河南科技大學(xué)畢業(yè)論文 河南省高等教育自學(xué)考試 河 南 科 技 大 學(xué) 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論 文） 題目： 淺談?wù)深A(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié) 姓 名： 張 沖 準(zhǔn)考證號(hào)： 140313200138 專 業(yè)： 工商管理專業(yè) 指導(dǎo)教師： 王 鳳 科 2013年2月14日 I 高等教育自學(xué)考試 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書 一、題目： 淺談?wù)深A(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié) 二、時(shí)間： 2012年12月15日起至2013年3月31日 三、進(jìn)行地點(diǎn)： 河南電力有限公司 四、內(nèi)容要求： 要求針對(duì)每個(gè)題目“量身定做”，各個(gè)不同題目內(nèi)容有所不同，指出該論文運(yùn)用什么方法、什么思路、圍繞什么內(nèi)容、完成哪些主要任務(wù)。 比如：題目為“中小企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀與對(duì)策”的論文，任務(wù)書的要求為：通過資料收集和調(diào)研，針對(duì)我國中小企業(yè)在人力資源管理方面進(jìn)行研究，首先進(jìn)行相應(yīng)的理論分析，再進(jìn)行中小企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀分析，找到存在的問題并分析原因，最后提出相應(yīng)的對(duì)策建議。要求整篇論文嚴(yán)格按照論文格式要求進(jìn)行排版，論文語句通順、觀點(diǎn)正確、論點(diǎn)和論據(jù)相匹配，總字?jǐn)?shù)在10000字左右，最少不低于7000字。 指導(dǎo)老師： 王鳳科 職稱： 副教授 批準(zhǔn)日期：2013年1月25日 IV 摘 要 政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的兩種重要方式，有效的政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文簡要總結(jié)了經(jīng)濟(jì)思想史中經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的界定，闡述了新中國成立以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的界定，提出了新形勢(shì)下應(yīng)將政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 關(guān)鍵詞:政府干預(yù)；市場(chǎng)調(diào)節(jié)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展 IV 河南科技大學(xué)畢業(yè)論文 目 錄 第一章 經(jīng)濟(jì)思想史中政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的界定 1 1.1 重商主義學(xué)派的觀點(diǎn) 1 1.2 古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派的觀點(diǎn) 1 1.3 凱恩斯主義的觀點(diǎn) 1 1.4 20世紀(jì)60以來經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn) 2 第二章 新中國成立以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的界定 2 2.1社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期 2 2.2計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期 3 2.3社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期 3 第三章 新形勢(shì)下政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的界定 4 3.1完善市場(chǎng)調(diào)節(jié) 4 3.2把握政府干預(yù) 4 3.3實(shí)現(xiàn)政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合 4 第四章 明確政府和市場(chǎng)的關(guān)系 5 4.1市場(chǎng)是現(xiàn)代化過程中的第一選擇 5 4.2政府干預(yù)保障現(xiàn)代化的秩序和速度 5 4.3在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府干預(yù)和市場(chǎng)機(jī)制相互替 6 第五章 社會(huì)公共利益最大化是政府干預(yù)和市場(chǎng)自由的均衡點(diǎn) 6 5.1公共利益是市場(chǎng)主體行使經(jīng)濟(jì)自由的邊界 6 5.2公共利益是政府干預(yù)的正當(dāng)理由 7 參考文獻(xiàn) 8 第一章 經(jīng)濟(jì)思想史中政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的界定 經(jīng)濟(jì)思想史中，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)進(jìn)行了界定，對(duì)于指導(dǎo)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，起到了重要的作用。 1.1 重商主義學(xué)派的觀點(diǎn) 15世紀(jì)開始，西歐的封建制度開始瓦解，資本主義生產(chǎn)方式逐步產(chǎn)生并發(fā)展起來。這一時(shí)期，在地理大發(fā)現(xiàn)、國內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一、世界市場(chǎng)形成的推動(dòng)下，資本開始逐步積累起來。重商主義就是在這一時(shí)期出現(xiàn)，以資本流通為主要研究對(duì)象，反映商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益的學(xué)派。在政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)問題上，重商主義學(xué)派重視政府的作用，提出國家應(yīng)制定政策來促進(jìn)本國財(cái)富的積累。法國重商主義的代表人物安圖安孟克列欽在其1615年發(fā)表的《獻(xiàn)給國王和王太后的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中，強(qiáng)調(diào)了商業(yè)的重要地位，主張防止外國商業(yè)資本侵入，通過政府的保護(hù)，促進(jìn)本國對(duì)外貿(mào)易和工業(yè)的發(fā)展；晚期重商主義代表認(rèn)為托馬斯孟的代表作《英國得自對(duì)外貿(mào)易的財(cái)富》中，指出國家應(yīng)實(shí)施保護(hù)關(guān)稅的政策，發(fā)展本國的工場(chǎng)手工業(yè)，國家還應(yīng)采取措施保證貿(mào)易順差，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。重商主義學(xué)者們強(qiáng)調(diào)了政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的作用，提出通過政府的政策、措施來調(diào)控經(jīng)濟(jì)，而對(duì)于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用則沒有過多的提及。 1.2 古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派的觀點(diǎn) 17世紀(jì)初，由商業(yè)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展而引起的資本主義工場(chǎng)手工業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)達(dá)到了一定的水平，生產(chǎn)成為資本主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的主體，流通變?yōu)樯a(chǎn)的要素。由此導(dǎo)致了重商主義的逐漸瓦解和新的經(jīng)濟(jì)科學(xué)的產(chǎn)生，即以資本主義生產(chǎn)為研究對(duì)象的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生。古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派 中，對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重要作用進(jìn)行深入研究的，當(dāng)屬18世紀(jì)出生的亞當(dāng)斯密。斯密主張?jiān)诟偁帡l件下，用“看不見的手”即市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重要作用，他認(rèn)為，通過自由競爭，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，能夠促進(jìn)財(cái)富的增長；他反對(duì)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，但他認(rèn)為在有些情況下，政府的干預(yù)還是不可缺少的。斯密的“看不見的手”理論對(duì)后來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響很大，在自由競爭的資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，市場(chǎng)在資源配置過程中起到了有效的作用，促進(jìn)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到20世紀(jì)20年代，該理論都還起著重要的作用。 1.3 凱恩斯主義的觀點(diǎn) 20世紀(jì)30年代，西方世界爆發(fā)了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了大蕭條階段，傳統(tǒng)的自由放任、自由競爭等單純使用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式，不能解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題，政府干預(yù)的作用也逐漸顯露出來。這一時(shí)期，英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰梅納德凱恩斯的《就業(yè)、信息和貨幣通論》一書的出版，為當(dāng)時(shí)資本主義經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展提供了理論依據(jù)。凱恩斯拋棄了市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的思想，主張通過一系列的政府干預(yù)措施和政策，來調(diào)節(jié)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他提出貨幣政策單獨(dú)使用效果并不顯著，應(yīng)將貨幣政策與財(cái)政政策結(jié)合起來，充分發(fā)揮政府在調(diào)控經(jīng)濟(jì)中的作用。凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)后來的影響很大。 1.4 20世紀(jì)60以來經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn) 20世紀(jì)60年代以來，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸興起。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物科斯提出由于市場(chǎng)中存在交易費(fèi)用，市場(chǎng)調(diào)節(jié)無法避免外部性、機(jī)會(huì)主義等問題，需要政府采取有效的制度，進(jìn)行干預(yù)，從而實(shí)現(xiàn)外部性內(nèi)部化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 這一時(shí)期，公共選擇學(xué)派也逐漸發(fā)展起來。公共選擇學(xué)派的代表人物布坎南戈登圖洛克認(rèn)為，在國家干預(yù)過程中，存在政府失靈的情況，因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)，發(fā)揮自由放任的重要作用?？梢?，后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們從不同的角度論證了政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的界定問題。 第二章 新中國成立以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的界定 經(jīng)濟(jì)思想史中的政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的界定問題，主要是針對(duì)西方資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，而我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)結(jié)合我國的實(shí)際情況，新中國成立以來我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的界定主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)發(fā)展階段： 2.1社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期 1949年新中國成立以來，經(jīng)過三年的努力，國民經(jīng)濟(jì)得到了恢復(fù)和發(fā)展。但是，我國的工業(yè)化水平仍落后于發(fā)達(dá)國家，為此，我國政府制定了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，即“一五”計(jì)劃，通過優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)、改造資本主義工商業(yè)等政策措施，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國開始了工業(yè)化進(jìn)程。這一時(shí)期，社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步形成，國家在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了絕對(duì)的主體調(diào)控作用，忽視了市場(chǎng)在資源配置中所起到的作用。 1956召開的中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)中，提出了在改進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制方面，要適當(dāng)調(diào)整中央和地方管理權(quán)限，肯定了“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”（即在工商業(yè)經(jīng)營方面，國家經(jīng)營和集體經(jīng)營是主體，附有一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營作為補(bǔ)充；在生產(chǎn)的計(jì)劃性方面，計(jì)劃生產(chǎn)是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，按照市場(chǎng)變化而在國家許可的范圍內(nèi)的自由生產(chǎn)作為補(bǔ)充；在社會(huì)主義的統(tǒng)一市場(chǎng)里，國家市場(chǎng)是主體，附有一定范圍內(nèi)國家領(lǐng)導(dǎo)的自由市場(chǎng)作為補(bǔ)充）的思想。 可以看出，在社會(huì)主義制度建立初期，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，在對(duì)政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)二者的把握上，主要依靠政府計(jì)劃調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，黨和國家已經(jīng)開始逐步意識(shí)到市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用。 2.2計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期 1957—1978年間，我國進(jìn)行了多次體制改革，但由于沒有發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，經(jīng)濟(jì)改革的成效并不顯著。1978年，我國開始了改革開放的進(jìn)程，提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方針，開始將市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用發(fā)揮出來。黨的十一屆三中全會(huì)端正了思想，將全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，1981年6月中共十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“必須在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用?！?1984年10月召開的黨的十二屆三中全會(huì)一致通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》?！稕Q定》在理論上的重大貢獻(xiàn)是，突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念，確認(rèn)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。 十二屆三中全會(huì)為我國經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向，十二屆三中全會(huì)以后，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的范圍逐步擴(kuò)大，許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始采取指導(dǎo)性計(jì)劃方式或者由市場(chǎng)完全調(diào)節(jié)，政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)合，加速了我國改革開放的進(jìn)程。我國已經(jīng)意識(shí)到了政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)同時(shí)并存的必要性及重要性，并將兩種方式綜合運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中。 2.3社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期 1987年召開的黨的十三大，系統(tǒng)的闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，在十三大報(bào)告中，對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革，提出了 “社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制，應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制”，“利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)不等于搞資本主義”，“計(jì)劃和市場(chǎng)的作用范圍都是覆蓋全社會(huì)的”。1992年黨的十四大提出，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。 政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的思想進(jìn)一步發(fā)展起來。而在90年代的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)到底哪種方式更多一點(diǎn)，我國進(jìn)行了探索，將“三個(gè)有利于”作為界定二者的標(biāo)準(zhǔn)。即在不同時(shí)期，到底是政府干預(yù)的方式多使用一點(diǎn)，還是多采用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式，要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的實(shí)際情況而定。 我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，已經(jīng)逐步意識(shí)到了發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的重要性，但由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在一定缺陷，同時(shí)也需要國家來進(jìn)行調(diào)控，通過政府干預(yù)來彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷。 第三章 新形勢(shì)下政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的界定 當(dāng)前，我國處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，國際金融危機(jī)的爆發(fā)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，國內(nèi)面臨通貨膨脹、物價(jià)上漲等壓力，結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，當(dāng)前我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，并進(jìn)行有效的政府調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 黨的十七大中提出：實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。 為我們提供了政策導(dǎo)向。 3.1完善市場(chǎng)調(diào)節(jié) 我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在現(xiàn)階段，需要繼續(xù)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，彰顯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力。市場(chǎng)調(diào)節(jié)能夠有效的配置資源，通過市場(chǎng)的作用，能夠提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。在市場(chǎng)能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)，當(dāng)前市場(chǎng)調(diào)節(jié)中還存在一定的問題，應(yīng)不斷進(jìn)行完善。 3.2把握政府干預(yù) 當(dāng)前，我國的市場(chǎng)機(jī)制還不完善，需要健全相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，才能更加有效的發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，這就需要政府進(jìn)行干預(yù)。在市場(chǎng)無法進(jìn)行調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，需要政府發(fā)揮作用，實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，通過調(diào)節(jié)財(cái)政收支、稅收、貨幣供給、銀行利率等方式，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)要素進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。政府在進(jìn)行干預(yù)時(shí)，要把握好干預(yù)的度，逐步進(jìn)行調(diào)節(jié)和完善。 3.3實(shí)現(xiàn)政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合 實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，應(yīng)將政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)密切配合起來，發(fā)揮“看不見的手”和“看得見的手”的綜合作用，進(jìn)一步增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前，應(yīng)繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，通過完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的目標(biāo)；政府應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行有效的干預(yù)，在完善收入分配、改善投資環(huán)境、引進(jìn)資金和技術(shù)、推動(dòng)創(chuàng)新等方面發(fā)揮積極作用，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政策支持?？傊?，新形勢(shì)下，應(yīng)將政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮二者的雙重作用，才能逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。 第四章 明確政府和市場(chǎng)的關(guān)系 將上述歷史演變過程綜合起來看，我們可以發(fā)現(xiàn)，各學(xué)術(shù)流派的爭論可以歸納為自由主義和政府干預(yù)主義之爭。但一般講來，各學(xué)派的理論均包含了自由主義和政府干預(yù)的思想，他們的分歧主要在于自由多一點(diǎn)還是干預(yù)多一點(diǎn)，并在各自的基礎(chǔ)上，提出不同的政策主張。 4.1市場(chǎng)是現(xiàn)代化過程中的第一選擇 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是人類發(fā)明的社會(huì)制度中最接近大自然的運(yùn)作機(jī)理的制度。因?yàn)榉馅吚芎?、?jì)算得失的人類本性和優(yōu)勝劣汰的自然規(guī)律而具有無可比擬的長期效率、整體效率。世界范圍內(nèi)各國現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)也表明,對(duì)市場(chǎng)價(jià)值的尊重、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建,往往是一國取得長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，新時(shí)期，我國政府首先必須尊重市場(chǎng)價(jià)值,讓市場(chǎng)機(jī)制在更廣更深的領(lǐng)域發(fā)揮積極作用,用市場(chǎng)選擇來保障我國現(xiàn)代化的基本的、長遠(yuǎn)的效率。 4.2政府干預(yù)保障現(xiàn)代化的秩序和速度 政府干預(yù)的必要性分析。原則上講，市場(chǎng)能夠解決的事應(yīng)全部交由市場(chǎng)去辦，但問題是能夠體現(xiàn)高效率資源配置的完全競爭市場(chǎng)只是一種純理論化的抽象，現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)機(jī)制無法提供完全符合其假的樣本，也就是說，市場(chǎng)理應(yīng)在價(jià)格的引導(dǎo)下提供各種勞務(wù)，但由于不 完全競爭的存在，市場(chǎng)不一定做得到。此外，市場(chǎng)還存在信息不充分和不對(duì)稱、外部性問題、公共產(chǎn)品供應(yīng)不足、社會(huì)分配不公平等固有的缺陷。這就決定了在某一時(shí)期當(dāng)市場(chǎng)的諸多缺陷暴露無遺并聯(lián)合作用導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，秩序混亂，經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)候，應(yīng)輔之以適度的政府干預(yù)。 政府干預(yù)的可能性分析。我認(rèn)為，政府干預(yù)必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是市場(chǎng)確實(shí)不能有效的配置資源；二是政府的干預(yù)確實(shí)矯正了市場(chǎng)失靈而不是加劇了配置失效的程度。第一點(diǎn)談的是該不該干預(yù)，第二點(diǎn)談的是如何做才能有效的干預(yù)。只有當(dāng)兩個(gè)條件都滿足的時(shí)候，合理有效的干預(yù)才成為可能。適度的政府干預(yù)能解決市場(chǎng)功能的扭曲，調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈，使全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)福利最大化；能通過稅收、社保和公共部門服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入分配的均等化，能通過管理確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行；在宏觀層面上，通過財(cái)政、貨幣和其他經(jīng)濟(jì)政策來實(shí)現(xiàn)控制通貨膨脹和失業(yè)等目標(biāo)。 4.3在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府干預(yù)和市場(chǎng)機(jī)制相互替 這種替代機(jī)制的作用機(jī)理是：市場(chǎng)失靈對(duì)政府干預(yù)產(chǎn)生了需求,當(dāng)政府干預(yù)的預(yù)期收益大于干預(yù)成本時(shí), 政府干預(yù)便替代市場(chǎng)機(jī)制干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)干預(yù)的預(yù)期收益小于干預(yù)成本時(shí), 政府干預(yù)將讓位于市場(chǎng)機(jī)制, 也就是說政府將放棄干預(yù)。當(dāng)政府干預(yù)所帶來的邊際預(yù)期收益等于干預(yù)的邊際成本, 政府干預(yù)就達(dá)到了最優(yōu)水平。以上分析可以看出, 政府與市場(chǎng)的關(guān)系不是一成不變的, 政府干預(yù)與市場(chǎng)機(jī)制的相互替代是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。市場(chǎng)失靈和干預(yù)失靈界定了政府與市場(chǎng)的行為邊界, 在動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)中, 這種行為邊界是比較模糊和發(fā)展變化的。當(dāng)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈, 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)范運(yùn)行需要政府干預(yù); 同時(shí), 隨著市場(chǎng)條件的變化、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整和干預(yù)績效的變化, 政府干預(yù)行為也應(yīng)該相應(yīng)發(fā)生變化。但須遵循一個(gè)原則，即市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)自由優(yōu)先于政府的干預(yù)并決定政府干預(yù)的限度。 第五章 社會(huì)公共利益最大化是政府干預(yù)和市場(chǎng)自由的均衡點(diǎn) 人類進(jìn)入社會(huì)之前的生活狀態(tài)已無法再現(xiàn), 也許是洛克形容的"完備的自由狀態(tài)" 人們享有完全的自由權(quán)利, 也許是一片"霍布斯叢林"人與人之間就像狼與狼一樣,充滿仇恨、恐懼、互不信任的氣氛,完全是一種戰(zhàn)爭狀態(tài)。然而,人類最終拋棄或者超越了這種狀態(tài),不約而同選擇了社會(huì)生活。當(dāng)然人們進(jìn)入社會(huì)生活的過程可能是兩種完全不同的圖景：一種是自然規(guī)律支配下必然的進(jìn)化過程，另一種是指人們有意識(shí)的選擇的過程。但無論人類怎樣進(jìn)入社會(huì)生活,都證明了社會(huì)生活能夠滿足我們共同的價(jià)值追求---生存、基因延續(xù)、自由、安全、便利、秩序、和平等等,而凝結(jié)著這些共同的價(jià)值追求的社會(huì)公共利益正是社會(huì)生活的主要特征,更是社會(huì)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)?？傊?，社會(huì)公共利益是一種歷史沉積下來的"大善"，因此，無論是 提倡市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)自由還是借助政府的干預(yù)，都必須遵循保護(hù)好社會(huì)公共利益的原則，二者在此消彼長中動(dòng)態(tài)的均衡于社會(huì)公共利益最大化。 5.1公共利益是市場(chǎng)主體行使經(jīng)濟(jì)自由的邊界 以哈耶克為代表的新經(jīng)濟(jì)自由主義學(xué)派雖然堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)自由為主，但接受政府在一定范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，承認(rèn)經(jīng)濟(jì)自由不是無限度的自由，這一限度就是公共利益，即在追求自身利益最大化的過程中，不能損害他人和集體的利益，否則便會(huì)出現(xiàn)"公共地悲劇"、"搭便車"、和外部性等問題，造成社會(huì)總福利的減少和不均衡，最終會(huì)阻礙社會(huì)發(fā)展，削弱社會(huì)的民主性。 5.2公共利益是政府干預(yù)的正當(dāng)理由 政府對(duì)市場(chǎng)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)自由進(jìn)行干預(yù)，原則上是違背了資本主義所提倡的自由民主原則的，但若是出于保護(hù)社會(huì)公共利益的目的而進(jìn)行，則增加了它的正當(dāng)性，也會(huì)獲得人們的許可。因此，西方國家一個(gè)常用的原則是,國家或公共部門在發(fā)展公益事業(yè)的過程中有對(duì)私人財(cái) 產(chǎn)的最終征用權(quán)。理論上,這個(gè)權(quán)力可以維護(hù)公共利益。在使用過程中, 如果得法, 這個(gè)權(quán)利也可以相對(duì)公正地保障個(gè)人利益和權(quán)力, 有助于實(shí)行良好的城市規(guī)劃,一方面解決發(fā)展的需要,另一方面也盡可能減低公民損失,有利于社會(huì)的和諧和長治久安。綜上所述，政府干預(yù)思想和經(jīng)濟(jì)自由思想本身都沒有什么錯(cuò)誤，都曾在歷史發(fā)展的過程中做出過巨大的貢獻(xiàn)，或是極大的促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，或是力挽狂瀾征服毀滅性的大危機(jī)。關(guān)鍵在于在不同時(shí)期我們需要對(duì)二者進(jìn)行不同比例的配合使用，是自由多一點(diǎn)還是干預(yù)多一點(diǎn)，要根據(jù)特定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和社會(huì)形勢(shì)而定，但不管在哪一時(shí)期，不管二者采取何種配合比例，最終都要以維護(hù)社會(huì)公共利益最大化為結(jié)合點(diǎn)。 參考文獻(xiàn) [1] 陳孟熙.經(jīng)濟(jì)學(xué)說史教程[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2003 [2] 胡代光.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說的演變及其影響[M].北京：北京大學(xué)出版社，1998 [3] 楊彬如.市場(chǎng)或政府一如何在二者之間選擇均衡點(diǎn)[J].西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版) ，2008（1） [4] 曾康霖.政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)及其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中角色的確立[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2007（1） [5] 周志勝.政府與市場(chǎng)關(guān)系演變及應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)啟示[J].理論視野，2011(2) [6] 新華網(wǎng) 10 指 導(dǎo) 教 師 評(píng) 語 評(píng) 語 指導(dǎo)教師 職稱 年 月 日 答辯評(píng)語 評(píng) 語 成 績 答辯組長簽字 時(shí) 間 年 月 日 原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 施工組織設(shè)計(jì) 本施工組織設(shè)計(jì)是本著“一流的質(zhì)量、一流的工期、科學(xué)管理”來進(jìn)行編制的。編制時(shí)，我公司技術(shù)發(fā)展部、質(zhì)檢科以及項(xiàng)目部經(jīng)過精心研究、合理組織、充分利用先進(jìn)工藝，特制定本施工組織設(shè)計(jì)。 一、 工程概況： 西夏建材城生活區(qū)27#、30#住宅樓位于銀川市新市區(qū)，橡膠廠對(duì)面。 本工程由寧夏燕寶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)，銀川市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。 本工程耐火等級(jí)二級(jí)，屋面防水等級(jí)三級(jí)，地震防烈度為8度，設(shè)計(jì)使用年限50年。 本工程建筑面積:27#樓3824.75m2;30#樓3824.75 m2。室內(nèi)地坪0.00以絕對(duì)標(biāo)高1110.5 m為準(zhǔn)，總長27#樓47.28m；30#樓47.28 m?？倢?7#樓14.26m；30#樓14.26 m。設(shè)計(jì)室外地坪至檐口高度18.6 00m，呈長方形布置，東西向，三個(gè)單元。 本工程設(shè)計(jì)屋面為坡屋面防水采用防水涂料。外墻水泥砂漿抹面，外刷淺灰色墻漆。內(nèi)墻面除衛(wèi)生間200300瓷磚，高到頂外，其余均水泥砂槳罩面，刮二遍膩?zhàn)?；樓梯間內(nèi)墻采用50厚膠粉聚苯顆粒保溫。地面除衛(wèi)生間200200防滑地磚，樓梯間50厚細(xì)石砼1：1水泥砂漿壓光外，其余均采用50厚豆石砼毛地面。樓梯間單元門采用樓宇對(duì)講門，臥室門、衛(wèi)生間門采用木門，進(jìn)戶門采用保溫防盜門。本工程窗均采用塑鋼單框雙玻窗，開啟窗均加紗扇。本工程設(shè)計(jì)為節(jié)能型住宅，外墻均貼保溫板。 本工程設(shè)計(jì)為磚混結(jié)構(gòu)，共六層。基礎(chǔ)采用C30鋼筋砼條形基礎(chǔ)，上砌MU30毛石基礎(chǔ)，砂漿采用M10水泥砂漿。一、二、三、四層墻體采用M10混合砂漿砌筑MU15多孔磚；五層以上采用M7.5混合砂漿砌筑MU15多孔磚。 本工程結(jié)構(gòu)中使用主要材料：鋼材：I級(jí)鋼，II級(jí)鋼；砼：基礎(chǔ)墊層C10，基礎(chǔ)底板、地圈梁、基礎(chǔ)構(gòu)造柱均采用C30，其余均C20。 本工程設(shè)計(jì)給水管采用PPR塑料管，熱熔連接；排水管采用UPVC硬聚氯乙烯管，粘接；給水管道安裝除立管及安裝IC卡水表的管段明設(shè)計(jì)外，其余均暗設(shè)。 本工程設(shè)計(jì)采暖為鋼制高頻焊翅片管散熱器。 本工程設(shè)計(jì)照明電源采用BV－2.5銅芯線，插座電源等采用BV－4銅芯線；除客廳為吸頂燈外，其余均采用座燈。 二、 施工部署及進(jìn)度計(jì)劃 1、工期安排 本工程合同計(jì)劃開工日期：2004年8月21日，竣工日期：2005年7月10日，合同工期315天。計(jì)劃2004年9月15日前完成基礎(chǔ)工程，2004年12月30日完成主體結(jié)構(gòu)工程，2005年6月20日完成裝修工種，安裝工程穿插進(jìn)行，于2005年7月1日前完成。具體進(jìn)度計(jì)劃詳見附圖－1（施工進(jìn)度計(jì)劃）。 2、施工順序 ⑴基礎(chǔ)工程 工程定位線（驗(yàn)線）→挖坑→釬探（驗(yàn)坑）→砂礫墊層的施工→基礎(chǔ)砼墊層→刷環(huán)保瀝青 →基礎(chǔ)放線（預(yù)檢）→砼條形基礎(chǔ)→刷環(huán)保瀝青 →毛石基礎(chǔ)的砌筑→構(gòu)造柱砼→地圈梁→地溝→回填工。 ⑵結(jié)構(gòu)工程 結(jié)構(gòu)定位放線（預(yù)檢）→構(gòu)造柱鋼筋綁扎、定位（隱檢）→磚墻砌筑（＋50cm線找平、預(yù)檢）→柱梁、頂板支模（預(yù)檢）→梁板鋼筋綁扎（隱檢、開盤申請(qǐng)）→砼澆筑→下一層結(jié)構(gòu)定位放線→重復(fù)上述施工工序直至頂。 ⑶內(nèi)裝修工程 門窗框安裝→室內(nèi)墻面抹灰→樓地面→門窗安裝、油漆→五金安裝、內(nèi)部清理→通水通電、竣工。 ⑷外裝修工程 外裝修工程遵循先上后下原則，屋面工程（包括煙道、透氣孔、壓頂、找平層）結(jié)束后，進(jìn)行大面積裝飾，塑鋼門窗在裝修中逐步插入。 三、 施工準(zhǔn)備 1、 現(xiàn)場(chǎng)道路 本工程北靠北京西路，南臨規(guī)劃道路，交通較為方便。 場(chǎng)內(nèi)道路采用級(jí)配砂石鋪墊，壓路機(jī)壓。 2、 機(jī)械準(zhǔn)備 ⑴設(shè)2臺(tái)攪拌機(jī)，2臺(tái)水泵。 ⑵現(xiàn)場(chǎng)設(shè)鋼筋切斷機(jī)1臺(tái)，調(diào)直機(jī)1臺(tái)，電焊機(jī)2臺(tái)，1 臺(tái)對(duì)焊機(jī)。 ⑶現(xiàn)場(chǎng)設(shè)木工鋸，木工刨各1臺(tái)。 ⑷回填期間設(shè)打夯機(jī)2臺(tái)。 ⑸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)塔吊2臺(tái)。 3、施工用電 施工用電已由建設(shè)單位引入現(xiàn)場(chǎng)；根據(jù)工程特點(diǎn)，設(shè)總配電箱1個(gè)，塔吊、攪抖站、攪拌機(jī)、切斷機(jī)、調(diào)直機(jī)、對(duì)焊機(jī)、木工棚、樓層用電、生活區(qū)各配置配電箱1個(gè)；電源均采用三相五線制；各分支均采用鋼管埋地；各種機(jī)械均設(shè)置接零、接地保護(hù)。具體配電箱位置詳見總施工平面圖。 3、 施工用水 施工用水采用深井水自來水，并砌筑一蓄水池進(jìn)行蓄水。樓層用水采用鋼管焊接給水管，每層留一出水口；給水管不置蓄水池內(nèi)，由潛水泵進(jìn)行送水。 4、 生活用水 生活用水采用自來水。 5、 勞動(dòng)力安排 ⑴結(jié)構(gòu)期間： 瓦工40人；鋼筋工15人；木工15人；放線工2人；材料1人；機(jī)工4人；電工2人；水暖工2人；架子工8人；電焊工2人；壯工20人。 ⑵裝修期間 抹灰工60人；木工4人；油工8人；電工6人；水暖工10人。 四、主要施工方法 1、施工測(cè)量放線 ⑴施工測(cè)量基本要求 A、西夏建材城生活區(qū)17#、30#住宅樓定位依據(jù)：西夏建材城生活區(qū)工程總體規(guī)劃圖，北京路、規(guī)劃道路永久性定位 B、根據(jù)工程特點(diǎn)及＜建筑工程施工測(cè)量規(guī)程＞DBI01－21－95，4、3、2條，此工程設(shè)置精度等級(jí)為二級(jí)，測(cè)角中誤差12，邊長相對(duì)誤差1/15000。 C、根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)度控制測(cè)量工作進(jìn)度，明確對(duì)工程服務(wù)，對(duì)工程進(jìn)度負(fù)責(zé)的工作目的。 ⑵工程定位 A、根據(jù)工程特點(diǎn)，平面布置和定位原則，設(shè)置一橫一縱兩條主控線即27#樓：（A）軸線和（1）軸線；30#樓：（A）軸線和（1）軸線。根據(jù)主軸線設(shè)置兩條次軸線即27#樓：（H）軸線和（27）軸線；30#樓：（H）軸線和（27）軸線。 B、主、次控軸線定位時(shí)均布置引樁，引樁采用木樁，后砌一水泥砂漿磚墩；并將軸線標(biāo)注在四周永久性建筑物或構(gòu)造物上，施測(cè)完成后報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位確認(rèn)后另以妥善保護(hù)。 C、控軸線沿結(jié)構(gòu)逐層彈在墻上，用以控制樓層定位。 D、水準(zhǔn)點(diǎn)：建設(shè)單位給定準(zhǔn)點(diǎn)，建筑物0.00相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高1110.500m。 ⑶基礎(chǔ)測(cè)量 A、在開挖前，基坑根據(jù)平面布置，軸線控制樁為基準(zhǔn)定出基坑長、寬度，作為拉小線的依據(jù)；根據(jù)結(jié)構(gòu)要求，條基外側(cè)1100mm為砂礫墊層邊，考慮放坡，撒上白灰線，進(jìn)行開挖。 B、在墊層上進(jìn)行基礎(chǔ)定位放線前，以建筑物平面控制線為準(zhǔn)，校測(cè)建筑物軸線控制樁無誤后，再用經(jīng)緯儀以正倒鏡挑直法直接投測(cè)各軸線。 C、標(biāo)高由水準(zhǔn)點(diǎn)引測(cè)至坑底。 ⑷結(jié)構(gòu)施工測(cè)量 A、首層放線驗(yàn)收后，主控軸一引至外墻立面上，作為以上務(wù)層主軸線豎身高以測(cè)的基準(zhǔn)。 B、施工層放線時(shí)，應(yīng)在結(jié)構(gòu)平面上校投測(cè)軸線，閉合后再測(cè)設(shè)細(xì)部尺寸和邊線。 C、標(biāo)高豎向傳遞設(shè)置3個(gè)標(biāo)高點(diǎn)，以其平均點(diǎn)引測(cè)水平線折平時(shí)，盡量將水準(zhǔn)儀安置在測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)中心位置，進(jìn)行測(cè)設(shè)。 2、基坑開挖 本工種設(shè)計(jì)地基換工，夯填砂礫墊層1100mm；根據(jù)此特點(diǎn)，采用機(jī)械大開挖，留200mm厚進(jìn)行挖工、鏟平。 開挖時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際土質(zhì)，按規(guī)范要求1:0.33放坡，反鏟挖掘機(jī)挖土。開挖出的土，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，盡量留足需用的好土，多余土方挖出，避免二次搬運(yùn)。 人工開挖時(shí)，由技術(shù)員抄平好水平控制小木樁，用方鏟鏟平。 挖掘機(jī)挖土應(yīng)該從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法。機(jī)械挖土,先發(fā)出信號(hào)，挖土的時(shí)候，挖掘機(jī)操作范圍內(nèi)，不許進(jìn)行其他工作，裝土的時(shí)候，任何人都不能停留在裝土車上。 3、砌筑工程 ⑴材料 磚：MU15多孔磚，毛石基礎(chǔ)采用MU30毛石。 砂漿：0.00以下采用M10水泥砂漿，一、二、三、四層采用M10混合砂漿，五層以上采用M7.5混合砂漿。 ⑵砌筑要求 A、開工前由工長對(duì)所管轄班組下發(fā)技術(shù)交底。 B、砌筑前應(yīng)提前澆水濕潤磚塊，水率保持在10％－15％。 C、砌筑采用滿鋪滿擠“三一砌筑法“，要求灰漿飽滿，灰縫8－12mm。 D、外墻轉(zhuǎn)角處應(yīng)同時(shí)砌筑，內(nèi)外墻交接處必須留斜槎，槎子長度不小于墻體高度的2/3，槎子必須平直、通順。 E、隔墻與墻不同時(shí)砌筑又不留成斜槎時(shí)可于墻中引出陽槎或在墻的灰縫中預(yù)埋拉結(jié)筋，每道不少于2根。 F、接槎時(shí)必須將表面清理干凈，澆水濕潤，填實(shí)砂漿，保持灰縫平直。 G、磚墻按圖紙要求每50mm設(shè)置2φ6鋼筋與構(gòu)造柱拉結(jié)，具體要求見結(jié)構(gòu)總說明。 H、施工時(shí)需留置臨時(shí)洞口，其側(cè)邊離交接處的墻面不少于500mm，頂部設(shè)邊梁。 4、鋼筋工程 ⑴凡進(jìn)場(chǎng)鋼筋須具備材質(zhì)證明，原材料須取樣試驗(yàn)，經(jīng)復(fù)試合格后方可使用。 ⑵鋼筋綁扎前應(yīng)仔細(xì)對(duì)照?qǐng)D紙進(jìn)行翻樣，根據(jù)翻樣配料，施工前由工長對(duì)所管轄班組下發(fā)技術(shù)交底，準(zhǔn)備施工工具，做好施工的準(zhǔn)備工作。 ⑶板中受力鋼筋搭接，I級(jí)鋼30d，II級(jí)鋼40d，搭接位置：上部鋼筋在跨中1/3范圍內(nèi)，下部鋼筋在支座1/3范圍內(nèi)。 ⑷鋼筋保護(hù)層：基礎(chǔ)40mm，柱、梁30mm，板20mm。保護(hù)層采用50mm50mm的水泥砂漿塊。板上部鋼筋用馬凳按梅花狀支起。 ⑸所有鋼筋綁扎，須填寫隱檢記錄，質(zhì)評(píng)資料及目檢記錄，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序。 5、砼工程 ⑴水泥進(jìn)場(chǎng)后須做復(fù)試，經(jīng)復(fù)試合格后由試驗(yàn)室下達(dá)配合比。施工中嚴(yán)格掌握各種材料的用量，并在攪拌機(jī)前進(jìn)行標(biāo)識(shí)，注明每立方米、每盤用量。同時(shí)攪拌時(shí)，須車車進(jìn)磅，做好記錄。 ⑵ 澆筑前，對(duì)模板內(nèi)雜物及油污、泥土清理干凈。 ⑶投料順序：石子→水泥→砂子。 ⑷本工程均采用插入式振搗器，一次澆筑厚度不宜超過振搗器作用部分長度的1.25倍，搗實(shí)砼的移動(dòng)間距不宜大于振搗器作用半徑的1.5倍。 ⑸砼澆筑后1晝夜?jié)菜B(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)期不少于7d，砼強(qiáng)度未達(dá)到1.2MPa之前不得上人作業(yè)。 6、模板工程 ⑴本工程模板采用鋼木混合模板。模板支搭的標(biāo)高、截面尺寸、平整度、垂直度應(yīng)達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以滿足其鋼度，穩(wěn)定性要求。 ⑵模板支撐應(yīng)牢固可靠，安裝進(jìn)程中須有防傾覆的臨時(shí)固定措施。 ⑶本工程選用851脫模劑，每拆除一次模板經(jīng)清理后涂刷脫模劑，再重新組裝，以保證砼的外觀質(zhì)量。 6、 架子工程 ⑴本工程采用雙排架子防護(hù)，外設(shè)立桿距墻2m，里皮距墻50cm，立桿間距1.5m，順?biāo)g距1.2m，間距不大于1m。 ⑵ 架子底部夯實(shí)，墊木板，綁掃地桿。 ⑶為加強(qiáng)架子的穩(wěn)定性，每七根立桿間設(shè)十字蓋，斜桿與地面夾角60o。 ⑷為防止腳平架外傾，與結(jié)構(gòu)采用鋼性拉接，拉接點(diǎn)間距附和“垂四平六“的原則。 ⑸外防護(hù)架用閉目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，兩平網(wǎng)塔接和網(wǎng)下口必須綁孔緊密。 ⑹結(jié)構(gòu)架子高出作業(yè)層1m，每步架子滿鋪腳手板，要求嚴(yán)密牢固并嚴(yán)禁探頭板。 7、 裝飾工程 裝飾工程施工前，要組織質(zhì)監(jiān)部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位四方參加的主體結(jié)構(gòu)工程核驗(yàn)收，對(duì)已完全體分部工程進(jìn)行全面檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，清除隱患，并做好裝飾前材料、機(jī)具及技術(shù)準(zhǔn)備工作。 1、根據(jù)預(yù)算所需材料數(shù)量，提出材料進(jìn)場(chǎng)日期，在不影響施工用料的原則下，盡量減少施工用地，按照供料計(jì)劃分期分批組織材料進(jìn)場(chǎng)。 2、將墻面找方垂直線，清理基層，然后沖筋，按照?qǐng)D紙要求，分層找平垂直，陰陽角度方正，然后拉線作灰餅。底子灰應(yīng)粘結(jié)牢固，并用刮杠刮平，木抹子抹平。 3、罩面應(yīng)均勻一致，并應(yīng)在終凝前刮平壓光，上三遍灰抹子。 4、油漆、涂料施工： 油漆工程施工時(shí)，施工環(huán)境應(yīng)清潔干凈，待抹灰、樓地面工程全部完工后方可施工，油漆涂刷前被涂物的表面必須干燥、清潔，刷漆時(shí)要多刷多理不流墜，達(dá)到薄厚均勻，色調(diào)一致，表面光亮。 墻面涂料基層要求現(xiàn)整，對(duì)縫隙微小孔洞，要用膩?zhàn)诱移剑⒂蒙凹埬テ健? 為了使顏色一致，應(yīng)使用同一配合比的涂料，使用時(shí)涂料攪勻，方可涂刷，接槎外留在陰陽角外必須保證涂層均勻一致表面不顯刷紋。 8、 樓地面工程 樓地面工程只作50厚豆石砼墊層。 做墊層必須先沖筋后做墊層，其平整度要控制在4mm以內(nèi)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)4－5天后，才能進(jìn)行上層施工。 10、層面工程 1、屋面保溫層及找平層必須符合設(shè)計(jì)要求，防水采用防水卷材。 2、做水泥砂漿找平層表面應(yīng)平整壓光，屋面與女兒墻交接處抹成R≥150mm圓角。 3、本工程屋面材料防水，專業(yè)性強(qiáng)，為保證質(zhì)量，我們請(qǐng)專業(yè)人員作防水層。 4、原材料在使用前經(jīng)化驗(yàn)合格后才能使用，不合格材料嚴(yán)禁使用。 11、水、暖、電安裝工程 ⑴管道安裝應(yīng)選用合格的產(chǎn)品，并按設(shè)計(jì)放線，坡度值及坡向應(yīng)符合圖紙和規(guī)范要求。 ⑵水、暖安裝前做單項(xiàng)試壓，完畢后做通、閉水后試驗(yàn)和打壓試驗(yàn)，衛(wèi)生間閉水試驗(yàn)不少于24小時(shí)。 ⑶電預(yù)埋管路宜沿最近線路敷設(shè)，應(yīng)盡量減少彎曲，用線管的彎曲絲接套絲，折扁裂縫焊接，管口應(yīng)套絲用堵頭堵塞。油漆防腐等均符合圖紙各施工規(guī)范及質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。 ⑷ 燈具、插座、開關(guān)等器具安裝，其標(biāo)高位置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，表面應(yīng)平直潔凈方正。 ⑸燈具、插座、開關(guān)等器具必須選用合格產(chǎn)品，不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁使用。 ⑹做好各種絕緣接地電阻的測(cè)試和系統(tǒng)調(diào)整記錄，檢查配線的組序一定要符合設(shè)計(jì)要求。 五、預(yù)防質(zhì)量通病之措施 本工程按優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行管理與控制，其優(yōu)質(zhì)工程的目標(biāo)體系與創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的保證措施在本工程施工組織設(shè)計(jì)中做了詳述。本措施不再述。 創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程除對(duì)各分部、分項(xiàng)、工序工程施工中，精心操作，一絲不茍、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求作業(yè)外，關(guān)鍵是防止質(zhì)量通病。為此，提出防止通病的作業(yè)措施如下： 1、磚墻砌體組砌方法： ⑴、組砌方法：一順一丁組砌，由于這種方法有較多的丁磚，加強(qiáng)了在墻體厚度方向的連結(jié)，砌體的抗壓強(qiáng)度要高一些。 ⑵、重視磚砌體水平灰縫的厚度不均與砂漿飽滿度： ①、水平灰縫不勻：規(guī)范規(guī)定磚砌體水平灰縫厚度與豎向灰縫寬度一般為10mm，但不應(yīng)小于8mm，也不應(yīng)小于12mm。砂漿的作用：一是鋪平磚的砌筑表面，二是將塊體磚粘接成一個(gè)整體。規(guī)范中之所以有厚度和寬度要求，是由于灰縫過薄，使砌體產(chǎn)生不均勻受力，影響砌體隨載能力。如果灰縫過厚，由于砂漿抗壓強(qiáng)度低于壓的抗壓可度。 在荷載作用下，會(huì)增大砂漿的橫向變形，降低砌體的強(qiáng)度。試驗(yàn)研究表明，當(dāng)水平灰縫為12mm時(shí)，磚砌體的抗壓強(qiáng)度極限，僅為10mm厚時(shí)的70－75％，所以要保證水平灰縫厚度在8－12mm之間。怎樣確保水平灰縫的厚度呢？ A、皮數(shù)桿上，一定將縫厚度標(biāo)明、標(biāo)準(zhǔn)。 B、砌磚時(shí)，一定要按皮數(shù)桿的分層掛線，將小線接緊，跟線鋪灰，跟線砌筑。 C、砌漿所用之中砂，一定要過篩，將大于5mm的砂子篩掉。 D、要選磚，將過厚的磚剔掉。 E、均勻鋪灰，務(wù)使鋪灰之厚度均勻一致。堅(jiān)持“一塊磚、一鏟灰、一揉擠“的“三一“砌磚法“。 ②砂漿必須滿鋪，確保砂漿飽滿度。 規(guī)范規(guī)定：多孔磚砌體，水平灰縫的砂漿飽滿度不得低于80％，這是因?yàn)椋铱p的飽滿度，對(duì)砌體的強(qiáng)度影響很大。比如：根據(jù)試驗(yàn)研究，當(dāng)水平灰縫滿足80％以上，豎縫飽滿度滿足60％以上時(shí)，砌體強(qiáng)度較不飽滿時(shí)，要提高2－3倍，怎樣保證灰縫飽滿度呢？ A、支持使用所述的“三一“砌磚法，即“一塊磚、一鏟灰、一揉擠“。 B、水平縫用鋪漿法（鋪漿長度≤50cm）砌筑，豎縫用擠漿法砌筑，豎縫還要畏助以加漿法，以使豎向飽滿，絕不可用水沖灌漿法。 C、砂漿使用時(shí)，如有淅水，須作二次拌合后再用。絕不可加水二次拌合。拌好的砂漿，須于3小時(shí)之內(nèi)使用完畢。 D、不可以干磚砌筑。淋磚時(shí)，一般以15％含水率為宜。（約磚塊四周浸水15mm左右）。 ③注意砌磚時(shí)的拉結(jié)筋的留置方法： 磚砌體的拉結(jié)筋留置方法，按設(shè)計(jì)要求招待。如設(shè)計(jì)沒有具體規(guī)定時(shí)，按規(guī)范執(zhí)行。規(guī)范規(guī)定“拉結(jié)筋的數(shù)量每12cm厚墻放1根Ф6鋼筋，沿墻高每50cm留一組。埋入長度從墻的留槎處算起，每邊均＜100cm，末端應(yīng)有彎鉤”見圖。規(guī)范還規(guī)定：“構(gòu)造柱與墻連拉處，宜砌成馬牙槎，并沿墻高每50cm設(shè)2Ф6拉結(jié)鋼筋，每邊伸入墻內(nèi)＞100cm。 2、預(yù)防樓梯砼踏步掉角： 樓梯踏步澆筑砼后，往往因達(dá)不到砼強(qiáng)度要求，就因施工需要提前使用，既便有了足夠強(qiáng)度，使用不慎，都會(huì)掉楞掉角。而且有了掉角，修補(bǔ)十分困難，且不定期牢固。為此宜采用兩種方式予以防治： ⑴踏步楞角上，在澆筑砼時(shí)增設(shè)防護(hù)鋼筋。 ⑵踏步拆模時(shí)，立即以砂袋將踏步覆蓋。（水泥袋或用針織袋裝砂）既有利于砼養(yǎng)護(hù)，又可保護(hù)踏步楞角。 3、樓梯弊端的預(yù)防： 防止踏步不等高： 踏步不等高，既不美觀，又影響使用。踏步不等高現(xiàn)象，一般發(fā)生在最上或最下一步踏步中。產(chǎn)生的原則，一是建筑標(biāo)高與結(jié)構(gòu)標(biāo)高不吻合。二是將結(jié)構(gòu)標(biāo)高誤為建筑標(biāo)高。三是施工粗心，支模有誤。為此，澆筑樓梯之間： ⑴仔細(xì)核查樓梯結(jié)構(gòu)圖與建筑圖中的標(biāo)高是否吻合。經(jīng)查核與細(xì)致計(jì)算無誤后，再制作安裝模板。 ⑵澆筑砼中，往往由于操作與模板細(xì)微變形，也會(huì)使踏步有稍話誤差。這一個(gè)誤差，要在水泥砂漿罩面時(shí)予以調(diào)整。為使罩面有標(biāo)準(zhǔn)。在罩面之前，根據(jù)平臺(tái)標(biāo)高在樓梯側(cè)面墻上彈出一道踏步踏級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)斜線。罩面抹灰時(shí)，便踏步的外陽角恰恰落在這一條斜線上。這樣做，罩面完成后，踏步的級(jí)高級(jí)寬就一致了。 ⑶如果，施工出現(xiàn)踏步尺寸有較大誤差，一定要先行剔鑿，并用細(xì)石砼或高強(qiáng)度水泥砂漿調(diào)整生，再做罩面。 4、堵好腳手眼： 堵腳手眼做得好壞，直接影響裝修質(zhì)量。一是影響墻面抹灰之脫落、開裂也空鼓；二是灑水可沿已開裂的腳手眼進(jìn)入室內(nèi)。因此，堵腳手眼的工作萬不可忽視、大意： ⑴將腳手眼孔內(nèi)的砂漿、灰塵鑿掉，清除潔凈，灑水濕透眼內(nèi)孔壁。 ⑵將磚浸水濕透。腳手眼內(nèi)外同時(shí)堵砌，絕不準(zhǔn)用干磚堵塞。 ⑶用“一磚、一鏟灰、一擠塞“三一砌磚法堵塞，絕不準(zhǔn)用碎塊碴堵塞。 ⑷砂漿必須飽滿（最后的一塊磚堵完后，用竹片或扁平鋼筋將砂漿塞實(shí)，刮平，灰縫要均勻、實(shí)心實(shí)意，不準(zhǔn)不刮漿干塞磚塊）。 5、散水砼變形縫的做法： 砼散水的變形縫，常規(guī)做法是鑲嵌木條，砼澆筑有足夠強(qiáng)度后將此木條取出，再灌以瀝青砂漿。其缺點(diǎn)是L散水板塊相鄰高差平整不易保證，木嵌條不可取凈，取木條將板塊楞角碰壞，不灌瀝青砂漿而灌熱瀝青等。 好的做法是： ⑴、事先按變形的長短、高度（板塊砼厚）的制作厚為20mm的瀝青砂漿板條； ⑵砼板塊澆筑前，第一塊板的斷縫處支設(shè)模塊，砼有足夠強(qiáng)度（1.2Mpa）后，拆除側(cè)模板，將預(yù)制瀝青砂漿板條貼粘在砼板塊側(cè)縫表面，接著澆筑第二塊板塊砼。集資或跳澆散水板塊。（靠墻身處不支模板，直接將瀝青砂漿板條粘貼）。 ⑶當(dāng)板塊砼都有了足夠強(qiáng)度后，再用加熱后的鐵鉻子，將縫處瀝青砂漿板條予以慰湯，使其縫隙深淺一致，交角平順。 6、衛(wèi)生間地面漏水的預(yù)防： ⑴現(xiàn)澆砼樓板：沿房間四周墻上翻150mm。 ⑵找平層：施工前，清理面層須潔凈，并濕潤砼樓板表面，之后刷一層TG膠素水泥漿。 ⑶找坡層用細(xì)石砼，并找出排隊(duì)水坡度，坡向地漏，要平整光潔。上刷冷底油一道。 ⑷防水層：用一布四涂。但沿四周墻上150mm，遇向口時(shí)，伸向口外300mm。 ⑸粘結(jié)層：用1：20水泥砂漿厚≥20mm，沿墻四周上翻150mm并粉光。注意排水坡度與坡向或做C20細(xì)石砼。 7、管道根部的滲漏預(yù)防： ⑴、澆筑鋼筋砼樓板，用時(shí)準(zhǔn)確地將位置、尺寸預(yù)留樓板管道孔。或埋設(shè)預(yù)留套管。 ⑵、如為預(yù)留孔洞時(shí)，要預(yù)留萬不可事后鑿孔或擴(kuò)孔。如為預(yù)留套管進(jìn)，位置一定要準(zhǔn)確。套管要焊上止水鋼環(huán)。 ⑶、預(yù)留孔洞的模盒或套管一棕要與樓板的模板固定防止錯(cuò)位。澆筑砼時(shí)派專人看護(hù)，以利及時(shí)修正。 ⑷、地面的做法按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行或建議甲方按上述“地面漏水防預(yù)“中所提做法處理，但防水層必須沿套管或給排水管上翻150mm并與管子貼粘牢固。 ⑸、如為預(yù)留孔洞，等管道安裝就位并校正固定后，對(duì)預(yù)留洞要用與樓板同標(biāo)號(hào)的砂漿（或1：2－1：2.5的水泥砂漿等）填實(shí)、搗固，使其與砼結(jié)合密實(shí)，決不許以碎磚、碎石、雜物隨意堵塞。 ⑹、做地面時(shí)，切切注意地面排水坡度與坡向。 8、門窗固定用木磚的改進(jìn)： 木門傳統(tǒng)的固定方法是：用釘子將木門框固定在預(yù)先埋設(shè)在磚內(nèi)的木磚上。每邊固定點(diǎn)不少于2處，間距≯1.2m。 這種傳統(tǒng)做法的弊端是：木磚容易松動(dòng)，木磚漏留，木磚大小倒放等，致使門窗的安裝質(zhì)量受到影響。改進(jìn)方法是以用C20砼制成120mm及240mm的預(yù)制塊，內(nèi)預(yù)埋木磚。 ⑴、木磚埋入預(yù)制塊模具前，須以防腐處理。 ⑵、120預(yù)制塊用于370墻及120墻中。240預(yù)制塊用于240墻中。 9、塑鋼窗之固定： ⑴、塑鋼窗與墻體的固定用連接點(diǎn)的設(shè)置： 距框角≯180mm； 間距≯600mm。 眼下存在的問題是：設(shè)置連接點(diǎn)不足，甚或漏設(shè)，這不僅影響門窗板動(dòng)不穩(wěn)，更有甚者會(huì)影響日后擦窗人的生命安全。為此，日后一定要按圖示之要求設(shè)置固定杠用連接點(diǎn)。 ⑵、連接點(diǎn)的釘固方法： 墻體砌筑時(shí)，將C20砼預(yù)制塊，不論磚墻、砼墻、加氣塊墻、都用射釘將鐵板連接條釘在墻上，更有將普通鐵釘釘在墻上者，都是極不安全，極不妥的操作方法。 ⑶、固定門窗框用的連接鐵板與釘接： ①、連接鐵板條：其規(guī)格為：（長寬厚）≥140mm20mm1.5mm 射釘規(guī)格為：（直徑長）≥3.7mm42mm 或金屬脹錨螺栓：（直徑長）≥8mm65mm 施工中，常常見到連接鐵板條規(guī)格過小（厚不到1mm），甚至有的用0.5mm的鍍鋅鐵皮剪成條狀做連接鐵板條用，用直徑4mm的螺釘固定連接鐵板條，都不是妥的，或直接用鐵釘釘更為不妥。 ②、連接鐵板條與塑鋼之連接，用塑鋼抽芯鉚釘，其直徑≥5mm，不用5mm螺釘或4mm的自攻螺絲。 ⑷、預(yù)防塑鋼與鐵制連接鐵板條之間的電偶腐蝕L： 為了防止塑鋼和連接鐵板條之間的電偶腐蝕，采取下列措施： ①、采用鍍鋅鋼板制作連接鐵板條。 ②、或?qū)⑦B接用鐵板條與塑鋼之間用塑料膜隔開。 ③、或用密封漆將塑鋼與鐵板條之間，窗框與墻之間予以封閉以免雨水浸入。 10、給水管道施工 給水管道安裝施工比較簡單。便是它是承壓管，將受較高水壓力，如粗心施工，也會(huì)帶來管道滲漏，為此： ⑴、管子接口： ①、絲口連接：加工絲扣時(shí)要做到：絲扣光滑、端正、不抖絲、不亂扣、有椎度。這五點(diǎn)都要達(dá)到。有一點(diǎn)不符合要求，剔出重新加工或切去此端重做。 ②、焊接接口：設(shè)計(jì)要要求坡口焊時(shí)，坡口加工的形式須符合設(shè)計(jì)要求。不需坡口焊時(shí)，在焊前用砂布將管口打磨干凈，兩管對(duì)口間要均勻，不可一側(cè)大，一側(cè)小。焊接時(shí)，焊縫高度要符合規(guī)范要求。 ⑵、安裝 ①、 安裝前弄清圖紙，查清管子位置，走向、標(biāo)高。并做現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)當(dāng)實(shí)際尺寸與圖紙不符合時(shí)，提出修正，以免與土建產(chǎn)生矛盾。 ②、安裝時(shí)，管子必須找正后再擰緊，不得倒擰，以免損壞絲扣。 ⑶、下料： 管道不料時(shí)，尺寸一定要準(zhǔn)確，給水管誤差≤5mm。為確保下料時(shí)尺寸準(zhǔn)確，對(duì)實(shí)際安裝位置與尺寸進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量，不要按圖紙尺寸下料。同時(shí)，必須逐根管道都要實(shí)測(cè)實(shí)量。 ⑷、水壓試驗(yàn)： ①、把好水壓試驗(yàn)關(guān)，是控制管道安裝質(zhì)量的關(guān)鍵。 ②、壓力表必須精確，使用前要進(jìn)行校驗(yàn)。 ③、試驗(yàn)時(shí)，第一要查看壓力表的壓力降，第二要逐房間察看管道的滲漏情況。 ④、滲水的接頭、管子必須返工。大面積漏水的管段必須換掉或修理，并至不再出現(xiàn)“跑、冒、漏、滲“為止。 11、注意配電箱的產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收： 市場(chǎng)采購的配電箱，不少是不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品。除新產(chǎn)品的外觀質(zhì)量外，突出的質(zhì)量缺點(diǎn)是： ⑴、不設(shè)零線； ⑵、沒有設(shè)置零線與保護(hù)接地匯流排。 這種缺陷的存在，在接線時(shí)，往往將箱上的所有插座的零線串接，保護(hù)接地串接。這樣，當(dāng)前面的插座壞了，接在后面的幾個(gè)插座就會(huì)發(fā)生零線斷線或地線斷線，造成搞插座沒有電，或在發(fā)生漏電事故時(shí)，漏電開關(guān)不動(dòng)作，嚴(yán)重者造成人員傷亡。 為此，在采購配電箱時(shí)和安裝配電箱之前，對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢查。查看是否分別設(shè)置了零線和保護(hù)地線匯流排。不合格者，不得使用。 12、插座接線： ⑴、單相二線插座：原則是“開關(guān)永遠(yuǎn)控制相線“。 ⑵、單相三線插座：面對(duì)插座的右孔接相線，左孔接零線。 13、電器的接地 電器安裝中，首先考慮的就是用電安全。低壓系統(tǒng)地接地保護(hù)最優(yōu)形式就是“三相五線制供電形式“，它非常適用于分散的民用建筑，也適用于施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。 從電源時(shí)入配電箱之后，從接地板的引上線和電源中性點(diǎn)的焦點(diǎn)處，向室內(nèi)分出保護(hù)線PE和進(jìn)入電路的零線N，在建筑物地也不得混淆，困為，一旦線進(jìn)入電路，就有電源通過，混淆后，就會(huì)引起漏保護(hù)器跳閘，影響正常使用。所以在用戶配電線路中，插座中的線和線應(yīng)該統(tǒng)一有顏色的區(qū)別。 六、工程進(jìn)度計(jì)劃 工期控制： 要工程計(jì)劃自2004年8月15日開工，2005年7月10日竣工，總工期330天。 為保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將施工過程劃分為五個(gè)階段。 1、基礎(chǔ)施工階段： 自2004年8月15日至9月30日為基礎(chǔ)工程施工階段，本階段需要完成定位放線、挖工、砂礫墊層、條形基礎(chǔ)砼、毛石基礎(chǔ)、地圈梁等項(xiàng)目。同時(shí)，安排人員按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求預(yù)制門、窗梁主體結(jié)構(gòu)鋼筋制作，模板配制，主體施工做好準(zhǔn)備工作。 2、主體施工階段： 自2004年10月1日至2004年12月30日是主體施工階段，本階段要完成墻體砌筑，預(yù)制過梁安裝，現(xiàn)澆鋼筋砼，梁、板的支模、砼等項(xiàng)目。 主體施工階段組織流水施工，每層主體施工15天。施工期間，水、暖、電施工人員密切配合，作好預(yù)留、預(yù)埋工作，避免事后在墻體上打洞。 3、裝修施工階段： 自2005年3月1日至2005年6月20日為裝修工程施工階段。 4、安裝工程施工階段： 自基礎(chǔ)工程至裝修工程，安裝工程施工貫穿始終，從時(shí)間上雖然與土建同步進(jìn)行，但本工程設(shè)計(jì)有給排水、采暖、一般電照處還有電話、有線電視，所以說，是一個(gè)水暖、電等較齊全的工程。為此，在勞動(dòng)力安排上專門有水暖工、電工施工班組與土建施工密切配合，相對(duì)獨(dú)立地完成水暖、電安裝工程施工任務(wù)。 5、工程收尾交工階段： 本階段主要做好成品保護(hù)及清理等工作。 七、施工平面布置（見附圖） 施工平面布置原則是： 1、盡最大可能少占施工用地，對(duì)劃定的施工用地，作合理安排； 2、塔吊固定后，主要材料及攪拌機(jī)械的布置，以其服務(wù)業(yè)范圍為準(zhǔn)，緊湊布置。 3、根據(jù)工程進(jìn)度，動(dòng)態(tài)管理施工總平面，該高速時(shí)及時(shí)調(diào)整； 4、交通道路、供水、供電、消防一次到位進(jìn)行布置，確保道路通暢，供水供電空耗小，供應(yīng)充足，并確保工地消防安全。 5、建立文明施工現(xiàn)場(chǎng)：材料、配件、工棚、廁所、大宗材料按施工平面圖嚴(yán)格要求就位管理，周轉(zhuǎn)材料堆放有序。 八、施工組織措施 本工程采取項(xiàng)目管理法，按目標(biāo)進(jìn)行管理與控制，以目標(biāo)計(jì)劃來指導(dǎo)管理與控制行動(dòng)，變以往以行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的被動(dòng)管理方式為以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)的主動(dòng)的主動(dòng)管理方式。將主動(dòng)管理與被動(dòng)管理相結(jié)合、前饋控制與反饋控制相結(jié)合，事先控制與事中、事后控制相結(jié)合。 ㈠、確保工程進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)合同工期的措施： 1、工期目標(biāo)：（平面流水、主體交叉施工） 控制工期目標(biāo)330天； 其中：0.00以下工期目標(biāo)45天； 主體結(jié)構(gòu)工期目標(biāo)：90天； 內(nèi)、外裝飾工期目標(biāo)：80天； 水暖電安裝工期目標(biāo)：90天； 收尾工期目標(biāo)：10天。 2、確保工期目標(biāo)的措施： ⑴、組建職能完善、人員配套、分工明確的施工項(xiàng)目管理組： 項(xiàng)目經(jīng)理：統(tǒng)籌工期目標(biāo)，制定工期目標(biāo)施工措施，決策生產(chǎn)要素供應(yīng)與優(yōu)化配置，檢查平衡工期目標(biāo)的實(shí)施； 技術(shù)負(fù)責(zé)人：制定工期目標(biāo)計(jì)劃實(shí)施的技術(shù)措施，監(jiān)督按工藝程序施工，解決施工技術(shù)措施實(shí)施中工期目標(biāo)計(jì)劃之失衡； 解決施工技術(shù)措施實(shí)施中工期目標(biāo)計(jì)劃之實(shí)施，協(xié)調(diào)工種之穿插，布置與平衡生產(chǎn)要素，做好施工計(jì)劃之安排與統(tǒng)計(jì)； 料具供應(yīng)員：組織材料、構(gòu)配件、機(jī)具之供應(yīng)，根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度編制料具供應(yīng)計(jì)劃； 財(cái)務(wù)管理員：根據(jù)工期安排與施工進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)資金之供應(yīng)，提出月獎(jiǎng)金之收支計(jì)劃，按期收取工程進(jìn)度款； ⑵、按分部分項(xiàng)工程進(jìn)度制定施工技術(shù)措施，制定合理施工流水程序，嚴(yán)格要求操作程序與操作要點(diǎn)之管理，保證工期目標(biāo)計(jì)劃之順利實(shí)施； ⑶、以日調(diào)度日平衡為手段，項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員跟蹤檢查工期目標(biāo)計(jì)劃之實(shí)施，對(duì)工期目標(biāo)計(jì)劃做動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)控； ⑷、采取激勵(lì)措施，對(duì)工期、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理者與操作者有上好成績者予以獎(jiǎng)勵(lì)。 ㈡、確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人同質(zhì)量目標(biāo)措施： 1、質(zhì)量目標(biāo)： 工程質(zhì)量總目標(biāo)：合格，按合格目標(biāo)進(jìn)行控制與管理。 其中：基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量目標(biāo)：合格； 主體工程質(zhì)量目標(biāo)：合格； 裝飾工程質(zhì)量目標(biāo)：合格； 屋面工程質(zhì)量目標(biāo)：合格； 門窗工程質(zhì)量目標(biāo)：合格； 地面樓地面工程質(zhì)量目標(biāo)：合格； 給排水及供暖工程質(zhì)量目標(biāo)：合格； 電氣、照明工程質(zhì)量目標(biāo)：合格； 2、確