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2021《中華人民共和國(guó)海關(guān)法(2021修正)》全文學(xué)習(xí)PPT課件(帶內(nèi)容)

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1、中華人民共和國(guó)海關(guān)法(2021修正)法律法規(guī)條例制度-學(xué)習(xí)解讀中華人民共和國(guó)海關(guān)法(2021修正)全文- 【頒布機(jī)關(guān)】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)【發(fā)布文號(hào)】中華人民共和國(guó)主席令第81號(hào)【發(fā)布日期】2021-04-29【實(shí)施日期】2021-04-29【效力級(jí)別】法 律前言 1987年1月22日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 根據(jù)2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議關(guān)于修改中華人民共和國(guó)海關(guān)法的決定第一次修正 根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于修改中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法等十二部法律的決定第二次修正 根據(jù)2013年1

2、2月28日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議關(guān)于修改中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法等七部法律的決定第三次修正 根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議關(guān)于修改中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法等十二部法律的決定第四次修正 根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法等十一部法律的決定第五次修正 根據(jù)2021年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議關(guān)于修改中華人民共和國(guó)道路交通安全法等八部法律的決定第六次修正修改變更目錄Contents 01總則總則02進(jìn)出境進(jìn)出境運(yùn)輸工具運(yùn)輸工具03進(jìn)出境貨

3、物進(jìn)出境貨物04進(jìn)出境物進(jìn)出境物品品05關(guān)關(guān)稅稅目錄Contents 06海關(guān)事務(wù)擔(dān)保海關(guān)事務(wù)擔(dān)保07執(zhí)執(zhí)法法監(jiān)督監(jiān)督08法律責(zé)任法律責(zé)任09附附則則總 則第一章為了維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益,加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),特制定本法。第一條中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品),征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi),查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。第二條國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署,統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)。國(guó)家在對(duì)外

4、開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系,不受行政區(qū)劃的限制。海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。第三條國(guó)家在海關(guān)總署設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu),配備專職緝私警察,負(fù)責(zé)對(duì)其管轄的走私犯罪案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審。海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)履行偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審職責(zé),應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定辦理。海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各分支機(jī)構(gòu)辦理其管轄的走私犯罪案件,應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的人民檢察院移送起訴。地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。第四條國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。

5、海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院另行制定。各有關(guān)行政執(zhí)法部門查獲的走私案件,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,移送海關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)、地方公安機(jī)關(guān)依據(jù)案件管轄分工和法定程序辦理。第五條海關(guān)可以行使下列權(quán)力:(一)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具,查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品;對(duì)違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的,可以扣留。(二)查閱進(jìn)出境人員的證件;查問違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的嫌疑人,調(diào)查其違法行為。(三)查閱、復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料;對(duì)其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、行

6、政法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有牽連的,可以扣留。(四)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所,檢查走私嫌疑人的身體;對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物、物品和走私犯罪嫌疑人,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可以扣留;對(duì)走私犯罪嫌疑人,扣留時(shí)間不超過二十四小時(shí),在特殊情況下可以延長(zhǎng)至四十八小時(shí)。第六條在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,海關(guān)在調(diào)查走私案件時(shí),對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和除公民住處以外的有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可以進(jìn)行檢查,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng);當(dāng)事人未到場(chǎng)的

7、,在有見證人在場(chǎng)的情況下,可以徑行檢查;對(duì)其中有證據(jù)證明有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物、物品,可以扣留。海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍,由海關(guān)總署和國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同有關(guān)省級(jí)人民政府確定。(五)在調(diào)查走私案件時(shí),經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。(六)進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者個(gè)人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的,海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,將其帶回處理。(七)海關(guān)為履行職責(zé),可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則,由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)行使的其他權(quán)力。

8、第六條各地方、各部門應(yīng)當(dāng)支持海關(guān)依法行使職權(quán),不得非法干預(yù)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。第七條進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品,必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境。在特殊情況下,需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者出境的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。第八條進(jìn)出口貨物,除另有規(guī)定的外,可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),也可以委托他人辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。第九條報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書,遵守本

9、法對(duì)委托人的各項(xiàng)規(guī)定。報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以自己的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。委托人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況;報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查。第十條進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)備案。報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員不得非法代理他人報(bào)關(guān)。第十一條海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,并予以配合,任何單位和個(gè)人不得阻撓。海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到暴力抗拒時(shí),執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第十二條海關(guān)建立對(duì)違反本法規(guī)定逃

10、避海關(guān)監(jiān)管行為的舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管的行為進(jìn)行舉報(bào)。海關(guān)對(duì)舉報(bào)或者協(xié)助查獲違反本法案件的有功單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。海關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。第十三條進(jìn)出境運(yùn)輸工具第二章進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)單證,并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。停留在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具,未經(jīng)海關(guān)同意,不得擅自駛離。進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,辦理海關(guān)手續(xù),未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,不得改駛境外。第十四條進(jìn)境運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報(bào)以前,出境運(yùn)輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以

11、后出境以前,應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn);交通主管機(jī)關(guān)沒有規(guī)定的,由海關(guān)指定。第十五條進(jìn)出境船舶、火車、航空器到達(dá)和駛離時(shí)間、停留地點(diǎn)、停留期間更換地點(diǎn)以及裝卸貨物、物品時(shí)間,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者有關(guān)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)。第十六條運(yùn)輸工具裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。貨物、物品裝卸完畢,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實(shí)際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄。上下進(jìn)出境運(yùn)輸工具的人員攜帶物品的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),并接受海關(guān)檢查。第十七條海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具時(shí),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并根據(jù)海關(guān)的要求開啟艙室、房間、車門;有走私嫌疑的,并應(yīng)當(dāng)開拆可能藏匿走私貨物、

12、物品的部位,搬移貨物、物料。海關(guān)根據(jù)工作需要,可以派員隨運(yùn)輸工具執(zhí)行職務(wù),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供方便。第十八條進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具和出境的境內(nèi)運(yùn)輸工具,未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅,不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用。第十九條進(jìn)出境船舶和航空器兼營(yíng)境內(nèi)客、貨運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。進(jìn)出境運(yùn)輸工具改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸,需向海關(guān)辦理手續(xù)。第二十條沿海運(yùn)輸船舶、漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶,未經(jīng)海關(guān)同意,不得載運(yùn)或者換取、買賣、轉(zhuǎn)讓進(jìn)出境貨物、物品。第二十一條進(jìn)出境船舶和航空器,由于不可抗力的原因,被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、降落或者拋擲、起卸貨物、物品,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)。第二十二條進(jìn) 出 境 貨 物第

13、三章進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,出口貨物自向海關(guān)申報(bào)起到出境止,過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。第二十三條進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物,沒有進(jìn)出口許可證件的,不予放行,具體處理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi),出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前,向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)口貨物的收貨人超過前款規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的,由海關(guān)征收滯報(bào)金。第二十四條辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報(bào)手續(xù),應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式。第二十五

14、條海關(guān)接受申報(bào)后,報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷,但符合海關(guān)規(guī)定情形的除外。第二十六條進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意,可以在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物,應(yīng)當(dāng)在檢疫合格后提取貨樣。第二十七條進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn)。海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并負(fù)責(zé)搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣。海關(guān)在特殊情況下對(duì)進(jìn)出口貨物予以免驗(yàn),具體辦法由海關(guān)總署制定。第二十八條除海關(guān)特準(zhǔn)的外,進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后,由海關(guān)簽印放行。第二十九條 進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過三個(gè)月未向海關(guān)申

15、報(bào)的,其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理,所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后,尚有余款的,自貨物依法變賣之日起一年內(nèi),經(jīng)收貨人申請(qǐng),予以發(fā)還;其中屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的,不予發(fā)還。逾期無人申請(qǐng)或者不予發(fā)還的,上繳國(guó)庫(kù)。確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物,經(jīng)海關(guān)審定,由原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收發(fā)貨人自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi),辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù);必要時(shí),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以延期三個(gè)月。逾期未辦手續(xù)的,由海關(guān)按前款規(guī)定處理。前兩款所列貨物不宜長(zhǎng)期保存的,海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理。收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物,由海關(guān)提取依法變賣處理;所得價(jià)款在扣

16、除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用后,上繳國(guó)庫(kù)。第三十條按照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院或者海關(guān)總署規(guī)定暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境;需要延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定辦理延期手續(xù)。第三十一條經(jīng)營(yíng)保稅貨物的儲(chǔ)存、加工、裝配、展示、運(yùn)輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)免稅商店,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并辦理注冊(cè)手續(xù)。保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),接受海關(guān)監(jiān)管和查驗(yàn)。第三十二條企業(yè)從事加工貿(mào)易,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)備案。加工貿(mào)易制成品單位耗料量由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定核定。加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口。其中使用的進(jìn)口料

17、件,屬于國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)予保稅的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理核銷手續(xù);屬于先征收稅款的,依法向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品內(nèi)銷的,海關(guān)對(duì)保稅的進(jìn)口料件依法征稅;屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。第三十三條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,由海關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。第三十四條進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù),出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng),海關(guān)同意,進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù)。上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求

18、;必要時(shí),海關(guān)可以派員押運(yùn)。經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期向指定的海關(guān)申報(bào)和辦理海關(guān)手續(xù)。第三十五條過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)如實(shí)申報(bào),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)輸出境。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以查驗(yàn)過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物。第三十六條海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開啟或者損毀。人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。第三十七條經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)注冊(cè),并

19、按照海關(guān)規(guī)定,辦理收存、交付手續(xù)。在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)同意,并接受海關(guān)監(jiān)管。違反前兩款規(guī)定或者在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間造成海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的,除不可抗力外,對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。第三十八條進(jìn)出境集裝箱的監(jiān)管辦法、打撈進(jìn)出境貨物和沉船的監(jiān)管辦法、邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物的監(jiān)管辦法,以及本法未具體列明的其他進(jìn)出境貨物的監(jiān)管辦法,由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另行制定。第三十九條國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有禁止性或者限制性規(guī)定的,海關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的授權(quán)作出的規(guī)定實(shí)施監(jiān)管

20、。具體監(jiān)管辦法由海關(guān)總署制定。第四十條進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地按照國(guó)家有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定確定。第四十一條進(jìn)出口貨物的商品歸類按照國(guó)家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定。海關(guān)可以要求進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料;必要時(shí),海關(guān)可以組織化驗(yàn)、檢驗(yàn),并將海關(guān)認(rèn)定的化驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。第四十二條海關(guān)可以根據(jù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者提出的書面申請(qǐng),對(duì)擬作進(jìn)口或者出口的貨物預(yù)先作出商品歸類等行政裁定。進(jìn)口或者出口相同貨物,應(yīng)當(dāng)適用相同的商品歸類行政裁定。海關(guān)對(duì)所作出的商品歸類等行政裁定,應(yīng)當(dāng)予以公布。第四十三條海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。需要向海關(guān)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)

21、權(quán)狀況的,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,并提交合法使用有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明文件。第四十四條自進(jìn)出口貨物放行之日起三年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的三年內(nèi),海關(guān)可以對(duì)與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物實(shí)施稽查。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第四十五條進(jìn) 出 境 物 品第四章個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品,應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。第四十六條進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),并接受海關(guān)查驗(yàn)。海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開啟或者損毀。第四十七條進(jìn)

22、出境郵袋的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)和過境,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交郵件路單。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開拆及封發(fā)國(guó)際郵袋的時(shí)間事先通知海關(guān),海關(guān)應(yīng)當(dāng)按時(shí)派員到場(chǎng)監(jiān)管查驗(yàn)。第四十八條郵運(yùn)進(jìn)出境的物品,經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行后,有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位方可投遞或者交付。第四十九條經(jīng)海關(guān)登記準(zhǔn)予暫時(shí)免稅進(jìn)境或者暫時(shí)免稅出境的物品,應(yīng)當(dāng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境。過境人員未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),不得將其所帶物品留在境內(nèi)。第五十條進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品、在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無人認(rèn)領(lǐng)的物品,以及無法投遞又無法退回的進(jìn)境郵遞物品,由海關(guān)依照本法第三十條的規(guī)定處理。第五十一條享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自

23、用物品進(jìn)出境,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。第五十二條關(guān)稅第五章準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)出境物品,由海關(guān)依法征收關(guān)稅。第五十三條進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。第五十四條進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格,由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。成交價(jià)格不能確定時(shí),完稅價(jià)格由海關(guān)依法估定。進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);出口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi),但是其中包含的出口關(guān)稅稅額,應(yīng)當(dāng)予以扣除。進(jìn)出境物品的完稅價(jià)格,由海關(guān)依法確

24、定。第五十五條下列進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品,減征或者免征關(guān)稅:(一)無商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣;(二)外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送的物資;(三)在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物;(四)規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品;(五)法律規(guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品;(六)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。第五十六條特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物,可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。依照前款規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物,只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途,未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅,不得移作他用。第五十七條本法第五十六條、第五十七條第一款

25、規(guī)定范圍以外的臨時(shí)減征或者免征關(guān)稅,由國(guó)務(wù)院決定。第五十八條暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物,以及特準(zhǔn)進(jìn)口的保稅貨物,在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后,準(zhǔn)予暫時(shí)免納關(guān)稅。第五十九條進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起十五日內(nèi)繳納稅款;逾期繳納的,由海關(guān)征收滯納金。納稅義務(wù)人、擔(dān)保人超過三個(gè)月仍未繳納的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),海關(guān)可以采取下列強(qiáng)制措施:(一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;(二)將應(yīng)稅貨物依法變賣,以變賣所得抵繳稅款;(三)扣留并依法變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以變賣所得抵繳稅款。海關(guān)

26、采取強(qiáng)制措施時(shí),對(duì)前款所列納稅義務(wù)人、擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)出境物品的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)在物品放行前繳納稅款。第六十條進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象的,海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)保;納稅義務(wù)人不能提供納稅擔(dān)保的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),海關(guān)可以采取下列稅收保全措施:(一)書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;(二)扣留納稅義務(wù)人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的,海關(guān)必須立即解除稅收保全措施;期限屆滿仍未繳納稅款的,經(jīng)直屬

27、海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),海關(guān)可以書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其暫停支付的存款中扣繳稅款,或者依法變賣所扣留的貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以變賣所得抵繳稅款。采取稅收保全措施不當(dāng),或者納稅義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)已繳納稅款,海關(guān)未立即解除稅收保全措施,致使納稅義務(wù)人的合法權(quán)益受到損失的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十一條進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款,應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內(nèi),向納稅義務(wù)人補(bǔ)征。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征,海關(guān)在三年以內(nèi)可以追征。第六十二條海關(guān)多征的稅款,海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起一

28、年內(nèi),可以要求海關(guān)退還。第六十三條納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)繳納稅款,并可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。第六十四條進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理,適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。第六十五條海關(guān)事務(wù)擔(dān)保第六章在確定貨物的商品歸類、估價(jià)和提供有效報(bào)關(guān)單證或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前,收發(fā)貨人要求放行貨物的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在其提供與其依法應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)相適應(yīng)的擔(dān)保后放行。法律、行政法規(guī)規(guī)定可以免除擔(dān)保的除外。法律、行政法規(guī)對(duì)履行海關(guān)義務(wù)的擔(dān)保另有規(guī)定的,從其規(guī)定。國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形,

29、海關(guān)不得辦理?yè)?dān)保放行。第六十六條具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的法人、其他組織或者公民,可以成為擔(dān)保人。法律規(guī)定不得為擔(dān)保人的除外。第六十七條擔(dān)保人可以以下列財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保:(一)人民幣、可自由兌換貨幣;(二)匯票、本票、支票、債券、存單;(三)銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函;(四)海關(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利。第六十八條擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)在擔(dān)保期限內(nèi)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任的,不免除被擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。第六十九條海關(guān)事務(wù)擔(dān)保管理辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第七十條執(zhí) 法 監(jiān) 督第七章海關(guān)履行職責(zé),必須遵守法律,維護(hù)國(guó)家利益,依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法,接受監(jiān)督。第七十一條海關(guān)工作人員

30、必須秉公執(zhí)法,廉潔自律,忠于職守,文明服務(wù),不得有下列行為:(一)包庇、縱容走私或者與他人串通進(jìn)行走私;(二)非法限制他人人身自由,非法檢查他人身體、住所或者場(chǎng)所,非法檢查、扣留進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品;(三)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;(四)索取、收受賄賂;(五)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和海關(guān)工作秘密;(六)濫用職權(quán),故意刁難,拖延監(jiān)管、查驗(yàn);(七)購(gòu)買、私分、占用沒收的走私貨物、物品;(八)參與或者變相參與營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(九)違反法定程序或者超越權(quán)限執(zhí)行職務(wù);(十)其他違法行為。第七十二條海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),使海關(guān)工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。海關(guān)專業(yè)人

31、員應(yīng)當(dāng)具有法律和相關(guān)專業(yè)知識(shí),符合海關(guān)規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。海關(guān)招收工作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)錄用。海關(guān)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)其工作人員進(jìn)行政治思想、法制、海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。海關(guān)工作人員必須定期接受培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核不合格的,不得繼續(xù)上崗執(zhí)行職務(wù)。第七十三條海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)實(shí)行海關(guān)關(guān)長(zhǎng)定期交流制度。海關(guān)關(guān)長(zhǎng)定期向上一級(jí)海關(guān)述職,如實(shí)陳述其執(zhí)行職務(wù)情況。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)定期對(duì)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)進(jìn)行考核,直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)進(jìn)行考核。第七十四條海關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法活動(dòng),依法接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督;緝私警察進(jìn)行偵查活動(dòng),依法接受人民檢察院的監(jiān)督。第七十五條審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)海關(guān)的財(cái)政收

32、支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)海關(guān)辦理的與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的事項(xiàng),有權(quán)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。第七十六條上級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。上級(jí)海關(guān)認(rèn)為下級(jí)海關(guān)作出的處理或者決定不適當(dāng)?shù)模梢砸婪ㄓ枰宰兏蛘叱蜂N。第七十七條海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對(duì)其工作人員執(zhí)行法律、行政法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七十八條海關(guān)內(nèi)部負(fù)責(zé)審單、查驗(yàn)、放行、稽查和調(diào)查等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。第七十九條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)海關(guān)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)查處。收到控告

33、、檢舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為控告人、檢舉人保密。第八十條海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時(shí),遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬;(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。第八十一條法 律 責(zé) 任第八章違反本法及有關(guān)法律、行政法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,偷逃應(yīng)納稅款、逃避國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理,有下列情形之一的,是走私行為:(一)運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止或者限制進(jìn)出境貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的;(二)未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗(yàn)有關(guān)許可證件,擅自將保稅貨物、特定減免稅

34、貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具,在境內(nèi)銷售的;(三)有逃避海關(guān)監(jiān)管,構(gòu)成走私的其他行為的。有前款所列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由海關(guān)沒收走私貨物、物品及違法所得,可以并處罰款;專門或者多次用于掩護(hù)走私的貨物、物品,專門或者多次用于走私的運(yùn)輸工具,予以沒收,藏匿走私貨物、物品的特制設(shè)備,責(zé)令拆毀或者沒收。有第一款所列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八十二條有下列行為之一的,按走私行為論處,依照本法第八十二條的規(guī)定處罰:(一)直接向走私人非法收購(gòu)走私進(jìn)口的貨物、物品的;(二)在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖,船舶及所載人員運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣國(guó)家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品,或

35、者運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,沒有合法證明的。第八十三條偽造、變?cè)臁①I賣海關(guān)單證,與走私人通謀為走私人提供貸款、資金、帳號(hào)、發(fā)票、證明、海關(guān)單證,與走私人通謀為走私人提供運(yùn)輸、保管、郵寄或者其他方便,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由海關(guān)沒收違法所得,并處罰款。第八十四條個(gè)人攜帶、郵寄超過合理數(shù)量的自用物品進(jìn)出境,未依法向海關(guān)申報(bào)的,責(zé)令補(bǔ)繳關(guān)稅,可以處以罰款。第八十五條違反本法規(guī)定有下列行為之一的,可以處以罰款,有違法所得的,沒收違法所得:(一)運(yùn)輸工具不經(jīng)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境的;(二)不將進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)的時(shí)間、停留的地點(diǎn)或者更換的地點(diǎn)通知海關(guān)的;(三)進(jìn)出口貨

36、物、物品或者過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物向海關(guān)申報(bào)不實(shí)的;(四)不按照規(guī)定接受海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)行檢查、查驗(yàn)的;(五)進(jìn)出境運(yùn)輸工具未經(jīng)海關(guān)同意,擅自裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客的;(六)在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停留的進(jìn)出境運(yùn)輸工具未經(jīng)海關(guān)同意,擅自駛離的;(七)進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn),尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)又未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),中途擅自改駛境外或者境內(nèi)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的;(八)進(jìn)出境運(yùn)輸工具,不符合海關(guān)監(jiān)管要求或者未向海關(guān)辦理手續(xù),擅自兼營(yíng)或者改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模坏诎耸鶙l(九)由于不可抗力的原因,進(jìn)出境船舶和航空器被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、降落或者在境內(nèi)拋擲

37、、起卸貨物、物品,無正當(dāng)理由,不向附近海關(guān)報(bào)告的;(十)未經(jīng)海關(guān)許可,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的;(十一)擅自開啟或者損毀海關(guān)封志的;(十二)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等業(yè)務(wù),有關(guān)貨物滅失或者有關(guān)記錄不真實(shí),不能提供正當(dāng)理由的;(十三)有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的其他行為的。第八十六條海關(guān)準(zhǔn)予從事有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè),違反本法有關(guān)規(guī)定的,由海關(guān)責(zé)令改正,可以給予警告,暫停其從事有關(guān)業(yè)務(wù),直至撤銷注冊(cè)。第八十七條未向海關(guān)備案從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的,海關(guān)可以處以罰款。第八十八條報(bào)關(guān)企業(yè)非法代理他人報(bào)關(guān)的,由海關(guān)責(zé)令改正,處以

38、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其從事報(bào)關(guān)活動(dòng)。報(bào)關(guān)人員非法代理他人報(bào)關(guān)的,由海關(guān)責(zé)令改正,處以罰款。第八十九條進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)工作人員行賄的,由海關(guān)禁止其從事報(bào)關(guān)活動(dòng),并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九十條違反本法規(guī)定進(jìn)出口侵犯中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的,由海關(guān)依法沒收侵權(quán)貨物,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九十一條海關(guān)依法扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具,在人民法院判決或者海關(guān)處罰決定作出之前,不得處理。但是,危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長(zhǎng)期保存的貨物、物品以及所

39、有人申請(qǐng)先行變賣的貨物、物品、運(yùn)輸工具,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可以先行依法變賣,變賣所得價(jià)款由海關(guān)保存,并通知其所有人。人民法院判決沒收或者海關(guān)決定沒收的走私貨物、物品、違法所得、走私運(yùn)輸工具、特制設(shè)備,由海關(guān)依法統(tǒng)一處理,所得價(jià)款和海關(guān)決定處以的罰款,全部上繳中央國(guó)庫(kù)。第九十二條當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的,作出處罰決定的海關(guān)可以將其保證金抵繳或者將其被扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具依法變價(jià)抵繳,也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第九十三條海關(guān)在查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品時(shí),損壞被查驗(yàn)的貨物、物品的,應(yīng)當(dāng)賠償實(shí)際損失。第九十四條海關(guān)違法扣留貨物、物

40、品、運(yùn)輸工具,致使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第九十五條海關(guān)工作人員有本法第七十二條所列行為之一的,依法給予行政處分;有違法所得的,依法沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九十六條海關(guān)的財(cái)政收支違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由審計(jì)機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九十七條未按照本法規(guī)定為控告人、檢舉人、舉報(bào)人保密的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。第九十八條海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時(shí),未按照本法規(guī)定進(jìn)行回避的

41、,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。第九十九條附則第九章本法下列用語的含義:直屬海關(guān),是指直接由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)管理一定區(qū)域范圍內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān);隸屬海關(guān),是指由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。進(jìn)出境運(yùn)輸工具,是指用以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境的各種船舶、車輛、航空器和馱畜。過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物,是指由境外啟運(yùn)、通過中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。其中,通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)模Q過境貨物;在境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具,而不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)?,稱轉(zhuǎn)運(yùn)貨物;由船舶、航空器載運(yùn)進(jìn)境并由原裝運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的,稱通運(yùn)貨物。海關(guān)監(jiān)管貨物,是指本法第二十三條所列的進(jìn)出口貨

42、物,過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物,特定減免稅貨物,以及暫時(shí)進(jìn)出口貨物、保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。保稅貨物,是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。海關(guān)監(jiān)管區(qū),是指設(shè)立海關(guān)的港口、車站、機(jī)場(chǎng)、國(guó)界孔道、國(guó)際郵件互換局 ( 交換站)和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場(chǎng)所,以及雖未設(shè)立海關(guān),但是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的進(jìn)出境地點(diǎn)。第一百條海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時(shí),未按照本法規(guī)定進(jìn)行回避的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。第一百零一條經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)同境內(nèi)其他地區(qū)之間往來的運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)管辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。第一百零二條本法自19

43、87年7月1日起施行。1951年4月18日中央人民政府公布的 中華人民共和國(guó)暫行海關(guān)法同時(shí)廢止。第一百零三條對(duì)中華人民共和國(guó)海關(guān)法作出修改(一)刪去第九條第一款中的“海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的”。(二)將第十一條修改為:“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)備案?!皥?bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員不得非法代理他人報(bào)關(guān)?!保ㄈ⒌诎耸藯l修改為:“未向海關(guān)備案從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的,海關(guān)可以處以罰款。”(四)將第八十九條修改為:“報(bào)關(guān)企業(yè)非法代理他人報(bào)關(guān)的,由海關(guān)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其從事報(bào)關(guān)活動(dòng)?!皥?bào)關(guān)人員非法代理他人報(bào)關(guān)的,由海關(guān)責(zé)令改正,處以罰款?!保ㄎ澹⒌诰攀畻l第一款修改為:“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)工作人員行賄的,由海關(guān)禁止其從事報(bào)關(guān)活動(dòng),并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!北緵Q定自公布之日起施行。中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中華人民共和國(guó)消防法、中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、中華人民共和國(guó)廣告法、中華人民共和國(guó)草原法、中華人民共和國(guó)民用航空法、中華人民共和國(guó)海關(guān)法、中華人民共和國(guó)食品安全法根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)道路交通安全法等八部法律的決定匯報(bào)結(jié)束 感情聆聽法律法規(guī)條例制度學(xué)習(xí)解讀中華人民共和國(guó)海關(guān)法(2021修正)全文

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