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我國的社會保障制度,執(zhí)教者：蔡崇峰 學科：思想政治,我國的社會保障制度,人無千日好，花無百日紅,天有不測風云，人有旦夕禍福,《祝你平安》： “ 你永遠都幸福是我最大的心愿。”,我國的社會保障制度,一場名為“麥莎”的臺風,2005年8月上旬，臺風“麥莎”無情地襲擊了東部沿海和華東地區(qū)，3145.9萬人受災；20人死亡因災直接經濟損失180億元。,截至2008年9月25日12時，汶川地震已確認69227人遇難，374643人受傷，失蹤17923人,我國的社會保障制度,1、社會保障制度的含義,社會保障制度是國家跟據一定的法律和法規(guī)，以社會保障基金為依托，為社會成員的基本生活權利提供保障的一種制度。,主 體,物質基礎,實施方式,對 象,功能作用,國家或政府,社會的全體成員,社會保障基金,由國家立法加以保護,保障社會成員的基本生活權利,,,養(yǎng)老保險 失業(yè)保險 醫(yī)療保險 工傷保險 生育保險,國家通過法律 強制實施，為 工薪勞動者在 年老、疾病、 生育等情況下 提供必要物質 幫助的制度。,政府對生活在 基本生活水平 以下的貧困地 區(qū)和貧困居民 所給予的基本 生活保障。,政府為社會成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活無保障人員提供生 活保障的事業(yè)。,政府對軍屬、 烈屬、復員 轉業(yè)軍人、 傷殘軍人所 進行的優(yōu)待 撫恤制度。,對生活長期困難的貧困成員定期救助 對遭受意外災害的社會成員臨時救助,,公共福利 國家職工的 福利 特殊福利,軍烈屬 復轉軍人 傷殘軍人,低層次保障,最高保障,特殊保障,我國的社會保障制度,社會保障制度的基本內容,社會保險,社會救濟,社會福利,社會優(yōu)撫,含 義,內 容,地位,社會互助,,在政府鼓勵和支持下，社會團體和社會成員自愿組織和參與的扶弱濟困活動,群眾團體 民間公益團體 居民自發(fā)組織,我國的社會保障制度,1、按時足額發(fā)放的基本養(yǎng)老金 （ ） 2、衡陽消防勇士家屬獲撫恤金 （ ） 3、北方國企職工的取暖補貼 （ ） 4、江西地震災區(qū)得到政府救助 （ ） 5、休閑娛樂廣場的建設 （ ） 6、城市居民享受的最低生活保障 （ ）,A社會保險 B社會救濟 C社會福利 D社會優(yōu)撫 E社會互助,A,D,C,B,C,B,判斷下列屬于哪一類社會保障？,建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。 ———中共十六大報告,,,黨和政府的聲音,,社會保障體系框架基本確立?！鐣Ｕ细采w面不斷擴大，……基本做到應保盡保。 ———十屆全國人大一次會議《政府工作報告》,加快建設與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系?！?——十六屆三中全會《中共中央關于 完善社會主義市場經濟體制若干問題的決議》,說一說,為什么黨和國家領導人如此重視社會保障制度？為什么我們要加快建設與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系？,我國的社會保障制度,2、建立新型社會保障制度的作用,第一，是企業(yè)深化改革，充分發(fā)揮市場作用的必要條件,發(fā)展社會主義市場經濟，能否完全消除失業(yè)和待業(yè)現象？為什么？富余人員 下崗對企業(yè)有何影響？,,議一議,材料說明了什么？,甲 廠（老廠） 乙 廠（新廠）,在職職工 1000人（均46.3歲） 1000人（均31.2歲 ）,離退職工 280人 0人,后 果 拼死也競爭不過乙廠 輕松戰(zhàn)勝甲廠 積極性受挫 缺乏壓力和動力,,解決辦法,新型社會保障制度：社會統籌和個人帳戶相結合 政府+（企業(yè)+個人負擔）,結 果 調動職工積極性 增加了壓力和動力 企業(yè)活力增強 增強了企業(yè)活力,我國的社會保障制度,我國的社會保障制度,2、建立新型社會保障制度的作用,第一，對企業(yè)深化改革起著促進和保證作用,第二，增強企業(yè)活力，促進經濟發(fā)展,勞動者主要的權利,? 平等就業(yè)和選擇職業(yè)；,? 取得勞動報酬；,? 休息、休假；,? 獲得勞動安全保護；,? 接受職業(yè)技能培訓；,? 享受社會保險和福利；,? 提請勞動爭議處理；,? 法律規(guī)定的其他權利。,,我國的社會保障制度,憶一憶,我國的社會保障制度,2、建立新型社會保障制度的作用,第一，對企業(yè)深化改革起著促進和保證作用,第二，增強企業(yè)活力，促進經濟發(fā)展,第三，維護勞動者合法權益，促進社會的穩(wěn)定,社會經濟發(fā)展 的 推進器 實現社會公平 的 調節(jié)器 維護社會安定 的 穩(wěn)定器,我國的社會保障制度,3、建立社會保障制度的目標,①統一、規(guī)范和完善 ②真正獨立與企業(yè)事業(yè)單位、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化,,想一想,社會保障制度的資金來源應當全部由國家（政府）來出！,我國的社會保障制度,我國的社會保障制度,,社會保險,社會救濟,社會福利,社會優(yōu)撫,（最基本最核心）,（低層次保障）,（最高保障）,（特殊保障）,第一，對企業(yè)深化改革起著促進和保證作用,第二，增強企業(yè)活力，促進經濟發(fā)展,第三，維護勞動者合法權益，促進社會的穩(wěn)定,課堂小結,社會互助,社會保障制度的作用,我國的社會保障制度,1、我國社會保障制度中最基本、最核心的內容是 （ ） A社會保險 B社會救濟 C社會福利 D社會優(yōu)撫 2、對社會保障制度，下列提法正確的是 （ ） A社會保障資金只能由國家來提供 B社會保障所需要的資金應有國家、企業(yè)、個人共同提供 C建立現代社會保障體系最重要的是發(fā)展社會福利 D社會保障的對象是喪失勞動能力或勞動機會，以及遭遇事 故和災難的公民,A,B,我國的社會保障制度,3、幫助殘疾人就業(yè) （ ） A說明在社會主義制度下，勞動者的權利和義務是統一的 B是因為殘疾人是社會主義建設的主力軍 C表明殘疾人和其他勞動者一樣享有平等就業(yè)的權利 D說明勞動者有接受職業(yè)技能培訓的權利 4、從國家角度來說，要進一步完善社會保險制度，根本的 是要 （ ） A發(fā)展生產，增加國民收入 B調整積累和消費的比例關系，是消費基金比例增加 C調整水稅收政策，增加稅收收入 D建立健全相關的社會保障法律和法規(guī),C,A,我國的社會保障制度,對農民工社會保障問題的思考,農民工是我國的制度變遷與社會轉型期間所出現的特殊群體，特指具有農村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務工的勞動者。從20世紀80年代以來大規(guī)模外出尋找就業(yè)機會的“民工潮”一浪高過一浪。據統計，現在全國常年外出務工經商人數達8600萬，其中2002年以來新增600萬，全國處于流動狀態(tài)的農業(yè)人口已近1．3億。農民進城務工經商，加快了城鎮(zhèn)服務業(yè)的發(fā)展，方便了城市居民的生活，為當地創(chuàng)造了財富和稅收，促進了城市經濟和社會的繁榮。農民工作為中國公民的一員，在就業(yè)機會、勞動安全、工資收入、教育、醫(yī)療、保險等各方面與城市居民卻有著較大的差別，甚至根本談不上有什么保障。 （1）農民工社會保障權的缺失的現狀及其原因 （2）建立面向農民工的社會保障制度的構想,研究性學習,