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1、 安全辦公會議制度 為進(jìn)一步規(guī)范我礦的安全管理，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我礦實際情況，特制定本制度。 一、礦每月根據(jù)生產(chǎn)情況召開一次安全辦公會議，會議由礦長主持（礦長有特殊情況不在時由安全副礦長主持），礦辦負(fù)責(zé)通知，調(diào)研室負(fù)責(zé)做好會議記錄，并及時將“會議紀(jì)要”印發(fā)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位。 二、會議議程 1、各安全管理體系及有關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人匯報。 2、礦分管領(lǐng)導(dǎo)及副總提議。 3、對會議提出問題進(jìn)行責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時間、分管領(lǐng)導(dǎo)和考核單位 “五落實”。 4、礦長、書記作出指示。 三、會議內(nèi)容 1、

2、通報當(dāng)月安全生產(chǎn)情況，安排部署下月安全工作。 2、通報當(dāng)月安全檢查問題以及整改情況。 3、聽取有關(guān)安全情況匯報。 4、研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)問題。 5、貫徹上級有關(guān)安全會議、通知、通報和文件精神。 6、匯報要有書面材料，匯報后交礦安監(jiān)處。 四、會議參加人員 礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、各安全管理體系辦公室主任、礦辦、企管科、調(diào)度室、安監(jiān)處、生產(chǎn)科、機(jī)電科、電力科、通風(fēng)科、地測科、運輸科、總工辦、自動化、計劃科、供應(yīng)科、保衛(wèi)科以及其它有關(guān)單位。 五、會議及會議紀(jì)完成情況考核 會議結(jié)束后，安監(jiān)處負(fù)責(zé)會議問題的排查落實。針對各體系(單位)的到會情況，任務(wù)完成、隱患整改情況，將由安監(jiān)處納入月安全目

3、標(biāo)考核中，對工作差的單位將進(jìn)行通報，并嚴(yán)格按《漳村煤礦安全生產(chǎn)獎懲條例》和《漳村煤礦事故隱患排查整改制度》進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重造成影響的給予行政紀(jì)律處分。 安全目標(biāo)管理制度 為了進(jìn)一步完善安全目標(biāo)管理制度，加強(qiáng)安全目標(biāo)考核運行機(jī)制的科學(xué)管理，充分調(diào)動全礦廣大干部職工積極搞好安全工作的主動性和創(chuàng)造性，有效控制零打碎敲事故和重大惡性事故的發(fā)生，全面實現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)，特制定安全目標(biāo)管理制度。 一、年度安全目標(biāo) 1、杜絕重大事故； 2、百萬噸死亡率控制在0.3人以下； 3、地面生產(chǎn)單位無重傷以上事故； 4、加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)，職業(yè)病普查率大于95%。 二、安監(jiān)處根據(jù)礦年度安全目

4、標(biāo)制定針對一、二線和地面生產(chǎn)和服務(wù)單位的具體安全目標(biāo)考核制度,并于年初與各生產(chǎn)單位簽定安全目標(biāo)責(zé)任書。 三、全礦各單位要根據(jù)礦制定的安全目標(biāo)制定本單位的年度安全目標(biāo)，將其分解到各班組，職工寫出安全保證書，安監(jiān)處組織各職能部門對其目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，安監(jiān)處對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。 四、安全目標(biāo)考核范圍 1、井下生產(chǎn)一、二線所有單位。 2、地面生產(chǎn)、服務(wù)所有單位。 五、安全目標(biāo)考核辦法 1、井下生產(chǎn)一、二線執(zhí)行541安全目標(biāo)考核，具體是：五項指標(biāo)、四項工作、一個作風(fēng)。即五項指標(biāo)是：安全無事故、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、三違指標(biāo)、現(xiàn)場無隱患、管理無漏洞；四項工作是：自檢自查、

5、重點工作完成、培訓(xùn)教育、班組建設(shè)；一個作風(fēng)是：干部作風(fēng)。相關(guān)考核資料來源于當(dāng)月現(xiàn)場安全管理工作中，有效控制人身安全事故、生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、三違率、隱患整改率、開展各項安全活動、職工安全培訓(xùn)、班組責(zé)任工作的落實、干部安全管理堅持24小時值班跟班制及井口各級干部、管理人員安全填報等。 2、地面生產(chǎn)、服務(wù)單位考核執(zhí)行631安全目標(biāo)考核， 具體為：六項指標(biāo)、三項工作、一個作風(fēng)。即六項指標(biāo)是：安全無事故、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、 三違指標(biāo)、隱患整改、管理無漏洞、重點工作完成；三項工作是：自檢自查、培訓(xùn)教育、安全活動；一個作風(fēng)是：干部作風(fēng)。相關(guān)考核資料來源于：單位當(dāng)月安全工作、生產(chǎn)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作、職工行為安

6、全、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場隱患整改、自檢自查安全工作、職工崗前培訓(xùn)、開展各項安全活動、干部按礦規(guī)定完成本職工作及單位當(dāng)月安全填報等。 安全隱患排查管理制度 為進(jìn)一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時消除各級各類事故隱患，防止各類事故的發(fā)生，根據(jù)礦生產(chǎn)實際，特制定安全隱患排查管理制度。 一、隱患的來源 1、礦、科級領(lǐng)導(dǎo)下井所查的隱患； 2、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室的管理人員所查的隱患； 3、安全員現(xiàn)場檢查、巡查所查的隱患； 4、上級各業(yè)務(wù)部門及領(lǐng)導(dǎo)所查的隱患； 二、隱患的種類和級別 1、根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點，事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和

7、其它。 2、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場、裝備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和技術(shù)管理上的漏洞，結(jié)合解決難度大小，安全隱患級別可分為A、B、C三級： A級：難度大，需要公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患； B級：難度較大，需要礦、科協(xié)調(diào)解決的事故隱患； C級：由隊組自行解決的事故隱患。 三、隱患排查職責(zé) 1、A級隱患經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審閱后由安監(jiān)處上報公司安監(jiān)部，同時各業(yè)務(wù)科室必須上報公司對口的業(yè)務(wù)部門。 2、B級隱患的排查由礦長全面負(fù)責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的各類事故隱患的排查。 3、科、隊負(fù)責(zé)實施本職范圍內(nèi)C級隱患的排查。 4、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對隱患的排查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)對A、B

8、級隱患的排查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計和上報。 四、隱患的整改 1、各業(yè)務(wù)科室每月25日前把需要排查的隱患報安監(jiān)處，安監(jiān)處對當(dāng)前存在的各級各類隱患進(jìn)行分析，確認(rèn)隱患的種類和級別，并于25日前將A 級隱患上報公司安監(jiān)部，各業(yè)務(wù)科室上報公司分管領(lǐng)導(dǎo)和公司相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門；B級隱患上報礦長、分管領(lǐng)導(dǎo)，并排查至相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室，各業(yè)務(wù)科室于每月25號前將B級隱患整改情況報安監(jiān)處。 2、生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危及安全生產(chǎn)的重大事故隱患，必須立即采取有效措施，消除事故隱患，并及時上報公司分管領(lǐng)導(dǎo)、公司業(yè)務(wù)保安部門和公司安監(jiān)部； 3、礦各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對公司業(yè)務(wù)保安部門審定的A級隱患整改方案（包括整改措施、時間、責(zé)

9、任和資金）進(jìn)行落實，并向礦分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處匯報進(jìn)展情況，安監(jiān)處對隱患的整改進(jìn)行監(jiān)督。整改完成后，由礦業(yè)務(wù)科室申請公司業(yè)務(wù)保安部門組織驗收。 4、B級隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，業(yè)務(wù)保安部門組織制定整改方案，并按照方案計劃如期實施。安監(jiān)處對隱患的整改進(jìn)行監(jiān)督。整改完成后，由安監(jiān)處組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門進(jìn)行驗收。 5、C級隱患由科、隊負(fù)責(zé)制定整改措施，能夠現(xiàn)場整改的現(xiàn)場立即整改，現(xiàn)場不能整改的要限期整改，各業(yè)務(wù)保安部門對整改結(jié)果進(jìn)行驗收。 6、各業(yè)務(wù)科室對本職范圍內(nèi)隱患的檢查和落實，及時組織隱患的整改，安監(jiān)處要建立隱患檔案。各業(yè)務(wù)科室在隱患按期整改完成后，要到安監(jiān)處消案，否則追究單位責(zé)任人的

10、責(zé)任，并按未整改進(jìn)行考核。 7、各單位對檢查出的隱患要嚴(yán)格執(zhí)行閉合管理制，如因客觀原因，隱患暫不能整改，在整改期間必須制定切實有效的安全防范措施，否則，不得進(jìn)行生產(chǎn)活動。 五、責(zé)任追究 1、各業(yè)務(wù)保安部門要對本職范圍內(nèi)的隱患認(rèn)真檢查，及時落實整改，不得對隱患進(jìn)行瞞報或拖延不報，否則被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處查出時要按照有關(guān)規(guī)定對單位責(zé)任人進(jìn)行處罰。 2、如因隱患整改不力或瞞報和拖延不報隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生，則要對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重處罰，造成重大事故的，按照上級有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 一、 一通三防管理 1、通風(fēng)管理 （1）

11、通風(fēng)科及時對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，并及時對局部通風(fēng)進(jìn)行管理，對井下風(fēng)量、風(fēng)速進(jìn)行調(diào)節(jié)，具體執(zhí)行公司《一通三防管理制度匯編》。 （2） 通風(fēng)科對測風(fēng)、測塵儀器、儀表和瓦斯檢測儀器要經(jīng)常進(jìn)行維修、保養(yǎng)、使用、管理，并建立臺帳按規(guī)定進(jìn)行檢驗或校準(zhǔn)。具體執(zhí)行公司《一通三防管理制度匯編》。 （3） 通風(fēng)科測風(fēng)員對礦井主要進(jìn)回風(fēng)巷、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷、采掘工作面的風(fēng)量每旬至少測定一次，并根據(jù)實際需要隨時進(jìn)行測風(fēng)，測風(fēng)操作、計算、記錄按《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程—通風(fēng)安全分冊》和《生產(chǎn)礦井崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，測風(fēng)結(jié)果按旬報礦總工程師、安全副礦長及安監(jiān)處，按月報公司通風(fēng)處，測風(fēng)記錄保存一年。若發(fā)現(xiàn)風(fēng)量

12、異常，應(yīng)由通風(fēng)科通知通風(fēng)隊對風(fēng)量進(jìn)行調(diào)節(jié)。 2、粉塵管理 1） 井下粉塵控制 （1） 通風(fēng)隊要定期對井下各主要巷道進(jìn)行沖塵、掃塵，通風(fēng)科負(fù)責(zé)督促檢查。 （2） 運輸巷轉(zhuǎn)載點、煤倉口及給煤機(jī)處安裝灑水降塵設(shè)施，各轉(zhuǎn)載點司機(jī)負(fù)責(zé)灑水。 （3） 炮掘工作面距工作面20m處由開拓隊安裝灑水降塵設(shè)施，放炮后進(jìn)行灑水降塵。打眼采用濕式打眼，嚴(yán)禁干打眼。 （4） 綜采、綜掘機(jī)必須安設(shè)內(nèi)外噴霧降塵裝置，工作時自動進(jìn)行噴霧降塵，并經(jīng)常對降塵裝置檢修、維護(hù)，確保靈敏可靠。通風(fēng)科負(fù)責(zé)定期對各單位工作地點降塵裝置運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （5） 粉塵測定由通風(fēng)科測塵員負(fù)責(zé)，具體按《煤礦

13、井下粉塵防治規(guī)范》、《礦井綜合防塵標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。通風(fēng)科每半月向礦長、總工程師及通風(fēng)副總各提供一份測塵報表，每月向公司通風(fēng)處上報一份測塵報表，測塵記錄保存一年。 （6） 如粉塵超過規(guī)定要求，由通風(fēng)科通知生產(chǎn)隊組，查明原因，予以處理，并跟蹤落實。 2） 井上煤塵控制 （1）井上皮帶運輸轉(zhuǎn)載點的灑水降塵由有關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)安裝、檢修、維護(hù)，轉(zhuǎn)載點司機(jī)具體負(fù)責(zé)灑水工作。通風(fēng)科進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，并做好記錄。 （2）煤場降塵由運銷科負(fù)責(zé)定期灑水，保證煤場地面潮濕，并填寫灑水記錄?？偣まk進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，并做好記錄。 3、瓦斯管理 （1）瓦斯檢查由瓦斯檢查員負(fù)責(zé)，檢查地點

14、、次數(shù)按公司《一通三防管理制度匯編》中“瓦斯檢查管理制度”執(zhí)行，檢查時間順序按《瓦斯檢查巡回圖表》的規(guī)定執(zhí)行，瓦斯檢查結(jié)果以《瓦斯日報表》形式在次日早晨調(diào)度會之前送給礦長、總工、安全礦長、安監(jiān)處長、安全副總、通風(fēng)副總、調(diào)度室、通風(fēng)科有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位審閱，瓦斯檢查結(jié)果保存一年。 （2） 各采掘面及其它巷道瓦斯管理按公司《一通三防管理制度匯編》中的瓦斯管理規(guī)定執(zhí)行。 （3） 瓦斯監(jiān)測監(jiān)控裝置的安裝、調(diào)校、維護(hù)、使用、管理由調(diào)度室、通風(fēng)科、通風(fēng)隊和各使用單位分別按《礦井通風(fēng)安全監(jiān)測裝置使用管理規(guī)定》和公司《一通三防管理制度匯編》中的礦井通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度執(zhí)行。 （4）生產(chǎn)科

15、和通風(fēng)科針對礦井周邊小井的越界開采情況以及通風(fēng)、瓦斯情況，每月至少檢查一次并根據(jù)實際情況，及時制定相應(yīng)的防范措施。 4、可燃物控制 （1） 井下巷道和硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放可燃油類。井下使用的潤滑油、棉紗等要分類存放，嚴(yán)禁亂扔、亂放。 （2） 井下火藥、雷管的運送、貯存、回收，嚴(yán)格執(zhí)行《火工品管理制度》。 （3） 嚴(yán)禁非阻燃皮帶、非阻燃風(fēng)筒、非阻燃電纜入井。 5、熱源控制 （1） 主要通風(fēng)機(jī)房、主付井絞車房及井口房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。 （2） 嚴(yán)格落實入井檢身制度，嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品及穿化纖衣服入井。 （3） 井下放炮要杜絕明火，炮眼深度、封泥長度要

16、符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。 （4） 井口20m范圍及井下屬《煤礦安全規(guī)程》允許開氧開焊的地點開氧開焊時，必須制定專門措施，報礦長、總工程師批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和批準(zhǔn)后的措施進(jìn)行作業(yè)。 （5） 井下電氣設(shè)備及照明用具必須按有關(guān)規(guī)定使用防爆型，并定期檢查其防爆性能。嚴(yán)禁非防爆電氣設(shè)備及照明用具入井。 6、防滅火設(shè)施、器材配置 （1） 井下各供水管路系統(tǒng)，皮帶巷每隔50m、材料巷每隔100m要設(shè)置支管和閥門，兼作消防管路。 （2） 各機(jī)電硐室按規(guī)定安設(shè)防火鐵門。 （3） 井下火藥庫、變電硐室、絞車房、所有皮帶機(jī)頭以及移變處必須配備至少2臺滅火器，并有消防

17、水管。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查以上地點滅火器完好情況，并做好記錄。 （4） 各皮帶清煤器由有關(guān)責(zé)任部門按規(guī)定安裝，及時清凈底煤，防止皮帶磨擦起火。 （5） 各使用單位必須定期對消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保完好、有效。 （6）生產(chǎn)科和通風(fēng)科要針對礦井周邊小井的火險隱患每月至少檢查一次，并根據(jù)實際情況制定防范措施。 二、頂板控制  1、生產(chǎn)科地測組根據(jù)地質(zhì)預(yù)測，在采掘工程開工前二十天必須編制好地質(zhì)說明書及地質(zhì)報告。 2、生產(chǎn)科根據(jù)地質(zhì)資料、《煤礦安全規(guī)程》及危險源合理選擇支護(hù)參數(shù)，給施工單位下發(fā)規(guī)程編制通知單。 3、施工單位在采、掘工程開工前十五天做好規(guī)程編制工作，經(jīng)礦

18、總工程師和各職能部門主任工程師會審后，采掘隊組織相關(guān)人員貫徹作業(yè)規(guī)程并經(jīng)考試合格后，經(jīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織各職能科室驗收并具備開工條件、下達(dá)開工通知單后，方可開工。 4、掘進(jìn)頂板管理 （1）掘時工作面和永久支護(hù)之間必須使用可靠的臨時支護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，并嚴(yán)格執(zhí)行先支后回的原則。 （2）架棚巷道靠近掘進(jìn)工作面10m范圍內(nèi)的支護(hù)，在爆破前必須加固。爆破崩倒、崩壞的支架必須先檢查頂、幫，再由外向里逐架進(jìn)行修復(fù)。掘進(jìn)支護(hù)的支架之間要設(shè)置牢固撐桿或拉桿，可縮性金屬支架，必須使用金屬拉桿，并用專用工具擰緊卡纜，支架與頂幫之間的空隙必須塞緊，接頂和背實。 （3）采用錨桿

19、、錨噴支護(hù)時，錨桿的形式、規(guī)格、安裝角度、混凝土標(biāo)號、噴體厚度、掛網(wǎng)所采用金屬網(wǎng)形狀規(guī)格以及圍巖涌水處理等，必須在施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程中規(guī)定，打錨桿前，必須首先敲幫問頂，將活煤、活矸處理掉，在確保安全的條件下方可作業(yè)。施工時必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定做拉拔試驗，保證支護(hù)質(zhì)量，且煤巷還必須進(jìn)行頂板離層監(jiān)測。 （4）掘進(jìn)隊技術(shù)員根據(jù)生產(chǎn)科提供的地質(zhì)預(yù)報，對工作面遇到斷層、破碎帶、陷落柱、老空貫通等地質(zhì)構(gòu)造，必須及時編制補充安全技術(shù)措施。 （5）掘進(jìn)隊跟班隊干、工長、驗收員每班開工前，對本隊所轄范圍的巷道頂板進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。 5、采煤頂板管理 （1）嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，開

20、工前班組長和安瓦員必須對安全情況全面檢查，確認(rèn)無危險后方準(zhǔn)進(jìn)入工作面，現(xiàn)場每個工作人員必須經(jīng)常檢查工作地點的頂板、煤壁、支護(hù)等情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。 （2）采煤工作面兩巷必須按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行超前支護(hù)。超前支護(hù)所有支架必須牢固并有防倒措施，并嚴(yán)禁支設(shè)在浮矸、浮煤上，且嚴(yán)禁使用壞梁、壞柱，嚴(yán)禁在控頂區(qū)內(nèi)提前回柱，回柱時嚴(yán)格執(zhí)行先支后回的原則。 （3）綜合機(jī)械化采煤工作面液壓支架必須接頂，頂板破碎時必須超前支護(hù)，同時采煤機(jī)割煤后必須及時移架，采煤與移架之間的懸頂距離，應(yīng)根據(jù)頂板的具體情況在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，超過規(guī)定距離或發(fā)生冒頂、片幫時必須停止割煤。 （4）用垮落法控制頂板時，

21、回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧约胺彭斉c放炮，分段放炮間距都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 （5）采煤工作面煤壁不得有傘檐。 （6）每一個采煤工作面必須經(jīng)常保持有兩個或兩個以上的安全出口。采煤工作面所有安全出口與巷道連接處20 m范圍內(nèi) 必須加強(qiáng)支護(hù)，如發(fā)生支架斷梁折柱，巷道底膨變形時，必須及時更換，清理。 （7）采煤工作面必須備有一定數(shù)量的支護(hù)材料。 （8）采煤隊技術(shù)員根據(jù)生產(chǎn)科提供的地質(zhì)預(yù)報，對工作面遇到斷層、破碎帶、老巷及初放與收尾，必須編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 （9）采煤隊跟班隊干、工長、驗收員、安瓦員每班開工前必須對工作面及風(fēng)、運巷進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。 6

22、、皮帶、軌道運輸巷及機(jī)電硐室頂板管理 機(jī)電隊、機(jī)運隊、運搬隊工長每班開工前必須對所轄范圍內(nèi)的巷道及機(jī)電硐室頂板、支護(hù)情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向調(diào)度室匯報，調(diào)度室值班人員做好記錄，值班主任及時安排有關(guān)單位進(jìn)行處理，安監(jiān)處、生產(chǎn)科做好監(jiān)督檢查和驗收。 7、采區(qū)、礦井總回風(fēng)巷頂板管理 運搬隊、通風(fēng)隊負(fù)責(zé)對所轄范圍內(nèi)的巷道頂板、支護(hù)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時向調(diào)度室匯報，由調(diào)度室安排有關(guān)單位進(jìn)行處理，安監(jiān)處、生產(chǎn)科、運輸科、通風(fēng)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查。 三、水災(zāi)管理 1、礦總工程師嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》組織編制并審批《礦井年度防治水計劃

23、》，并按計劃方案組織實施。 2、本礦成立防治水管理機(jī)構(gòu)，配備專職的水文地質(zhì)人員。 3、礦要籌措足夠的防治水資金，確保防治水工作按計劃實施。 4、生產(chǎn)科按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》要求，有計劃、有針對性組織進(jìn)行礦井水文地質(zhì)補充調(diào)查、勘探和觀測工作，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水動態(tài)變化規(guī)律，為防治水提供技術(shù)依據(jù)，組織編制《礦井年度防治水計劃》，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。 5、生產(chǎn)科根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃的安排，提供水情資料各種形式的水害預(yù)報。 6、生產(chǎn)科水文地質(zhì)人員對礦井涌水量每月進(jìn)行觀測。 7、生產(chǎn)科每季度對采、掘工作面至少進(jìn)行一次水文地質(zhì)預(yù)報并做好記錄。施工中有水文情況異常時，水文地

24、質(zhì)人員及時觀測，進(jìn)行分析，由技術(shù)部門提出相應(yīng)措施。 8、水文地質(zhì)人員對可能影響施工的老塘、采空區(qū)積水提前進(jìn)行調(diào)查分析，提供水患預(yù)報，必要時編制探放水措施，由礦總工程師批準(zhǔn)實施。 9、生產(chǎn)科水文地質(zhì)人員應(yīng)編制必備的礦井水文地質(zhì)圖紙。 10、生產(chǎn)科在進(jìn)行水平、采區(qū)設(shè)計應(yīng)充分考慮水情，保證有足夠的排水能力。 11、生產(chǎn)科加強(qiáng)小煤窯與我礦邊界處的監(jiān)測管理，觀測小煤窯動向，一旦貫通必須采取措施及時封堵，防止小煤窯透水影響到本礦。 12、生產(chǎn)科加強(qiáng)地面及附近防水工程的檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，在雨季到來前應(yīng)做好防汛宣傳工作，組織清挖井下各水倉和巷道水溝，保證水倉的有效容量和水溝的暢通，

25、以便有組織、有計劃地預(yù)防水災(zāi)。 13、機(jī)電科、電力科必須保證排水供電系統(tǒng)和排水設(shè)施符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定的要求，滿足礦井排水的要求。 14、教育科應(yīng)做好員工安全培訓(xùn)，讓職工熟練掌握透水征兆，水災(zāi)預(yù)防與處理等基本安全知識。 15、凡受水害威脅的地區(qū)、施工單位在采掘過程中，都必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則。 16、施工單位在施工過程中嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行其中排水規(guī)定。 重大事故應(yīng)急救援制度 一、 應(yīng)急計劃的編制和有關(guān)知識的培訓(xùn)教育 1、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全方位防止事故的發(fā)生，認(rèn)真貫徹落實事故應(yīng)急計劃和各項安全技術(shù)措施，在發(fā)生事

26、故時，能有效地防止事故擴(kuò)大和迅速搶救遇險人員，消除或降低事故的影響。　 2、應(yīng)急計劃應(yīng)包括：礦井概況、礦井災(zāi)害的預(yù)防措施、礦井災(zāi)害的處理措施（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、發(fā)生事故時召集的單位與人員、指揮組織人員分工和聯(lián)系方式、發(fā)生事故時的注意事項以及相應(yīng)的圖紙和資料），并明確救災(zāi)器材庫應(yīng)具備的救災(zāi)器材名稱和數(shù)量。 3、應(yīng)急計劃必須有礦總工程師審核批準(zhǔn)，并有礦長發(fā)布實施。 4、應(yīng)急計劃的培訓(xùn)由各單位組織自培，培訓(xùn)結(jié)束后通風(fēng)科要組織統(tǒng)一的考試，驗證各單位的培訓(xùn)效果。 二、 應(yīng)急準(zhǔn)備 1、礦成立應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)事故的決策與指揮，礦長任總指揮，總工、副礦長、書記、副總?cè)胃笨傊笓]，成員由調(diào)

27、度室、總工辦、醫(yī)院等事故相關(guān)職能科室組成；重大事故由上級領(lǐng)導(dǎo)和部門結(jié)合實際情況組成事故應(yīng)急準(zhǔn)備準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，一切行動聽從領(lǐng)導(dǎo)組的指揮，在上級領(lǐng)導(dǎo)未到來或上級領(lǐng)導(dǎo)組未成立前，由礦事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮。 2、調(diào)度室負(fù)責(zé)與礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)職能科室負(fù)責(zé)人、醫(yī)院及救護(hù)大隊、公司調(diào)度室的聯(lián)系工作。 3、各相關(guān)職能科室要根據(jù)應(yīng)急計劃的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 4、應(yīng)急救災(zāi)的物質(zhì)與設(shè)備要按照計劃的要求配備，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)，確保應(yīng)急救災(zāi)物質(zhì)與設(shè)備齊全、完好。 三、 應(yīng)急響應(yīng)與救援 1、事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)單位或個人就近及時匯報礦調(diào)度室，礦調(diào)度室根據(jù)事故的嚴(yán)重程度立即通知應(yīng)急準(zhǔn)備與

28、響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組、醫(yī)院及救護(hù)大隊、公司調(diào)度室，同時礦調(diào)度室在應(yīng)急準(zhǔn)備與領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場人員采取臨時措施，防止事故擴(kuò)大，減少事故損失。 2、應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故現(xiàn)場的變化情況及時調(diào)整應(yīng)急措施，礦調(diào)度室做好記錄，事故救護(hù)單位和救護(hù)人員嚴(yán)格按應(yīng)急計劃執(zhí)行。 3、災(zāi)區(qū)的隊長、工長聽從指揮命令，積極采取措施，有秩序地組織現(xiàn)場受災(zāi)人員的撤退。 4、礦調(diào)度室負(fù)責(zé)組織人員將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院或通知醫(yī)院組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救。 5、輔助救護(hù)單位負(fù)責(zé)配合公司救護(hù)大隊做好現(xiàn)場保護(hù)、向?qū)А⒂鲭y人員的救治、安全措施和事故處理工作。 6、救護(hù)人員的行動服從應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮調(diào)動，遇到

29、遇難人員應(yīng)本著“先活后死，先重傷后輕傷先易后難”的救護(hù)原則進(jìn)行。 7、礦每年應(yīng)針對應(yīng)急計劃至少組織一次模擬演習(xí)，演習(xí)中發(fā)生的問題應(yīng)告知有關(guān)單位。對在演習(xí)中不能按照應(yīng)急計劃的要求執(zhí)行的，要責(zé)令責(zé)任單位及時制定措施糾正，演習(xí)主管部門對糾正措施的有效性進(jìn)行驗證。 四、應(yīng)急計劃的評審 1、礦每年要結(jié)合礦實際情況對應(yīng)急計劃組織一次評審，確保應(yīng)急計劃的有效性。 2、在事故發(fā)生或應(yīng)急計劃演習(xí)后及時進(jìn)行評審，對應(yīng)急計劃中的不符合部分加以修改和補充，使其不斷完善。  安全投入保障制度 為了確保礦井生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，監(jiān)督落實生產(chǎn)安全費用的使用情況，特制定如下保障制度：

30、 1、資金來源　為了確保生產(chǎn)安全費用的資金來源可靠穩(wěn)定，每年從本礦的可支配資金中按比例足額提取使用。 2、資金比例　生產(chǎn)安全費用所占比例不得低于單位可支配資金額度的10%。 3、專款專用　生產(chǎn)安全費用必須?？顚Ｓ?，無特殊原因，不得對生產(chǎn)安全費用隨意進(jìn)行調(diào)整。 4、資金用途　生產(chǎn)安全費用必須用于礦山的重大事故預(yù)防，提高礦井的抗災(zāi)防災(zāi)能力，保證礦井的安全技術(shù)裝備水平，并通過逐年按計劃安排，最終達(dá)到建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的目的。 5、安排程序　計劃科依據(jù)各使用單位和管理部門提供的資金上報計劃，匯總并經(jīng)礦務(wù)會研究同意后，報送公司計劃部門批準(zhǔn)執(zhí)行。 6、資金落實　計劃科負(fù)責(zé)對礦生產(chǎn)安全費

31、用的執(zhí)行情況進(jìn)行落實，確保安全設(shè)備、設(shè)施的正常投入使用。 7、監(jiān)督檢查　安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查生產(chǎn)安全費用的落實情況。 ，并連帶進(jìn)大超前安全管理制度 1、大超前安全管理由礦長直接負(fù)責(zé)，安監(jiān)處牽頭負(fù)責(zé)實施。大超前安全管理以安全月度工作計劃為依托，以周計劃為控制重點，每日進(jìn)行安排部署、跟蹤與考核。各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實施大超前安全管理，各隊組嚴(yán)格組織落實，安監(jiān)處全面監(jiān)督。 2、每月末由礦安委會組織召開月度安全大超前分析會，組織各部門總結(jié)本月安全工作狀況，對管理、現(xiàn)場、員工行為、思想狀況等方面可能存在的不足與問題進(jìn)行認(rèn)真分析，掌握當(dāng)前安全生產(chǎn)態(tài)勢，預(yù)測下月安全工作的薄

32、弱環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險、重大隱患及可能的變化等安全重點工作，并有針對性地制定控制和預(yù)防措施。 3、在超前分析基礎(chǔ)上，結(jié)合礦月度生產(chǎn)銜接安排、安全重點工作、非常規(guī)作業(yè)、變化環(huán)節(jié)及結(jié)合上級工作安排，重點突出瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)、煤塵等重大事故防治，科學(xué)分解、全面部署，詳細(xì)制定月度安全工作計劃。要將每項工作安排到安全文化、安全質(zhì)量、安全監(jiān)察體系等單位。明確工作任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時間，明確考核驗收標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督考核部門。在部署工作的同時，必須制定每項工作的量化考核標(biāo)準(zhǔn)。計劃中不得出現(xiàn)無考核標(biāo)準(zhǔn)、或考核標(biāo)準(zhǔn)未量化的工作任務(wù)。 4、針對部署的月度重點工作，各單位必須重點安排、重點控制、重點

33、考核。重點工作是月度計劃的核心，制定計劃時要把重點工作放在中心位置，配置工作所需的人員、材料等資源，確定控制和保障措施，開展定期與不定期的監(jiān)督檢查，確保重點工作及時完成。 5、針對重點工作要實施重點監(jiān)管。要按“三必到、三走到”的原則，安排專項現(xiàn)場監(jiān)督檢查計劃，合理安排各專業(yè)科室檢查人員，實施連續(xù)監(jiān)控。要在安全調(diào)度設(shè)立專門臺帳，全面掌握重點工作的進(jìn)展情況。 6、針對變化，在月度安全工作計劃中必須明確下月工作中可能遇到的變化。根據(jù)所預(yù)測的變化，預(yù)想可能發(fā)生的事故及事故征兆，針對事故制定預(yù)防措施和應(yīng)急措施，及時落實到相關(guān)科室及隊組計劃中，確保相關(guān)人員熟練掌握，有效實施。 7、每月末，由

34、安監(jiān)處對本月月度安全工作計劃完成及大超前安全管理情況進(jìn)行考核?？己藭r，對每項工作要嚴(yán)格按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，并將考核結(jié)果在安全大超前分析會上通報。 8、安監(jiān)處要建立安全員、技術(shù)人員、管理人員和隊組匯報大超前安全信息反饋機(jī)制。凡是重點工作和變化環(huán)節(jié)涉及到的內(nèi)容，安全員、技術(shù)人員、管理人員和隊組要將信息及時反饋到安全調(diào)度。安全調(diào)度必須設(shè)立重點管理和變化環(huán)節(jié)兩本專門臺帳，準(zhǔn)確記錄信息，及時向公司安監(jiān)局匯報。 9、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室要對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，及時通報。安監(jiān)處對工作的開展情況全面檢查，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，推廣有效做法，完善管理辦法。 10、安監(jiān)處每月28

35、日前必須向公司安監(jiān)局報送月度安全大超前分析會會議紀(jì)要、月度安全工作計劃及上月考核結(jié)果。重點工作和變化環(huán)節(jié)實行日報和周報。每周五前，要將本周重點工作和變化環(huán)節(jié)管理和檢查及下周變化環(huán)節(jié)管理及檢查計劃上報安監(jiān)局。 變化條件下的安全管理制度 一、變化條件管理內(nèi)容 1、主提升、主（輔）運輸系統(tǒng)、主排（供）水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)事故及礦井大面積停電、主扇無計劃停風(fēng)等礦井重大非傷亡事故； 2、采掘工作面生產(chǎn)地質(zhì)條件發(fā)生變化： ①遇到斷層、陷落柱、大的褶曲構(gòu)造； ②打探鉆異常、礦井水及瓦斯涌出量增大； ③綜采工作面頂板初次跨落、工作面頂板破碎及礦壓顯現(xiàn)明顯等影響安全

36、生產(chǎn)的情況。 3、巷道開口、穿越、跨越、貫通以及巷道貫通后的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整或瓦斯排放； 4、周邊小煤窯越界開采情況及極端天氣變化情況； 5、大型機(jī)電設(shè)備的更換及生產(chǎn)工藝改變； 6、地面洗選系統(tǒng)、儲裝運系統(tǒng)及井下生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生變化或發(fā)生各類事故； 7、井下作業(yè)地點出現(xiàn)重大隱患停產(chǎn)整改及其它特殊變化情況等。 8、瓦斯、煤塵 、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板事故等突發(fā)性事故和人身傷害事故等。 二、變化條件日報和周報制度 1、變化條件日報制度 為了及時掌握各系統(tǒng)的變化情況，各職能科室要做好超前預(yù)測預(yù)報工作。當(dāng)日要對次日的各類變化情況進(jìn)行預(yù)測，每日下午16時將次日變化預(yù)測分析情況、采取的相關(guān)

37、安全技術(shù)措施，由科長簽字，書面報調(diào)度室（執(zhí)行零報告制度），調(diào)度室進(jìn)行匯總，編制《安全生產(chǎn)次日變化預(yù)測情況統(tǒng)計日報》，由礦長簽字后向公司調(diào)度室傳報。 2、變化條件周報制度 各職能科室每周五對本周變化情況進(jìn)行總結(jié)并預(yù)測下周變化情況及采取的相關(guān)安全技術(shù)措施由科長簽字后于周五下午16時報調(diào)度室，否則，給予單位負(fù)責(zé)人300元的處罰，在調(diào)度會通報，并與當(dāng)月的職能監(jiān)督考核掛鉤。 三、變化條件日調(diào)度通報制度 1、對于發(fā)生的各項變化情況，各職能業(yè)務(wù)科室，根據(jù)自己的業(yè)務(wù)職責(zé)范圍和分工，在調(diào)度會議上對前一日變化情況、原因、采取措施、變化處理進(jìn)展情況及注意事項進(jìn)行通報，并做好各項措施的跟蹤落實，確保對

38、變化情況的有效處理。否則，給予單位負(fù)責(zé)人300元的處罰，并與當(dāng)月的職能監(jiān)督考核掛鉤。 2、地測科每日調(diào)度會要對前一天各掘進(jìn)頭掘探情況（探測進(jìn)度、掘進(jìn)進(jìn)度、允許掘進(jìn)進(jìn)度、掘進(jìn)安全距離等數(shù)據(jù)）進(jìn)行通報。 3、調(diào)度室要對地質(zhì)掘探情況及各業(yè)務(wù)科室通報的變化情況，做好記錄并存檔。 四、變化條件及時報告制度 1、對在生產(chǎn)過程中遇到的特殊情況（作業(yè)環(huán)境、地質(zhì)條件重大變化等），作業(yè)現(xiàn)場的跟班隊干、工長和安全員，必須及時向礦安全調(diào)度和調(diào)度室進(jìn)行匯報。否則，免去當(dāng)班跟班隊長、工長職務(wù)，安全員下崗處理。 2、對于一般性變化情況（影響安全生產(chǎn)的機(jī)電設(shè)備事故、作業(yè)地點存在隱患停產(chǎn)整改、打探鉆異常等），

39、當(dāng)班跟班隊干、工長、安全員必須向調(diào)度室匯報。否則，給予每人100元的處罰。 3、調(diào)度員在接到變化情況匯報后，要問清變化的具體情況，按照規(guī)定的匯報程序向值班領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯報。否則，給予當(dāng)班調(diào)度員100元的處罰，由于匯報不及時造成嚴(yán)重影響和后果的，嚴(yán)格追究責(zé)任。 4、各單位對各作業(yè)場所的通訊電話，必須安排專人值守，做到電話接聽及時，信息傳達(dá)準(zhǔn)確，確保信息的有效傳遞和反饋。否則，給予相關(guān)人員100元的處罰。 5、調(diào)度員每班必須不定時對井下現(xiàn)場電話暢通情況通過打電話方式進(jìn)行檢查。 五、變化條件特別技術(shù)管理和特別響應(yīng)制度 1、變化條件特別技術(shù)管理制度 ①在生產(chǎn)過程

40、中發(fā)生變化情況時，相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室要及時深入現(xiàn)場進(jìn)行落實，根據(jù)實際變化情況及時變更施工工藝、制定安全技術(shù)措施，并做好跟蹤落實工作。否則，給予相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人500元的處罰，并與職能監(jiān)督考核掛鉤。 ②地測科必須針對地質(zhì)變化條件及時更新圖紙資料，對變化條件比較大的情況，每日必須更新圖紙資料，并對變化情況做出專項說明，采取的設(shè)計和措施必須依據(jù)更新的地質(zhì)資料，真正實現(xiàn)地質(zhì)資料與生產(chǎn)管理的有效對接。同時，更新后的圖紙資料和安全技術(shù)措施必須及時貫徹到相關(guān)單位。 2、變化條件特別響應(yīng)制度 ①在生產(chǎn)過程中發(fā)生變化情況，調(diào)度值班人員在接到報告后，問清變化條件的具體情況，按照規(guī)定的匯報程序及時向值班領(lǐng)導(dǎo)、

41、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)職能科室進(jìn)行匯報。 ②通知到調(diào)度室報到的相關(guān)人員，必須在15分鐘內(nèi)到調(diào)度室待命。對執(zhí)行不力的人員，給予300元的處罰，并與月度的監(jiān)督考核掛鉤。 ③調(diào)度室根據(jù)變化情況，安排相關(guān)業(yè)務(wù)科室立即安排人員深入現(xiàn)場，對變化情況進(jìn)行落實，根據(jù)實際變化情況制定專項安全技術(shù)措施組織進(jìn)行處理。 ④調(diào)度室做好對變化情況處理和監(jiān)督落實。 六、變化條件集體辦公和分級跟班制度 1、變化條件集體現(xiàn)場辦公制度 對于重大變化和重點工程項目，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)單位部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公；對于一般性的變化項目，由調(diào)度室牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行現(xiàn)場辦公。同時制定方案和安全技術(shù)專項措施，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室

42、組織實施，調(diào)度室對現(xiàn)場辦公做好專項記錄，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實工作。 2、變化條件分級跟班制度 ①值班領(lǐng)導(dǎo)跟班制度 當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)每班必須安排人員到“三必到”地點進(jìn)行跟班，當(dāng)日未安排跟班的值班人員必須上零點班，下井到“三必到、”“三走到”地點進(jìn)行檢查。 ②業(yè)務(wù)科室跟班制度 現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，調(diào)度室根據(jù)變化情況安排相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行跟班。非正規(guī)循環(huán)作業(yè)項目，各業(yè)務(wù)科室要簽批《單項工程開工安全責(zé)任書》，安排好相應(yīng)級別的人員跟班，安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。 ③對各級跟班人員要求 必須認(rèn)真履行跟班職責(zé)，協(xié)助安全員做好現(xiàn)場安全監(jiān)察和安全技術(shù)措施的落實，并做好現(xiàn)場作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，與職工同上同下

43、。否則，現(xiàn)場安全員有權(quán)停止作業(yè)。調(diào)度室對跟班人員進(jìn)行通報，并給予500元的處罰。 各級跟班人員和現(xiàn)場安全員要做好每班三匯報（接班、班中、交班）工作，必須對作業(yè)現(xiàn)場的施工進(jìn)展情況、隱患整改情況、需要組織協(xié)調(diào)的事項以及單項工程的進(jìn)展完成情況向調(diào)度室進(jìn)行匯報。否則，給予每人100元的處罰，由于不匯報造成嚴(yán)重影響和事故的，追究行政責(zé)任。 ④嚴(yán)格執(zhí)行《各級干部及管理人員下井、帶班管理規(guī)定》。 七、變化條件下的現(xiàn)場特殊監(jiān)察管理制度 1、當(dāng)井下采掘工作面出現(xiàn)異常（微風(fēng)、停風(fēng)、有害氣體及涌水增大等）時，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，現(xiàn)場安全員、跟班隊干、工長及時向有關(guān)部門匯報，并停電撤人。通風(fēng)科

44、、地測科、安監(jiān)處派副科級以上人員立即趕赴現(xiàn)場查明原因，采取措施處理。 2、錨網(wǎng)支護(hù)巷道施工過程中，打眼和打探孔出現(xiàn)異常時（頂板變軟、瓦斯增大、鉆孔出水、煤層變化），要及時停止作業(yè)，向調(diào)度室匯報。采取措施后，方可施工。 3、掘進(jìn)巷道淋水增大或遇到地質(zhì)構(gòu)造時，地測科和生產(chǎn)科要到現(xiàn)場查明原因，制定措施后方可作業(yè)，同時安排副科級以上人員現(xiàn)場跟班作業(yè)。 4、綜采工作面頂板初次跨落前，生產(chǎn)科、通風(fēng)科和地測科要安排專人到現(xiàn)場觀察頂板壓力、瓦斯和來水情況，制定防范措施，確保安全生產(chǎn)。 5、掘進(jìn)巷道穿越、跨越巷道或貫通時，必須制定安全技術(shù)措施，通風(fēng)科、生產(chǎn)科、安監(jiān)處派專人現(xiàn)場跟班落實。 6、機(jī)電大型設(shè)

45、備出現(xiàn)故障需要更換處理時，必須由機(jī)電科、安監(jiān)處、調(diào)度室安排人員現(xiàn)場跟班作業(yè)。 7、井下邊遠(yuǎn)地段無人作業(yè)區(qū)域的錨網(wǎng)巷道出現(xiàn)嚴(yán)重離層、墜包；工字鋼支護(hù)出現(xiàn)脫口，有冒頂危險時，生產(chǎn)科必須制定措施安排人員及時處理。處理過程要以單項工程控制。 8、主扇無計劃停風(fēng)，調(diào)度室要及時通知礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電科、電力科、安監(jiān)處、通風(fēng)科負(fù)責(zé)人要及時趕到調(diào)度室指揮。 9、所有變化區(qū)域作業(yè)時，安監(jiān)處必須安排經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的安全員，現(xiàn)場監(jiān)察把關(guān)。 “三必到”“三走到”管理考核制度 一、 “三必到”、“三走到”地點的確定及要求 1、“三必到”是指：變化情況必到，存在重大隱患必到，問題最多、管理最差的單位現(xiàn)場

46、必到。 “三走到”是指：生產(chǎn)新擴(kuò)區(qū)、新采區(qū)、新工作面要走到，新條件、新工藝、新裝備現(xiàn)場要走到，最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到。 2、調(diào)度室每月初確定井下現(xiàn)場“三必到”、“三走到”地點，并根據(jù)現(xiàn)場情況及時變更。 3、礦值班領(lǐng)導(dǎo)到“三必到”、“三走到”作業(yè)地點區(qū)域巡查，由調(diào)度室統(tǒng)一安排。安監(jiān)處在井口設(shè)立“值班礦、科級領(lǐng)導(dǎo)‘三必到’、‘三走到’現(xiàn)場檢查公示牌板”，建立專門臺帳。 4、礦、科級領(lǐng)導(dǎo)日常下井到“三必到”、“三走到”作業(yè)地點跟班巡查，升井后在安全調(diào)度填寫“現(xiàn)場檢查公示牌板”及“三必到”、“三走到”隱患記錄臺帳。 5、安全調(diào)度要設(shè)專人負(fù)責(zé)“三必到”、“三走到”隱患臺帳的收集、整理、排查。地點變化

47、要及時變更牌板內(nèi)容，每日零點班變更牌板日期。 二、“三必到”、“三走到”檢查要求 1、礦當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)零點班必須深入“三必到”、“三走到”其中的一個作業(yè)地點巡查，每月要去井下最遠(yuǎn)的地點一次。（如遇特殊情況或本人不在礦，由當(dāng)日值班副總代替。） 2、礦值班組每班要安排一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)，到“三必到”作業(yè)地點進(jìn)行跟班作業(yè)，堅持與工人同上同下；其他值班領(lǐng)導(dǎo)要重點上零點班，到“三走到”地點進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)處理。 3、“三必到”、“三走到”作業(yè)地點必須有隊干現(xiàn)場跟班作業(yè)，特殊情況由隊組正職跟班。 4、針對“三必到”現(xiàn)場，各級檢查人員必須把握“六個重點”：地質(zhì)條件變化、生產(chǎn)出現(xiàn)異常、

48、非正規(guī)特殊作業(yè)、規(guī)程措施落實、重大隱患的整改控制以及關(guān)鍵崗位監(jiān)督。 5、針對“三走到”現(xiàn)場，各級檢查人必須做到“六到”，即：走到、看到、問到、查到、落實到、考核到。 6、各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)“三必到”、“三走到”地點存在的隱患、異常變化等特殊情況及時制定安全技術(shù)措施，強(qiáng)化現(xiàn)場的整改落實。 三、“三必到”、“三走到”考核制度 1、安監(jiān)處和調(diào)度室要聯(lián)合對各級領(lǐng)導(dǎo)“三必到”、“三走到”完成情況進(jìn)行監(jiān)督，每旬進(jìn)行一次通報，每月進(jìn)行一次考核，對不按規(guī)定下井和檢查質(zhì)量較差的要嚴(yán)格通報和考核。 2、礦領(lǐng)導(dǎo)正職，每月到“三必到”、“三走到”地點不少于5次/月；副礦級不少于6次/月；生產(chǎn)科室正職（安監(jiān)處、

49、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、地質(zhì)科、調(diào)度室、電力科、自動化、總工辦）7次/月，副職8次/月。 3、副礦級以上領(lǐng)導(dǎo)下井檢查隱患不少于3條，副科級以上查隱患不少于5條。 新技術(shù)新工藝新設(shè)備技術(shù)人員跟班制度 1、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備初次應(yīng)用時，業(yè)務(wù)科室必須安排技術(shù)人員跟班進(jìn)行工藝寫實，時間不少于3天。 2、跟班人員必須從新工藝的施工機(jī)具配套、各工序工時測定、施工質(zhì)量、規(guī)程措施執(zhí)行、施工組織等方面做到全面掌握和了解，為最終該工藝、該設(shè)備能否解決實際問題和今后的推廣應(yīng)用提供現(xiàn)實依據(jù)，同時也做為確定正規(guī)作業(yè)循環(huán)進(jìn)度的重要依據(jù)。 3、跟班人員必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到作業(yè)全過程跟蹤，詳細(xì)記

50、錄當(dāng)班整個生產(chǎn)使用過程的每一個環(huán)節(jié)運行情況及其存在的問題，升井后整理成書面報告送交主管科室科長，必要時要送呈分管礦領(lǐng)導(dǎo)和總工程師閱處。 4、跟班作業(yè)結(jié)束后，業(yè)務(wù)科室要將跟班情況進(jìn)行整理、總結(jié)和分析，完成書面報告并存檔。 5、跟班人員必須熟悉相應(yīng)的作業(yè)規(guī)程或操作規(guī)程，做好技術(shù)指導(dǎo)工作。 6、跟班人員必須嚴(yán)格遵守礦有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作，并要根據(jù)現(xiàn)場條件找好安全站位位置。 7、跟班人員到達(dá)現(xiàn)場后，有權(quán)制止職工的一切違章行為，并協(xié)助現(xiàn)場安全員做好當(dāng)班的安全監(jiān)察工作。 8、跟班期間，執(zhí)行三匯報制度，如遇特殊情況要及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)、安全調(diào)度和調(diào)度室匯報、反饋。 “三違”安全管理

51、機(jī)制及運行管理辦法 為了充分調(diào)動職工主動抓安全工作的積極性，按照“建立新系統(tǒng)、構(gòu)建新模式、養(yǎng)成新習(xí)慣”的要求，促進(jìn)職工自主管理，決定對三違人員執(zhí)行實施三違警告制、遞進(jìn)處罰制、三違幫教制、連帶檢查制、罰款返還制等五個安全創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷完善三違管理辦法，具體規(guī)定如下： 一、三違警告機(jī)制 1、根據(jù)違章者本人的違章情節(jié)和違章事實，將違章分為一般違章和嚴(yán)重違章兩類。 2、職工第一次一般違章時，要對其及時給予警告，并采取有效措施進(jìn)行制止、教育，使職工在以后的工作中避免發(fā)生同類違章。 3、安監(jiān)處建立職工違章警告臺帳,對被警告職工按隊組登記備案，每月月底進(jìn)行一次匯總。 4、職工出現(xiàn)一次警告

52、違章時，不對其考核處罰。 二、遞進(jìn)處罰機(jī)制 1、職工警告一般違章兩次及兩次以上時，實行遞進(jìn)處罰，對違章逐項加倍處罰，按照三違交費制的有關(guān)要求進(jìn)行交費處罰。 2、職工、班組長、隊干嚴(yán)重違章時，以事故進(jìn)行追查處理，發(fā)生第二次進(jìn)行加倍處罰。 3、班組長、跟班隊干所在（跟）班組月發(fā)生一起兩人以下（包括2人）一般三違（包括不考核的三違），對班組長、跟班隊干提出警告，月累計發(fā)生二起兩人以下（包括2人）一般三違，對班組長、跟班隊干掛黃牌考核，月累計發(fā)生三起兩人以下（包括2人）一般三違，給予班組長、跟班隊干免職，月發(fā)生一起三人以上（包括3人）一般三違，則對當(dāng)班班組長、跟班隊干直接免職。 4、

53、班組長、跟班隊干自身一般三違一次警告，年累計二次掛黃牌考核，年累計三次給予免職。 5、職工遞進(jìn)處罰必須嚴(yán)格執(zhí)行三違交費制的有關(guān)要求，由家屬陪同到安監(jiān)處領(lǐng)取交費單進(jìn)行三違交費。 6、一般三違達(dá)三次時要取消其安全資格證，強(qiáng)制下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只計發(fā)生活費，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后嚴(yán)格“過五關(guān)”考核，超過三次從重處罰。 7、嚴(yán)重違章或因嚴(yán)重違章受處分人員，要取消其安全資格證，強(qiáng)制下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只計發(fā)生活費，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后嚴(yán)格“過五關(guān)”考核。 8、隊組月發(fā)生一起嚴(yán)重三違，則對發(fā)生單位的隊長、書記警告一次；季累計發(fā)生二起嚴(yán)重三違，則對發(fā)生單位的隊長、書記掛黃牌，隊長在周二調(diào)度會上作檢查；季累計發(fā)生三起

54、嚴(yán)重三違的單位，對隊長、書記建議免職。 9、一線隊組月發(fā)生三違率達(dá)到2%（受考核罰款的三違），對發(fā)生單位的隊長、書記警告一次；連續(xù)兩個月三違率達(dá)到2%，對隊長、書記掛黃牌，連續(xù)三個月三違率達(dá)到2%，對隊長、書記建議免職； 二線隊組月發(fā)生三違率達(dá)到1%（受考核罰款的三違），對發(fā)生單位的隊長、書記警告一次；連續(xù)兩個月三違率達(dá)到1%，對隊長、書記掛黃牌，連續(xù)三個月三違率達(dá)到1%，對隊長、書記建議免職； 一線隊組月發(fā)生三違率達(dá)到5%，二線隊組月發(fā)生三違率達(dá)到3%，對隊長、書記建議免職。 10、井下隊組分一、二線排出月發(fā)生三違數(shù)量最多的單位，除執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定處罰外，隊長警告一次，

55、并在周二調(diào)度會上作檢查；連續(xù)二個月三違數(shù)量最多的單位，則對隊長、書記掛黃牌；連續(xù)三個月三違數(shù)量最多，對隊長、書記建議免職。 11、包隊科室所包隊組在周二大調(diào)度會上作檢查，安監(jiān)處要在周二大調(diào)度會上對包隊科室通報批評，因三違原因，受到建議免職處分的隊組，扣除包隊科室安全責(zé)任獎的5%。 12、隊組“541”安全目標(biāo)月考核最后一名的單位，除執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定處罰外，隊長、書記警告一次；連續(xù)二個月最后一名，隊長、書記掛黃牌，隊長在周二調(diào)度會上作檢查；連續(xù)三個月最后一名，對隊長、書記建議免職。 13、地面生產(chǎn)單位“631”安全目標(biāo)月考核最后一名，除執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定處罰外，對單位正職警告一次；連續(xù)二個月最后

56、一名，對單位正職掛黃牌考核，正職在周二調(diào)度會上作檢查；連續(xù)三個月最后一名，對正職建議免職。 三、三違幫教機(jī)制 1、不斷完善安全幫教制度，一般違章由各支部進(jìn)行安全幫教；重大違章由行為控制科牽頭，政工、后勤、教育等部門共同參與進(jìn)行安全幫教，及時對責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行安全思想幫教，做到以教為主，教罰結(jié)合。 2、強(qiáng)制下崗學(xué)習(xí)人員，在學(xué)習(xí)期間必須由其家屬陪同，強(qiáng)化安全教育，真正從思想上提高職工與職工家屬的的安全意識，否則，不能通過“過五關(guān)”考核。 3、當(dāng)職工發(fā)生嚴(yán)重三違后，隊組要向其家屬發(fā)一份安全互動卡，在安全互動卡上，寫明該職工發(fā)生的原因、最近的思想狀況、工作表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)損失，讓該職工家屬及時

57、了解自己的親人最近在隊組的表現(xiàn)，家里要將職工在家的表現(xiàn)和家庭狀況如實向隊里反映，雙方共同勉勵其改進(jìn)。 四、連帶檢查機(jī)制 1、班組內(nèi)職工有嚴(yán)重違章或重大未遂事故、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)事故、輕傷以上事故時，必須由班組長、跟班隊干做出檢查，并連帶進(jìn)行處罰。檢查中要深刻檢討工作中存在的不足，以利于杜絕違章作業(yè)，創(chuàng)造良好的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。 2、隊組內(nèi)有班組長、跟班隊干違章或因管理不到位造成重大未遂事故、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)事故、輕傷以上事故時，必須由隊長、書記做出檢查行處罰。檢查中要認(rèn)真分析造成違章作業(yè)和事故隱患的原因和責(zé)任，以利于徹底杜絕違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象，徹底消除作業(yè)環(huán)境存在的不安全因素。 五、違章罰款返還機(jī)

58、制 1、如職工在年度內(nèi)一次違章，主動交費后不再違章，年底對所交罰款進(jìn)行全額返還。 2、嚴(yán)重違章的、因失職造成事故的或連帶受罰的，不予返還。 3、職工在違章交費時，必須主動交費，并由家屬陪同，凡因不主動交費開據(jù)罰款單的或家屬未陪同的，不予返還。 4、職工交費后，要將交款票據(jù)一份交安監(jiān)處，另一份本人保存，年底返還時要提供交款票據(jù)，否則不予返還。 5、職工出現(xiàn)兩次一般違章，主動交費后，一直到年底本人未發(fā)生一次違章，且能主動制止違章、查處隱患，抓違章查隱患次數(shù)達(dá)到或超過本人違章次數(shù)時，年底對所交罰款進(jìn)行全額返還。 五、管理辦法 1、對于職工舉報的違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象和作業(yè)環(huán)境存在的重大

59、隱患，安監(jiān)處必須當(dāng)即予以落實，并按照《安全生產(chǎn)獎懲條例》和有關(guān)安全文件的規(guī)定，對違章作業(yè)、違章指揮行為做出處罰，對環(huán)境存在的隱患迅速督促排查整改，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對舉報有功人員要依據(jù)《安全生產(chǎn)獎懲條例》和有關(guān)安全文件精神給予獎勵。 2、職工三違，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對其個人安全帳戶及放心班組安全風(fēng)險責(zé)任獎進(jìn)行否決考核。 3、班組長、跟班隊干三違，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對其個人安全帳戶及安全風(fēng)險責(zé)任獎進(jìn)行否決考核。 4、違章強(qiáng)制下崗學(xué)習(xí)的職工，“過五關(guān)”考核合格后，由安監(jiān)處開出上崗?fù)ㄖ獑?，隊組方可允許上崗。 5、違章分類標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行潞礦漳安字[2007]9號文件規(guī)定，凡未列入違章分類標(biāo)準(zhǔn)的

60、違章，由安監(jiān)處按照具體情況判定。 六、運行程序 1、由現(xiàn)場安瓦員及安全檢查人員對照“違章分類標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行日常安全檢查和三違查處，并在“檢查人員簽字”一欄上簽上自己名字，將違章簡要事實、日期、地點寫清注明，之后要及時上報安全調(diào)度，安全調(diào)度要設(shè)立專門臺帳，登記清楚，及時傳遞到安監(jiān)處。 2、被檢人員出現(xiàn)“違章”，拒絕安瓦員或安全檢查人員進(jìn)行檢查時，按嚴(yán)重違章上報處理。 安全管理短信息預(yù)報警系統(tǒng) 管理制度及運行說明 為了進(jìn)一步強(qiáng)化我礦的安全管理，根據(jù)數(shù)字化礦山安全管理新模式的要求，對于安全隱患治理和干部走動式管理實行智能化閉合控制，逐步實現(xiàn)安全信息處理智能化、快捷化，礦決定推行安全問

61、題分級預(yù)警管理系統(tǒng)。現(xiàn)將安全問題分級預(yù)警管理系統(tǒng)具體要求如下： 一、隱患三定閉合管理報警系統(tǒng) 1、安監(jiān)處每天下午，四點至五點將前一天四點班、零點班、八點班由礦級、科級、安瓦員各級人員下井填報隱患經(jīng)過分類篩選后錄入煤礦短信息系統(tǒng)中，B級隱患發(fā)送至相關(guān)科室；C級隱患發(fā)送至相關(guān)隊組。每天下午五點至六點發(fā)送至生產(chǎn)科室（生產(chǎn)科、生產(chǎn)調(diào)度、通風(fēng)科、機(jī)電科、電力科、地測科、運輸科、安監(jiān)處、自動化中心）。一、二線隊組、地面（洗煤廠、選矸車間、生產(chǎn)服務(wù)中心、運銷科）以上單位設(shè)立專職操作員接收本單位的隱患，并及時進(jìn)行三定，及時反饋回安監(jiān)處煤礦短信信息系統(tǒng)中，安監(jiān)處將按照三定時間對所存在隱患進(jìn)行排查落實，按期整

62、改的隱患將閉合，未按期整改的B級隱患將被重新發(fā)回相關(guān)科室三定，直至隱患閉合，同時給科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行短信息報警，二次未整改向礦級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行短信報警，并對相關(guān)科室責(zé)任人加倍考核，未按期整改的C級隱患，將重新返回再三定，直至隱患閉合，同時給隊組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行短信息報警，二次未按期整改的向相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行短信息報警，三次未整改向相關(guān)礦級領(lǐng)導(dǎo)報警，并對隊組責(zé)任人進(jìn)行加倍考核。 2、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、隊組要指定專人，每天下午5-6點接收信息，接收信息后及時落實責(zé)任人定出整改日期。6點前反饋回安監(jiān)處信息系統(tǒng)中，不按時返回三定信息將對信息員進(jìn)行考核，凡隱患不按三定時間處理的，發(fā)送一次報警對單位主要負(fù)

63、責(zé)人進(jìn)行考核。發(fā)送二次報警對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行加倍考核。 3、生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室（生產(chǎn)科、生產(chǎn)調(diào)度、通風(fēng)科、機(jī)電科、電力科、地測科、運輸科、安監(jiān)處、自動化中心）一、二線隊組、地面：（洗煤廠、選矸車間、生產(chǎn)服務(wù)中心、運銷科）要積極配合安排好隱患三定系統(tǒng)運行，安排懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員擔(dān)任，并將專職信息員姓名、電話、手機(jī)號碼、報安監(jiān)處。 二、各級干部雙休日下井、月下井次數(shù)、覆蓋率、三三制信息預(yù)報警系統(tǒng) 每周五對雙休日下井考核的隊級以上干部，將以短信息的形式發(fā)出預(yù)警，提示雙休日下井，（安全調(diào)度大班提供相關(guān)信息）每周一將對雙休日未下井人員進(jìn)行短信息報警，凡經(jīng)短信息報警的人員，將在周二會上通報，

64、并進(jìn)行月底考核。 每月6號、16號對各級考核下井人員進(jìn)行短信息預(yù)警，提示相關(guān)人員下井次數(shù)、三三制、覆蓋率等情況，26號對下井相關(guān)人員下井?dāng)?shù)、覆蓋率、三三制等不達(dá)標(biāo)的，向安監(jiān)處長、安全礦長短信息匯報，月底按規(guī)定進(jìn)行考核。 三、干部走動預(yù)報警系統(tǒng) 1、安全例會每月一、二號（放假特殊情況，推遲至復(fù)產(chǎn)的第一天）給包隊礦領(lǐng)導(dǎo)，包隊科室負(fù)責(zé)人發(fā)短信息，通知當(dāng)月的所包隊組，予以提示：11號對未參加安全例會的科領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行短信息報警，月底將予以考核。 2、包隊科室每周下隊活動，每周三發(fā)短信息進(jìn)行對所包隊科室領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人發(fā)短信息預(yù)警，提示下隊活動。周一對未下隊開展活動的科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行短信息報警，周二調(diào)

65、度會通報，月底予以考核。 3、包隊科室主要負(fù)責(zé)人，每月下隊參加一次圓班會，每月15日給所參加圓班會的科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行短信息預(yù)警，26日對未參加圓班會人員向安監(jiān)處長、安全礦長短信息匯報。 安全技術(shù)管理制度 漳村礦作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù) 措施編制、審批、貫徹及執(zhí)行管理制度 第一章 總則 第一條 為了貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)礦井生產(chǎn)技術(shù)管理，嚴(yán)格我礦作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行，規(guī)范現(xiàn)場技術(shù)管理，真正做到制度健全，責(zé)任明確，管理規(guī)范，落實到位，為我礦安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)，特制定本制度。 第二條 本制度

66、分作業(yè)規(guī)程管理、操作規(guī)程管理和安全技術(shù)措施管理三大部分。作業(yè)規(guī)程包括：采煤、掘進(jìn)、開拓、安裝、回撤工作面作業(yè)規(guī)程；操作規(guī)程包括：機(jī)電設(shè)備、特殊工種的操作規(guī)程；安全技術(shù)措施包括：單項工程和臨時性工作及特殊環(huán)節(jié)施工作業(yè)時安全技術(shù)措施。 第三條 采煤、掘進(jìn)、開拓、安裝、回撤工作面在投產(chǎn)作業(yè)前必須編制作業(yè)規(guī)程，機(jī)電設(shè)備、特殊工種必須編制操作規(guī)程，單項工程和臨時性工作及特殊作業(yè)環(huán)節(jié)施工作業(yè)時都須編制安全技術(shù)措施，嚴(yán)禁無安全技術(shù)措施進(jìn)行施工作業(yè)。 第四條 作業(yè)規(guī)程、安全措施的編制，必須依據(jù)審批的“采區(qū)設(shè)計”、“工作面設(shè)計”和“地質(zhì)報告書”以及《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》，結(jié)合礦井技術(shù)裝備水平，鄰近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料，各工種定額、崗位責(zé)任制和各項安全管理制度及行業(yè)、上級和公司有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行編制。 第五條 作業(yè)規(guī)程必須按照下發(fā)編制通知單、現(xiàn)場調(diào)研、主要危險源辨識、編制、審批、學(xué)習(xí)、考試、補考、成績登記、現(xiàn)場實施、規(guī)程復(fù)查、修訂補充十二個環(huán)節(jié)進(jìn)行操作。 操作規(guī)程必須按照識別危險源、編制、審批、學(xué)習(xí)貫徹、考試、補考、成績登記、現(xiàn)場實施、定期培訓(xùn)九個環(huán)節(jié)進(jìn)行實施。 重大項目的安