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1、揚塵污染防治工作辦法
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最新最全的 企業(yè) 管理制度 企業(yè)管理 各行業(yè) 規(guī)章制度 下載
第一條 為了控制塵污染,改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、省政府《關(guān)于實施藍天工程改善大氣環(huán)境的意見》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)塵污染的防治管理活動。
第三條 本辦法所稱塵污染,是指在建設(shè)工程(包括房屋建筑工程,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,公路、航道、建設(shè)工程等)施工、房屋拆遷、物料運輸與堆放、道路保潔、養(yǎng)護綠化等活動中以及
2、因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。
第四條 市區(qū)范圍內(nèi)的塵污染防治工作按照“條線管理”和“屬地管理”相結(jié)合的原則,落實相關(guān)責任。
市環(huán)境保護行政主管部門對塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負責本辦法的組織實施。
市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程施工現(xiàn)場塵污染防治的管理工作。
市城市管理行政主管部門負責建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生塵污染的物料運輸、公共場所保潔塵污染防治的管理工作。
市園林管理行政主管部門負責植物栽種和養(yǎng)護、裸土的綠化和鋪裝施工塵污染防治的管理工作。
市交通運輸行政主管部門負責公路、工程施工塵污染防
3、治的監(jiān)督管理工作。
市水利行政主管部門負責本級水利工程施工塵污染防治的管理工作。
各區(qū)人民政府(管委會)按照管理權(quán)限負責所屬行政區(qū)域內(nèi)各類塵污染防治的管理工作。
其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責負責塵污染防治的管理工作。
第五條 建設(shè)單位依法向環(huán)境保護行政主管部門提交的環(huán)境影響評價文件中,應當包括對可能產(chǎn)生塵污染建設(shè)項目的防治方案。
第六條 建設(shè)單位應當將防治塵污染的費用作為建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費列入工程概(預)算。該費用為不可競爭費用,在工程預算、投標報價或標底中應足額計取。
建設(shè)單位在與施工單位簽定的施工承發(fā)包合同中,應當明確施工單位對可能產(chǎn)生塵污染建設(shè)
4、項目的防治責任,并監(jiān)督施工單位按照環(huán)評要求組織實施塵污染防治方案,在工程開工前,建設(shè)單位應當提供符合開工條件的場地,并保證相關(guān)防塵污染資金落實到位。
施工單位應當制定施工塵污染防治實施方案,并在工程開工3個工作日前將塵污染防治方案連同其他有關(guān)現(xiàn)場安全文明施工方案報城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。 施工工地現(xiàn)場應建立相應的責任制度、作業(yè)記錄臺帳、費用列支計劃和使用清單,并指定專人具體負責施工現(xiàn)場塵污染防治的管理工作。
第七條 房屋建筑工程施工應當按照下列要求實施:
(一)工程施工應當采用連續(xù)、密閉的圍檔施工,在城市主次干道、景觀區(qū)域、繁華地區(qū),其邊界應設(shè)置高度2.5米以上的圍檔,其余地區(qū)
5、設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)圍檔,圍檔的材質(zhì)、色調(diào)應當統(tǒng)一并保持整潔,且不得擅自占道;
(二)工程建設(shè)項目應當使用預拌混凝土、預拌砂漿,禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿,施工現(xiàn)場不得使用拌和機,但依法向市散裝水泥管理機構(gòu)備案的特殊情形除外;
(三)施工工地道路必須進行硬化處理;
(四)施工工地內(nèi)設(shè)置洗輪槽,完善排水設(shè)施,并配備車輛清洗設(shè)備,車輛駛離工地前,應在洗輪槽清洗,不得帶泥上路;
(五)施工中使用水泥、石灰等易產(chǎn)生塵的建筑材料時,應采取密閉存儲、設(shè)置圍檔或圍墻、采用防塵布蓋等防塵措施;
(六)進出工地的物料運輸車輛應采用密閉車斗,并確保物料不遺撒外漏;
6、 (七)督促施工人員按作業(yè)規(guī)程裝載物料;
(八)限制使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割等機械設(shè)備;
(九)遇有塵的土方工程作業(yè)時應采取灑水壓塵,盡量縮短起塵操作時間,氣象預報風速達到6級以上時,未采取防塵措施的,不得組織施工;
(十)施工時應在工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目防塵網(wǎng)(不得低于2000目/100厘米2)或防塵布;
(十一)在建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料和清理建筑垃圾,應采用密閉方式,禁止高空拋灑;
(十二)閑置6個月以上的施工工地,應當對其裸露泥地進行臨時綠化或者覆蓋;
(十三)建筑垃圾、工程渣土在48小時內(nèi)不能完成清運的,應當在施工工地內(nèi)設(shè)
7、置臨時堆放場,臨時堆放場應當采取圍擋、覆蓋等防塵措施。
第八條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工應當按照下列要求實施:
(一)施工機械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時,應當采取灑水、噴霧等措施;
(二)對已回填后的溝槽,應當采取灑水、覆蓋等措施;
(三)使用風鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時,應當向地面灑水。
第九條 拆除城市主次干道、景觀區(qū)域、繁華地區(qū)建筑物、構(gòu)筑物的施工區(qū)域,應采用硬質(zhì)封閉圍欄,高度不低于2.0米,除不具備條件進行灑水噴淋或采取灑水噴淋措施可能導致危及施工安全的外,施工單位應對拆除部位進行灑水噴淋降塵。拆除施工中,禁止從高處拋灑建筑垃圾。
氣象
8、預報風速達到6級以上時,應停止房屋爆破拆除施工或房屋主體拆除施工。
鼓勵施工單位采取機械化拆除方式,縮短作業(yè)時間。
第十條 堆放易產(chǎn)生塵污染物料的碼頭、堆場和露天倉庫,應當按照下列要求實施:
(一)碼頭、堆場和露天倉庫的地面應硬化處理;
(二)采用圍墻、圍檔或天棚儲庫,庫內(nèi)配備噴淋或其他防塵設(shè)施;
(三)采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,應當在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用,堆場露天裝卸作業(yè)時,應當采取灑水等防塵措施;
(四)臨時性的廢棄物堆,應當設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防塵網(wǎng)等,長期存在的廢棄物堆,應當構(gòu)筑圍墻或在廢棄物堆表面種植植物
9、;
(五)劃分料區(qū)和道路界限,及時清除散落的物料,保持道路整潔,并及時清洗;
(六)出口處設(shè)車輛清洗專用場地,運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后,方可駛出作業(yè)場所。
現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生塵污染物料的碼頭、堆場、露天倉庫不符合前款規(guī)定要求的,應當在本辦法實施后6個月內(nèi),按照前款的規(guī)定進行整改。
第十一條 道路保潔作業(yè),應當按照下列要求實施:
(一)除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外,城市保潔等級為一級的道路至少每2日沖洗1次。鼓勵利用污水處理廠尾水作為沖洗水源,污水處理廠周邊五公里范圍內(nèi)道路沖洗應當采用污水處理廠尾水作為沖洗水源,污水處理廠要做好尾水供水工作;
(
10、二)城市快速通道、高架道路實行機械化清掃灑水作業(yè),其他道路鼓勵采用機械化清掃灑水作業(yè);
(三)采用人工方式清掃的,應當符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范。
第十二條 城市道路路面破損時,應采取措施及時進行修復。城市道路(包括人行道)的修復,盡量使用預拌混凝土和預拌砂漿。
第十三條 城市綠化和養(yǎng)護作業(yè)應當按照下列要求實施:
(一)城市道路兩側(cè)和中間分隔帶應當進行綠化,避免泥地裸露;
(二)氣象部門發(fā)布建筑施工塵污染天氣預警期間,應當停止平整土地、換土、原土過篩等作業(yè);
(三)栽植行道樹,所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的,對樹穴和種植土應當采取覆蓋、灑水等塵污染防治
11、措施,行道樹栽植后,應當當天完成余土及其他物料清運,不能完成清運的,應當進行遮蓋;
(四)3000平方米以上的成片綠化建設(shè)作業(yè),具備條件的,在綠化用地周圍應當設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋,在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)備以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。
第十四條 對綜合性的塵污染防治工作,市環(huán)境保護行政主管部門可以組織相關(guān)部門或者機構(gòu)實施聯(lián)合檢查,被檢查者應當如實反映情況。
第十五條 任何單位和個人對違反本辦法造成塵污染的行為都有權(quán)進行舉報。市環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等行政主管部門和各區(qū)人民政府應設(shè)立舉報電話,接受舉報和投訴。
12、
第十六條 建立塵污染控制定期通報制度。各區(qū)人民政府和市各相關(guān)部門要及時將塵污染投訴和檢查發(fā)現(xiàn)的塵污染問題通報相關(guān)主管部門,相關(guān)主管部門要及時查處,并將查處情況反饋。
第十七條 市城市管理行政主管部門應當將塵污染防治納入本市數(shù)字化城市長效綜合管理考核和保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范定期考核范圍。
市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應當將建筑工地塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,施工單位未按要求采取塵污染防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定進行處罰。
第十九條對違反《中華人民共和國大氣污染
13、防治法》第五十六條規(guī)定,未按要求采取塵污染防治措施的碼頭、堆場、露天倉庫等單位,由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,并處5萬元以下罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位或施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝换騻€人處置,或處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由市城市管理行政主管部門依法查處;超載、超速、遮擋車牌的,由市公安、交通運輸行政主管部門依法查處。
第二十一條 各區(qū)人民政府及市有關(guān)部門的工作人員在塵污染防治工作中玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 當事人不服行政
14、機關(guān)作出的行政處罰決定的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟;逾期既不申請行政復議或提起行政訴訟,又不執(zhí)行行政處罰決定的,依法強制執(zhí)行。
揚塵污染防治工作辦法
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