不能以會計資料已經移交為理由而推脫責任。 第四章 違反《會計法》的法律責任   考點1:行政處罰。是指特定的行政主體基于一般行政管理職權,對其認為違反行政法上的強制性義務、違反行政管理程序的行政管理相對人所

31、實施的一種行政制裁措施。目的為:一是通過對違反法定義務者的懲罰,確保行政義務得到履行,維護行政管理秩序;二是通過制裁違反者,確保公民、法人和其他組織的合法權益以及公共利益,防止這些合法權益受到侵犯;三是通過行政處罰防微杜漸,預防和減少違法犯罪行為的發(fā)生。   考點2:《中華人民共和國行政處罰法》對行政處罰的種類、實施、原則作出了具體的規(guī)定:   一是行政處罰主要分為警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留六種形式。   三是對當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。   四是當事人主動消除或者減輕違法行為危害后果,

32、或者是受他人脅迫有違法行為,或者配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的,應當一發(fā)從輕或者減輕行政處罰。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。   考點3:行政處分。是指國家工作人員違反行政法律規(guī)范所應承擔的一種行政法律責任,是行政機關對國家工作人員故意或者過失侵犯行政相對人的合法權益所實施的法律制裁。行政處分的形式有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留級察看和開除等。   考點4:違反會計法規(guī)應承擔法律責任的行為   第五,隨意變更會計處理方法的行為。   考點5:偽造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告的法律責任   (二)刑事責任   偽造、變造

33、會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告,構成犯罪的,依法追究刑事責任。   1. 在帳簿上多列支出或者不列、少列收入等手段,偷稅數(shù)額占應納稅額的10%以上不滿30%,并且偷稅數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的,或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金;偷稅數(shù)額占應納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。   考點6:財政部門及有關行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的法律責任   對犯有泄露國家機密罪的,處三年以下有期徒刑或者

34、拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。   考點7:對于經核準上市交易的證券,其發(fā)行人未按照有關規(guī)定披露信息,或者所披露的信息有虛假記載,誤導性陳述或者有重大遺漏的,對其發(fā)行人處以三十萬元以上六十萬元以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。對發(fā)行人處以五萬元以上十萬元以下的罰款   考點8:納稅人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務機關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限內辦理納稅申報,報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。納稅人未按照規(guī)定設置、保管帳簿或者保管記帳憑證和有關資料,

35、以及未按照規(guī)定將財務、會計制度或者財務、會計處理辦法報送稅務機關備查的,由稅務機關責令期限改正,逾期不改正的,可以處以兩千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以兩千元以上一萬元以下的罰款。   考點9:(二)違反《會計法》,同時違反其他法律規(guī)定的,由有關部門在各自職權范圍內依法進行處罰   對同一違反當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 第五章 現(xiàn)金和支付結算法律制度   考點1:辦理支付結算的基本要求   第一,單位、個人和銀行辦理支付結算必須使用按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結算憑證。   第二,單位、個人和銀行應當按照《人民幣銀行結算帳戶管理辦法》(以下簡稱《辦

36、法》)的規(guī)定開立、使用帳戶。   第三,票據(jù)和結算憑證上的簽章和其他記載事項應當真實,不得偽造、變造。   第四,填寫票據(jù)和結算憑證應當規(guī)范,做到要素齊全、數(shù)字正確、字跡清晰、不錯不漏、不潦草,防止涂改。   考點2:填寫票據(jù)和結算憑證的基本要求   第一,中文大寫金額數(shù)字應用正楷或行書填寫,不得自造簡化字。如果金額數(shù)字書寫中使用繁體字,也應受理   第二,中文大寫金額數(shù)字到“元”為止的,在“元”或“角”之后,應寫“整”(或“正”)字,在角之后可以不寫“整”(或“正”)字。大寫金額數(shù)字有“分”的,“分”后面不寫“整”(或“正”)字。   第三,中文大寫金額數(shù)字前應標明“人民幣”字樣

37、,大寫金額數(shù)字應緊接“人民幣”字樣填寫,不得留有空白。在票據(jù)和結算憑證大寫金額欄內不得預印固定的“仟、佰、拾、萬、仟、佰、拾、元、角、分”字樣。   第四,阿拉伯小寫金額數(shù)字中有“0”時,中文大寫應按照漢語語言規(guī)律、金額數(shù)字構成和防止涂改的要求進行書寫。   第五,票據(jù)的出票日必須使用中文大寫。在填寫月、日時,月為壹、貳和壹拾的,日為拾壹至玖和壹拾、貳拾和叁拾的,應在其前加“零”如,2月12日,應寫成零貳月壹拾貳日;10月20日,應寫成零壹拾月零貳拾日。   第六,票據(jù)出票日期使用小寫填寫的,銀行不予受理。大寫日期未按要求規(guī)范填寫的,銀行可予受理,但由此造成損失的,由出票人自行承擔。

38、  考點3:銀行結算帳戶的種類   1.銀行結算帳戶按照用途不同,分為基本存款、一般存款帳戶、專用存款帳戶、臨時存款帳戶。存款人因辦理日常轉帳結算和現(xiàn)金收付需要,可以開立基本存款帳戶,它是存款人的主辦帳戶,存款人日常經營活動發(fā)生的資金收付以及工資、獎金的支取,都應通過該帳戶辦理,存款人因借款和其他結算需要,如為享受不同銀行的特色服務或分散在一家銀行開立帳戶可能出現(xiàn)的資金風險,可以在基本存款帳戶開戶銀行以外的銀行營業(yè)機構開立一般存款帳戶,一般存款帳戶沒有數(shù)量限制,存款人可以通過該帳戶辦理轉帳結算和現(xiàn)金繳存,但不得辦理現(xiàn)金支取,存款人按照國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,需要對其特定用途資金進行專

39、項管理和使用的,可以開立專用存款帳戶,該類帳戶主要用于辦理各項專用資金的支付,臨時機構或存款人因臨時性經營活動的需要,可開立臨時存款帳戶,用于辦理臨時機構以及臨時經營活動發(fā)生的資金收支,此類帳戶可以按照國家現(xiàn)金管理的規(guī)定支取現(xiàn)金。對臨時存款帳戶實行有效期管理,有效期限最長不得超過兩年。   2.銀行結算帳戶按存款人不同,分為單位銀行結算帳戶和個人銀行結算帳戶   單位銀行結算帳戶是指存款人以單位名稱開立的銀行結算帳戶。個人銀行結算帳戶是指存款人憑個人身份證件以自然人名稱開立的銀行結算帳戶。個人因使用借記卡、信用卡在銀行或郵政儲蓄機構開立的銀行結算帳戶,納入個人銀行結算帳戶管理。   考點

40、4:銀行結算帳戶的開立   存款人應在注冊地、住所地開立銀行結算帳戶。存款人開立基本存款帳戶、臨時存款帳戶和預算單位開立專用存款帳戶實行核準制度,經中國人民銀行核準后,由開戶銀行核發(fā)開戶登記證。中國人民銀行是銀行結算帳戶的監(jiān)督管理部門。   考點5:銀行結算帳戶的變更   存款人更改名稱,但不改變開戶銀行及帳號的,應于五個工作日內向開戶銀行提出銀行結算帳戶的變更申請,并出具有關部門的證件文件。單位的法定代表人或主要負責人、住址以及其他開戶資料發(fā)生變更時,應于五個工作日內書面通知開戶銀行并提供有關證明。并于兩個工作日內向中國人民銀行報告。   考點6:存款人有下列情形之一的,應向開戶銀行

41、提出撤銷銀行結算帳戶的申請:   1.被撤并、解散、宣告破產或關閉的   2.注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照的   3.因遷址需要撤銷銀行結算帳戶的   4.其他原因需要撤銷銀行結算帳戶的   考點7:基本存款帳戶的使用范圍   下列存款人可以申請開立基本存款帳戶:企業(yè)法人、機關、事業(yè)單位、社會團體、軍隊、武警部隊、居民社區(qū)委員會、民辦非企業(yè)組織(如不以盈利為目的的民辦學校、福利院、醫(yī)院)等。有自主辦理資金結算的需要,也允許其開立基本存款帳戶,主要包括非法人企業(yè)(如公司、外國駐華機構、附屬機構,如:食堂、招待所、幼兒園)等。   考點8:一般存款帳戶的使用范圍   該帳戶可以辦理現(xiàn)金繳存

42、,但不得辦理現(xiàn)金支取。存款人開立一般存款帳戶沒有數(shù)量限制,存款人可自主選擇不同經營理念的銀行。   考點9:專用存款帳戶的使用范圍   存款人可以申請開立專用存款帳戶:基本建設資金,更新改造資金,財政預算外資金,糧、棉、油收購資金,證券交易結算資金,單位銀行卡備用金,住房基金,社會保障基金(牢記)   考點10:專用存款帳戶的開戶要求   單位銀行卡帳戶的資金必須由其基本存款帳戶轉帳存入。該帳戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務。   財政預算外資金、證券交易結算資金、期貨交易保證金和信托基金專用存款帳戶不得支取現(xiàn)金。   基本建設資金、更新改造資金、政策性房地產開發(fā)資金、金融機構存放同業(yè)資金帳

43、戶需要支取現(xiàn)金的,應在開戶時報中國人民銀行當?shù)胤种信鷾省?   糧、棉、油收購資金、社會保障基金、住房基金和黨、團、工會經費等專用存款帳戶支取現(xiàn)金應按照國家現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。   收入會繳帳戶除向其基本存款帳戶或預算外資金財政專用存款戶劃繳款項外,只收不付,不得支取現(xiàn)金。業(yè)務支出帳戶除從其基本存款帳戶撥入款項外,只付不收,其現(xiàn)金支取必須按照國家現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。 第六章 稅收法律制度   考點1:稅務登記范圍   凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應稅收入、應稅財產或應稅行為的各類納稅人,均應當按照《征管法》及其實施細則和國家稅務總局印發(fā)的《稅務登記管理辦法》規(guī)定辦理稅務登記。   另外,根

44、據(jù)稅收法律,行政法規(guī)的規(guī)定負有扣繳稅款義務的扣繳義務人(國家機關除外),應當按照《征管法》及其實施細則和國家稅務總局印發(fā)的《稅務登記管理辦法》規(guī)定辦理扣繳稅款登記,領取扣繳憑證。   考點2:稅務登記種類   稅務登記的種類包括:設立登記、變更登記、停業(yè)登記、復業(yè)登記、注銷登記和外出經營報驗登記。   設立稅務登記   企業(yè)在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所,個體工商戶和從事生產、經營的事業(yè)單位,應向生產,經營所在地稅務機關申報辦理稅務登記。   從事生產、經營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照但經有關部門批準設立的,應當自有關部門批準設立之日起30日內申報辦理稅務登記,稅務機關核發(fā)

45、臨時稅務登記證及副本。   其他非生產經營納稅人,應當自納稅義務發(fā)生之日起30日內,向納稅義務發(fā)生地稅務機關申報辦理稅務登記,稅務機關核發(fā)臨時稅務登記證及副本。   考點3:變更稅務登記   變更稅務登記是納稅人稅務登記內容發(fā)生重要變化向稅務機關申報辦理的一種稅務登記手續(xù)。   考點4:停業(yè)、復業(yè)登記   實行定期定額征收方式的個體工商戶需要停業(yè)的,應當在停業(yè)前(通常為停業(yè)前一個星期)向稅務機關申報辦理停業(yè)登記,納稅人的停業(yè)期限不得超過一年。   納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務的,應當按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報繳納稅款。   納稅人停業(yè)期滿未按期復業(yè)又不申請延長停業(yè)的,稅務機

46、關應當視為已恢復營業(yè),實施正常的稅收征收管理。   考點5:注銷稅務登記   納稅人被工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機關予以撤消登記的,應當自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤消登記之日起15日內,向原稅務登記機關申報辦理注銷稅務登記。   納稅人因住所、經營地點變動,自注銷稅務登記之日起30日內向遷達地稅務機關申報辦理稅務登記。   考點6:發(fā)票的概念   稅務機關是發(fā)票的主管機關,負責發(fā)票的印制、領購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。   發(fā)票應當套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。   考點7:發(fā)票的種類   按照行業(yè)分類,發(fā)票可分為工業(yè)發(fā)票、商業(yè)發(fā)票、服務業(yè)發(fā)票、交通運輸業(yè)發(fā)票、建

47、筑安裝業(yè)發(fā)票等;按照發(fā)票所用紙質不同,發(fā)票可分為普通紙發(fā)票、涂碳紙發(fā)票、水印紙發(fā)票等;按照發(fā)票填開的金額的不同限制,發(fā)票可分為無限額發(fā)票、限額發(fā)票、定額發(fā)票等;按照發(fā)票使用對象的不同,發(fā)票可分為通用發(fā)票和單位具名發(fā)票等;按照發(fā)票填開方式的不同,可分為手寫發(fā)票、電腦發(fā)票、稅控發(fā)票等;按照發(fā)票用途的不同,可分為增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和專業(yè)發(fā)票等。   只有經國家稅務機關認定為增值稅一般納稅人才能領購增值稅專用發(fā)票,小規(guī)模納稅人和法定情形的一般納稅人不得領購使用。   增值稅納稅人在辦理完畢一般納稅人認定手續(xù)后,應按如下程序領購專用發(fā)票;一是向當?shù)刂鞴車悪C關提出領購增值稅專用發(fā)票申請;二是提

48、供稅務機關要求的相關證件;三是主管稅務機關經審核后,發(fā)給發(fā)票領購簿,并在發(fā)票領購簿上核定專用發(fā)票的購票種類、領購數(shù)量和購票方式;四是領購專用發(fā)票的單位和個人憑發(fā)票領購簿核準的種類、數(shù)量及購票方式向主管稅務機關領購專用發(fā)票。   增值稅一般稅務人有下列情形之一者,稅務機關應當停止向其發(fā)售專用發(fā)票:一是不能準確核算增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額的;二是不能向稅務機關準確提供增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額有關納稅資料的;三是未規(guī)定使用和保管防偽稅控系統(tǒng)專用設備的。   普通發(fā)票。普通發(fā)票主要由營業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人使用,增值稅一般納稅人在不能開具專用發(fā)票的情況下也可使用普通

49、發(fā)票。普通發(fā)票由行業(yè)發(fā)票和專用發(fā)票組成。前者適用于某個行業(yè)的經營業(yè)務,如商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票、商業(yè)批發(fā)統(tǒng)一發(fā)票、工業(yè)企業(yè)產品銷售統(tǒng)一發(fā)票等;后者僅適用于某個經營項目,如廣告費用結算發(fā)票、商品房銷售發(fā)票等。   對無固定經營場地、臨時取得應稅收入或者財務制度不健全的納稅人需要發(fā)票的,到稅務部門辦稅服務廳,由征收窗口代開發(fā)票。   專業(yè)發(fā)票。   為里進一步規(guī)范發(fā)票管理,加強“以票管稅”、稅源監(jiān)控力度,國家稅務總局和各省級稅務機關逐步將專業(yè)發(fā)票納入稅務機關管理范疇。目前,我省已納入稅務機關管理的專業(yè)發(fā)票有:保險專用發(fā)票、金融服務統(tǒng)一發(fā)票、郵政業(yè)務統(tǒng)一發(fā)票、貨物運輸統(tǒng)一發(fā)票等,很多地方還將交通客運

50、統(tǒng)一發(fā)票也納入稅務機關管理。   考點8:發(fā)票的開具要求   1.單位和個人應自愛發(fā)生經營業(yè)務、確認營業(yè)收入時,才能開具發(fā)票,未發(fā)生經營業(yè)務一律不得開具發(fā)票。   2.開具發(fā)票時應按號順序填開,填寫項目齊全、內容真實、字跡清楚、全部聯(lián)次一次性復寫或打印,內容完全一致。   3.填寫發(fā)票應當使用中文。民族自治地區(qū)可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字;外商投資企業(yè)和外資企業(yè)可以同時使用一種外國文字。   4.使用電子計算機開具發(fā)票必須報主管稅務機關批準,并使用稅務機關統(tǒng)一監(jiān)制的機打發(fā)票。   6.任何單位和個人不得轉借、轉讓、代開發(fā)票,未經稅務機關批準,不得拆本使用發(fā)票,不得自行擴大專業(yè)

51、發(fā)票的使用范圍。   考點9:納稅申報   (一)納稅申報的概念   納稅申報的對象。為納稅人和扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須按照稅法規(guī)定的期限申報納稅。納稅人在納稅期內沒有應納稅款的,也應當按照規(guī)定辦理納稅申報。納稅人享受減稅、免稅待遇的,在減稅、免稅期間應當按照規(guī)定辦理納稅申報。   納稅申報的期限有兩種:一種是法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的;另一種是稅務機關按照法律、行政法規(guī)的原則規(guī)定,結合納稅人生產經營的實際情況及其所應繳納的稅種等相關問題予以確定的。   考點10:納稅申報的方式   郵寄申報以郵政部門收寄的日戳日期為實際申報日期。   考點11:稅款征收是國家稅收征收機

52、關依照稅收法律、法規(guī)規(guī)定將納稅人的應納稅款征繳入庫的一系列稅收管理活動的總稱。它是稅收特征收管理工作的中心環(huán)節(jié),是全部稅收征管工作的目的和歸宿,在整個稅收工作中占據(jù)著極其重要的地位。   考點12:稅款征收方式   第一, 查賬征收,是指由納稅人依據(jù)賬簿記載,先自行計算繳納稅款,事后由稅務機關查賬核實,如有不符合稅法規(guī)定的,則多退少補的一種稅款征收方式。這種方式一般適用于財務會計制度較為健全,能夠認真履行納稅義務的納稅人。   第二, 查定征收,是指由稅務機關根據(jù)納稅人的生產設備等情況在正常情況下的生產、銷售情況,對其生產的應稅產品查定產量和銷售額,然后依照稅法規(guī)定的稅率征收的一種稅款征

53、收方式。   第三, 查驗征收,查驗征收是由稅務機關對納稅申報人的應稅產品進行查驗后征稅,并貼上完稅證、查驗證或蓋查驗戳,并據(jù)以征稅的一種稅款征收方式。   第四, 代收代繳,是指負有收繳稅款的法定義務人,對納稅人應納的稅款進行代收代繳的方式。   第五, 其他方式,如郵寄申報納稅、自計自填自繳、自報核繳方式。   考點13:核定應納稅額   第一, 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置但未設置賬簿的。   第二, 雖設置賬簿,但賬目混亂或者成本材料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的。   第三, 發(fā)生納稅義務,未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經稅務機關責令期限申報,逾期仍不申報的。   第四, 納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當理由的。   第五, 未按規(guī)定辦理稅務登記,從事生產、經營的納稅人以及臨時經營的納稅人。 更多精品在大家! 大家學習網

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