危險化學(xué)品安全管理制度 運(yùn)輸、裝卸、倉儲、處理規(guī)定
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1、危險化學(xué)品安全管理標(biāo)準(zhǔn) 1 目的 為了加強(qiáng)對PVC項目所涉及的危險化學(xué)品進(jìn)行有效安全監(jiān)管,保障員工的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》及《危險貨物品名表》等國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。 2 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于PVC項目生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的安全管理。 3 概念 本標(biāo)準(zhǔn)所稱的危險化學(xué)品依據(jù)《危險貨物品名表》規(guī)定,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等七大類。 4 管理職責(zé) 4.1總經(jīng)理保證
2、PVC項目對危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對PVC項目危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用安全負(fù)全面責(zé)任。 4.2安全環(huán)保部為PVC項目生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品綜合安全管理部門,對危險化學(xué)品過程安全進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及安全監(jiān)督。 4.3各部門、分廠應(yīng)遵照本標(biāo)準(zhǔn),且必須嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》等要求結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或管理辦法,并報安全環(huán)保部備案。 4.4PVC項目危險化學(xué)品的從業(yè)人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考試
3、合格,方可上崗作業(yè)。 5 危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用安全管理 5.1生產(chǎn)的危險化學(xué)品產(chǎn)品,必須向自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。 5.2新建、改造、擴(kuò)建危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用裝置和儲運(yùn)設(shè)施必須辦理“三同時”審查批準(zhǔn)手續(xù),應(yīng)取得批準(zhǔn)文件。 5.3生產(chǎn)的危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的《化學(xué)品安全技術(shù)說明書》,并在包裝上加貼或栓掛相應(yīng)的《化學(xué)品安全標(biāo)簽》。并向銷售對象提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書。 5.4生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在裝置、廠房、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒
4、、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)備、設(shè)施,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。 5.5定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價,《安全現(xiàn)狀評價報告》應(yīng)報上級安監(jiān)部門備案。 5.6.危險化學(xué)品包裝物、容器,必須采用經(jīng)過政府相關(guān)行政主管部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定量生產(chǎn),并經(jīng)認(rèn)可的專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格的產(chǎn)品。重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前,必須進(jìn)行檢查,并作好記錄。檢查記錄應(yīng)保存2年。 5.7盛裝危險化學(xué)品的容器,在使用前必須進(jìn)行檢查,符合安全使用條件的方可使用。灌裝時必須留有足夠的膨脹余量(預(yù)留容積),除另有規(guī)定外,應(yīng)保證
5、在55℃時,內(nèi)裝液體不致完全充滿容器。 5.8包裝容器外部應(yīng)按《危險貨物包裝標(biāo)志》的規(guī)定。印貼專用標(biāo)志和名稱。 5.9充裝液化、壓縮、溶解氣體時,應(yīng)嚴(yán)格按照槽罐、氣瓶充裝系數(shù)的規(guī)定,嚴(yán)禁超量、超壓充裝。 5.10PVC項目內(nèi)使用劇毒化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的領(lǐng)用量、使用量進(jìn)行嚴(yán)格登記,確保劇毒化學(xué)品的安全使用。 5.11生產(chǎn)和使用劇毒化學(xué)品的場所和操作人員,必須加強(qiáng)安全技術(shù)措施和個人防護(hù)措施。 5.11.1安全技術(shù)措施: 5.11.1.1改革工藝技術(shù),采用安全的生產(chǎn)條件,防止和減少毒物溢出(逸散)。 5.11.1.2以密閉、隔離、通風(fēng)操作代替敞開式操作。 5.11.1.3加強(qiáng)
6、設(shè)備管理,杜絕跑、冒、滴、漏。 5.11.2個人防護(hù)措施: 5.11.2.1配備專用的勞動防護(hù)用品和器具,專人保管,定期維護(hù),保持完好。 5.11.2.2嚴(yán)禁直接接觸劇毒化學(xué)品,不準(zhǔn)在生產(chǎn)、使用場所飲食。 5.11.2.3正確穿戴勞動防護(hù)用品,工作結(jié)束后必須更換工作服,清洗后方可離開作業(yè)場所。 5.11.2.4劇毒化學(xué)品場所,應(yīng)備有一定數(shù)量的應(yīng)急解毒藥品。 5.11.2.5對中毒人員的搶救應(yīng)按《應(yīng)急救援管理標(biāo)準(zhǔn)》中的具體要求執(zhí)行。 5.12壓縮氣體和液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氮?dú)獾龋褂脮r氣瓶內(nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05兆帕,以防止其它物質(zhì)竄入。 5.13
7、盛裝腐蝕性物品的容器應(yīng)按規(guī)定選用。具有氧化性酸類物品不能與易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕自燃物品混裝,酸類物品嚴(yán)禁與氰化物、硫化物接觸。 5.14輸送有毒有害物料,應(yīng)采取防止泄漏的措施。 5.15輸送固體、易燃固體等應(yīng)防止摩擦、撞擊。 5.16凡用于生產(chǎn)和使用有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的工藝氣體(液體)管道不應(yīng)聯(lián)通。 5.17生產(chǎn)使用過程中必須排放的廢水、廢氣、廢渣和粉塵,應(yīng)符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),凡能相互引起化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生新危害的廢物不得混合排放。 5.18在生產(chǎn)和使用過程中可能接觸到的酸、堿等腐蝕品或其它有害危險化學(xué)品的場所,應(yīng)設(shè)置洗眼淋
8、浴器或沖洗用水龍頭,并保持完好。 5.19在生產(chǎn)和使用過程中必須存放的原料、半成品、成品或殘渣、殘液等,如系危險化學(xué)品,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)(使用)需要,在符合防火安全前提下,由生產(chǎn)(使用)部門提出最高允許存放量和儲存地點(diǎn),經(jīng)部門、分廠領(lǐng)導(dǎo)及安全主管審核,并應(yīng)征得安全環(huán)保部門同意。 5.20生產(chǎn)(使用)危險化學(xué)品的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試,熟知物品的理化性質(zhì)、危險特性、安全防護(hù)及事故處理方法等,并會報警,會使用消防器材和防護(hù)器材,具備應(yīng)急處理能力,做到持證上崗。 6 危險化學(xué)品經(jīng)營安全管理 6.1危險化學(xué)品的經(jīng)營必須取得自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,未經(jīng)許可不得經(jīng)營危險化
9、學(xué)品。 6.2PVC項目生產(chǎn)的危險化學(xué)品不得向未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的單位和個人銷售危險化學(xué)品。 6.3申請購買液氯用戶,必須按PVC項目劇毒化學(xué)品申購程序?qū)徟鷮?shí)施,并持有《劇毒化學(xué)品購買許可證》,由銷售和使用單位負(fù)責(zé)登記收貨記錄、發(fā)放記錄和使用記錄。 6.4PVC項目?;蜂N售、兌貨部門,要嚴(yán)格檢查采購單位的危險化學(xué)品的《準(zhǔn)購證》、《準(zhǔn)運(yùn)證》、《押運(yùn)證》、《駕駛證》、《運(yùn)輸通行證》等相關(guān)證件是否齊全,符合相關(guān)規(guī)定要求才能銷售發(fā)貨。 7 危險化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理 7.1銷售和購買危險化學(xué)品的運(yùn)輸,必須委托具有國家批準(zhǔn)的危險化學(xué)品運(yùn)輸合格資質(zhì)的運(yùn)輸單位承運(yùn)。不準(zhǔn)由未取得資
10、質(zhì)認(rèn)定的運(yùn)輸單位托運(yùn)危險化學(xué)品。 7.2用于危險化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐及其他容器,必須是經(jīng)國家批準(zhǔn)的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定量生產(chǎn),并經(jīng)檢驗合格方可使用。 7.3托運(yùn)危險化學(xué)品必須出示有關(guān)證明,向指定的鐵路、交通、航運(yùn)等部門辦理手續(xù),托運(yùn)物品必須與托運(yùn)單上的品名相符,托運(yùn)未列入國家《危險貨物品名表》內(nèi)的危險化學(xué)品,應(yīng)附交上級主管部門審核同意的安全技術(shù)鑒定書。 7.4危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試,并取得交通部門頒發(fā)的危險化學(xué)品《駕駛證》、《押運(yùn)證》。 7.5危險化學(xué)品的裝卸運(yùn)輸人員,應(yīng)根據(jù)裝運(yùn)危險化學(xué)品的性質(zhì),佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品,裝卸時必須輕裝輕卸,嚴(yán)禁摔拖、重壓和摩擦,不得損毀包
11、裝容器,并保持標(biāo)志完整,堆放穩(wěn)妥。 7.6運(yùn)輸危險化學(xué)品的機(jī)動車輛,必須在駕駛室頂部安裝黃底黑字《危險品》字樣的三角頂燈,并隨車配備消防器材和緊急處理器具,排氣管應(yīng)安裝火星熄滅器。 7.7裝運(yùn)危險化學(xué)品的車輛在PVC項目廠區(qū)內(nèi)限速行駛,嚴(yán)防外來明火,盡可能選擇路面平坦,行人和車輛少的道路行駛,保持車距,嚴(yán)禁超車、超速和強(qiáng)行會車。 7.8運(yùn)輸危險化學(xué)品的機(jī)動車輛,必須有專人隨車押運(yùn),嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員或客貨混載,駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)按規(guī)定穿戴必要的防護(hù)用品。 7.9裝運(yùn)劇毒化學(xué)品進(jìn)出市區(qū),需由公安部門核發(fā)“準(zhǔn)運(yùn)證”。 7.10夏季當(dāng)氣象預(yù)報氣溫超過30攝氏度以上的,從上午十時到下午四時,停止
12、裝運(yùn)二氯乙烷等易燃、易爆危險化學(xué)品。 7.11PVC項目采購和銷售危險化學(xué)品的運(yùn)輸車輛,應(yīng)按公安部門規(guī)定的行車路線和時間行駛,中途不得隨意停車,不得在繁華路段行駛。 7.12裝卸危險化學(xué)品前,應(yīng)對車、庫房等進(jìn)行必要的通風(fēng)和清掃,不得留有殘液、殘渣等。 7.13裝卸時應(yīng)輕拿輕放,防止撞擊、摔拖和傾倒。 7.14化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相抵觸的危險化學(xué)品,不準(zhǔn)違反配裝規(guī)則混合裝運(yùn)。 7.15遇熱、遇濕易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有害氣體的危險化學(xué)品,在裝運(yùn)時應(yīng)采取隔熱、防潮等措施。 7.16運(yùn)輸易燃液體的槽車必須有導(dǎo)除靜電設(shè)施,機(jī)動車輛的排氣管必須安裝火星熄滅器。 7.17禁止用鏟車、叉車
13、裝運(yùn)危險化學(xué)品。 7.18運(yùn)輸危險化學(xué)品的駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)對裝車的危險化學(xué)品嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)包裝破損、泄漏無法處理的不得承運(yùn)。 7.19運(yùn)輸途中發(fā)現(xiàn)包裝破損、泄漏等異常情況,應(yīng)將車輛開到遠(yuǎn)離行人的安全地點(diǎn),進(jìn)行緊急處理,若情況嚴(yán)重應(yīng)立即向主管部門或公安消防部門報告。 7.20運(yùn)輸劇毒物品押運(yùn)人員不得少于二人。 7.21發(fā)貨主管部門對來廠裝運(yùn)危險化學(xué)品的客戶要檢查《采購證》、《準(zhǔn)運(yùn)證》、《押運(yùn)證》、《危險化學(xué)品駕駛證》、《槽(罐)車準(zhǔn)用證》和檢查運(yùn)載工具合乎安全要求,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)成用戶處理后方可發(fā)貨。 8 危險化學(xué)品儲存、出入庫安全管理 8.1危險化學(xué)品必須儲存在專用的罐區(qū)、倉庫、堆
14、場或儲存柜內(nèi),并由經(jīng)過培訓(xùn),考試合格或取得的相應(yīng)證件人員擔(dān)任管理員。 8.2危險化學(xué)品倉庫應(yīng)符合下列規(guī)定: 8.2.1危險化學(xué)品倉庫應(yīng)根據(jù)物品理化性質(zhì)和危險特征,按規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆泄壓、防火、防雷、報警、防曬、調(diào)溫、消除靜電、防護(hù)圍堤和電氣防爆等安全設(shè)施。 8.2.2危險化學(xué)品倉庫宜采用單層結(jié)構(gòu)建筑,要有防火墻和安全通道以及不少于兩個的獨(dú)立安全出入口,具有火災(zāi)爆炸危險的庫房,應(yīng)采用不發(fā)火材質(zhì)的地坪。 8.2.3儲存和保管危險化學(xué)品的場所,應(yīng)采用先進(jìn)的消防、通訊、報警、滅火裝置,有毒物品倉庫應(yīng)配備防毒器具和防護(hù)器材,并定期進(jìn)行檢查檢測。 8.2.4在庫區(qū)應(yīng)有標(biāo)明危險化學(xué)品品
15、名、理化性質(zhì)、危險性質(zhì)、安全儲存注意事項、消防和防護(hù)方法等內(nèi)容的標(biāo)志牌;倉庫通道、安全出入口及消防通道應(yīng)經(jīng)常保持暢通,庫房間的防火間距不得占用。 8.2.5危險化學(xué)品倉庫應(yīng)建立入庫、儲存、保管、發(fā)放等管理制度,并應(yīng)制定《倉庫防火安全管理制度》及《倉庫防火安全責(zé)任制》。 8.3危險化學(xué)品的儲存和保管應(yīng)遵守下列規(guī)定: 8.3.1危險化學(xué)品入庫前,必須進(jìn)行入庫檢查登記,入庫后應(yīng)定期檢查,發(fā)現(xiàn)包裝破損或泄漏應(yīng)及時妥善處理;若需改裝,必須移至庫外安全地點(diǎn)進(jìn)行,對易燃易爆物品改裝應(yīng)使用不發(fā)火工具。 8.3.2危險化學(xué)品應(yīng)分類分項存放,化學(xué)性質(zhì)、防護(hù)或滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)品,必須實(shí)施分離儲存。
16、 8.3.3危險化學(xué)品不得與放射性物品同庫儲存。 8.3.4氧化劑、有機(jī)過氧化物不得與易燃易爆物品同庫儲存。 8.3.5能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆物品同存一庫。 8.3.6危險化學(xué)品庫房應(yīng)制訂出定置管理圖,限額、限量、定品種、定點(diǎn)存放,并應(yīng)保持安全距離(頂距、梁距、墻距、垛距等),不得超量存儲,同時保證通道暢通。 8.3.7對于遇水、受潮易燃,遇高溫、低溫、暴曬會發(fā)生分解的危險化學(xué)品,不得在潮濕、易積水、高溫處或低溫處儲存,不得在露天場所存放,若少量必須在露天臨時存放的,一定要根據(jù)該物品的特性采取有效的安全措施。 8.3.8劇毒物品的儲存管理,必須嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”制度(雙
17、人保管、雙人收發(fā)、雙人運(yùn)輸、雙把鎖、雙人使用)。 8.4嚴(yán)禁在危險化學(xué)品倉庫內(nèi)吸煙和使用明火,若必須動火時,應(yīng)按《動火作業(yè)安全管理程序》中有關(guān)動火安全管理規(guī)定的要求執(zhí)行。 8.5在危險化學(xué)品倉庫中擔(dān)任保管、搬運(yùn)工作的人員必須配備相應(yīng)的防護(hù)器材和勞動保護(hù)用品,倉庫應(yīng)設(shè)專職或兼職的消防安全管理人員并配備必要的器材。 8.6倉庫內(nèi)裝卸、搬運(yùn)危險化學(xué)品時應(yīng)使用安全工具、設(shè)備,輕拿輕放,不準(zhǔn)拖拉,防止撞擊和傾倒。倉庫內(nèi)工作結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行檢查,切斷電源后方可離開。倉庫內(nèi)不準(zhǔn)有人居住。 9 危險化學(xué)品廢棄處置安全管理 9.1處置廢棄危險化學(xué)品,依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
18、9.2劇毒物品的包裝容器、紙箱、紙袋、瓶子等必須嚴(yán)格管理,要統(tǒng)一回收,登記造冊,在安全環(huán)保部指派專人監(jiān)護(hù)下銷毀。 9.3凡未經(jīng)徹底洗刷的鐵制包裝容器不得使用。 9.4加強(qiáng)對回收廢金屬管理,凡金屬容器、設(shè)備、管道含有化學(xué)危險介質(zhì),未經(jīng)徹底清洗處理的,不準(zhǔn)出廠。 9.5生產(chǎn)使用過程中產(chǎn)生的廢渣、殘液如系腐蝕品、毒害品、遇水自燃物品、自燃物品、易燃液體或固體,必須加強(qiáng)管理,不準(zhǔn)隨同一般垃圾、廢液運(yùn)出。 9.6劇毒物品報廢處理,必須事先提出申請,制訂周密的安全保障措施,經(jīng)當(dāng)?shù)毓?、安監(jiān)等有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后方可處理。 9.7一般危險化學(xué)品的報廢處理,須經(jīng)安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部同意。 10 本標(biāo)準(zhǔn)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋、考核,下發(fā)之日起開始執(zhí)行。 6 / 6
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