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2019-2020年高中歷史 第9課《資本主義政治制度在歐洲大陸的擴(kuò)展》 新人教版必修1 【重點(diǎn)講解】 一、簡(jiǎn)析近代法國(guó)艱難共和之路的原因 法國(guó)民主共和制政體的建立，經(jīng)歷了從1789年大革命爆發(fā)到1875年正式確立近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，其中政權(quán)更迭了7次，那么法國(guó)民主共和之路為何如此艱難？具體表現(xiàn)在，內(nèi)因： 1．法國(guó)的封建勢(shì)力強(qiáng)大，不甘心退出政治舞臺(tái)。在這78年間，資產(chǎn)階級(jí)與封建復(fù)辟勢(shì)力，共和派和帝制派之間斗爭(zhēng)不斷。 2．共和國(guó)時(shí)期，政局動(dòng)蕩、缺乏威信，引起人民不滿。 3．法國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，君主制傳統(tǒng)還很濃厚。 4．由于法國(guó)工業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，致使法國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量相對(duì)弱小，而法國(guó)同一時(shí)期的大資產(chǎn)階級(jí)與金融貴族的力量比較強(qiáng)大，所以法國(guó)共和制的確立相當(dāng)不易。 外因：周邊國(guó)家都是君主制，法國(guó)率先廢除君主制，必然遭到反對(duì)，甚至外來(lái)武裝干涉。 二、法蘭西第三共和國(guó)憲法的內(nèi)容及其影響 1．內(nèi)容 （1）立法權(quán)屬參、眾兩院，參議院由間接選舉產(chǎn)生，眾議院由普選方式選出。 （2）行政權(quán)屬總統(tǒng)和內(nèi)閣?？偨y(tǒng)由兩院組成國(guó)民議會(huì)選出，任期七年，可連選連任。 （3）總統(tǒng)是國(guó)家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥，有創(chuàng)議法律權(quán)，經(jīng)參議院同意可解散眾議院，任命內(nèi)閣部長(zhǎng)。 （4）總統(tǒng)和內(nèi)閣部長(zhǎng)共同對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)命令須經(jīng)各部長(zhǎng)副署。 2．影響：法國(guó)1875年憲法從法律上阻斷了?；逝蓮?fù)辟的道路。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的斗爭(zhēng)，資產(chǎn)階級(jí)共和政體得到了最終的確立,為工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)提供分享政權(quán)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了法國(guó)資本主義的發(fā)展。 三、德意志帝國(guó)憲法（1871）的內(nèi)容、特點(diǎn)及其評(píng)價(jià) 1．內(nèi)容 （1）全國(guó)二十多個(gè)邦和幾個(gè)自由市享有一定自主權(quán)，帝國(guó)政府掌握國(guó)家的軍事、外交、海關(guān)和立法權(quán)。 （2）憲法確定了君主立憲政體，授予帝國(guó)皇帝巨大的權(quán)力。作為國(guó)家元首，皇帝擁有宣戰(zhàn)、媾和、締約、召集和解散議會(huì)的權(quán)力，可以任命官吏、創(chuàng)制法律、統(tǒng)帥軍隊(duì)、決定帝國(guó)對(duì)外政策等。 （3）帝國(guó)宰相主持政府工作，由皇帝任命，只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。 （4）憲法規(guī)定，帝國(guó)設(shè)立兩院制的議會(huì)作為立法機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦議會(huì)是帝國(guó)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，議長(zhǎng)由帝國(guó)宰相擔(dān)任，代表由各邦君主任命。帝國(guó)議會(huì)由普選產(chǎn)生，行使立法權(quán)，但任何法案都要通過(guò)聯(lián)邦議會(huì)和皇帝批準(zhǔn)，作用很小。 2．特點(diǎn)：行政權(quán)與立法權(quán)沒(méi)真正分開(kāi)；議會(huì)中，聯(lián)邦議會(huì)（上議院）權(quán)力大，帝國(guó)議會(huì)（下議院）權(quán)力小;帶有濃厚的封建性。 3．評(píng)價(jià)：《德意志帝國(guó)憲法》表明德意志帝國(guó)是容克地主和資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)合專政的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的君主立憲國(guó)家，民主是虛，君主專制是實(shí)。但是，帝國(guó)的成立和憲法的頒布是德國(guó)邁入資本主義時(shí)期的標(biāo)志，便利了資本主義的發(fā)展，保證了國(guó)家的統(tǒng)一，具有重要的歷史意義。 【難點(diǎn)分析】 一、全面認(rèn)識(shí)資產(chǎn)階級(jí)代議制度 資產(chǎn)階級(jí)代議制度是19世紀(jì)70年代，歐美主要資本主義國(guó)家通過(guò)革命戰(zhàn)爭(zhēng)或和平改革制定了憲法，設(shè)立了議會(huì)，確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制。 1．核心：經(jīng)選舉產(chǎn)生的代表組成議會(huì)，形式上代表民意行使國(guó)家權(quán)力。 2．本質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)力圖通過(guò)立法的設(shè)置把立法權(quán)掌握在自己手中，以限制君主或總統(tǒng)等對(duì)行政權(quán)力的濫用，并通過(guò)立法維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益。 3．主要特征：議會(huì)形式上是代表民意行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，議會(huì)由議員組成，議員是普選產(chǎn)生，議會(huì)享有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)，議會(huì)制是一種間接的民主形式；一般都實(shí)行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則：都實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)政黨政治。 4．評(píng)價(jià)：資產(chǎn)階級(jí)代議制度體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)的意志，從法律上鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命和改革的成果。代議制否定了封建君主專制政體。調(diào)節(jié)、緩和了矛盾，穩(wěn)定了主要資本主義國(guó)家的統(tǒng)治秩序。代議制作為人類文明的成果，在推動(dòng)世界民主化進(jìn)程中具有極其重大的進(jìn)步作用和歷史意義。但這一制度仍有局限性，如：行政權(quán)日益擴(kuò)張；司法機(jī)關(guān)侵犯立法權(quán)；仍然是代表一定利益集團(tuán)的利益。 二、對(duì)比德意志與英國(guó)的君主立憲制并分析原因 1．相同之處 （1）都是資產(chǎn)階級(jí)代議制和資本主義發(fā)展的產(chǎn)物。 （2）都是以法律形式確立的君主立憲制的政體。 （3）國(guó)家元首都是君主，實(shí)行世襲制并任期終身。 2．不同之處 （1）國(guó)王的權(quán)力不同：英國(guó)是“統(tǒng)而不治”，德意志皇帝是實(shí)際的國(guó)家首腦；德意志內(nèi)閣對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，英國(guó)的內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。 （2）議會(huì)的權(quán)力不同：德意志帝國(guó)議會(huì)權(quán)力很小。其原因在于：德意志的資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級(jí)力量弱小，容克貴族領(lǐng)導(dǎo)了德意志的統(tǒng)一，統(tǒng)一后的德意志政權(quán)主要掌握在容克貴族地主的手里。而英國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)和新貴族領(lǐng)導(dǎo)了資產(chǎn)階級(jí)革命，掌握了國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，通過(guò)立法限制了國(guó)王的權(quán)力。 三、法蘭西總統(tǒng)制共和國(guó)與德國(guó)君主立憲制的比較 1．相同之處 （1）都實(shí)行兩院制，議會(huì)作為立法機(jī)構(gòu)。 （2）國(guó)家元首都擁有大權(quán)，可以統(tǒng)帥軍隊(duì)，下議院的權(quán)力都比較小，立法權(quán)都受到限制等。 2．不同之處 （1）國(guó)家元首方面：法國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，由議會(huì)選出，任期七年，在參議院同意下可以解散眾議院；德國(guó)以世襲君主為國(guó)家元首，擁有巨大權(quán)力，可以召集或解散議會(huì)。 （2）行政和立法權(quán)機(jī)構(gòu)關(guān)系方面：法國(guó)行政權(quán)歸總統(tǒng)，立法權(quán)歸議會(huì)，總統(tǒng)由議會(huì)選出，權(quán)力受到議會(huì)的限制，眾議院可以提出并通過(guò)法案，但受到總統(tǒng)的參議院的限制；德國(guó)皇帝任命帝國(guó)政府的宰相，宰相不由選舉產(chǎn)生，所以不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)帝國(guó)議會(huì)雖是立法機(jī)構(gòu)，但所有法案都須經(jīng)過(guò)皇帝和聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)。 （3）官員和代表產(chǎn)生方式方面：法國(guó)總統(tǒng)和參議院議員由選民間接選出，眾議院議員由普選產(chǎn)生；德國(guó)皇帝世襲，宰相由皇帝任命，聯(lián)邦議會(huì)代表不經(jīng)選舉，由各邦君主和自由市任命的代表組成?？傊▏?guó)的代議制比較完善，德國(guó)的代議制不夠完善和徹底，保留了大量的封建殘余。 四、德國(guó)的君主立憲制與英國(guó)的君主立憲制下的君主權(quán)力之比較 德國(guó)皇帝作為國(guó)家元首，擁有宣戰(zhàn)、締約、召集和解散議會(huì)的權(quán)力，有權(quán)統(tǒng)率全國(guó)的武裝力量。帝國(guó)宰相由“皇帝任命”，不由議會(huì)選舉，只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，任期長(zhǎng)短完全取決于皇帝。而英國(guó)立憲制下的國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”的地位。內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)或首相負(fù)責(zé)。國(guó)王作為國(guó)家元首外交上代表國(guó)家，作為英聯(lián)邦首腦維系英聯(lián)邦，國(guó)王游離于政黨政治之外，無(wú)權(quán)廢止法律。 【學(xué)法導(dǎo)航】 綜觀人類歷史發(fā)展的長(zhǎng)河，人類為了享有真正的民主自由進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的探索。學(xué)習(xí)民主政治在法國(guó)和德國(guó)確立的艱難歷程，體會(huì)民主政治的核心價(jià)值與歷史作用。我認(rèn)為要從以下四方面入手。 第一，通過(guò)線索圖，再現(xiàn)法蘭西共和國(guó)之路的艱難，例如：法國(guó)近代政體的演變。法蘭西第一共國(guó)（1792-1804年）→法蘭西第一帝國(guó)（1804-1814年）→波旁王朝復(fù)辟（1815-1830） →七月王朝（1830-1848）→法蘭西第二共和國(guó)（1948-1852年）→法蘭西第二帝國(guó)（1852-1870年）→法蘭西第三共和國(guó)（1870-1940年） 第二，對(duì)法、德民主政治特點(diǎn)的學(xué)習(xí)要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。即結(jié)合德國(guó)和法國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)形勢(shì)、階級(jí)力量的對(duì)比以及當(dāng)時(shí)歐洲的民主思潮等多方面的因素去探尋其民主政治的特點(diǎn)和歷史淵源，從而對(duì)知識(shí)的掌握由淺顯到深刻，學(xué)習(xí)的過(guò)程也由簡(jiǎn)單的記憶到主動(dòng)的探究。 第三，通過(guò)史論結(jié)合分析方法，比較法蘭西第三共和國(guó)憲法和《德意志帝國(guó)憲法》的特點(diǎn)，歸納出兩部憲法的異同。同時(shí)以這兩部憲法為參照，認(rèn)識(shí)法國(guó)、德國(guó)法治化的基本脈絡(luò)。 第四，注意歷史是不斷發(fā)展的，不要把本課的法、德政治制度與當(dāng)今這兩國(guó)的政治制度相混淆，兩者之間還是有較大差異的。 【小資料】 法治的宣言：波茨坦郊外的老磨坊 130多年前德國(guó)波茨坦發(fā)生過(guò)的一起“磨坊主告國(guó)王”的故事。這個(gè)故事不但轟動(dòng)了當(dāng)時(shí)德國(guó)，也成為世界法制史的一個(gè)經(jīng)典案例。1866年，德國(guó)普魯士大公國(guó)（德國(guó)的前身）的國(guó)王威廉一世想修建自己的行宮，但被一座又殘又舊的大風(fēng)車磨坊擋住了，因此他下令拆掉它?？墒牵f磨坊的犟老頭軟硬不吃，連國(guó)王給的錢也不要。于是威廉一世命令御林軍強(qiáng)行拆除，老磨坊頓時(shí)被夷為平地。老頭子在廢墟上大聲控訴，很快就有很多人圍了過(guò)來(lái)，個(gè)個(gè)義憤填膺，聲討國(guó)王的野蠻行徑，并且還有人建議老頭上法庭控告違法的國(guó)王。老頭子果然一紙?jiān)V狀把不可一世的國(guó)王送上被告席。小市民告國(guó)王的消息讓整個(gè)德意志都驚動(dòng)了。法官一時(shí)之間也感到為難，不過(guò)正義女神的雕像，就矗立在法院的門(mén)外，雕像背后的那句格言，還銘刻在三位法官的心頭：“為了正義，哪怕它天崩地裂！”法官最后裁定被告人威廉一世在原址立即重建一座同樣大小的磨坊。威廉一世最終在法律面前低下了頭，完完全全按照判決書(shū)給老頭子蓋了一座同樣的磨坊。如今，這座磨坊仍然矗立于德國(guó)波茨坦，成為德國(guó)司法獨(dú)立的象征。 【同步訓(xùn)練】 1．“以議會(huì)形式粉飾門(mén)面，混雜著封建殘余、已經(jīng)受到資產(chǎn)階級(jí)影響、按官僚制度組織起來(lái)、并以警察來(lái)保衛(wèi)的、軍事專制制度的國(guó)家?！瘪R克思這句話描述的是 A．資產(chǎn)階級(jí)革命后的英國(guó) B．法蘭西第一帝國(guó) C．德意志帝國(guó) D．意大利王國(guó) 2．伊藤博文于1882年3月去歐洲考察憲法，據(jù)記載：“留歐三個(gè)月便掌握了制勝自由民權(quán)派的理論和手段，他滿懷信心的說(shuō)：充分確立了鞏固皇室基礎(chǔ)，使大權(quán)不致旁落的大道理?！币撂俨┪妮^快接受德國(guó)影響的最主要原因是 A．德意志統(tǒng)一前，日本明治維新前，兩國(guó)君主都握有實(shí)權(quán) B．德意志統(tǒng)一前，日本明治維新前，兩國(guó)都沒(méi)有制定憲法 C．德、日兩國(guó)都保存了較多的封建殘余勢(shì)力 D．德、日兩國(guó)都要廢除一些不平等條約 3．英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯說(shuō)：“德意志帝國(guó)與其說(shuō)是建立在鐵和血上，不如說(shuō)是建立在煤和鐵上。”這句話強(qiáng)調(diào)了 A．容克地主控制煤鐵等礦產(chǎn)資源 B．工業(yè)化是德國(guó)統(tǒng)一的物質(zhì)基礎(chǔ) C．從法國(guó)奪回了阿爾薩斯和洛林 D．普魯士憑借王朝戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一 4．1875年法國(guó)憲法的條款中，起著從法律上斷絕?；逝蓮?fù)辟企圖作用的是 A．“共和國(guó)總統(tǒng)由參眾兩院聯(lián)合組成的國(guó)民議會(huì)，依據(jù)絕對(duì)票數(shù)選出，可連選連任” B．“眾議院用普選方式選出” C．“總統(tǒng)是國(guó)家元首和軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥” D．“凡曾統(tǒng)治過(guò)法國(guó)的家族成員不得當(dāng)選為共和國(guó)總統(tǒng)” 5．第三共和國(guó)時(shí)期法國(guó)小學(xué)的《從軍歌》：“共和國(guó)號(hào)召我們，我們要懂得勝利或懂得犧牲，一個(gè)法國(guó)人應(yīng)當(dāng)為共和國(guó)而生存，一個(gè)法國(guó)人應(yīng)當(dāng)為共和國(guó)而獻(xiàn)身?！睆?fù)辟的波旁王朝被推翻后法國(guó)政體更替的先后順序是 A．君主立憲制—共和制—帝制—共和制 B．共和制—君主立憲制—共和制—帝制 C．共和制—帝制—君主立憲制—共和制 D．君主立憲制—共和制—帝制 6．“俾斯麥依照自己的方式，依照容克的方式，完成了歷史上的進(jìn)步事業(yè)……”，這種“完成了歷史上的進(jìn)步事業(yè)”的“方式”對(duì)德國(guó)近代資產(chǎn)階級(jí)代議制的形成產(chǎn)生的影響是 A．建立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó) B．建立了資產(chǎn)階級(jí)總統(tǒng)制 C．建立了與英國(guó)完全一樣的君主立憲制 D．建立了不徹底和不完善的代議制 7．1871年，普魯士王國(guó)宰相俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過(guò)三次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)完成了德意志的統(tǒng)一。此后，德國(guó)頒布了《德意志帝國(guó)憲法》，這部憲法的頒布表明 A．歐洲大陸的封建專制統(tǒng)治徹底結(jié)束 B．代議制已成為不可阻擋的歷史潮流 C．民主共和取代專制統(tǒng)治已不可逆轉(zhuǎn) D．各主要資本主義國(guó)家政體趨向統(tǒng)一 8．閱讀下列材料： 請(qǐng)回答： （1）從1864年到1870年在俾斯麥的策劃下，以什么方式完成了民族統(tǒng)一？ （2）德意志帝國(guó)成立后，君主立憲制是怎樣確立的？ 【提示與答案】 1．C 因?yàn)榈乱庵倦m然像美國(guó)一樣設(shè)有帝國(guó)議會(huì)和聯(lián)邦議會(huì)，但真正的大權(quán)仍然在皇帝手中，仍然保留了大量的封建殘余，所以說(shuō)它是“以議會(huì)形式粉飾門(mén)面”。 2．C 注意從“鞏固皇室基礎(chǔ)，使大權(quán)不致旁落”中去領(lǐng)會(huì)其真實(shí)的含義是確保當(dāng)時(shí)日本的君主立憲政體，然后從當(dāng)時(shí)（1882年）德日實(shí)行君主立憲制的根本原因上進(jìn)行分析，很快就得出伊藤博文接受德國(guó)影響的最主要原因。 3．B 鐵血政策是德意志帝國(guó)建立的途徑，而決定其統(tǒng)一的則是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，當(dāng)時(shí)正處于第一次工業(yè)革命時(shí)期，因此“工業(yè)化是德國(guó)統(tǒng)一的物質(zhì)基礎(chǔ)”的結(jié)論是正確的。 4．D 凡曾統(tǒng)治過(guò)法國(guó)的家庭成員不得當(dāng)選為共和國(guó)總統(tǒng)，使法國(guó)原有的貴族沒(méi)有再上臺(tái)的機(jī)會(huì)，從而從法律上斷絕了?；逝蓮?fù)辟的企圖。 5．A 波旁王朝被推翻后建立的七月王朝實(shí)行君主立憲制，1848年革命七月王朝被推翻，建立法蘭西第二共和國(guó)，1852年法蘭西第二帝國(guó)建立，1870年法蘭西第三共和國(guó)建立， 6．D　德國(guó)近代資產(chǎn)階級(jí)代議制帶有專制主義和軍國(guó)主義的局限性，所以是不徹底和不完善的代議制。 7．B 盡管《德意志帝國(guó)憲法》本質(zhì)仍然是為專制統(tǒng)治服務(wù)的，議會(huì)也沒(méi)有什么權(quán)力，但畢竟采取了代議制的形式，是“民主”“平等”等政治理念一定程度的反映。 8．（1）以王朝戰(zhàn)爭(zhēng)的方式完成了民族統(tǒng)一。（2）1871年，德意志帝國(guó)在法國(guó)凡爾賽宮宣告成立。同年4月，德意志帝國(guó)憲法正式頒布，憲法規(guī)定，帝國(guó)實(shí)行君主立憲制，德國(guó)終于邁入資本主義門(mén)檻，進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。