2018年全市建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案
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2018 年全市建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案根據(jù)國家、省、市有關開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的一系列重要指示精神,結合我市實際,特制定如下活動方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,貫徹落實黨中央、國務院、市委、市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署和重要指示精神,結合建筑施工安全生產(chǎn)的特點,以豐富多彩的形式開展“安全生產(chǎn)月”活動,確?!鞍踩a(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動取得實效,切實推動我市建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。二、組織領導成立以局長為組長,各分管領導為副組長,各科室(單位)負責人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,領導小組辦公室設在市局安委辦(市安監(jiān)站) ,具體負責“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的組織、指導協(xié)調、信息整理、情況匯總和上報工作。市局燃氣辦及風景名勝區(qū)中心負責全市燃氣行業(yè)及風景名勝區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動的組織、指導和協(xié)調工作 三、活動主題生命至上,安全發(fā)展。四、活動范圍全市建筑施工企業(yè),全市范圍內(nèi)的房屋建筑及市政基礎設施在建工程;各燃氣企業(yè)(站) ;各風景名勝區(qū)。五、活動時間2018 年 6 月 1 日至 6 月 30 日。六、活動安排(一)開展安全發(fā)展主題宣講活動。重點宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要思想,黨中央、國務院和省、市關于安全生產(chǎn)的決策部署,以及《安全生產(chǎn)法》 《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》 《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》 《中共江西省委江西省人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》《中共贛州市委贛州市人民政府印發(fā)的通知》和《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等重大政策、法律法規(guī)。通過報刊、廣播、網(wǎng)絡等媒體開設宣傳專題、設置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等形式開展宣傳,在全社會形成尊重生命、關注安全的濃厚氛圍。并深入本區(qū)域企業(yè)對口宣講,引導各企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。 (二)開展“6·15”企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任宣傳咨詢?nèi)栈顒?。一是開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動。6 月 15 日,各縣(市、區(qū))建設局、各單位要組織人員深入企業(yè)和施工現(xiàn)場,通過發(fā)放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動等方式向企業(yè)職工和社會公眾傳播安全生產(chǎn)理念、思路、措施,宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業(yè)健康知識、自救互救方法等,面對面解答群眾關心的安全生產(chǎn)問題。二是開展媒體宣傳咨詢活動。各縣(市、區(qū))建設局、各單位要通過網(wǎng)站、微博、微信、短信、內(nèi)部報刊、板報等刊發(fā)署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現(xiàn)場連線等形式深入宣傳,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。三是開展企業(yè)宣傳咨詢活動。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,通過在企業(yè)和施工現(xiàn)場懸掛宣傳標語、張貼宣傳掛圖、設置安全專欄、開展圖片展覽、播放教育影像等多種形式,大力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳標語的設置參考《2018 年贛州市建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標語》 (見附件 3) ,各企業(yè)及項目懸掛“安全生產(chǎn)月”活動主題宣傳標語原則上不少于 6 條。要動員廣大職工積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為,并對重大隱患和嚴重“三違”行為設立舉報獎勵,推動企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責。(三)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育“三進”活動。各縣(市、區(qū))建設局、各單位要結合《贛州市城鄉(xiāng)建設局安全生產(chǎn)宣傳教育“三進”活動工作實施方案》 (贛市建安辦〔2018〕8 號) ,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,開展好安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進機關、進公共場所的“三進”活動。制作一批“三進”安全知識圖冊、推出一批微視頻等“三進”安全文化精品、宣傳一批示范典型、指導一批“三進”共教共宣“四聯(lián)”活動(即安全教育聯(lián)搞、安全文藝聯(lián)演、安全演習聯(lián)練、安全防范聯(lián)做) ,通過微博、微信等新媒體大力推送宣傳,營造有利于“三進”活動開展的濃厚氛圍。(四)開展生產(chǎn)安全事故和災害警示教育活動。各縣(市、區(qū))建設局、各單位要以近年來發(fā)生的典型事故案例為素材,深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、嚴重危害、惡劣影響、重現(xiàn)事故畫面,制作、組織觀看建筑、燃氣及風景名勝區(qū)事故警示教育片、警示教育展,并在網(wǎng)絡、微信等新媒體廣泛傳播,強化警示教育效果。鼓勵社區(qū)、氣站及大型施工企業(yè)集團在本企業(yè)、項目部建立安全體驗培訓中心,加強群眾的體驗式安全教育,讓群眾能夠切身體會到所在環(huán)境的危險,認識到安全防護措施的重要性,切實增強群眾的安全意識。制作系列警示教育展板等,用事故教訓推動企業(yè)落實責任,切實增強社區(qū)、企業(yè)和職工自我防范意識。 (五)開展安全生產(chǎn)專題培訓和應急救援演練活動。一是組織全市在建項目的架子工開展一次專項培訓工作,強化對架子工的培訓、考核和監(jiān)督管理,以提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。二是各縣(市、區(qū))建設局、各單位要結合建筑施工、燃氣及風景名勝實際情況和特點,組織開展安全生產(chǎn)應急演練專題活動,要堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則,廣泛開展不同層級、形式多樣、多部門相互協(xié)調配合的應急救援演練。針對重大危險源,開展應急演練活動,并通過綜合評估、查擺問題,優(yōu)化應急預案,完善應急準備。要將安全知識教育和應急救援培訓融入演練活動,切實提高演練的嚴謹性、針對性和可操作性,增強從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。(六)舉辦安全生產(chǎn)知識競賽活動。為促進廣大安全生產(chǎn)從業(yè)者積極主動學習建筑施工安全生產(chǎn)知識,進一步提升業(yè)務水平,市局將于 6 月份開展“2018 年贛州市建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)知識競賽”活動, “安全生產(chǎn)月”期間,市城鄉(xiāng)建設局將聯(lián)合市建設協(xié)會分別組織預賽和決賽。各縣(市、區(qū))建設局、各單位要積極組織人員,積極參加知識競賽活動,夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎,維護社會公共安全。(七)組織開展建筑安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場觀摩會活動。各縣(市、區(qū))建設行政主管部門要加大推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作力度,按照市局《關于贛州市建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地申報及考評有關事項的通知》 (贛市建字〔2017〕39 號)要求,督促責任單位嚴格落實施工現(xiàn)場全封閉圍擋、文明施工、大門進出入口硬化、沖洗平臺及揚塵治理等相關工作,大力開展安全生產(chǎn)標準化示范工地創(chuàng)建活動。6 月下旬(時間另定)組織召開一次建筑施工安全生產(chǎn)標準化工地現(xiàn)場觀摩會,以交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、共同推進安全標準化為目標,凝聚共識、規(guī)范行為,全面推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化及安全生產(chǎn)考評工作。(八)深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。依據(jù)《2018年贛州市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案》 (贛市建安辦〔2018〕6 號) ,持續(xù)開展隱患“清零”階段工作。各在建工程建設、施工、監(jiān)理等單位要對施工現(xiàn)場開展自查自糾,建立安全隱患排查治理臺賬,明確整改時限和責任人,定期復查整改結果,做到閉環(huán)管理,各企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要同時對本單位施工現(xiàn)場的自查自糾情況開展專項督查。各縣(市、區(qū))建設局要組織對轄區(qū)內(nèi)在建項目進行全覆蓋檢查,對監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要進行嚴肅查處。各城鎮(zhèn)燃氣主管部門及各風景名勝區(qū)要按照工作職責,督促企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動。 “安全生產(chǎn)月”期間,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員死亡或是發(fā)生火災事故造成不良社會影響的,市局將依法依規(guī)從嚴從重處理。(九)開展燃氣專項執(zhí)法檢查活動。市、縣兩級將開展聯(lián)合督查行動,各地要以全省安全生產(chǎn)十大整治“清零”行動為切入點,組織力量深入本轄區(qū)內(nèi)的燃氣企業(yè),對貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》情況進行執(zhí)法檢查,嚴格掛牌督辦、嚴格“四個一律” 、嚴格“五個一批” 、嚴格實施聯(lián)合懲戒、嚴格約談問責,認真查擺貫徹落實中存在的不足和問題,及時進行整改,推動“一法一條例”的全面貫徹實施。同時要求各地對第三方破壞燃氣管道造成燃氣泄漏的責任單位和個人快查快處,絕不姑息,屢教不改的,堅決列入黑名單。(十)開展“雙百示范”工程建設。扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全風險管控試點示范和建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范工程建設,到年底在全市至少創(chuàng)建 35 家風險管控示范企業(yè)和建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范工程,進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,提升安全風險管控能力和企業(yè)本質安全水平。(十一)配合安全生產(chǎn)贛鄱行活動。各縣(市、區(qū))在認真組織開展全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動的同時,要結合實際自行組織富有特色的活動。配合省“安全生產(chǎn)月”活動組委會在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)諉影踩a(chǎn)贛鄱行活動,深入基層單位和重點企業(yè),開展專題行、區(qū)域行活動。七、活動要求(一)高度重視,加強組織領導。各縣(市、區(qū))建設局、各單位要高度重視全國第 17 個“安全生產(chǎn)月”活動,及時制定活動方案,切實加強組織領導,完善工作機制,保障經(jīng)費投入,科學謀劃,精心組織,有序推進。把“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作,納入年度安全生產(chǎn)目標責任制考核內(nèi)容,保障活動深入開展。通過 “安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動開展,進一步宣傳、貫徹落實建設系統(tǒng)、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術標準,從基礎做起,從基層抓起,進一步強化各項預防措施,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,全面提升安全生產(chǎn)總體水平。(二)認真謀劃,科學組織實施。各縣(市、區(qū))建設局、各單位要在突出主題基礎上,重點在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下功夫。要充分運用報刊、廣播、電視、短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗等形式,加大正面宣傳力度,大力宣傳安全生產(chǎn)政策措施和法律法規(guī),宣傳先進人物和典型事跡,傳播安全知識,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;要有針對性地開展相關應急預案演練活動,不斷提高廣大職工和群眾的安全生產(chǎn)知識和自我防護能力。(三)教查結合,務求活動實效。各縣(市、區(qū))建設局、各單位要結合當前安全生產(chǎn)專項整治,進一步加大對安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度,查管理、查現(xiàn)場、查隱患、查整改,堅決消除各類事故隱患,把宣傳教育和督查整治相結合,在安全月期間充分擴大各項活動的影響力和覆蓋面。(四)總結分析,及時上報信息。各縣(市、區(qū))建設局要指定聯(lián)絡員,負責將好的經(jīng)驗、做法、先進典型等進行梳理、收集、總結,并及時報送市局安委辦(市安監(jiān)站) 。 “安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動聯(lián)絡員名單(見附件 1)于 5 月 30 日前報送;活動期間,每周二前報送本周“安全生產(chǎn)月”活動開展情況(見附件 2) ,重大活動可隨時報送。6 月 29 日前將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動總結(紙質文件和電子文本) 、活動考核評分表(見附件 4) 、活動期間的視頻(分辨率大余 1280 像素*720 像素,格式為 MP4、MPG2、AVI、MTS) 、照片資料(分辨率不低于 1920*1080 像素,格式為 JPG、PNG、PSD)報市局相關科室(單位) 。安監(jiān)站:梁 xx 電話:xx 郵箱:xx;燃氣辦:薛 xx 電話:xx 郵箱:xx ;風景名勝管理中心:古 xx 電話:xx 郵箱:xx- 配套講稿:
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- 黨風廉政 從嚴治黨 講話稿 習近平講話
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