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1、推進(jìn)“三大革命” 改善鎮(zhèn)容村貌 凝心聚力迎難而上共建幸福美好新寧遠(yuǎn)
近年來(lái),寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,統(tǒng)籌推進(jìn)“三大革命”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作思路,全力謀劃推動(dòng),鎮(zhèn)域人居環(huán)境得到極大改善。主要做法概括起來(lái)就是三個(gè)字:“高、干、?!?。
一、把握一個(gè)“高”字,以科學(xué)規(guī)劃作引領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃是保障。一方面,在謀劃上高起點(diǎn)。立足我鎮(zhèn)地處金昌市門戶位置這一實(shí)際,我們?cè)谏钊敕治鲦?zhèn)情村情的基礎(chǔ)上,不搞“一刀切”,科學(xué)制定了《金川區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》《G570沿線人居環(huán)境整
2、治概念性設(shè)計(jì)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,將14個(gè)行政村合理定位成3個(gè)區(qū)域進(jìn)行改造,明確了以城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)改造西坡等城中4個(gè)村,以特色風(fēng)情標(biāo)準(zhǔn)改造中牌等城郊6個(gè)村,以美觀實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)改造新華等遠(yuǎn)郊4個(gè)村的村莊風(fēng)貌改造總體思路。另一方面,在規(guī)劃中高起點(diǎn)。無(wú)論是城中村、城郊村還是遠(yuǎn)郊村,我們都充分考慮自然風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)實(shí)際、風(fēng)土人情和群眾意愿,高起點(diǎn)編制村級(jí)詳細(xì)性建設(shè)規(guī)劃。特別是針對(duì)G570沿線龍景、白家嘴、油籽洼、下四分等村及“火星1號(hào)基地”連接線沿線寧遠(yuǎn)村、中牌村、西灣村,聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的北京綠維公司作規(guī)劃設(shè)計(jì),確保這些門戶村高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)。
二、瞄準(zhǔn)一個(gè)“干”字,以實(shí)
3、干落實(shí)作支撐。農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,規(guī)劃確定后,如何落實(shí)就成了關(guān)鍵。我們堅(jiān)持由點(diǎn)及面、示范帶動(dòng),從農(nóng)村舊宅改造、區(qū)域環(huán)境整治、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育三個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)。一是抓農(nóng)村舊宅改造。在城中四村,采取“以土地?fù)Q房產(chǎn)”“以統(tǒng)建促改造”等改造模式,在市區(qū)內(nèi)修建4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民住宅小區(qū),建成住宅樓167棟5362套,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)6.71萬(wàn)平米,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)宅到樓房、農(nóng)民到市民兩個(gè)轉(zhuǎn)變。在城郊村和遠(yuǎn)郊村,采取閑置荒灘規(guī)劃新建和原址拆舊建新兩種方式,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅4500多套,硬化道路50多公里,最大程度地推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)地與居住地相統(tǒng)一。今年以來(lái),扎實(shí)推進(jìn)G570沿線村莊風(fēng)貌綜合整治,堅(jiān)持拆建
4、并舉,累計(jì)拆除舊宅616宗,新建農(nóng)宅475套,拆除各類殘?jiān)珨啾?90余處,著力提升市區(qū)門戶形象。在拆舊建新過(guò)程中,我鎮(zhèn)立足各具特色的自然環(huán)境,在寧遠(yuǎn)村實(shí)施了“仿清灰派”舊宅改造,在龍景村建成與“火星1號(hào)基地”融為一體的迷舍和民宿群,在馬家崖村實(shí)施了羊肉街“川西塞北”風(fēng)格改造,在著力改善居住環(huán)境的同時(shí),突出彰顯寧遠(yuǎn)鄉(xiāng)土特色和地域風(fēng)情,打造了一批鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)旅融合發(fā)展的樣板。二是抓村莊清潔行動(dòng)。按照全鎮(zhèn)14個(gè)行政村創(chuàng)成省級(jí)“清潔村莊”工作目標(biāo)和“草進(jìn)場(chǎng)、料進(jìn)房、賣柴鋪沙地面光”的工作要求,集中實(shí)施村莊清潔行動(dòng)“春季戰(zhàn)役”、“夏季戰(zhàn)役”,下功夫整治居民點(diǎn)、側(cè)巷、后巷亂堆亂放、亂搭亂建,發(fā)動(dòng)人工約68
5、00人次,出動(dòng)各類機(jī)械約1300臺(tái)次,清運(yùn)積存垃圾3000余方,清理各類物料11萬(wàn)余噸、巷道190余條,拆除亂搭亂建2400余處。扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”,今年我鎮(zhèn)計(jì)劃完成農(nóng)村戶廁改造提升任務(wù)3020座,目前,已在中牌等10個(gè)村全面推開(kāi)戶廁改造提升工作,并在油籽洼村實(shí)施生活污水收集處理項(xiàng)目,探索一攬子解決農(nóng)村居民如廁不便和生活污水亂排亂放問(wèn)題。三是抓文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作,重點(diǎn)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)“所”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)功能,激發(fā)村級(jí)“站”的組織實(shí)踐提升功能,引領(lǐng)培育向上向善的村風(fēng)民風(fēng),提高村莊文明指數(shù)。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)75處陣地資源和65個(gè)文明實(shí)踐活動(dòng),采取線上線下呼應(yīng)互動(dòng)的方式搭建互融平臺(tái),整合
6、新建6支500人志愿服務(wù)隊(duì)伍,重點(diǎn)在村莊清潔行動(dòng)等方面發(fā)揮作用,著力做好“講、評(píng)、幫、樂(lè)、慶”五篇文章。組織新時(shí)代文明實(shí)踐研學(xué)活動(dòng),開(kāi)辦道德講堂、田間課堂、微信課堂和“鄉(xiāng)村大喇叭”,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論,宣講黨的政策方針,倡導(dǎo)文明生活方式。指導(dǎo)村級(jí)設(shè)立“孝善基金”,推行道德信貸、積分制管理、失德行為告誡約談機(jī)制等農(nóng)村社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)移風(fēng)易俗觀念深入人心。建立村民信用等級(jí)評(píng)定制度和道德信貸銀行,今年以來(lái),農(nóng)商銀行累計(jì)授信金額5473萬(wàn)元,發(fā)放信用貸款1520余萬(wàn)元。持續(xù)舉辦“德潤(rùn)寧遠(yuǎn)”生日會(huì)、婆媳互夸會(huì)等特色實(shí)踐活動(dòng),在潛移默化中筑牢鄉(xiāng)風(fēng)文明群眾思想基礎(chǔ),引領(lǐng)農(nóng)村形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
7、
三、堅(jiān)持一個(gè)“?!弊?,以建章立制作保障。農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),只有保持常態(tài)才能保證長(zhǎng)效。一是發(fā)動(dòng)群眾,走群眾路線。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),探索建立自治德治法治“三治”融合機(jī)制,全鎮(zhèn)14個(gè)村均建立基層協(xié)商民主議事廳,健全“六步法”工作機(jī)制。今年以來(lái),完成涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治等35個(gè)議題的民主協(xié)商,真正做到“眾人的事情由眾人商量”,起到了統(tǒng)一思想、激發(fā)主體作用的良好效果。二是循序漸進(jìn),注重章法。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立和完善一系列美麗鄉(xiāng)村建設(shè)分項(xiàng)管理機(jī)制,配套建立“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)處理機(jī)制和公益設(shè)施共管共享管護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)村垃圾定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)、及時(shí)妥善處
8、理。在此基礎(chǔ)上,我們提出“先做減法,再做加法”,環(huán)境清理干凈后,再考慮其他的事,確保各項(xiàng)工作任務(wù)不“懸空”。三是跟蹤督戰(zhàn),確保成效。探索創(chuàng)新了一系列長(zhǎng)效管理和保潔服務(wù)配套機(jī)制,在新安等村開(kāi)展村民衛(wèi)生費(fèi)收繳工作,在西坡生產(chǎn)區(qū)探索環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)外包機(jī)制,引入物業(yè)公司市場(chǎng)化運(yùn)作,有效解決重點(diǎn)區(qū)域“臟亂差”現(xiàn)象。同時(shí),采取定期抽查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行跟蹤督戰(zhàn),做到賞罰分明,確保整治成效,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌革命性變化。
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需久久為功。寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距短板,以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神、扎實(shí)有效的工作措施,不斷推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效,把為老百姓辦的事情辦實(shí)辦好,著力提高全鎮(zhèn)村莊文明指數(shù)和群眾生活幸福指數(shù),為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)好頭、起好步。