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2019-2020年八年級(jí)道德與法治下冊(cè) 第一單元 堅(jiān)持憲法至上 第一課 維護(hù)憲法權(quán)威教案 新人教版 【核心素養(yǎng)】法制意識(shí) 【教材分析】 本節(jié)課是八年級(jí)下學(xué)期開(kāi)篇第一課。本冊(cè)教材以憲法教育為主要內(nèi)容，故而在第一單元中首先是針對(duì)憲法進(jìn)行總體性介紹，是憲法教育的緒論部分，是全冊(cè)教材內(nèi)容體系的邏輯起點(diǎn)。第一單元堅(jiān)持憲法至上中第一課維護(hù)憲法權(quán)威是從為什么的角度，講述堅(jiān)持憲法至上的原因。而第一框公民權(quán)利的保障書(shū)主要講憲法對(duì)公民權(quán)利的規(guī)定。通過(guò)介紹“國(guó)家權(quán)利屬于人民”“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”來(lái)說(shuō)明憲法是公民權(quán)利的保障書(shū)，從而讓學(xué)生體認(rèn)憲法的核心價(jià)值，初步理解憲法精神。并進(jìn)一步完成課程標(biāo)準(zhǔn)中要求 “知道中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本大法，增強(qiáng)憲法意識(shí)?！钡囊?。 【學(xué)情分析】 初中生正值“身心聚變”時(shí)期，其中八年級(jí)學(xué)生尤為明顯，教育界稱之為“心理性斷乳期”。還有人認(rèn)為八年級(jí)是整個(gè)中學(xué)階段“最危險(xiǎn)”的階段，因而在此時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育就顯得尤為重要。學(xué)生在七年級(jí)已進(jìn)行過(guò)部分法律學(xué)習(xí)，也有了一定的法制意識(shí)、法律觀念。但是受生活環(huán)境的限制，再加上年齡較小，對(duì)于憲法的認(rèn)識(shí)較為有限，對(duì)憲法規(guī)定的內(nèi)容及憲法的作用了解不多。本節(jié)課從憲法對(duì)公民權(quán)利的規(guī)定層面上來(lái)幫助學(xué)生初步認(rèn)識(shí)憲法，有助于幫助學(xué)生增強(qiáng)憲法意識(shí)。 【課程標(biāo)準(zhǔn)】 課程依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是“法律與秩序”中的“知道中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本大法，是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動(dòng)的準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法意識(shí)?！薄? 【教學(xué)目標(biāo)】 1、結(jié)合案例“小眉的周記”并列舉公民參與政治生活的途徑，了解憲法規(guī)定的國(guó)家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)制度、政治制度。 2、通過(guò)探究中學(xué)生參與政治生活的作用，了解憲法在明確人民當(dāng)家作主的地位，和保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利方面的作用。 3、結(jié)合國(guó)家改善公民生存與發(fā)展?fàn)顩r等相關(guān)事例，了解公民權(quán)利、公民基本權(quán)利與人權(quán)的含義，區(qū)分國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利，增強(qiáng)公民意識(shí)。 【教學(xué)重難點(diǎn)】 重點(diǎn)：了解憲法在明確人民當(dāng)家作主的地位，和保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利方面的作用。 難點(diǎn)：能夠準(zhǔn)確區(qū)分公民權(quán)利、公民基本權(quán)利與人權(quán)，及區(qū)分國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利。 【教學(xué)方法】 探究法、討論法 【教學(xué)過(guò)程】 師：提起法律，可能大家首先想到的就是刑法、民法這種大家接觸比較多的法律。但是這些法律又是怎么制定的呢，它們依據(jù)又是什么呢？ 生：刑法、民法等法律均是依據(jù)憲法所制定，是由全國(guó)人民代表大會(huì)表決通過(guò)。 今天，就讓我們一起來(lái)走進(jìn)憲法、學(xué)習(xí)憲法。 任務(wù)一、結(jié)合案例“小眉的周記”并列舉公民參與政治生活的途徑，了解憲法規(guī)定的國(guó)家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)制度、政治制度。 探究活動(dòng)一 運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn) 在周記中，小眉提出了以下三個(gè)問(wèn)題。你對(duì)這三個(gè)問(wèn)題怎么回答？ ①除了這三個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)外，還有哪些國(guó)家機(jī)關(guān)和場(chǎng)所懸掛國(guó)徽？ ②為什么這些國(guó)家機(jī)關(guān)和場(chǎng)所要懸掛國(guó)徽？ ③為什么我國(guó)很多國(guó)家機(jī)關(guān)的名稱里有“人民”二字？ 參考答案： (1)各級(jí)人民檢察院和專(zhuān)門(mén)人民檢察院；外交部； 國(guó)家駐外使館、領(lǐng)亦館和其他外交代表機(jī)構(gòu)；人民大會(huì)堂；出境人境口岸的適當(dāng)場(chǎng)所。 (2)中華人民共和國(guó)國(guó)徽是中華人民共和國(guó)的象征和標(biāo)志，這些國(guó)家機(jī)關(guān)和場(chǎng)所懸掛國(guó)微不僅表明我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)和威力，同時(shí)象征著國(guó)家的主權(quán)和尊嚴(yán)。 (3)因?yàn)槲覈?guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民。 國(guó)家權(quán)力屬于人民 我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，這是我國(guó)憲法的基本原則。 憲法確認(rèn)國(guó)家性質(zhì)，明確人民當(dāng)家作主的地位。 憲法規(guī)定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，奠定了國(guó)家權(quán)力屬于人民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。憲法規(guī)定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制。這一制度保證人民成為生產(chǎn)資料的所有者，成為國(guó)家的主人。 探究活動(dòng)二 上圖中，公民在通過(guò)哪些途徑和形式參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)？ 憲法規(guī)定社會(huì)主義政治制度，明確了人民行使國(guó)家權(quán)力的基本途徑和形式。 憲法規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利，并規(guī)定實(shí)現(xiàn)公民基本權(quán)利的保障措施。 憲法規(guī)定國(guó)家武裝力量屬于人民。 任務(wù)二、探究中學(xué)生參與政治生活的作用，了解憲法在明確人民當(dāng)家作主的地位，和保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利方面的作用。 探究活動(dòng)三 在第二屆全國(guó)青少年模擬政協(xié)活動(dòng)中，中學(xué)生扮演政協(xié)委員，通過(guò)實(shí)地調(diào)研撰寫(xiě)了大量提案。其中《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展中小學(xué)節(jié)儉教育的提案》《關(guān)于完善學(xué)生社會(huì)實(shí)踐體制的提案》和《關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)所母嬰室建設(shè)的提案) 被評(píng)為“最佳提案”。在全國(guó)政協(xié)委員的指導(dǎo)下，學(xué)生們繼續(xù)修改和完善這些提案，最終形成能夠提交政協(xié)會(huì)議的正式提案。2016年3月1日，他們將提案交到三位全國(guó)政協(xié)委員的手中，由這些政協(xié)委員提交給全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議。 中學(xué)生通過(guò)撰寫(xiě)提案參與到國(guó)家事務(wù)中，這給我們什么啟示？ 一切權(quán)力屬于人民的憲法原則 人民是國(guó)家和社會(huì)的主人，是國(guó)家權(quán)力的所有者。 國(guó)家的一切權(quán)力來(lái)自人民并且屬于人民。 國(guó)家權(quán)力必須服從人民的意志，服務(wù)人民的利益； 國(guó)家權(quán)力的行使和運(yùn)用，必須符合憲法。 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須為人民服務(wù)。 一切權(quán)力屬于人民的根本依據(jù) 憲法第1條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。” 憲法第2條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！? 一切權(quán)力屬于人民在憲法中的體現(xiàn) 1、確認(rèn)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)——保障一切權(quán)力屬于人民 2、規(guī)定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度——經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 3、規(guī)定社會(huì)主義政治制度——人民當(dāng)家作主的途徑和方式 基本途徑和方式：人民選舉代表組成人大，掌握國(guó)家政權(quán)，行使國(guó)家權(quán)力； 通過(guò)多種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。 4、規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利及其保障措施——實(shí)現(xiàn)原則的重要途徑判斷國(guó)家機(jī)關(guān)是否履行了自己的職責(zé)的基本標(biāo)準(zhǔn)是，憲法確認(rèn)的公民的基本權(quán)利和自由是否得到了充分實(shí)現(xiàn)。 5、規(guī)定國(guó)家武裝力量屬于人民——保障措施 任務(wù)三、結(jié)合國(guó)家改善公民生存與發(fā)展?fàn)顩r等相關(guān)事例，了解公民權(quán)利、公民基本權(quán)利與人權(quán)的含義，區(qū)分國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利。 探究活動(dòng)四 ①以上四幅圖的共同點(diǎn)是什么？ ②請(qǐng)列舉自己感受到的國(guó)家改善公民生存與發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)例。 人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是人的自由、平等地生存和發(fā)展。在我國(guó)人權(quán)的主體非常廣泛，既包括我國(guó)公民，也包括外國(guó)人，不僅保護(hù)個(gè)人，也保護(hù)群體。憲法保護(hù)人權(quán)的內(nèi)容也很廣泛，不僅包括個(gè)人依法享有的生命權(quán)、人身權(quán)等個(gè)體人權(quán)，也包括民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)等集體人權(quán)。尊重和保障人權(quán)是現(xiàn)代法治國(guó)家立法活動(dòng)的基本要求。 辨析：公民權(quán)利、公民基本權(quán)利與人權(quán) 公民權(quán)利：是由法律規(guī)范所認(rèn)可的一種法律上的資格，即法律關(guān)系主體一方要求另一方作為或不作為的可能性。 公民基本權(quán)利：是指憲法所規(guī)定的權(quán)利，是指人作為人所應(yīng)享有的固有權(quán)利。 人權(quán)：是指在一定的社會(huì)歷史條件下每個(gè)人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)而自由、平等地生存和發(fā)展的權(quán)利。人權(quán)不僅包括個(gè)人依法享有的生命權(quán)、人身權(quán)等個(gè)體人權(quán)，也包括民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)等集體人權(quán)。 人權(quán)通過(guò)法律化逐步轉(zhuǎn)化為權(quán)利，權(quán)利體系中最重要、最根本的權(quán)利則通過(guò)憲法化表現(xiàn)為基本權(quán)利。 探究活動(dòng)五 2016年9月29日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理:“凡與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷(xiāo)、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專(zhuān)利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)‘應(yīng)上盡上、全程在線’。”推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不僅可以實(shí)現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿，而且能加大信息公開(kāi)力度，監(jiān)督政府不斷提高服務(wù)水平。 對(duì)于這一舉措，有人認(rèn)為它能夠讓政府服務(wù)更便捷，你怎么看？ 參考答案: (示例)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”將政務(wù)服務(wù)與?；ヂ?lián)網(wǎng)這一載體有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建起一整套公開(kāi)透明、高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系，讓群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，能有效解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能方便企業(yè)群眾隨時(shí)隨地通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)提交咨詢監(jiān)督意見(jiàn)；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作是智能化、人性化的服務(wù)創(chuàng)新，能讓人民獲得更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)；“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)”工作，有利于行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)。行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的意識(shí)，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)。 探究活動(dòng)六 原告柯先生乘坐被告某公司的客車(chē)發(fā)生交通事故而嚴(yán)重受傷。司法鑒定為二級(jí)傷殘。在案件審理過(guò)程中，人民法院了解到柯先生經(jīng)濟(jì)困難且身在邊遠(yuǎn)地區(qū)、家屬無(wú)力到庭等情況后，積極與被告溝通，前往柯先生住地開(kāi)庭，促成雙方當(dāng)事人和解，被告當(dāng)庭支付給柯先生28萬(wàn)元賠償款。 人民法院的做法對(duì)于保障柯先生的合法權(quán)益有何積極作用？ 國(guó)家在立法、執(zhí)法、司法、守法宣傳活動(dòng)中落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則。 辨析：國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利 公民權(quán)利是由法律規(guī)范所認(rèn)可的一種法律上的資格，即法律關(guān)系主體一方要求另一方作為或不作為的可能性。 國(guó)家權(quán)力是指統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用國(guó)家機(jī)器來(lái)實(shí)現(xiàn)其意志和鞏固其統(tǒng)治的支配力量，通常被稱為公權(quán)力。 拓展空間： 了解中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得的巨大成就！ 【板書(shū)設(shè)計(jì)】 1.2 治國(guó)安邦的總章程 【核心素養(yǎng)】法制意識(shí) 【教材分析】 本節(jié)課是本冊(cè)第一課中的第二框，本框內(nèi)容與上節(jié)課內(nèi)容相連接，是從憲法對(duì)于國(guó)家權(quán)力的角度，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)憲法。本課安排一課時(shí)，旨在讓學(xué)生了解憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)，國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以及憲法規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行。 【學(xué)情分析】 八年級(jí)學(xué)生經(jīng)過(guò)一年多的學(xué)習(xí)，已初步樹(shù)立起法制意識(shí)。但由于年齡較小以及受生活經(jīng)驗(yàn)所限，對(duì)于憲法的地位、作用等的認(rèn)識(shí)仍舊匱乏。本節(jié)課將基于情境，探究問(wèn)題，生成觀點(diǎn)。讓學(xué)生明白憲法在組織國(guó)家機(jī)構(gòu)與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面的作用，從而形成憲法是治國(guó)安邦的總章程的認(rèn)識(shí)。 【課程標(biāo)準(zhǔn)】 課程依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是“法律與秩序”中的“知道中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本大法，是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動(dòng)的準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法意識(shí)?！? 【教學(xué)目標(biāo)】 1、結(jié)合圖片及教材知識(shí)，了解國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成方式、以及國(guó)家機(jī)構(gòu)的職責(zé)均由憲法規(guī)定。 2、結(jié)合人大選舉及政府向人大作報(bào)告的案例，能夠準(zhǔn)確說(shuō)出人民代表大會(huì)行使權(quán)力的方式，以及人大與各國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。 3、分析漫畫(huà)“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”和案例“王某貪污”、“李某瀆職”、“小康同學(xué)的事例”，了解憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的方式。 4、樹(shù)立憲法至上的意識(shí)，認(rèn)識(shí)法律的作用，能自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威。 【教學(xué)重難點(diǎn)】 重點(diǎn)：了解憲法的地位、作用，認(rèn)識(shí)到憲法是國(guó)家的根本大法。 難點(diǎn)：憲法核心價(jià)值在于授予并規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利。 【教學(xué)方法】 情境探究法、討論法 【教學(xué)過(guò)程】 復(fù)習(xí)導(dǎo)入 上節(jié)課，我們學(xué)習(xí)了憲法是如何明確人民當(dāng)家作主的地位，如何保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利的。今天，我們繼續(xù)學(xué)習(xí)憲法。請(qǐng)思考一下，憲法還有沒(méi)有其他的作用。 任務(wù)一、結(jié)合圖片及教材知識(shí)，探究國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成方式、以及國(guó)家機(jī)構(gòu)的職責(zé)。 探究活動(dòng)一 PPT展示圖片“中國(guó)人民銀行”、“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院”、 “人民法院” 問(wèn)題：以上圖片中，哪些屬于國(guó)家機(jī)關(guān)？它們是由什么規(guī)定的？ 例：人民法院是國(guó)家機(jī)關(guān)，憲法第一百二十三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)?！? 組織國(guó)家機(jī)構(gòu) 我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。憲法通過(guò)組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。 任務(wù)二、結(jié)合人大選舉及政府向人大作報(bào)告的案例，了解人民代表大會(huì)行使權(quán)力的方式，以及人大與各國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。 探究活動(dòng)二 出示圖片 案例一：代表投票決定國(guó)務(wù)院總理副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)人選； 案例二：肖揚(yáng)在向人大作最高人民法院工作報(bào)告,賈春旺在向人大作最高人們檢察院報(bào)告。 問(wèn)題：人民代表大會(huì)如何行使權(quán)力的？ 參考答案： 人民代表大會(huì)通過(guò)投票表決行使權(quán)力，是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位。 我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則 憲法規(guī)定我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。主要體現(xiàn)為：在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國(guó)家權(quán)利來(lái)自人民，由人民組織國(guó)家機(jī)構(gòu)；在同級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)中，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)居于主導(dǎo)地位；在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主觀能動(dòng)性、積極性的原則；在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部，做出決策、決定時(shí)也要實(shí)行民主集中制。 任務(wù)三、分析漫畫(huà)“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”和案例“王某貪污”、“李某瀆職”、“小康同學(xué)的事例”，了解憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的方式。 探究活動(dòng)三 權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這是憲法的核心價(jià)值追求。 探究活動(dòng)四 王某是某市房產(chǎn)管理所的工作人員，他在審批辦理房屋所有權(quán)權(quán)屬登記過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物，明知房屋權(quán)屬申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不全，且未足額繳納稅費(fèi)，卻授意下屬違法出具審查意見(jiàn)，并親自簽批辦理意見(jiàn)，造成嚴(yán)重后果。王某最終因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年，并依法追繳違法所得。 某縣根據(jù)國(guó)家有關(guān)惠民政策，開(kāi)展家電以舊換新工作。消費(fèi)者將舊家電折舊出售給獲準(zhǔn)開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的商家，并購(gòu)買(mǎi)新家電，可以獲得國(guó)家給予的相應(yīng)補(bǔ)貼。李某具體負(fù)責(zé)審查商家的資格，并對(duì)各家承辦網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)的補(bǔ)貼申報(bào)資料進(jìn)行審查核對(duì)。由于李某審核不細(xì)致，多家網(wǎng)點(diǎn)虛報(bào)補(bǔ)貼的情況未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致虛報(bào)者共騙取國(guó)家家電以舊換新補(bǔ)貼資金九百多萬(wàn)元。李某因玩忽職守罪被追究刑事責(zé)任。 請(qǐng)談?wù)勥@兩個(gè)案例帶給你的啟示？ 憲法對(duì)于國(guó)家權(quán)利、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的約束 國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 對(duì)國(guó)家權(quán)力而言，法定職責(zé)必須為。人民通過(guò)憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。 探究活動(dòng)五 在學(xué)習(xí)“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”這一內(nèi)容時(shí)，小康同學(xué)跟大家分享了一個(gè)真實(shí)的事例。小康爸爸是區(qū)公安分局副局長(zhǎng)，最近遇到這樣一個(gè)案件。張某與涂某因瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵并撕打，經(jīng)鑒定，涂某為輕微傷。公安機(jī)關(guān)擬對(duì)張某作出行政拘留7 日的處罰。張某不服，欲為自己申辯。辦案人員表示違法事實(shí)清楚，拒絕聽(tīng)取張某的申辯。小康的爸爸發(fā)現(xiàn)這一情況后，及時(shí)糾正了辦案人員的做法，認(rèn)真聽(tīng)取了張某的申辯。 小玲問(wèn):“既然已經(jīng)查明了違法事實(shí)，為什么還要聽(tīng)取張某的申辯呢?” 小康說(shuō):“聽(tīng)我爸爸說(shuō)，法律規(guī)定，在作出處罰決定前，必須聽(tīng)取被處罰人的陳述和申辯。” 小嚴(yán)問(wèn):“那如果不聽(tīng)取呢?” 小康說(shuō):“那是不符合法律要求的，違反了法定的程序?！? 小馬說(shuō):“為什么要有這樣的程序呢?” 如果你是小康，你會(huì)怎么回答？ 參考答案：這樣的程序來(lái)源于法律規(guī)定，有利于維護(hù)公平正義。 國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定程序行使 憲法和法律還規(guī)定了國(guó)家權(quán)力行使的程序，要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。 教師可與學(xué)生一起閱讀教材第16頁(yè)的“相關(guān)鏈接”，感知刑訊逼供等非法搜集證據(jù)行為是非法行為，從而理解憲法對(duì)權(quán)力進(jìn)行規(guī)范這一知識(shí)。 拓展空間 教材P16~17，拓展空間 請(qǐng)依據(jù)憲法和上面所提供的相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)甲市警方和乙縣人大常委的上述權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)析。 【板書(shū)設(shè)計(jì)】 人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，在國(guó)治 家機(jī)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位； 國(guó) 組織國(guó)家機(jī)構(gòu) 憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)，國(guó)家 邦 構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力； 的 憲法規(guī)定我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制； 總 權(quán)力需要制約，憲法規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行； 章 對(duì)國(guó)家權(quán)力而言，法無(wú)授權(quán)不可為； 程 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 對(duì)國(guó)家權(quán)力而言，法定職責(zé)必須為； 國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定程序行使；