教育局黨委書記2018年全市教育工作會議講話稿
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教育局黨委書記 2018 年全市教育工作會議講話稿同志們:這次會議的主要任務是:學習貫徹中央和省市有關(guān)會議精神,回顧總結(jié)2017 年教育工作,表彰先進,分析形勢,安排部署 2018 年工作。等會,勝躍副市長還將作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會并抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我講四個方面內(nèi)容。一、總結(jié) 2017 年工作,株洲教育取得了可喜成績2017 年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市教育系統(tǒng)團結(jié)一致,努力工作,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以辦人民滿意的教育為目標,圍繞建設(shè)教育強市總體部署,落實立德樹人根本任務,深化教育領(lǐng)域綜合改革,教育質(zhì)量明顯提高,教育公平更加彰顯,各項工作更進一步。職業(yè)教育、督導評估、教師職稱評定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展等多項工作經(jīng)驗在全國、全省推介?!拿鹘ㄔO(shè)再創(chuàng)佳績。市教育局機關(guān)獲評全國文明單位,株洲市二中、醴陵姜灣小學獲得全國文明校園榮譽稱號。系統(tǒng)文明校園創(chuàng)建工作全面鋪開,形成你追我趕的濃厚氛圍。市教育局作為全市未成年人思想道德建設(shè)專業(yè)組牽頭單位,組織系統(tǒng)扎實做好全國文明城市復查迎檢工作,為株洲繼續(xù)蟬聯(lián)全國文明城市做出了積極貢獻?!h建工作全面加強。加強理論學習,開展習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神的宣傳教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,“四講四有”合格黨員標準融入到教書育人具體行動中。加強組織建設(shè),建立局班子成員聯(lián)系基層黨建工作制度,對直屬單位黨組織書記履行基層黨建職責情況進行了集中述職考評。規(guī)范學?;鶎狱h組織建設(shè),印發(fā)了《關(guān)于加強全市中小學校黨的建設(shè)工作的意見》和《關(guān)于加強全市民辦學校黨的建設(shè)工作的意見》兩個文件,新審批成立 8 個民辦學校黨組織。從嚴治黨,落實“兩個責任”,踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,支持派駐紀檢組工作。查處了一批違紀違規(guī)問題,給予黨紀政紀處分 33 人,組織處理 139 人,移送司法機關(guān) 1人,追繳違規(guī)資金 x 萬元。強化資金源頭治理,實現(xiàn)內(nèi)審全覆蓋,系統(tǒng)紀律意識、規(guī)矩意識得到增強?!逃母锷钊胪七M。全面推進實施了《高中階段教育普及攻堅實施方案》等 5 項重大教育改革,前不久市委深改組又審議通過了《教育綜合改革實施方案》《統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展實施辦法》。實施《基礎(chǔ)教育集團辦學管理細則》,批準 7 所高中與 13 所初中成立 7 個教育集團,開展城帶鄉(xiāng)、強帶弱結(jié)對幫扶。蘆淞區(qū)實施城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟,盟校之間在教育思想、教學管理等方面融合,促進了共同發(fā)展?!捌章毴谕ā痹圏c范圍擴大,由 2 所增加到 7 所,惠及 10 個班 480 名學生,確定的事項穩(wěn)步推進?!黝惤逃齾f(xié)調(diào)發(fā)展。完成市第二期學前教育三年行動收官任務,學前三年毛入園率達 x 高出全國平均水平 10 個百分點。義務教育更加均衡,小學輟學率為 0,義務教育鞏固率 x 醴陵在全省率先啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建。高考質(zhì)量穩(wěn)步提升,全市總上線率 99.08%,高出全省總上線率 x 個百分點,二本以上上線率 52.5%,比 2016 年增加 2.05 個百分點,本科一批上線率 x 比2016 年增長 0.71 個百分點,8 人被清華、北大錄取。株洲縣高考上線率較 2016年提高幅度大。職業(yè)教育成果豐碩,校企合作更加緊密,成功舉辦全省產(chǎn)教融合現(xiàn)場交流會。在全省中職教師信息化大賽、學生“文明風采”競賽中,我市摘得團體總分桂冠。民辦學校規(guī)范發(fā)展,19 所民辦學校和幼兒園獲得省教育廳民辦教育規(guī)范辦學獎勵,排名全省第一。——立德樹人彰顯特色。大力開展社會主義核心價值體系和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,組織開展了“向國旗敬禮—原天安門國旗護衛(wèi)隊株洲校園行”“快樂童聲·童心向黨”等主題活動。市局《教育從“心”出發(fā)》獲評教育部德育工作優(yōu)秀案例。提升課堂研究、指導力,開展了對高三年級教學專題視導。云龍示范區(qū)不斷深化課改,其課堂教學模式、班級管理和班級文化經(jīng)驗,吸引了外市縣 300 余人次前來交流學習。加強學校藝術(shù)工作,首次統(tǒng)一組織藝術(shù)中考,藝術(shù)展現(xiàn)成為城區(qū)學校的品牌活動。學校體育和科技教育進一步加強,參加省級體育賽事、科技創(chuàng)新大賽等所獲獎項位居全省前列。心理輔導教師基本覆蓋到所有中小學,心育工作成為全省典范?!攸c項目順利推進。市特殊教育學校建成開學,市示范性綜合實踐基地投入使用,市汽車工程職院、工業(yè)學校、幼師學校新建項目主體工程基本完工。在不改變義務教育辦學體制的情況下,我們創(chuàng)新機制,市政府決定舉辦市二中初中部和市二中附屬小學。市二中初中部主體工程已完工?!爸腔坌@”建設(shè)平穩(wěn)推進,農(nóng)村教學點數(shù)字教學全覆蓋。6 個單位獲評省教育信息化創(chuàng)新應用十百千萬工程示范單位,其中茶陵縣獲評示范縣?!l(fā)展保障日益堅實。各縣市區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,投入近 7.7 億元實施“全面改薄”工程建設(shè),投入 x 萬元對 43 所鄉(xiāng)村小規(guī)模學校進行提質(zhì)改造。株洲縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學校提質(zhì)獲得中央、省級相關(guān)媒體贊譽。大班額化解比預期要好,全市新建、改擴建中小學 56 所,新增學位 x 個,大班額從 2016 年的 x 下降到 10.32%,下降 x 義務教育階段起始年級班額控制在標準之內(nèi)。天元區(qū)化解大班額成效顯著,在全省城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展現(xiàn)場推進會上介紹經(jīng)驗。攸縣利用招生制度改革和科學引導分流,做到了起始年級沒有新增一個大班額。石峰區(qū)就促進教育發(fā)展,力度大,措施新,出臺了“教育六條”,召開區(qū)直單位述職測評大會。這些都為促進教育發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)?!逃鲐毘煽冹橙?。提高資助標準與覆蓋面,共資助學生 x 人次,較2016 年增加 x 發(fā)放各類資助金 x 萬元,較 2016 年增加 x 沒有一個學生因貧輟學。實施特殊教育提升計劃,保障適齡殘疾兒童少年入讀。城區(qū)接納 x 名進城務工隨遷子女入學就讀。加大對教育扶貧的宣傳,組織教師“手拉手”幫扶,開展教育扶貧“清零”專項督導,實施職業(yè)技能培訓,鞏固提升了脫貧成果。炎陵、茶陵教育扶貧工作得到了市委、市政府的充分肯定,醴陵教育扶貧工作獲得《中國教育報》點贊?!犖榻ㄔO(shè)成效顯著。教師隊伍得到充實,通過考試、直接引進等方式招聘教師 x 人,教師“ 退一補一”的良性機制正在形成。教師培訓實現(xiàn) “互聯(lián)網(wǎng)+ ”,全國首個地市級“教師教育網(wǎng)絡學?!鄙暇€,共享優(yōu)質(zhì)課堂 x 余節(jié)。高端培訓進高校,引領(lǐng)培訓到基地,全員培訓在學校,近 2 萬名教師參加市級以上培訓,300 人被評為市級學科帶頭人,校長教師專業(yè)水平明顯提升。落實鄉(xiāng)村教師支持計劃,招錄公費定向師范生 363 名,特崗教師 118 人,發(fā)放鄉(xiāng)村教師補貼、武陵山片區(qū)教師人才津貼 5065 萬元,1568 名校長教師進行城鄉(xiāng)交流。7 人通過正高教師評審,11 人被評為省特級教師、優(yōu)秀教育工作者,110人被評為全市“百優(yōu)十佳”,11 人被評為“最美鄉(xiāng)村教師”。——教育治理取得實效。開展違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治行動,教輔征訂數(shù)量直線下降,較 2016 年秋季減少 198.3 萬冊,下降 42.4%,總金額較2016 年秋季減少 4731 萬元,下降 53.1%。創(chuàng)新教育督導,率先在全省推進學校督導室建設(shè),率先引進第三方評估,教育督導有為有位。荷塘區(qū)獲評全國“中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)”,《 人民日報》推介督學責任區(qū)“醴陵模式”。推進依法治教,基本實現(xiàn)“一校一章程”,教育法治進程明顯加快。嚴格落實“一崗雙責”“黨政同責”和“管業(yè)務必須管安全”要求,定期開展學校安全排查,強化內(nèi)部安全監(jiān)管,全市教育大局和諧穩(wěn)定。二、正視不足,厘清我市教育發(fā)展存在的問題在認真總結(jié) 2017 年取得成績的同時,我們也必須清醒的看到,全市教育工作還有許多困難,發(fā)展還不平衡,優(yōu)質(zhì)還不充分。第一,要看到投入的差距??v向看,近幾年全市教育投入增幅連年攀升,人民群眾教育獲得感增強了,但與相關(guān)法律法規(guī)、政策要求以及教育自身的需求相比,還存在不少的差距。橫向看,有些地方教育投入政策尚未得到完全落實,支持教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還不完善,優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、布局不合理的矛盾凸顯。如,學前教育園位不夠,分布不均,條件參差不齊,普惠性幼兒園占比剛過省定要求線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公辦幼兒園的運行保障機制尚未建立起來。在農(nóng)村,有些學校和教學點比較薄弱,一些基本的功能用房及設(shè)施設(shè)備短缺,校舍維修改造任務重,師生還存在住宿難、就餐難、洗浴難。在城鎮(zhèn),優(yōu)質(zhì)資源短缺,學位不足,大班額問題突出。我們預測,未來 3 年,全市要新增義務教育學位 3.5 萬余個,需新建、改擴建學校 55 所,供給壓力大。從市直學校來看,辦學條件并不比縣市區(qū)學校好多少,學校的布局、基礎(chǔ)設(shè)施、學校環(huán)境等,與好學校的標準有差距。教育信息化投入方面,分散建設(shè)嚴重,融合應用亟待加強,有些學校僅僅是點綴式、淺表化的應用,有些設(shè)施積滿灰塵僅是一種擺設(shè)。貧困幼兒入園補助沒有全覆蓋,對貧困戶職業(yè)技能培訓也沒有全到位。第二,要看到質(zhì)量的差距。先進教育思想實踐不充分,促進學生全面發(fā)展的觀念還沒有真正落到實處。學前教育存在一些違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象,“小學化”隱性傾向不容忽視。一些家長盲從商業(yè)培訓機構(gòu)舉辦的“興趣班”“特長班”,科學引導不夠。義務教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡任務重,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際發(fā)展不均衡,亟待建峰填谷,抬高底部。農(nóng)村中小學藝術(shù)教育條件差,開課率低。重智育、輕德育,德育范圍狹窄單薄。中職教育特色與精品專業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)設(shè)置與市場需求之間銜接不緊,普職協(xié)調(diào)有難度。普通高中水平參差不齊,特色化、多樣化還不突出,高品質(zhì)學校建設(shè)任重道遠。第三,要看到隊伍的差距。全市教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出,在數(shù)量、年齡、性別、學科結(jié)構(gòu)等方面存在不合理現(xiàn)象。教師補充力度不夠,有的地方不及時招聘、引進教師,空編比例大,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資缺乏,引進難、留住更難一直困擾著農(nóng)村教育。在全省有一定影響的學科名師、領(lǐng)軍人物數(shù)量偏少。教職工隊伍專業(yè)化水平、敬業(yè)精神和責任意識仍需提高,有的校長、教師觀念陳舊,工作標準低,事業(yè)心不強,職業(yè)怠倦,評上職稱就不想上課了。學校黨組織作用發(fā)揮不夠。片面地認為黨建不是業(yè)務工作,把黨建工作與單位的中心工作割裂開來,形成“兩張皮”,黨組織活動形式單一。第四,要看到治理的差距。各種名目的檢查、評比進校園,學校辦學自主權(quán)未得到有效保障。有償補課、加重學生課業(yè)負擔、推銷教輔材料等違規(guī)行為仍有發(fā)生。有的學校違規(guī)組織學科競賽,進行各種招生考試,用“唯一”“最好”虛假宣傳,欺騙、誤導學生和家長,辦學行為不規(guī)范。學校周邊隱患多,亂修亂建、無照經(jīng)營、流動商販屢禁不止。有的學校思想麻痹,安全管理有漏洞,校園欺凌、暴力也有發(fā)生。有的學校校園環(huán)境臟亂差,食堂管理松懈,物業(yè)管理不規(guī)范,社會與家長有意見。黨的十九大指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。上面說的這些問題,既有發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡的問題,也有內(nèi)涵不充分、公平不充分的問題,還有管理不科學、辦學不規(guī)范的問題。這些問題,是教育領(lǐng)域的熱點、難點和重點問題。認識問題、看到問題,能使我們頭腦清醒,不盲目樂觀、不夜郎自大、不坐井觀天。面對問題,我們要勇敢擔當,執(zhí)著化解。處在新時代,面對新形勢,我們就要展現(xiàn)新作為。局黨委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了 2018 年全市教育工作指導思想和工作思路,具體的工作在印發(fā)的《2018 年工作要點》中已經(jīng)明確,請大家認真抓好貫徹落實。三、凝心聚力,扎實做好 2018 年重點工作2018 年,全市教育工作總體要求是:深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,推進教育公平,加快教育現(xiàn)代化,認真落實市委、市政府的決策部署,建設(shè)教育強市,努力辦好人民滿意的教育。去年 12 月召開的市委十二屆五次全會和市委經(jīng)濟工作會議,今年年初召開的市十五屆人大二次會議,都對加快教育強市建設(shè),推進城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提高學前教育普惠率,深化校企合作和產(chǎn)教融合,提高高中教育辦學水平,加強學?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師隊伍建設(shè),提出了非常具體和明確的要求,我們要把這些要求付諸行動,落到實處,抓出成效。第一,抓住重點,加強硬件建設(shè)。在市委經(jīng)濟工作會議和市人民代表大會上,騰飛書記、衛(wèi)國市長在講話和報告中,都要求著力化解大班額問題。擇校和大班額,是一個問題的兩個表現(xiàn),之所以出現(xiàn)擇校熱和大班額,最根本的原因是優(yōu)質(zhì)教育需求與現(xiàn)有教育資源不足的矛盾,供求失衡。破解這一難題,關(guān)鍵是要加快學校建設(shè),改善辦學條件,增強資源供給。今年,要堅持全面改善與突出重點相結(jié)合,穩(wěn)步推進。全力完成改薄工作,2018 年,是我省“全面改薄”工作規(guī)劃實施的最后一年,也是關(guān)鍵之年。全市 60 所學校被列入改薄項目,總投資是 6000 萬元,中央、省里共配套 4000 萬元,得自籌 2000 萬元。各地要充分發(fā)揮主體責任,積極籌措、統(tǒng)籌安排各級資金,保障建設(shè)項目資金需求。要加強調(diào)度督查,加強工程管理,嚴守“20 條底線”要求,高質(zhì)量完成全面改薄收官任務。要努力化解大班額。如果不增加教育的投入,有效擴充學位,大班額問題就不可能得到根本解決。這項工作任務的重點在主城區(qū)和縣市縣城,今年要新建、改擴建中小學 20 所。各地要充分認識這項工作的艱巨性和重要性,將其納入全年工作的重點。市政府將全面改薄與消除義務教育大班額工作連續(xù)多年列入“民生 100”工程加以考核,希望大家細化、量化工作任務,加快工作進度,圓滿完成全年任務。后二孩時代將迎來入園最高峰,學前教育資源供需矛盾緊張,各地要以加大投入、解決剛需為重點,持續(xù)穩(wěn)定加大對學前教育的財政性投入。要逐年安排新建、改擴建一批公辦園;加強小區(qū)配套幼兒園建設(shè),推進小區(qū)配套幼兒園移交舉辦公辦園或民辦普惠園工作;大力支持國有企事業(yè)單位興辦幼兒園;積極扶持普惠性民辦園建設(shè),加大政府購買服務力度,面向大眾提供普惠性服務。改善辦學條件,離不開教育信息化。信息化建設(shè)是實現(xiàn)株洲教育基本現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵,是未來教育發(fā)展的趨勢和方向。下一步,各地、各校要轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,緊跟大數(shù)據(jù)時代的教育觀念,對信息化設(shè)施設(shè)備,該更新的要及時補充更新。要建好“株教云”平臺,加強融合應用,推進線上線下教學資源交流共享,讓農(nóng)村孩子能夠更好、更便捷地共享優(yōu)質(zhì)教育資源。為簡化優(yōu)化程序,加快市直學校提質(zhì)改造進度,市局加大了“放管服”力度,對項目投資在 30 萬元以下的,由各學校自主實施,報市局備案。今年,將重點啟動市一中、三中和八中的功能用房建設(shè),提質(zhì)市四中、市十三中、市十八中的有關(guān)設(shè)施。啟動市二中附屬小學建設(shè),市二中初中部實現(xiàn)新址開學。南方中學要主動參與新校區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計,確保今年完成主體工程。市屬三所在建的職業(yè)學院(校),要克服困難,實現(xiàn)秋季搬遷入學。市示范性綜合實踐基地要盡快完成基建掃尾工作。第二,立德樹人,提高教育質(zhì)量。關(guān)于義務教育。希望各地及早行動,夯實基礎(chǔ)工作,建立健全城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的體制機制,逐步在城鄉(xiāng)學校的建設(shè)標準、教師編制、生均公用經(jīng)費、基本裝備配置實現(xiàn)統(tǒng)一。要大力推進集團化辦學,借助名校資源帶動薄弱學校,實現(xiàn)“以強帶弱”“以強帶新”,讓老百姓在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育服務。實踐證明,集團化辦學是一種推進資源均衡配置,推進教育均衡發(fā)展的有力抓手。集團化辦學不是千校一面,而是和而不同,讓學校的辦學活動自由迸發(fā);不是簡單掛牌,而是師資、教學資源、校園文化的資源共享;不是削峰填谷,而是聯(lián)合體內(nèi)每一所學校都進步。我們要按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、強弱結(jié)對、區(qū)域推進”的原則,列入重點任務、進行重點部署,確保每個縣市區(qū)組建 3-5 個教育共同體或教育聯(lián)盟,在全市,集團辦學覆蓋 30%的薄弱學校。通過強弱學校的“抱團”發(fā)展,實現(xiàn)由“名校集團化”向“集團化名?!边~進,進而推進義務教育區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。關(guān)于高中教育。要繼續(xù)推動高品質(zhì)學校建設(shè),引領(lǐng)學校走多樣化、特色化、現(xiàn)代化辦學之路。近年來,重點高校越來越青睞綜合素質(zhì)高、有興趣特長、多元發(fā)展的學生。據(jù)統(tǒng)計,北大清華錄取的自主招生特長生占比超過50%,大批學生通過參加一些名校組織的競賽而被錄取。這一事實啟示我們,要針對學生的個性特點因材施教,根據(jù)他們的興趣特長開設(shè)特色課程,最大限度地發(fā)揮其潛能,為孩子們鋪就成才路。講到高考,我多講幾句,雖然高考升學率不是衡量一個地區(qū)教育教學質(zhì)量的唯一標準,但仍然是重要標準。每年的高考備受各界關(guān)注,面對新的高考變化,各地、各高中要準確把握不分文理、選課走班、外語多考等政策調(diào)整,加大“人、財、物、智”的保障力度,提前做好課程體系、應考能力等方面的研究和改革,為新一輪的高考改革做好充分的準備。關(guān)于職業(yè)教育。我市的職業(yè)教育有堅實的發(fā)展基礎(chǔ),一流的園區(qū)環(huán)境,這為我市職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。希望各中職學校樹立強烈的擔當意識和跨越發(fā)展的決心,堅持以服務“一谷三區(qū)”建設(shè)為導向,推進專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接;堅持以后備“工匠”培養(yǎng)為核心,推進課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接;堅持以產(chǎn)教融合為抓手,推進教學過程與生產(chǎn)過程對接,切實提升學校的吸引力、品牌度。今年,為全面提高中職教育教學質(zhì)量,將開展中職學業(yè)水平測試,測試成績將作為我市中職學校辦學水平和教學質(zhì)量評估的重要指標。市里還將承辦全國中職學?!拔拿黠L采”競賽總結(jié)展演活動,希望各校高度重視,積極配合。關(guān)于德育教育。成長比成績重要,心智比分數(shù)重要,德智體美全面發(fā)展,是整個教育質(zhì)量最重要的考量依據(jù)和標準。抓好學校德育工作,途徑很多,但要注意做好幾個融合滲透工作。融入課堂教學,加大課程建設(shè)力度,構(gòu)建德育體系,通過教學主渠道,提升課程育人效果;融入校外實踐,社會是一個“大課堂”,但也是一個“大染缸”,社會環(huán)境出了問題,學校德育也難獨善其身。因此,要通過建立校外教育基地、組織開展校外教育活動等形式,加強對學生的德育滲透;融入校園文化,校園文化具有提高學生認知、導向、陶冶、涵養(yǎng)的功能,各學校要將校園環(huán)境、社團活動、班級文化等結(jié)合起來,努力營造文化育人的氛圍;融入家庭教育,家庭教育是孩子成長的第一課堂,良好的家庭教育可以增強學校德育效果,反之則會削弱。因此,要深化家校合作,贏得家長的支持配合,形成家校共育合力。第三,協(xié)同共進,促進教育公平。群眾對教育滿意不滿意,很大程度取決于教育公平不公平,我們既要關(guān)心大多數(shù)人民群眾的利益,更要照顧弱勢群體的訴求,提升老百姓的教育獲得感。保障入學機會公平。這是教育公平的底線。要嚴格執(zhí)行義務教育招生政策,規(guī)范義務教育各學段的招生行為,通過“陽光招生”、科學劃定各學校招生區(qū)域,實現(xiàn)入學機會公平。要簡化隨遷子女入學流程,實現(xiàn)混合編班和統(tǒng)一管理,促進隨遷子女融入學校、班級。推進教育精準扶貧。教育扶貧,是全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,責任重大。2017 年,經(jīng)過大家共同努力,全市教育扶貧工作取得了很好的成績。今年,我市扶貧工作即將迎來國檢,大家一定要把剛性指標、硬性任務及階段性工作弄明白、搞清楚。要加強貧困地區(qū)學生職業(yè)技能培訓,消除致貧根源。全面落實資助政策,擴大覆蓋面,充分利用各類教育資助項目、教育基金會等平臺,為家庭經(jīng)濟困難師生提供更多的幫助,不讓一個孩子因貧輟學。保障特殊群體受教育權(quán)利。協(xié)同有關(guān)部門做好農(nóng)村留守學生關(guān)愛保護行動,鞏固小學輟學率“0”目標,努力讓每個孩子都能完整接受義務教育。要按照“特教特辦”的原則和“一人一案”的要求,提升特殊教育水平。進一步完善醫(yī)教結(jié)合、送教上門等特殊教育模式,提高隨班就讀比例、提升隨班就讀質(zhì)量,用最大的愛心、盡最大的努力幫助他們成長成才。第四,尊師重教,培育優(yōu)秀團隊。陳寶生部長指出,教師是教育當中基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、制高點的制高點、根本的根本。這一說法很到位。尊師重教,首先我們要解決教師值得尊敬的問題。當前,我市教師隊伍整體素質(zhì)是好的,主流是健康的,但也存在一些問題。極少數(shù)教師職業(yè)道德淡化,參與有償家教、有償補課、違規(guī)征訂教輔材料,社會對此意見很大。今年,我們將開展師德師風專項整治行動,對查實的教師將從重從嚴處理。在教師評優(yōu)評先、職稱評審、績效考核中加大師德指標的權(quán)重,形成正向引導激勵機制。擴大評先評優(yōu)覆蓋面,評選表彰市級優(yōu)秀教師 200 名、優(yōu)秀教育工作者 20 名,繼續(xù)評選“最美鄉(xiāng)村教師”。組織師德師風典型專項巡回演講,形成尊師重教的良好風尚。同時,我們要強化為廣大教師服務的意識,思想上主動引導、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧,讓他們組織上有依靠。要突出教師主體地位,確保辦學治校的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強編制管理,加大公費定向師范生、特崗教師培養(yǎng)招聘力度,合理調(diào)配教師資源,創(chuàng)新“支教、送教”活動模式。要落實教師工資待遇,確保教師工資不低于或略高于當?shù)毓珓諉T工資水平;要保障鄉(xiāng)村教師工作補貼與羅霄山脈教師人才津貼足額發(fā)放,讓他們生活上有尊嚴。要定期組織教師體檢,加強農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),保證支教、交流和無房教師生活用房,讓他們身心更健康。年初,市政府常務會通過了解決農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)房問題的指導意見,各地要壓實責任,把這一實事辦好,好事辦實,用 2-3 年時間把教師周轉(zhuǎn)房問題解決到位。要提升教師專業(yè)素養(yǎng),用好各級教師培訓平臺,落實全員培訓計劃,打造一批特色品牌項目,還要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用,利用株洲教師教育網(wǎng)絡學院等載體開展教師學習培訓。特別重視對農(nóng)村教師的培訓,將市、省和國培更多的指標面向農(nóng)村教師,促進農(nóng)村教師專業(yè)素養(yǎng)提升。開展“教壇新秀”競賽評選活動,為青年教師搭建成長成才平臺,促使隊伍有朝氣、敢創(chuàng)新。在加強隊伍建設(shè)方面,要突出黨建引領(lǐng)。全市系統(tǒng)要落實抓好黨建就是最大政績的要求,圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這一根本問題,全面推進系統(tǒng)黨建工作。抓好思想建設(shè)。學校是思想建設(shè)和意識形態(tài)工作的前沿陣地,我們要用習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)教育工作,抓好“習近平教育思想學悟行”等系列宣傳,推動全體干部師生多形式、全覆蓋學習培訓。扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育和“牢記時代使命,書寫人生華章”為主題的黨、團日活動。抓牢基層組織。去年,我們出臺了“關(guān)于加強全市中小學和民辦學校黨的建設(shè)工作”兩個意見。全市系統(tǒng)要以此為契機,加大組織建設(shè)力度,把系統(tǒng)黨組織建成教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。強調(diào)一下,要對標補短,攻堅克難,進一步推動民辦學校黨建工作,全市要在 6 月底前完成民辦學校黨建“雙覆蓋”。抓嚴廉政建設(shè),堅決貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”,把紀律挺在前面。積極探索新載體,讓廉政文化進一步浸潤校園,讓學生成長在風清氣正的文化氛圍中。第五,強化責任,保障校園安全。學生的安全問題是家長最為牽掛的大事,也是備受社會廣泛關(guān)注的熱點問題之一。我們要時刻繃緊安全這根弦,防微杜漸,警鐘長鳴,不能有絲毫的放松。2017 年,全市系統(tǒng)在學校安全穩(wěn)定工作上做了大量工作,沒有發(fā)生重大安全事故,尤其在學生防溺水工作成效顯著。但是,昨天的穩(wěn)定不等于今后的穩(wěn)定。各地、各學校必須把安全工作放在首位,把安全管理職責落實到學校教育教學工作的每一個崗位、每一個時段、每一個環(huán)節(jié)。要強化風險評估,把學校安全作為高等級的風險來看待,加強形勢研判,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,把安全穩(wěn)定工作職責和任務落實到位。要提高安全意識,開展形式多樣的安全知識教育和安全技能培訓,增強師生安全防范意識和自救互助能力。要強化隱患排查,抓好安全檢查,加強關(guān)鍵時節(jié)、重點對象管理,及時排查整改各類安全隱患。要提高教育考試安全的意識,嚴密組考,注重細節(jié),確保教育招生考試安全。要推動課外補習機構(gòu)的規(guī)范和校內(nèi)托管制度的建立。加強后勤管理,改善食堂衛(wèi)生環(huán)境,打造校園安全餐桌,讓廣大師生吃上放心的飯菜。四、真抓實干,切實提升工作能力工作思路和目標任務明確后,關(guān)鍵在于執(zhí)行。提幾點要求和希望,與同志們共勉。要在勤學上當表率。要主動學習。人之有學,則有力。近年,從中央到地方,一系列推進教育改革發(fā)展的政策和意見相繼出臺,對此,我們要認真學習研究,結(jié)合自身實際,進一步明確努力方向和工作重點。要善于謀事。堅持問題導向,充分利用各種有利條件,突破難點,補齊短板,提升辦學品質(zhì),成就每一位師生。要升級理念。爭當有遠見卓識的教育人,培植實踐先進的教育思想,促進學校內(nèi)涵發(fā)展,提升株洲教育整體質(zhì)量。要在爭取上贏主動。教育是全社會共同的事業(yè),也是最需要支持和投入的事業(yè)。各縣市區(qū)教育行政部門要善于借八面之風、聚四方之勢,經(jīng)常向黨委、政府匯報工作、講明困難,主動爭取設(shè)置教育議題,爭取在學校項目建設(shè)、教學資源配置、提高教師待遇等方面爭取支持。在校車、食品安全、校園及周邊環(huán)境治理上,要積極爭取部門支持,形成保障機制和工作合力。要善待、善用媒體,整合管好自辦的傳統(tǒng)媒體和新媒體,形成全方位、廣層次、多聲部的傳播矩陣,講好株洲教育故事,傳播株洲教育好聲音。要在實干上強執(zhí)行。株洲教育要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越,按部就班不行。要牢固樹立責任意識,強化擔當,堅持實干興教。對學校項目建設(shè),要以“功成不必在我,建功必須有我”的境界,緊盯勤跑,主動對接,全程跟蹤,以只爭朝夕的精神全力推動。對制約教育發(fā)展的關(guān)鍵問題,要仔仔細細“開方”,明確任務書、時間表、路線圖,把各項工作抓緊、落實、做好。對檢查評估,次數(shù)要減少,多頭檢查、重復評估要叫停,少讓各類檢查評估影響教育教學,倡導在系統(tǒng)形成簡單、清爽的人際關(guān)系,簡明、擔當?shù)墓ぷ髯黠L,簡潔、健康的行業(yè)生態(tài),真正實現(xiàn)安安靜靜辦學,兢兢業(yè)業(yè)育人。同志們,“干在實處、走在前列”是市委的要求,也是株洲教育發(fā)展所需。追求更好的教育是民之所盼,建設(shè)更好的教育是你我職責所在,更是我們的選擇和追求!讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,牢記使命,真抓實干,不馳于空想、不騖于虛聲,少開會、多干事,少考評、多干事,少務虛、多干事,一步一個腳印,踏踏實實干好工作,為加快建設(shè)教育強市做出新的更大貢獻!最后,我代表市教育局向大家、并通過你們向全市廣大教職員工拜個早年,衷心祝大家工作順利、事業(yè)紅火、幸福安康!- 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- 教育局 黨委書記 2018 全市 教育 工作會議 講話稿
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