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1、推行績效量化考核 激發(fā)黨建工作活力
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融入中心,服務(wù)大局,是企業(yè)黨組織的工作方針。那么,怎樣去做才能體現(xiàn)其應(yīng)有的作用和價(jià)值,這就決定了企業(yè)黨組織必須圍繞中心工作任務(wù),建立“經(jīng)營”黨建的意識(shí),尋找既緊扣安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理實(shí)際,又符合國有企業(yè)黨建工作原則,恰當(dāng)融入“中心”的結(jié)合點(diǎn)。去年以來,華煤鐵運(yùn)公司探索推行黨建績效(KPI指標(biāo))考核,使基層黨建工作顯現(xiàn)朝陽般活力。
如何緊緊圍繞企業(yè)中心工作,把黨委工作績效直接作用在促進(jìn)企業(yè)安全及生產(chǎn)經(jīng)營上,使黨委工作成為企業(yè)產(chǎn)值鏈條上的重要
2、環(huán)節(jié),是國企黨組織一直在思考和探索的一大課題。在不斷探索中,我們將“ISO9001全面質(zhì)量管理體系”引入到黨建工作,明確了黨建工作方針、質(zhì)量目標(biāo)、運(yùn)作方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,譬如,黨委抓安全抓什么、怎么抓,企業(yè)文化建什么、怎么建的問題,等等。也就是說,解決了黨建工作滿足“顧客”需求生產(chǎn)“產(chǎn)品”的內(nèi)容、載體、途徑、標(biāo)準(zhǔn)。去年,為進(jìn)一步讓“軟指標(biāo)”變“硬任務(wù)”,我們以《體系》要求為總攬,制定了一套定量與定性結(jié)合,量化為主的黨建績效考評(píng)辦法,形成獨(dú)具特色的工作抓手,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與中心工作的有機(jī)結(jié)合。通過實(shí)踐,強(qiáng)化了黨建工作的力度,助推了企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
2 模式
概括起來簡稱“23
3、45”工程。即:
兩級(jí)考核:黨委考核黨支部,黨支部考核黨員。
三個(gè)掛鉤:與月度績效工資掛鉤,與六好黨支部、五星級(jí)黨員創(chuàng)建掛鉤,與年終目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)掛鉤。
四種方式:一是全面覆蓋。網(wǎng)絡(luò)覆蓋,支部、黨員、“兩崗一區(qū)”;內(nèi)容覆蓋,黨委、紀(jì)檢、群團(tuán)、綜治、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、穩(wěn)定、隊(duì)伍建設(shè)和部門工作。二是多維評(píng)價(jià)。自我評(píng)價(jià)、支部考評(píng)、群眾參與、黨委點(diǎn)評(píng)四個(gè)步驟完成一個(gè)循環(huán)。三是量性結(jié)合。定量與定性結(jié)合,以量化為主。用績效表述和計(jì)量黨建工作的成績及效果,暫不能量化的用標(biāo)準(zhǔn)定性衡量。四是閉合管理。按照《體系》要求,對(duì)計(jì)劃、執(zhí)行及存在問題通過限期整改,在考核中規(guī)范,在整改中
4、提高,避免以考代管,對(duì)亮點(diǎn)及時(shí)樹立推廣,擴(kuò)大影響。
五項(xiàng)機(jī)制:一是計(jì)劃。按照《體系》要求,堅(jiān)持黨委年、季、月度工作計(jì)劃制度,每項(xiàng)工作具體到誰來做、怎么做、什么時(shí)候做完、做到什么標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性;二是執(zhí)行。每月以政工例會(huì)、政工人員下支部指導(dǎo)等途徑,明確每項(xiàng)工作先做什么、后干什么,執(zhí)行哪些步驟,達(dá)到什么程度,實(shí)現(xiàn)黨建工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、精細(xì)化;三是考評(píng)。建立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)組,對(duì)照計(jì)劃到支部查資料記錄,聽黨員職工評(píng)價(jià),看現(xiàn)場實(shí)際效果,核工作完成情況,然后進(jìn)行量化定性打分。再后,召開政工例會(huì),通報(bào)考核得分、存在問題,同時(shí)進(jìn)行亮點(diǎn)評(píng)析,每月定期進(jìn)行一次。四是創(chuàng)新。堅(jiān)持通過亮點(diǎn)推
5、廣、創(chuàng)新成果和參加上級(jí)活動(dòng)獲獎(jiǎng)加分,打破“讓干什么就干什么”“讓怎么干就怎么干”的固有模式,推動(dòng)基層黨建工作不懈創(chuàng)新,增強(qiáng)活力。五是否定。推行一票否決制,對(duì)支部及黨員在考核期內(nèi)安全、生產(chǎn)、成本、違法、穩(wěn)定等重要指標(biāo)被突破的,嚴(yán)肅執(zhí)行不合格制。
3 收獲
實(shí)踐證明,構(gòu)建黨建工作績效管理體系,符合黨的十七大以來黨建工作科學(xué)化要求,有利于促進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn)和改革發(fā)展大局,有利于增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力,有利于體現(xiàn)黨組織的先進(jìn)性。
激勵(lì)了學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。各黨支部深入健全制度,創(chuàng)新方法,微型黨課、道德講堂、班組每日一題、崗位練兵等群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)蓬勃興起,“工學(xué)矛盾”、“說
6、學(xué)矛盾”“講學(xué)矛盾”日漸化解,學(xué)習(xí)的積極性和實(shí)效性顯著增強(qiáng)。
激勵(lì)了創(chuàng)新型組織建設(shè)。在“安硯鐵路黨旗紅”母品牌的引領(lǐng)下,“金牌貨運(yùn)員”“明星乘務(wù)員”“七字技術(shù)檢車法”“一諾三評(píng)”等一批富有先進(jìn)性的子品牌閃耀在生產(chǎn)、管理崗位,黨建工作的影響力不斷增強(qiáng)。
激勵(lì)了服務(wù)型組織建設(shè)?;鶎狱h支部認(rèn)真落實(shí)“黨內(nèi)安全三控制度”,組織黨員做公開安全承諾,開展“自身無違章,身邊無事故”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”等主題黨性實(shí)踐活動(dòng);機(jī)關(guān)部室開展“三比三實(shí)三服務(wù)”及“三部”創(chuàng)建活動(dòng),有力地服務(wù)了安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作。特別是車務(wù)段扎實(shí)開展不良車修復(fù),實(shí)現(xiàn)增運(yùn)增銷,在目前煤炭市場持續(xù)疲軟困難形
7、勢下打造了新的增銷增長點(diǎn),為企業(yè)創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)效益。
4 啟示
觀念上要突出“新”。觀念決定思路,思路決定出路。中央提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織,為企業(yè)黨組織發(fā)展提供廣闊思維空間,我們應(yīng)大力推動(dòng)體制機(jī)制改革和理念創(chuàng)新,按照《體系》運(yùn)行原則,不斷樹立和增強(qiáng)“經(jīng)營”黨建工作的意識(shí),緊緊圍繞“創(chuàng)新、實(shí)踐、提高”的目標(biāo),以“不想做得更好,就會(huì)做得更差”、“沒有最好、只有更好”的理念,不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法,為企業(yè)和黨員創(chuàng)造更加適宜的服務(wù)產(chǎn)品,推進(jìn)黨建工作科學(xué)化發(fā)展。
貫徹上要突出“嚴(yán)”。推行績效考核,兌現(xiàn)至關(guān)重要。操作上嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,不變通、不忍讓,不
8、讓制度在落實(shí)過程中變形走樣。考核結(jié)果嚴(yán)加應(yīng)用,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,徹底消除質(zhì)量優(yōu)劣一個(gè)樣的局面,構(gòu)建起憑業(yè)績論英雄的工作導(dǎo)向。
執(zhí)行上要突出“恒”。各種措施能否得到真正落實(shí),貴在持之以恒、常抓不懈,切忌朝令夕改、半途而廢。如果緊一陣、松一陣,必定有始無終。
運(yùn)作上要突出“實(shí)”。黨建績效管理只有扎根于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沃土,才能永葆生機(jī)和活力。注重與企業(yè)中心工作改革發(fā)展結(jié)合起來,注重將每項(xiàng)考核細(xì)化到每一項(xiàng)重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作中去,以績效管理促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成,做到黨政同心、目標(biāo)同向、工作同步,有力促進(jìn)鐵運(yùn)處健康穩(wěn)定向前發(fā)展。
導(dǎo)向上要突出“鼓”。前進(jìn)無止境,創(chuàng)新無終端。企業(yè)黨建工作正處于創(chuàng)新進(jìn)取的征途中,發(fā)現(xiàn)新亮點(diǎn)就推廣放大,有了新思路就鼓勵(lì)探索。只有上下同欲,齊心戮力,就能開創(chuàng)建設(shè)“三型”黨組織的時(shí)代新局面。
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