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1、第八章 環(huán)境損害與效益的價值評估方法 第八章 環(huán)境損害與效益的價值評估方法 第一節(jié) 引言 第二節(jié) 環(huán)境資源的價值:總經(jīng)濟價值 第三節(jié) 價值評估方法的框架 第四節(jié) 直接市場評價法 第五節(jié) 揭示偏好價值評估法 第一節(jié) 引言環(huán)境損害與效益的價值評估方法的含義 : 通過一定的手段,對環(huán)境資產(chǎn)(包括組成環(huán)境的要素、環(huán)境質(zhì)量)所提供的物品或服務(wù)進行定量評估,并通常以貨幣的形式表征出來。對環(huán)境進行經(jīng)濟價值評估就是要衡量人們對環(huán)境物品或服務(wù)的偏好程度。為什么要進行環(huán)境損害與效益的價值評估 : 通過貨幣的形式,能夠?qū)θ祟惖纳鐣?jīng)濟活動的費用和效益進行測度。為制定環(huán)境經(jīng)濟政策提供技術(shù)基礎(chǔ)。第二節(jié) 環(huán)境資源的價值:
2、總經(jīng)濟價值 總經(jīng)濟價值:環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家把環(huán)境資源的價值稱為總經(jīng)濟價值(total economic value, TEV)。 環(huán)境資源的總經(jīng)濟價值分為兩個部分:使用價值(use value, UV);非使用價值(non use value, NUV)。 TEV=UVNUV=(DUVIUVOV)NUV 使用價值 使用價值是指當(dāng)某一物品被使用或消費的時候,滿足 人們某種需要或偏好的能力。 直接使用價值是指環(huán)境資源直接滿足人們生產(chǎn)和消費需要的價值。 間接使用價值包括從環(huán)境所提供的用來支持目前的生產(chǎn)和消費活動的各種功能中間接獲得的效益。 選擇價值又稱期權(quán)價值。選擇價值同人們愿意為保護環(huán)境資源以備未來之用
3、的支付愿望的數(shù)值有關(guān) 。非使用價值 非使用價值則相當(dāng)于生態(tài)學(xué)家所認(rèn)為的某種物品的內(nèi)在屬性,它與人們是否使用它沒有關(guān)系。 從某種意義上說,存在價值是人們對環(huán)境資源價值的一種道德上的評判,包括人類對其他物種的同情和關(guān)注。 人們之所以認(rèn)為資源或環(huán)境具有存在價值,是因為人們具有:遺贈動機禮物動機同情動機。第三節(jié) 價值評估方法的框架 環(huán)境經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)是人們對于環(huán)境改善的支付意愿,或是忍受環(huán)境損失的接受賠償意愿 。 環(huán)境損害與效益的價值評估方法的3種類型:直接市場評價法、揭示偏好法、陳述偏好法 。 獲得人們的偏好和支付意愿或接受賠償意愿的途徑: 從直接受到影響的物品的相關(guān)市場信息中獲得; 從其他事物中所
4、蘊涵的有關(guān)信息中獲得; 通過直接調(diào)查個人的支付意愿或接受賠償意愿獲得 第四節(jié) 直接市場評價法 直接市場評價法有時稱常規(guī)市場法,又稱物理影響的市場評價法。它是根據(jù)生產(chǎn)率的變動情況來評估環(huán)境質(zhì)量變動所帶來的影響的方法 。 直接市場評價法把環(huán)境質(zhì)量看作是一個生產(chǎn)要素。市場評價法利用市場價格(如果市場價格不能準(zhǔn)確反映產(chǎn)品或服務(wù)的稀缺特征,則要通過影子價格進行調(diào)整),賦予環(huán)境損害以價值(環(huán)境成本)或評價環(huán)境改善所帶來的效益 。劑量劑量-反應(yīng)方法反應(yīng)方法 通過一定的手段評估環(huán)境變化給受者造成影響的物理效果。 目的在于建立環(huán)境損害(反應(yīng))和造成損害的原因之間的關(guān)系,評價在一定的污染水平下,產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)出的變
5、化,并進而通過市場價格(或影子價格)對這種產(chǎn)出的變化進行價值評估。 劑量劑量-反應(yīng)方法反應(yīng)方法 獲得環(huán)境變化所造成的物理效果的有關(guān)數(shù)據(jù)的渠道: 實驗室或?qū)嵉匮芯俊?受控試驗。 通常采用統(tǒng)計回歸技術(shù)試圖將某種影響與其他影響分離開,這在健康影響研究中較為常見。 根據(jù)實際生活中大量的信息,建立各種關(guān)系模型 。生產(chǎn)率變動法生產(chǎn)率變動法 生產(chǎn)率變動法(changes in productivity approach)或稱生產(chǎn)效應(yīng)法(effect on production approach)認(rèn)為,環(huán)境變化可以通過生產(chǎn)過程影響生產(chǎn)者的產(chǎn)量、成本和利潤,或是通過消費品的供給與價格變動影響消費者福利。 生產(chǎn)率
6、變動法生產(chǎn)率變動法步驟:步驟: 估計環(huán)境變化對受者(財產(chǎn)、機器設(shè)備或者人等)造成影響的物理效果和范圍 。 估計該影響對成本或產(chǎn)出造成的影響 。 估計產(chǎn)出或者成本變化的市場價值 。疾病成本法和人力資本法疾病成本法和人力資本法 疾病成本法(cost of illness approach)和人力資本方法(human capital approach)就是用于估算環(huán)境變化造成的健康損失成本的主要方法,或者說是通過評價反映在人體健康上的環(huán)境價值的方法。 機會成本法 在評估無價格的自然資源方面,運用機會成本法估算保護無價格的自然資源的機會成本,可以用該資源作為其他用途時可能獲得的收益來表征。 一般情況下
7、,人們都是估算資源保護的機會成本,然后讓決策者或公眾來決定自然資源是否具有這樣的價值或是否值得為保護該資源而放棄這些收益。 用機會成本法計算由于環(huán)境污染引起的經(jīng)濟損失也是一種簡便可行的方法。直接市場評價法適用于解決: 土壤侵蝕對農(nóng)作物產(chǎn)量的影響; 酸雨對農(nóng)作物和森林的影響; 空氣、水污染對人體健康產(chǎn)生的影響; 鹽堿化影響作物的產(chǎn)量; 砍伐森林對氣候和生態(tài)的影響 。采用直接市場評價法需要具備的條件: 環(huán)境質(zhì)量變化直接增加或者減少商品或服務(wù)的產(chǎn)出,這種商品或服務(wù)是市場化的,或者是潛在的、可交易的; 環(huán)境影響的物理效果明顯,而且可以觀察出來,或者能夠用實證方法獲得。第五節(jié) 揭示偏好價值評估法 揭示偏
8、好法(revealed preference approach)是通過考察人們與市場相關(guān)的行為,特別是在與環(huán)境聯(lián)系緊密的市場中所支付的價格或他們獲得的利益,間接推斷出人們對環(huán)境的偏好,以此來估算環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟價值。 內(nèi)涵資產(chǎn)定價法內(nèi)涵資產(chǎn)定價法 內(nèi)涵資產(chǎn)定價法(hedonic property pricing)是基于這樣一種理論:人們賦予環(huán)境的價值可以從他們購買的具有環(huán)境屬性的商品的價格中推斷出來 。 通常選用對房地產(chǎn)市場進行分析。它通過揭示不同的房地產(chǎn)價格與不同的房地產(chǎn)的環(huán)境屬性,采用多重回歸方法來研究房地產(chǎn)價格與可能影響房價的許多變量的關(guān)系。 工資差額比較法是用工資水平的差異(工時和休
9、假的差異可以折合成工資)來衡量環(huán)境質(zhì)量的貨幣價值的方法。內(nèi)涵資產(chǎn)定價法內(nèi)涵資產(chǎn)定價法步驟與方法步驟與方法 :第一步:建立房產(chǎn)價格與其各種特征的函數(shù)關(guān)系: Ph=0+1h1+2h2+khk內(nèi)涵資產(chǎn)定價法內(nèi)涵資產(chǎn)定價法步驟與方法步驟與方法 : 第二步:求出邊際隱價格 。邊際隱價格表示在其他特性不變的情況下,特性i增加1單位,房產(chǎn)價格變動幅度。 內(nèi)涵資產(chǎn)定價法內(nèi)涵資產(chǎn)定價法適合評價的問題:適合評價的問題: 局地空氣和水質(zhì)量的變化; 噪聲,特別是飛機和交通噪聲; 舒適性對于社區(qū)福利的影響; 工廠選址、鐵路以及高速公路的選線規(guī)劃; 評價城市中比較貧困的地區(qū)改善項目的影響。內(nèi)涵資產(chǎn)定價法內(nèi)涵資產(chǎn)定價法應(yīng)具
10、備的條件:應(yīng)具備的條件: 房地產(chǎn)市場比較活躍; 人們認(rèn)識到而且認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量是財產(chǎn)價值的相關(guān)因素; 買主比較清楚地了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量或者環(huán)境隨著時間的變化情況; 房地產(chǎn)市場不存在扭曲現(xiàn)象,交易是明顯而清晰的。防護支出法與重置成本法防護支出法與重置成本法 防護支出法(preventive expenditure approach)根據(jù)人們?yōu)榉乐弓h(huán)境退化所準(zhǔn)備支出的費用多少推斷出人們對環(huán)境價值的估價,屬于揭示偏好法。 重置成本法(replacement cost approach)則是估算環(huán)境被破壞后將其恢復(fù)原狀所要支出的費用,屬于直接市場評價法 防護支出法與重置成本法防護支出法與重置成本法 面對環(huán)
11、境變化,人們可能會采取的防護行為主要包括: 采取防護措施 購買環(huán)境替代品 遷移 “影子/補償”項目 防護支出法與重置成本法防護支出法與重置成本法步驟與方法:步驟與方法: 1.識別環(huán)境危害 2.界定受影響的人群 防護支出法與重置成本法防護支出法與重置成本法信息來源信息來源: 直接觀察 對所有受到危害的人進行廣泛的調(diào)查 對感興趣的人抽樣調(diào)查 專家意見 防護支出法與重置成本法防護支出法與重置成本法-適用范圍與條件:適用范圍與條件: 空氣污染,水污染,噪聲污染; 土壤侵蝕,滑坡以及洪水風(fēng)險; 土壤肥力降低,土地退化; 海洋和沿海海岸的污染和侵蝕 防護支出法與重置成本法防護支出法與重置成本法應(yīng)滿足條件應(yīng)
12、滿足條件: 人們能夠了解和理解來自于環(huán)境的威脅; 人們能夠采取措施保護他們自己免受影響; 能夠估算并支付這些保護措施的費用 。旅行費用法旅行費用法 旅行費用法(travel cost approach)常常被用來評價那些沒有市場價格的自然景點或者環(huán)境資源的價值。它要評估的是旅游者通過消費這些環(huán)境商品或服務(wù)所獲得的效益,或者說對這些旅游場所的支付意愿(旅游者對這些環(huán)境商品或服務(wù)的價值認(rèn)同) 。旅行費用法旅行費用法步驟與方法:步驟與方法:(1)定義和劃分旅游者的出發(fā)地區(qū):以評價場所為圓心,把場所四周的地區(qū)按距離遠(yuǎn)近分成若干個區(qū)域。距離的不斷增大意味著旅行費用的不斷增加。(2)在評價地點對旅游者進行
13、抽樣調(diào)查。(3)計算每一區(qū)域內(nèi)到此地點旅游的人次(旅游率)旅行費用法旅行費用法步驟與方法:步驟與方法:(4)求出旅行費用對旅游率的影響:Qi=f(CTi,X1,X2,.,Xn) Qi=01CTi2Xi 式中:Qi旅游率,Qi=ViPi;Vi根據(jù)抽樣調(diào)查的結(jié)果推算出的i區(qū)域中到評價地點的總旅游人數(shù);Pii區(qū)域的人口總數(shù);CTi從i區(qū)域到評價地點的旅行費用;Xi包括i區(qū)域旅游者的收入、受教育水平和其他有關(guān)的一系列社會經(jīng)濟變量,Xi=(X1,Xn)。旅行費用法旅行費用法步驟與方法:步驟與方法:(5)確定對該場所的實際需求曲線:根據(jù)第一步的信息,對每一個出發(fā)地區(qū)第一階段的需求函數(shù)進行校正可求出每個區(qū)域
14、旅游率與旅行費用的關(guān)系: 旅行費用法旅行費用法步驟與方法:步驟與方法:(6)計算每個區(qū)域的消費者剩余。(7)將每個區(qū)域的旅游費用及消費者剩余加總:得出總的支付愿望,即是評價景點的價值。 旅行費用法旅行費用法適于評價:適于評價: 休閑娛樂場地; 自然保護區(qū)、國家公園、用于娛樂的森林和濕地 水庫、大壩、森林等兼有休閑娛樂及其他用途的地方等 。旅行費用法旅行費用法要求滿足:要求滿足: 這些地點是可以到達(dá)的,至少在一定的時間范圍內(nèi)可以到達(dá); 所涉及的場所沒有直接的門票及其他費用,或者收費很低; 人們到達(dá)這樣的地點,要花費大量的時間或者其他開銷 。第六節(jié) 陳述偏好法 意愿調(diào)查價值評估法(continge
15、nt valuation,簡稱CV法)是典型的陳述偏好法。意愿調(diào)查評估法試圖通過直接向有關(guān)人群樣本提問來發(fā)現(xiàn)人們是如何給一定的環(huán)境變化定價的 。 在意愿調(diào)查價值評估法中有兩個廣泛應(yīng)用的概念,即對某一環(huán)境改善效益的支付意愿和對環(huán)境質(zhì)量損失的接受賠償意愿 。意愿調(diào)查價值評估法分類:直接詢問支付意愿投標(biāo)博奕法比較博奕法詢問選擇的數(shù)量無費用選擇法優(yōu)先評價法征詢專家意見專家調(diào)查法(Delphi法) 投標(biāo)博奕法投標(biāo)博奕法 投標(biāo)博奕法(bidding game approach)要求調(diào)查對象根據(jù)假設(shè)的情況,說出他對不同水平的環(huán)境物品或服務(wù)的支付意愿或接受賠償意愿。投標(biāo)博奕法被廣泛地應(yīng)用于對公共物品的價值評估
16、方面 。 投標(biāo)博奕方法可分為單次投標(biāo)博奕和收斂投標(biāo)博奕 。應(yīng)用方法應(yīng)用方法-單次投標(biāo)博奕: 1.向被調(diào)查者解釋要估價的環(huán)境物品或服務(wù)的特征及其變動的影響,以及保護這些環(huán)境物品或服務(wù)(或者說解決環(huán)境問題)的具體辦法, 2.詢問被調(diào)查者,為了改善保護該熱帶森林或水體不受污染他最多愿意支付多少錢(即最大的支付意愿),或者反過來詢問被調(diào)查者,他最少需要多少錢才愿意接受該森林被砍伐或水體污染的事實(即最小接受賠償意愿) 應(yīng)用方法應(yīng)用方法-收斂投標(biāo)博奕收斂投標(biāo)博奕 在收斂投標(biāo)中,被調(diào)查者不必自行說出一個確定的支付意愿或接受賠償意愿的數(shù)額,而是被問及是否愿意對某一物品或服務(wù)支付給定的金額,根據(jù)被調(diào)查者的回答
17、,不斷改變這一數(shù)額,直至得到最大支付意愿或最小的接受賠償意愿 。比較博奕法比較博奕法 比較博奕法(trade-off game)又稱權(quán)衡博奕法,它要求被調(diào)查者在不同的物品與相應(yīng)數(shù)量的貨幣之間進行選擇 意愿調(diào)查價值評估法的局限性:意愿調(diào)查價值評估法的局限性: 各種偏差的存在:信息偏差、支付方式偏差、起點偏差、假想偏差、部分- 整體偏差、策略性偏差 支付意愿與接受賠償意愿的不一致性 抽樣結(jié)果的匯總問題 意愿調(diào)查價值評估法的適用范圍:意愿調(diào)查價值評估法的適用范圍: 空氣和水質(zhì)量; 休閑娛樂(包括釣魚,公園,野生生物); 無價格的自然資產(chǎn)的保護,如,森林和原始區(qū)域; 生物多樣性的選擇價值和存在價值;
18、生命和健康影響或風(fēng)險; 交通條件改善; 供水、衛(wèi)生設(shè)施和污水處理 。第七節(jié) 評價方法的選擇 我們可以把環(huán)境影響的方面分為4大類:生產(chǎn)力、健康、舒適性和環(huán)境的存在價值。針對不同的影響,需要采用不同的方法進行價值評估 。 意愿調(diào)查價值評估法是唯一的能夠揭示環(huán)境資源存在價值的方法,因為其他方法考慮的都是使用者的各種直接和間接成本與效益 。環(huán)境影響及其價值評估技術(shù)選擇 環(huán)境影響評價技術(shù)選擇 生產(chǎn)力直接市場價值評估法防護支出法重置成本法機會成本法健康影響人力資本法疾病費用法防護支出法意愿調(diào)查價值評估法舒適性旅行費用法內(nèi)涵資產(chǎn)價值法意愿調(diào)查價值評估法方法選擇的依據(jù)方法選擇的依據(jù) 影響的相對重要性 信息的可得性 研究經(jīng)費和時間