以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)的建設(shè)新的偉大工程課件
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1、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 各位領(lǐng)導(dǎo) 同志們,大家下午好! 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程黨的建設(shè)新的偉大工程 主講人主講人 中共哈爾濱市委黨校中共哈爾濱市委黨校 王秀琴王秀琴 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗的報(bào)告的報(bào)告 中央紀(jì)律檢查委員會的工作報(bào)告中央紀(jì)律檢查委員會的工作報(bào)告 中國共產(chǎn)黨章程中國共產(chǎn)黨章程( (修正案修正案) ) 選舉產(chǎn)生了新選舉產(chǎn)生了新一屆中央委
2、員會和一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員中央紀(jì)律檢查委員會。會。 十七大的主要成果十七大的主要成果: 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程(重大命題) 改革創(chuàng)新精神 1980 2002 1994 20072007 新的偉大工程 毛澤東 江澤民 鄧小平 胡錦濤胡錦濤 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、黨的建設(shè)的新進(jìn)展 二、偉大工程的總布局 一、改革創(chuàng)新的必要性 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 一,必要性 世情、國情、黨情的發(fā)展變化,世情、國情、黨情的發(fā)展變化,決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)
3、既十分重要又十分緊迫。設(shè)既十分重要又十分緊迫。 -十七大報(bào)告十七大報(bào)告 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 一、必要性 (一)是我們黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流實(shí)現(xiàn)(一)是我們黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的必然要求自我發(fā)展的必然要求 世情之一:世情之一:和平、發(fā)展是不可阻擋的時(shí)代潮流和平、發(fā)展是不可阻擋的時(shí)代潮流 “兩個(gè)前所未有”的新形勢“兩個(gè)前所未有”的新形勢(機(jī)遇與挑戰(zhàn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 中國與世界中國與世界 從從19491949年年-19781978年年中國累計(jì)出國的人數(shù)中國累計(jì)出國的人數(shù)加在一起是加在一起是28萬。一年不到一萬,萬。一年不到一萬,2
4、006年年是是3500萬。萬。2007年年4000萬。萬。 2006年到中國來的外國人是年到中國來的外國人是2300萬人。萬人。2007年估計(jì)有年估計(jì)有2700萬人萬人 全球背景下全球背景下,中國人走向世界、世界各國人中國人走向世界、世界各國人到中國來。到中國來。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 成思危說成思危說 知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國家分為兩種,一種是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國家分為兩種,一種是“軀干國家”,另一種是“頭腦國家”。“軀干國家”,另一種是“頭腦國家”。 目前的中國還遠(yuǎn)不是一個(gè)“頭腦國家”,目前的
5、中國還遠(yuǎn)不是一個(gè)“頭腦國家”,主要原因是自主創(chuàng)新能力的不足。主要原因是自主創(chuàng)新能力的不足。 “頭腦國家”生產(chǎn)知識、輸出知識,而“頭腦國家”生產(chǎn)知識、輸出知識,而“軀干國家”接受知識、應(yīng)用知識?!败|干國家”接受知識、應(yīng)用知識。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 一、必要性 世情之二:當(dāng)代政黨政治發(fā)展的新趨勢世情之二:當(dāng)代政黨政治發(fā)展的新趨勢 (一)(一)是我們黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流實(shí)現(xiàn)是我們黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的必然要自我發(fā)展的必然要 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 20042004年年6 6月胡錦濤在主持政治局集月胡錦濤在主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào): :
6、要研究借鑒其他政黨在治國理政方面的有益做法, 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 越、朝、老、古 改革黨的領(lǐng)導(dǎo)體制改革黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立強(qiáng)有力的咨詢建立強(qiáng)有力的咨詢和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 加強(qiáng)黨員的政治參與,擴(kuò)大黨內(nèi)民主加強(qiáng)黨員的政治參與,擴(kuò)大黨內(nèi)民主 靈活黨的組織制度建設(shè)靈活黨的組織制度建設(shè) 改進(jìn)黨的宣傳方式,增進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與選改進(jìn)黨的宣傳方式,增進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與選民的直接交流。民的直接交流。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 發(fā)展中國家執(zhí)政黨的改革路徑發(fā)展中國家執(zhí)政黨的改革路徑 由黨的精英分子掌控國家政權(quán),實(shí)現(xiàn)由黨的精英分子掌控國家政權(quán),實(shí)現(xiàn)黨對國家的管理;黨對國家的管理;
7、擴(kuò)大黨內(nèi)民主和加強(qiáng)中央權(quán)威并重,擴(kuò)大黨內(nèi)民主和加強(qiáng)中央權(quán)威并重,嚴(yán)肅黨紀(jì),懲治腐??;嚴(yán)肅黨紀(jì),懲治腐?。?解決民眾實(shí)際問題,注意聽取并采取解決民眾實(shí)際問題,注意聽取并采取民眾意見。民眾意見。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 了解世情了解世情: 世界眼光世界眼光 戰(zhàn)略思維戰(zhàn)略思維 了解了解2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代以來新興市場國家?guī)状文甏詠硇屡d市場國家?guī)状沃饕鹑谖C(jī)主要金融危機(jī)(94m 97y 98e 01a)(94m 97y 98e 01a) 學(xué)習(xí)和借鑒歐洲發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家對老工學(xué)習(xí)和借鑒歐洲發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家對老工業(yè)基地改造的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),業(yè)基地改造的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn), 魯爾
8、魯爾 城市化過程中教訓(xùn)及啟示城市化過程中教訓(xùn)及啟示 巴西巴西 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 一、必要性 國情之一:我國進(jìn)入“新五化”發(fā)展的加速國情之一:我國進(jìn)入“新五化”發(fā)展的加速期期 (二)(二)是我們黨更好地領(lǐng)導(dǎo)改革開放和是我們黨更好地領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 中國國情發(fā)生的變化中國國情發(fā)生的變化 不僅是量的增長,而且更是質(zhì)的改變不僅是量的增長,而且更是質(zhì)的改變 美國美國新聞周刊新聞周刊在封面報(bào)道在封面報(bào)道中國中國20082008猛烈崛起但還脆弱的超級大國猛烈崛起但還脆弱的超級大國一一文中,引用薩默斯最
9、近的話說,文中,引用薩默斯最近的話說,“在二十“在二十年間,中國經(jīng)歷了歐洲在兩個(gè)世紀(jì)中經(jīng)歷年間,中國經(jīng)歷了歐洲在兩個(gè)世紀(jì)中經(jīng)歷的同等程度的工業(yè)化、城市化和社會轉(zhuǎn)的同等程度的工業(yè)化、城市化和社會轉(zhuǎn)變。”變。” 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 一、必要性一、必要性 國情之二:國情之二:改革與發(fā)展面臨諸多新矛盾與新改革與發(fā)展面臨諸多新矛盾與新問題問題 改革觸及深層次的矛盾和問題改革觸及深層次的矛盾和問題, 統(tǒng)籌兼統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度加大顧各方面利益的難度
10、加大, (二)是我們黨更好地領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)(二)是我們黨更好地領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求代化建設(shè)的必然要求 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 認(rèn)識國情:求真務(wù)實(shí) 開拓進(jìn)取 變變-量量 質(zhì)質(zhì) 沒有變沒有變-所處階段所處階段 主要矛盾主要矛盾 變的不夠變的不夠-體制方面體制方面 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 一、必然性 黨情之一:黨情之一:黨所處的歷史方位的新變化黨所處的歷史方位的新變化 (三)是解決黨的自身建設(shè)問題的必然(三)是解決
11、黨的自身建設(shè)問題的必然要求要求 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 一、必然性 (三)是解決黨的自身建設(shè)問題的必然(三)是解決黨的自身建設(shè)問題的必然要求要求 黨情之二:黨的自身建設(shè)面對的新考黨情之二:黨的自身建設(shè)面對的新考驗(yàn)驗(yàn) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 20022002年年1212月至月至20072007年年6 6月,全國月,全國紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)共立案紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)共立案677924677924件,件,結(jié)案結(jié)案679846679846件(包括十六大前未件(包括十六大前未辦結(jié)案件),給予黨紀(jì)處分辦結(jié)案件),給予黨紀(jì)處分518484518484人。人。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨
12、的建設(shè)新的偉大工程 2003年1月至2007年11月全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查國家工作人員職務(wù)犯罪案件178405件207935人,其中貪污受賄十萬元以上、挪用公款百萬元以上的案件34939件,縣處級以上國家工作人員13790人。(其中廳局級930人、省部級以上35人)。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 黨員隊(duì)伍黨員隊(duì)伍 截至截至20072007年年6 6月,全國黨員總數(shù)為月,全國黨員總數(shù)為7336.37336.3萬萬名,比名,比20022002年黨的十六大時(shí)增加年黨的十六大時(shí)增加642.2642.2萬名。萬名。 截至截至20072007年年
13、6 6月,全國黨員中,月,全國黨員中,3535歲以下的歲以下的1738.41738.4萬名,占萬名,占23.7%(10823.7%(108萬名萬名) ) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 “6060后”走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后”走上領(lǐng)導(dǎo)崗位 意大利社會學(xué)學(xué)者帕累托認(rèn)為,任何一個(gè)國家都存在兩種精英群體,一種是政治精英,另一種是事業(yè)精英。這兩種精英群體總是處于活躍的相互交流狀態(tài). 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 把握黨情把握黨情: :提高能力提高能力 保持先進(jìn)保持先進(jìn) 兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變 兩個(gè)基本沒變兩個(gè)基本沒變 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 結(jié)論: (一)是我們黨
14、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流實(shí)現(xiàn)自(一)是我們黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的必然要求我發(fā)展的必然要求 (二)是我們黨更好地領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)(二)是我們黨更好地領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求代化建設(shè)的必然要求 (三)是我們黨解決自身建設(shè)問題的必然(三)是我們黨解決自身建設(shè)問題的必然要求要求 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 二、總布局 (二)把握五個(gè)重點(diǎn)(二)把握五個(gè)重點(diǎn) (三)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù)(三)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù) (一)突出一條主線(一)突出一條主線 (四)實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)(四)實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 二、總布局 (一)突出“一條主線”(一)突出“一條主線” 執(zhí)政能
15、力建設(shè)執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本性建設(shè),貫穿于黨的各項(xiàng)建設(shè)之中(要求體現(xiàn)) 先進(jìn)性建設(shè)先進(jìn)性建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題(基礎(chǔ) 前提) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 二、總布局 以以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn) 加強(qiáng)思想建設(shè),加強(qiáng)思想建設(shè), 以以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn) 加強(qiáng)組織加強(qiáng)組織建設(shè),建設(shè), 以以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn) 加強(qiáng)作加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),風(fēng)建設(shè), 以以健全民主集中制為重點(diǎn)健全民主集中制為重點(diǎn) 加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè), 以以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)完善懲治和
16、預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn) 加強(qiáng)反腐倡加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),廉建設(shè), (二)把握“五個(gè)重點(diǎn)”(二)把握“五個(gè)重點(diǎn)” 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 二、總布局 二、總布局 三位一體 思想 建設(shè) 組織 建設(shè) 作風(fēng) 建設(shè) (二)把握“五個(gè)重點(diǎn)”二)把握“五個(gè)重點(diǎn)” 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 二、總布局 二、總布局 (二)把握“五個(gè)重點(diǎn)”(二)把握“五個(gè)重點(diǎn)” 四位一體 思想建設(shè) 作風(fēng)建設(shè) 組織建設(shè) 制度建設(shè)制度建設(shè) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 返回本節(jié) 二、總布局 (二)把握“五個(gè)重點(diǎn)”(二)把握“五個(gè)重點(diǎn)” 五位一體 思想建設(shè) 作風(fēng)建設(shè) 組織建設(shè) 制度建設(shè) 反腐
17、倡廉建設(shè)反腐倡廉建設(shè) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 課間休息十分鐘 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 (三)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù)(三)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù) 1、深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理、深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,用馬克思主義中國化最新成果論體系,用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨;武裝全黨; 二,總布局 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 從中共中央政治局44次集體學(xué)習(xí)看建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨 一個(gè)重視學(xué)習(xí)的黨,是充滿希望、富有生命力的黨,一個(gè)重視學(xué)習(xí)的黨,是充滿希望、富有生命力的黨, 一個(gè)善于學(xué)習(xí)的黨,是能夠與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)性的黨。
18、一個(gè)善于學(xué)習(xí)的黨,是能夠與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)性的黨。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 科學(xué)發(fā)展 濕地和溫哥華機(jī)場濕地和溫哥華機(jī)場 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 科學(xué)發(fā)展 濕地和溫哥濕地和溫哥華機(jī)場華機(jī)場 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 (三)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù)(三)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù) 2、繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),著力建設(shè)、繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子 二、總布局 建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論路線方針政建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論路線方針政策策, ,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體. . 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建
19、設(shè)新的偉大工程 (四)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù)(四)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù) 3、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強(qiáng)、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一; 二、總布局 黨員主體地位,黨務(wù)公開;任期制;完黨員主體地位,黨務(wù)公開;任期制;完善黨的工作機(jī)制;票決制,善黨的工作機(jī)制;票決制, 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 (三)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù)(三)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù) 4、不斷深化干部人事制度改革,著力造就、不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍 二、總布局 公信度公信度 人民公認(rèn)人民公認(rèn)-信任程度信任程度 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 (四)落
20、實(shí)六項(xiàng)任務(wù)(四)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù) 5、全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,、全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè);著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè); 二、總布局 一項(xiàng)制度一項(xiàng)制度; 黨員黨性定期分析制度黨員黨性定期分析制度 四個(gè)機(jī)制四個(gè)機(jī)制; 先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制 城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制 城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制 黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 (四)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù)(四)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù) 6 6、切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐、切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
21、。倡廉建設(shè)。 三、總布局 作風(fēng)建設(shè)作風(fēng)建設(shè): : 加強(qiáng)調(diào)查研究加強(qiáng)調(diào)查研究 改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng) 反腐倡廉建設(shè)反腐倡廉建設(shè): : 權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制 巡視制度巡視制度 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 巡視制度巡視制度 據(jù)統(tǒng)計(jì),各省級黨委巡視組在近年巡視中發(fā)現(xiàn)并移送有關(guān)部門查處的、涉及縣處級以上干部的案件線索達(dá)900多件,對1000多名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡免談話,督促他們及時(shí)糾正存在的苗頭性、傾向性問題,對預(yù)防腐敗產(chǎn)生了積極的效果. 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 二、總布局 使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)
22、、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。義執(zhí)政黨。 (四)實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)(四)實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 二、總布局 (二)把握五個(gè)重點(diǎn)(二)把握五個(gè)重點(diǎn) (三)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù)(三)落實(shí)六項(xiàng)任務(wù) (一)突出一條主線(一)突出一條主線 (四)實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)(四)實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (一)(一)干部人事制度改革干部人事制度改革 (二)(二)黨內(nèi)民主建設(shè)黨內(nèi)民主建設(shè) (三)(三)反腐倡廉建設(shè)反腐倡廉建設(shè) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的
23、建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (一)干部人事制度改革(一)干部人事制度改革 1, 擴(kuò)大民主、引進(jìn)競爭機(jī)制 從從-年底,全國共年底,全國共公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部萬余人,公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部萬余人,其中廳局級余人,縣處級其中廳局級余人,縣處級余人;余人; 通過競爭上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部共通過競爭上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部共余萬人,其中廳局級多人,縣余萬人,其中廳局級多人,縣處級萬人。處級萬人。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (一)干部人事制度改革(一)干部人事制度改革 2,2,干部考核工作在創(chuàng)新中不斷完善干部考核工作在創(chuàng)新中不斷完善 中央組織部在試點(diǎn)基礎(chǔ)上研究制定了中央組織部在
24、試點(diǎn)基礎(chǔ)上研究制定了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法辦法 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (一)干部人事制度改革(一)干部人事制度改革 3,3,健全干部退出機(jī)制健全干部退出機(jī)制 20042004年以來,全國自愿辭職、引咎辭職年以來,全國自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職領(lǐng)導(dǎo)干部共有和責(zé)令辭職領(lǐng)導(dǎo)干部共有68246824人,其中人,其中引咎辭職引咎辭職305305人,責(zé)令辭職人,責(zé)令辭職12041204人,引人,引咎辭職和責(zé)令辭職的縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干咎辭職和責(zé)令辭職的縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部
25、有部有245245人人. 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (一)干部人事制度改革(一)干部人事制度改革 4,4,國有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革不斷推進(jìn)國有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革不斷推進(jìn) , 以建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、激勵和監(jiān)以建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、激勵和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),國有企業(yè)人事制度改革全督機(jī)制為重點(diǎn),國有企業(yè)人事制度改革全面推進(jìn)。面推進(jìn)。 事業(yè)單位人事管理逐步由身份管理向崗位事業(yè)單位人事管理逐步由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變管理轉(zhuǎn)變。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (一)干部人事制度改革(一)干部人事制度改革 5,5,干部人事工作制度體
26、系初步形成干部人事工作制度體系初步形成 年,中央印發(fā)了公開選拔、年,中央印發(fā)了公開選拔、競爭上崗等“”法規(guī)性文件;競爭上崗等“”法規(guī)性文件; 年,中央印發(fā)了誡勉談話和函詢、年,中央印發(fā)了誡勉談話和函詢、述職述廉兩個(gè)法規(guī)文件,全國人大常委會述職述廉兩個(gè)法規(guī)文件,全國人大常委會審議通過了公務(wù)員法;審議通過了公務(wù)員法; 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期的暫行規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期的暫行規(guī)定強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰 正職的每屆任期正職的每屆任期 5 5年、同一職位的最高任職年、同一職位的最高任職年限年限 1010年和同一層次職務(wù)上的累計(jì)最長年和同一層次職務(wù)上的
27、累計(jì)最長 1515年。年。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (一)干部人事制度改革(一)干部人事制度改革 6,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向 提高選人提高選人 用人的公信度用人的公信度 地方黨委任用重要干部票決制地方黨委任用重要干部票決制 注重從基層一線選拔優(yōu)秀干部注重從基層一線選拔優(yōu)秀干部, , 充實(shí)黨政機(jī)充實(shí)黨政機(jī)關(guān)關(guān) 不能讓老實(shí)人吃虧不能讓老實(shí)人吃虧 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (一)(一)干部人事制度改革干部人事制度改革 7,7,組建國家公務(wù)員局:管理全國組建國家公務(wù)員局:管理全國800800萬公萬公務(wù)員務(wù)員 3 3月月1919
28、日,在人力資源和社會保障部日,在人力資源和社會保障部召開的領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,部長尹蔚民被宣召開的領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,部長尹蔚民被宣布兼任國家公務(wù)員局局長,副部長楊士秋布兼任國家公務(wù)員局局長,副部長楊士秋兼任國家公務(wù)員局黨組書記、副局長。兼任國家公務(wù)員局黨組書記、副局長。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (一)干部人事制度改革(一)干部人事制度改革 (二)黨內(nèi)民主建設(shè)(二)黨內(nèi)民主建設(shè) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 (二)黨內(nèi)民主建設(shè)(二)黨內(nèi)民主建設(shè) 1 1、推進(jìn)黨務(wù)公開、推進(jìn)黨務(wù)公開 黨的十六大以來,中央有關(guān)部門和地黨的十六大以來,中央有關(guān)部門和地方黨組織主動
29、增強(qiáng)工作中的透明度和方黨組織主動增強(qiáng)工作中的透明度和開放性,產(chǎn)生了良好的社會效果。開放性,產(chǎn)生了良好的社會效果。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 (二)黨內(nèi)民主建設(shè)(二)黨內(nèi)民主建設(shè) 十七大新聞中心2007年10月17日在梅地亞中心舉行記者招待會,中組部副部長歐陽淞介紹中國共產(chǎn)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)情況,并回答記者提問。(中臺部 中聯(lián)部) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 案例案例: : 20042004年,江蘇省丹陽市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦年,江蘇省丹陽市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局的局的5151個(gè)黨委和個(gè)黨委和2121個(gè)黨組個(gè)黨組, ,全面推行黨務(wù)公全面推行黨務(wù)公開,公開的內(nèi)容共有開
30、,公開的內(nèi)容共有6 6大項(xiàng)大項(xiàng)3030多個(gè)子項(xiàng)。并多個(gè)子項(xiàng)。并將基層所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主測評結(jié)果將基層所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主測評結(jié)果和廉潔自律情況和廉潔自律情況, ,通過公開欄的形式向社會通過公開欄的形式向社會“曝光”,同時(shí)向社會公開決定干部升遷“曝光”,同時(shí)向社會公開決定干部升遷去留的具體情況。去留的具體情況。 丹陽市委書記楊根林說,“全部攤在陽光丹陽市委書記楊根林說,“全部攤在陽光下,群眾的猜疑少了,干部亂來的事也少下,群眾的猜疑少了,干部亂來的事也少了,大家心氣順了,基層的矛盾自然也就了,大家心氣順了,基層的矛盾自然也就大大減少了。”大大減少了。” 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉
31、大工程 三、新進(jìn)展 (二)黨內(nèi)民主建設(shè)(二)黨內(nèi)民主建設(shè) 2 2、完善黨的代表大會制度、完善黨的代表大會制度 實(shí)行黨的代表大會代表任期制,實(shí)行黨的代表大會代表任期制,選擇一些縣選擇一些縣( (市、區(qū)市、區(qū)) )試行黨代表大會試行黨代表大會常任制。常任制。( (市市) ) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (二)黨內(nèi)民主建設(shè)(二)黨內(nèi)民主建設(shè) 3 3、完善黨的決策體制、完善黨的決策體制 “推行地方黨委討論決定重大問題和任“推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制”用重要干部票決制” “三重一大三重一大”即“重大決策,重要干部”即“重大決策,重要干部任免,重大項(xiàng)目安排
32、和大額資金的使用”。任免,重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用”。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (二)黨內(nèi)民主建設(shè)(二)黨內(nèi)民主建設(shè) 4 4、常委會向全委會報(bào)告工作制度、常委會向全委會報(bào)告工作制度 “建立健全中央政治局向中央委“建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報(bào)告工作并接向委員會全體會議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度”受監(jiān)督的制度” 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (二)黨內(nèi)民主建設(shè)(二)黨內(nèi)民主建設(shè) 5 5、改革和完善黨內(nèi)選舉制度
33、、改革和完善黨內(nèi)選舉制度 “改革黨內(nèi)選舉制度,改進(jìn)候選人“改革黨內(nèi)選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式”,“推廣基層黨提名制度和選舉方式”,“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法”薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法” 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (一)干部人事制度改革(一)干部人事制度改革 (二)黨內(nèi)民主建設(shè)(二)黨內(nèi)民主建設(shè) (三)反腐倡廉建設(shè)(三)反腐倡廉建設(shè) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (三)反腐倡廉建設(shè)(三)反腐倡廉建設(shè) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工
34、程 三、新進(jìn)展 (三)反腐倡廉建設(shè)(三)反腐倡廉建設(shè) 1 1總體思路:著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)總體思路:著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) 意義意義: : 關(guān)系黨的生死存亡的重大政治任務(wù)。關(guān)系黨的生死存亡的重大政治任務(wù)。 形勢形勢: : 長期性、復(fù)雜性、艱巨性。長期性、復(fù)雜性、艱巨性。 要求要求: : 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針舉、注重預(yù)防的方針 重點(diǎn)重點(diǎn): :完善懲治和預(yù)防腐敗體系。完善懲治和預(yù)防腐敗體系。 目標(biāo)目標(biāo): : 教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的
35、偉大工程 熱爐模式熱爐模式 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (三)反腐倡廉建設(shè)(三)反腐倡廉建設(shè) 2 2 緊鑼密鼓:落實(shí)十七大反腐敗部署緊鑼密鼓:落實(shí)十七大反腐敗部署 20072007年年1212月月1818日上日上午時(shí)午時(shí)3838分至分至20082008年年1 1月月1010日,網(wǎng)友日,網(wǎng)友“獻(xiàn)言”“獻(xiàn)言”已達(dá)已達(dá)113113頁千余條頁千余條 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (三)反腐倡廉建設(shè)(三)反腐倡廉建設(shè) 3 懲防腐?。和晟婆f規(guī)定出臺新規(guī)范懲防腐敗:完善舊規(guī)定出臺新規(guī)范 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (三)反腐倡
36、廉建設(shè)(三)反腐倡廉建設(shè) 3 懲防腐?。和晟婆f規(guī)定出臺新規(guī)范懲防腐?。和晟婆f規(guī)定出臺新規(guī)范 年年印發(fā)實(shí)施印發(fā)實(shí)施地方黨委地方黨委委員、紀(jì)委委員、紀(jì)委委員開展黨委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法(試詢辦法(試行)行) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (三)反腐倡廉建設(shè)(三)反腐倡廉建設(shè) 從權(quán)力反腐轉(zhuǎn)向制度反腐 完善反腐體系 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 截至2007年月 全國共查處商業(yè)賄賂案件件,涉案金額億元。其中,涉及國家公務(wù)員的案件件,占案件總數(shù)的。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、新進(jìn)展 (
37、一)干部人事制度改革(一)干部人事制度改革 (二)黨內(nèi)民主建設(shè)(二)黨內(nèi)民主建設(shè) (三)反腐倡廉建設(shè)(三)反腐倡廉建設(shè) 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 明確明確 以改革創(chuàng)新精神以改革創(chuàng)新精神 推進(jìn)黨的建設(shè)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程是為偉大的事業(yè)提供新的偉大工程是為偉大的事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)地政治保證和組織保證堅(jiān)實(shí)地政治保證和組織保證 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 三、黨的建設(shè)的新進(jìn)展 二、偉大工程的總布局 一、改革創(chuàng)新的必要性 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 黨員、干部的形象黨員、干部的形象 實(shí)踐社會主義核心價(jià)值體系的實(shí)踐社會主義核心價(jià)值體系的模范模范, 做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定主義共同理想的堅(jiān)定信仰者信仰者 科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者執(zhí)行者 社會主義榮辱觀的自覺社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者實(shí)踐者 社會和諧的積極社會和諧的積極促進(jìn)者促進(jìn)者。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 謝謝大家! 祝大家工作順利祝大家工作順利! !再見再見! 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程
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