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1、 版次/修改狀態(tài)：A/0 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序 生效日期：2010-12-18 1． 目的 為了預(yù)防和控制可能發(fā)生的各種意外事故或緊急情況，并對其采取應(yīng)急措施，最大限度地減少緊急情況發(fā)生后對環(huán)境的影響、人員的傷害及財產(chǎn)損失的程度，有效預(yù)防此類事故的重復(fù)出現(xiàn)，公司制定《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》。 2． 適用范圍 本程序適用于公司范圍內(nèi)施工現(xiàn)場、生活區(qū)及辦公區(qū)可能出現(xiàn)的意外事故或緊急情況的處理； 本程序適用于公司環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系。 3． 相關(guān)文件 公司《管理手冊》 《事故應(yīng)急救援與調(diào)查處

2、理控制程序》 《法律法規(guī)控制程序》 《記錄控制程序》 《物資管理控制程序》 《機(jī)械設(shè)備控制程序》 《信息交流控制程序》 4． 術(shù)語和定義 5． 職責(zé)： 5.1行政保衛(wèi)部負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實施本程序；負(fù)責(zé)制定易燃易爆品引起的火災(zāi)、爆炸、交通事故、食物中毒的應(yīng)急措施。 5.2 安全管理部負(fù)責(zé)制定施工中造成的工傷事故的應(yīng)急救援預(yù)案。 5.3設(shè)備管理部負(fù)責(zé)制定機(jī)械設(shè)備使用維修過程中可能出現(xiàn)事故的應(yīng)急措施。 5.4物資管理部負(fù)責(zé)制定化學(xué)危險品在搬

3、運(yùn)、使用和貯存過程中出現(xiàn)事故的應(yīng)急措施。 5.5施工管理部負(fù)責(zé)制定施工現(xiàn)場突然停水、停電的相關(guān)應(yīng)急措施。 5.6項目經(jīng)理部（分公司）針對本單位潛在的和可能發(fā)生的緊急情況，制定本單位的《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案》。 6． 工作程序 工作流程圖： 辨識潛在的風(fēng)險因素和環(huán)境因素 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案的內(nèi)容 制定應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 消 防 工 作 管 理 事故的調(diào)查處理 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案的評審和修訂 6.1潛在的、有可能產(chǎn)生的環(huán)境因素和風(fēng)險因素： a）易燃易爆品潛在的火災(zāi)及爆炸； b）化學(xué)危險品大面積

4、泄漏； c）核子密度儀的失控； d）食物中毒； e）交通事故； f）施工現(xiàn)場突然停水、停電； g）倒塔、墜籠； h）高處墜落； i）物體打擊； j）觸電； k）坍塌； l）作業(yè)中毒； m）地震、大風(fēng)、暴雨、洪水、雷擊等自然災(zāi)害； n）施工中挖出文物或挖斷水管、電纜、煤氣管線等市政或電信設(shè)施。 6.2制定應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 6.2.1應(yīng)急預(yù)案的形成 6.2.1.1安全管理部負(fù)責(zé)制定施工中可能發(fā)生的緊急事故救援預(yù)案，具體執(zhí)行公司《事故應(yīng)急救援與調(diào)查處

5、理控制程序》。 6.2.1.2物資管理部負(fù)責(zé)制定化學(xué)危險品泄漏引起的火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急措施。 6.2.1.3行政保衛(wèi)部負(fù)責(zé)制定易燃易爆品引起的火災(zāi)爆炸、交通事故、食物中毒、自然災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施。 6.2.1.4施工管理部對施工現(xiàn)場突然停水、停電有可能造成的意外損失制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。 6.2.1.5公司各單位要針對識別出的重大風(fēng)險因素和環(huán)境因素制定本單位的《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案》，在開工后一個月內(nèi)上報行政保衛(wèi)部組織審批。 6.2.1.6公司各單位經(jīng)行政保衛(wèi)部審批后的《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案》要在本單位進(jìn)行全員培訓(xùn)，確保緊急情況發(fā)生時的應(yīng)急處理。

6、 6.2.2消防工作管理 6.2.2.1公司各單位消防器材的采購執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于對消防器材實施統(tǒng)一管理的通知》辦理。 6.2.2.2公司各單位要建立逐級防火責(zé)任制，重點部位的安全防火制度。消防教育率應(yīng)達(dá)到100%，保留相應(yīng)的考試卷備案。 6.2.2.3公司各單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消火栓，確保在重點部位設(shè)置消防器材。對滅火器材每季度檢查一次，每年檢修一次。 6.2.2.4施工現(xiàn)場電氣焊及動火、明火作業(yè)、生活用火等需由項目經(jīng)理部消防保衛(wèi)負(fù)責(zé)人辦理《動火證》，五級風(fēng)以上禁止動用明火作業(yè)。具體執(zhí)行公司《消防工作管理辦法》。 6.2.2.5行政保衛(wèi)

7、部每月組織一次消防檢查，檢查結(jié)果要填寫《北京市施工現(xiàn)場檢查評分記錄表》（保衛(wèi)、消防管理部分）。受檢單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即整改，并制定糾正和預(yù)防措施，填寫《消防檢查問題反饋單》報行政保衛(wèi)部，做為進(jìn)行復(fù)查、驗證的依據(jù)。 6.3應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案的內(nèi)容 a）工程概況； b）應(yīng)急搶救小組成員名單及分工安排； c）重大環(huán)境因素和風(fēng)險因素清單及應(yīng)急措施； d）演習(xí)項目、時間安排、參加人員及相關(guān)記錄； e）應(yīng)急設(shè)備及器材的設(shè)置； f）事故及緊急情況發(fā)生后的搶救計劃、疏散安排； g）事故報告流程；

8、h）事故現(xiàn)場保護(hù)原則； i）事故調(diào)查處理安排。 6.4事故的調(diào)查處理 6.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要按照公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案》中的報告流程，上報行政保衛(wèi)部。 6.4.2行政保衛(wèi)部依據(jù)事故的性質(zhì)、影響程度與公司分管領(lǐng)導(dǎo)主持調(diào)查，必要時會同公安局、交通局、消防局、衛(wèi)生防疫站等政府部門一起調(diào)查處理。 6.4.3所有事故都要查明形成原因及造成的環(huán)境影響、人員傷害、財產(chǎn)損失，確定事故責(zé)任人，形成《事故報告》，制定有效的糾正和預(yù)防措施。 6.4.4事故發(fā)生后，要本著“三不放過”和以教育為本的原則，在公司內(nèi)進(jìn)行通報，防止類似事故的再發(fā)生。

9、 6.5應(yīng)急預(yù)案的評審與修訂 6.5.1事故發(fā)生后，對實施《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案》效果不佳的事故單位要對應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施進(jìn)行評審，對存在問題的條款進(jìn)行修改，報行政保衛(wèi)部備案。 6.5.2公司各單位在進(jìn)行演習(xí)時，對應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施不利時，要及時修訂本單位的應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施，報行政保衛(wèi)部備案。 6.5.3公司各單位的施工環(huán)境或其它因素發(fā)生變化時，要重新識別風(fēng)險因素和環(huán)境因素，并對原有的因素進(jìn)行評審，及時調(diào)整和補(bǔ)充《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案》的內(nèi)容。 7． 附件和標(biāo)準(zhǔn)表格 附件： （1）集團(tuán)《施工現(xiàn)場管理工作實施細(xì)則》 （2）公司《消防工作管理辦法》 標(biāo)準(zhǔn)表格： （1）義務(wù)消防隊活動記錄 （2）消防檢查問題反饋單 （3）應(yīng)急情況（事故）處理記錄 （4）事故報告