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2014-2015高中政治 第八課 征稅與納稅學(xué)案 新人教版必修

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1、 第2課時(shí) 征稅和納稅 一、稅收及其種類 1.稅收的含義 從本質(zhì)上看,稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借____________,依法取得____________的基本形式。 2.稅收的基本特征 (1)特征 稅收具有__________、__________和____________的特征。這些特征是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。 (2)稅收三個(gè)基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的 ①稅收的____________要求它具有強(qiáng)制性,____________是無(wú)償性的保障。國(guó)家必須憑借政治權(quán)力,依照法律____________地________征稅。 ②稅收的強(qiáng)制性和

2、無(wú)償性又決定了它必須具有________。如果國(guó)家可以隨意征稅,沒有標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,最終將危及____________。 ***稅收的固定性是相對(duì)的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的需要,稅收的對(duì)象、范圍、比例也是變化發(fā)展的。稅收的任何變化都必須以法律形式加以確定,并保持一定時(shí)期的穩(wěn)定性。*** 3.稅收的種類 (1)根據(jù)征稅對(duì)象劃分,目前我國(guó)稅收分為流轉(zhuǎn)稅、____________、資源稅、____________和行為稅五大類,共二十多種。 (2)增值稅 ①含義:是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的____________為征稅對(duì)象的一種稅。 ②納稅人:是在我國(guó)________

3、銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。 ③作用:可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額____________,也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的________________;它有利于促進(jìn)________________和體現(xiàn)____________,也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。 (3)個(gè)人所得稅 ①含義:是國(guó)家對(duì)____________征收的一種稅。 ②納稅人:在我國(guó)境內(nèi)有住所,或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住____________,從我國(guó)____________取得所得的個(gè)人,以及在我國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不居住或居住不滿一年而從我國(guó)______取得所得的個(gè)人。 ③稅率:按應(yīng)稅項(xiàng)目不同,分

4、別實(shí)行________________和____________。實(shí)行超額累進(jìn)稅率,納稅人所得越高,稅率________;所得越低,稅率________。 ④作用:是國(guó)家財(cái)政收入的____________,也是調(diào)節(jié)____________、實(shí)現(xiàn)____________的有效手段。 ***超額累進(jìn)稅率主要適用于工薪所得,這種計(jì)稅方法體現(xiàn)了“高收入者多納稅,低收入者少納稅”的顯著特點(diǎn)。而另外一些,如稿酬所得、偶然所得、利息、股息紅利所得等適用比例稅率。*** 1 / 8 二、依法納稅是公民的基本義務(wù) 1.依法納稅的必要性 (1)在我國(guó),稅收____________、________

5、____,國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在____________是一致的。 (2)國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān),國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn),必須以________________________________________作為物質(zhì)基礎(chǔ)。 (3)因此,每個(gè)公民在享受國(guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí),必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠(chéng)信納稅。 ***在我國(guó),公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,不可分割的。不能認(rèn)為納稅人只履行義務(wù)而不享有權(quán)利。公民在誠(chéng)信納稅的同時(shí),也享受著國(guó)家提供的各種服務(wù),并有權(quán)對(duì)國(guó)家及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)對(duì)不合理的稅收征收行為進(jìn)行申訴或控告。*** 2.違反稅法的行為及處理 (1)表現(xiàn)

6、 ①偷稅:納稅人有意違反稅法規(guī)定,用________、________等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為。 ②欠稅:納稅人超過稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限,沒有________________________稅款的行為。 ③騙稅:納稅人用欺騙方法獲得國(guó)家____________的行為。 ④抗稅:納稅人以________、________等手段拒不繳納稅款的行為。 (2)處理 對(duì)于這些行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同時(shí),要加收____________甚至并處罰款,觸犯刑法的還要由____________追究其刑事責(zé)任。                     基礎(chǔ)達(dá)標(biāo) 知識(shí)點(diǎn)一 稅收

7、及其種類 1.2010年全國(guó)稅收宣傳月的主題是“稅收發(fā)展民生”。這一主題能夠體現(xiàn)出(  ) ①稅收的來源 ②稅收的作用?、鄱愂盏奶卣鳌、芏愂盏男再|(zhì) A.①② B.②③ C.①③ D.②④ 2.財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局在《關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》中明確,2010年1月1日~2010年12月31日,應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。這一規(guī)定(  ) ①是國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的具體體現(xiàn)?、谶`背了稅收的固定性特征?、凼菄?guó)家運(yùn)用行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控④有利于減輕中小企業(yè)的資金困難,

8、提高應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力 A.③④ B.①③④ C.②③④ D.①④ 從2008年8月到2009年6月,針對(duì)部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品,中國(guó)政府共上調(diào)了七次出口退稅率。據(jù)此回答3~4題。 3.這表明(  ) A.稅收的固定性是相對(duì)的 B.稅收具有無(wú)償性 C.稅收取之于民、用之于民 D.稅收具有強(qiáng)制性 4.出口退稅制度,是一個(gè)國(guó)家退還在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、流通、出口環(huán)節(jié)已繳納的間接稅的稅收制度,目的是使出口貨物以不含稅價(jià)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),避免對(duì)跨國(guó)流動(dòng)物品重復(fù)征稅??梢?,實(shí)施出口退稅(  ) ①可以增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 ②有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?、?/p>

9、意味著國(guó)家稅收收入的減少?、苁菄?guó)家支持外貿(mào)出口的重要手段 A.①②④ B.①②③ C.①④ D.②③ 5.小張對(duì)增值稅不太了解。他在QQ群里咨詢了一下網(wǎng)友,網(wǎng)友作出了以下回復(fù),其中正確的是(  ) ①增值稅是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅?、谠鲋刀惖募{稅人是在我國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人?、墼鲋刀愑欣诖龠M(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)?、茉鲋刀惪梢员苊馑衅髽I(yè)的偷漏稅行為 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④ 2010年10月1日起,一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的新法規(guī)、政策開始實(shí)施,其中,個(gè)人購(gòu)房契稅及個(gè)

10、人所得稅優(yōu)惠實(shí)行調(diào)整等成為關(guān)注焦點(diǎn)。我國(guó)在上世紀(jì)80年代才引入了美國(guó)人發(fā)明的個(gè)人所得稅。據(jù)此回答6~7題。 6.我國(guó)之所以引進(jìn)個(gè)人所得稅,是因?yàn)閭€(gè)人所得稅(  ) A.是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅 B.它具有廣泛的征稅范圍 C.既有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,又有利于增加財(cái)政收入 D.具有“高收入者多納稅、低收入者不納稅”的特點(diǎn) 7.對(duì)個(gè)人所得稅的認(rèn)識(shí)正確的是(  ) A.只要征收個(gè)人所得稅,就能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,解決貧富懸殊問題 B.征收個(gè)人所得稅,有助于縮小社會(huì)成員之間的收入差距 C.每個(gè)有正當(dāng)收入的公民都應(yīng)繳納個(gè)人所得稅 D.每個(gè)公民的所有收入都在個(gè)人所得稅的納稅范圍

11、 知識(shí)點(diǎn)二 依法納稅是公民的基本義務(wù) 某服裝廠廠長(zhǎng)陳某以貸款被騙為由,故意拖欠國(guó)家稅款24.8萬(wàn)元,稅務(wù)員多次催款,該廠卻從銀行轉(zhuǎn)走現(xiàn)款60余萬(wàn)元,并仍以無(wú)錢為由拒不繳納稅款。為了維護(hù)國(guó)家利益,司法機(jī)關(guān)對(duì)陳某依法拘留。據(jù)此回答8~9題。 8.陳某的行為是________,其特點(diǎn)是________(  ) A.抗稅 以威脅、暴力手段拒絕稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查 B.欠稅 不按時(shí)交納、故意拖欠國(guó)家稅款的行為 C.偷稅 用欺騙、隱瞞的手段不繳或少繳應(yīng)納稅款 D.騙稅 用欺騙方法獲得國(guó)家稅收優(yōu)惠的行為 9.從這一事件,我們可得到如下啟示(  ) ①騙稅是違法行為?、诙愂站哂袕?qiáng)制性?、垡婪{稅

12、、誠(chéng)信納稅?、芤_行使納稅人權(quán)利 A.①②③ B.②③ C.①④ D.②④ 讀漫畫,據(jù)此回答10~11題。 10.漫畫中富翁的行為屬于(  ) A.偷稅 B.欠稅 C.騙稅 D.抗稅 11.漫畫啟示我們必須(  ) ①加強(qiáng)依法納稅的宣傳、教育工作,提高公民的納稅意識(shí)?、谝獙?duì)每一個(gè)公民征稅,嚴(yán)防偷稅、漏稅?、蹐?jiān)持法律面前人人平等原則,無(wú)論誰(shuí)偷稅都要受到法律的制裁?、苓M(jìn)一步完善我國(guó)的稅收征管體系 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 12.依法納稅是公民的基本義務(wù)。這是因?yàn)?  ) ①公民的權(quán)利

13、與義務(wù)是統(tǒng)一的?、诙愂帐菄?guó)家財(cái)政支出的基礎(chǔ)?、蹏?guó)家稅收取之于民、用之于民 ④稅收具有無(wú)償性、固定性 A.①③ B.②③ C.②④ D.③④ 題號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 答案 綜合提升 13.材料一 據(jù)統(tǒng)計(jì),在今天我們所繳納的每100元稅款中有17.6元用于發(fā)展教育事業(yè),有14.7元用于能源、交通等基礎(chǔ)建設(shè),有8.7元用于改善治安狀況,有3.7元用于資助他人,還有用于國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究等等。 材料二 作為納稅人,我們是光榮的建設(shè)者,同時(shí)我們也時(shí)刻在享受著納稅所帶來的

14、文明、安寧和幸福的社會(huì)環(huán)境。 材料三 每一個(gè)公民都要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一,牢固樹立依法誠(chéng)信納稅意識(shí),為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。 (1)材料一、材料二分別說明了什么? (2)結(jié)合材料一、材料二,談?wù)勀銓?duì)材料三的認(rèn)識(shí)。 14.2010年10月16日,全國(guó)低碳發(fā)展成果交流會(huì)暨“低碳中國(guó)”突出貢獻(xiàn)授牌儀式在京舉行,德州市獲評(píng)低碳發(fā)展突出貢獻(xiàn)城市,這是德州市繼2009年獲得低碳中國(guó)貢獻(xiàn)城市稱號(hào)后,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域獲得的又一殊榮。近年來,德州市按照?qǐng)?jiān)持以人為本、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧德州的總體要求,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐

15、,強(qiáng)力推進(jìn)新能源、新材料、生物技術(shù)、體育文化用品、環(huán)保設(shè)備五大新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,全力打造低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。在太陽(yáng)能光電、節(jié)能建筑技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面走在了全國(guó)前列。 分別從價(jià)格和稅收兩個(gè)方面,各舉出有利于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)事例,并說明體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。 具體事例 體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理 價(jià)格杠桿 稅收杠桿                     答案 知識(shí)清單 一、1.政治權(quán)力 財(cái)政收入  2.(1)強(qiáng)制性 無(wú)償性 固定性 (2)①無(wú)償性 強(qiáng)制性 強(qiáng)制性 無(wú)償?、诠潭ㄐ? 國(guó)家利益  3.(1)所得稅 財(cái)產(chǎn)稅 (2)①

16、增值額 ②境內(nèi)?、壑貜?fù)征稅 偷漏稅行為 生產(chǎn)的專業(yè)化 公平競(jìng)爭(zhēng) (3)①個(gè)人所得 ②滿一年 境內(nèi)外 境內(nèi) ③超額累進(jìn)稅率 比例稅率 越高 越低?、苤匾獊碓础€(gè)人收入分配 社會(huì)公平 二、1.(1)取之于民 用之于民 根本上 (2)社會(huì)各界繳納的各種稅收  2.(1)①欺騙 隱瞞?、诎磿r(shí)繳納而拖欠?、鄱愂諆?yōu)惠?、鼙┝Α⊥{ (2)滯納金 司法部門 課時(shí)作業(yè) 1.D [“稅收發(fā)展民生”這一主題,既能夠體現(xiàn)出稅收服務(wù)于發(fā)展的作用,也能體現(xiàn)出我國(guó)稅收用之于民的社會(huì)主義性質(zhì)。] 2.D [材料中的規(guī)定屬于稅收優(yōu)惠政策,可以減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。稅收具有固定性,但并不意味著一成不變,故②錯(cuò)誤;稅收

17、優(yōu)惠政策屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段,故③錯(cuò)誤。] 3.A [稅收具有固定性,但并不意味著稅率、納稅人、征稅對(duì)象等一成不變,所以說稅收的固定性是相對(duì)的。] 4.A [通過對(duì)出口退稅制度含義的分析,可以看出實(shí)行出口退稅是為了減輕出口企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),所以①②④正確;國(guó)家稅收收入的來源很廣泛,不會(huì)因?yàn)槌隹谕硕惗厝粶p少,故③錯(cuò)誤。] 5.A [增值稅只是能防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為,企業(yè)的偷漏稅行為包括很多種,不是僅靠增值稅就能避免的了的,故④錯(cuò)誤。] 6.C [本題考查個(gè)人所得稅的作用,A、B不符合題意;D錯(cuò)誤,個(gè)人所得稅的特點(diǎn)是高收入者多納稅、低收入者少納稅。] 7.B [

18、A夸大了個(gè)人所得稅的作用,錯(cuò)誤;個(gè)人所得稅是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅,它對(duì)納稅人、納稅額都有明確的規(guī)定,C、D錯(cuò)誤。] 8.C [陳某的目的是為了不繳應(yīng)納稅款,所以應(yīng)屬于偷稅行為。] 9.B [因?yàn)椴牧现械年惸车男袨椴皇球_稅行為,所以①錯(cuò)誤;從陳某因拒不繳納稅款而被處罰可以體現(xiàn)出稅收的強(qiáng)制性,同時(shí)給我們要依法納稅的警示,故②③正確;依法納稅是納稅人的義務(wù),不是權(quán)利,故④錯(cuò)誤。] 10.A [漫畫中富翁的行為明顯是偷稅行為,故選A。B、C、D三項(xiàng)都不符合漫畫的內(nèi)涵。] 11.D [國(guó)家依法對(duì)納稅人征稅,并非對(duì)每一個(gè)公民都征稅,故②說法錯(cuò)誤。漫畫反映出我國(guó)存在的偷稅行為,應(yīng)加強(qiáng)依法納稅的

19、宣傳,嚴(yán)懲偷稅行為,完善稅收征管。故選D。] 12.A [這里要回答依法納稅的“原因”,①?gòu)墓窠嵌瓤紤],履行義務(wù)是享有權(quán)利的前提;③從國(guó)家角度考慮,社會(huì)主義國(guó)家稅收的性質(zhì)是取之于民、用之于民,依法納稅是公民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。②④不符合題意,可排除。] 13.(1)材料一說明我國(guó)稅收的性質(zhì)是取之于民、用之于民,以及稅收作為國(guó)家財(cái)政收入最重要的來源,為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)國(guó)家職能奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。材料二說明納稅人在履行自己納稅義務(wù)的同時(shí),還享受著國(guó)家提供的各種服務(wù)。 (2)①我國(guó)稅收是取之于民、用之于民的。在我國(guó),國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益在根本上是一致的。國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng),民族的振興與每個(gè)公民息息

20、相關(guān),國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn),必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。②作為中華人民共和國(guó)公民要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一,增強(qiáng)自己的主人翁意識(shí)、納稅人意識(shí),以積極的姿態(tài)關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用,對(duì)貪污和浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉,以維護(hù)人民和國(guó)家的利益。 解析 第(1)問要求回答“分別說明了什么”,要根據(jù)材料一一表述;第(2)問要求談?wù)J識(shí),一般應(yīng)從是什么、為什么、怎么做三個(gè)角度作答。而在第(1)問中已經(jīng)涉及是什么,因此第(2)問只需回答為什么和怎么做。 14. 具體事例 體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理 價(jià)格 杠桿 實(shí)施差別電價(jià)、階梯水價(jià)、天然氣超額加價(jià);實(shí)施地鐵、公交的低票價(jià)等 價(jià)格影

21、響供求,通過提高資源性產(chǎn)品價(jià)格,發(fā)揮價(jià)格杠桿在節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境中的宏觀調(diào)控作用 稅收 杠桿 對(duì)高污染、高耗能、資源性產(chǎn)品實(shí)施較高稅率,而對(duì)綠色、生態(tài)、環(huán)保產(chǎn)品減免稅等 稅收是國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段之一,通過對(duì)征稅對(duì)象、稅率的確定和征管,起到調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)消費(fèi)行為、節(jié)約資源的作用 解析 本題從價(jià)格和稅收兩個(gè)方面分析對(duì)節(jié)能的作用,要聯(lián)系價(jià)格影響供求、稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化資源配置的知識(shí)分析。 教材題解 1.(1)你能從字義上說出什么是“稅”嗎? 提示 “稅”字從字義上看,它是由“禾”和“兌”兩字組成,“禾”指農(nóng)產(chǎn)品,“兌”有送達(dá)的意思。從本意上講,是社會(huì)成員向國(guó)家送交農(nóng)產(chǎn)

22、品;實(shí)質(zhì)上是說,稅收是國(guó)家財(cái)政收入的基本形式。 (2)請(qǐng)你概括東西方稅收的共同點(diǎn)。 提示 我國(guó)古代的“稅”是社會(huì)成員向國(guó)家送交農(nóng)產(chǎn)品,西方英文的“tax”指為公共目的向政府支付貨幣。 二者的共同點(diǎn)有:稅收的主體都是國(guó)家;國(guó)家征稅的目的是為了實(shí)現(xiàn)其職能;稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財(cái)政收入的基本形式。 2.(1)國(guó)家實(shí)行稅收優(yōu)惠政策是否違反稅收的固定性? 提示 國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策沒有違反稅收的固定性。因?yàn)樗窃谔囟l件下經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施的,并非隨意改變。 (2)有人說稅率一經(jīng)確定就一成不變。這種說法是否正確?為什么? 提示 這種說法不正確。因?yàn)?,稅收的固定?/p>

23、是指國(guó)家在征稅之前就以法律的形式,預(yù)先規(guī)定了征稅對(duì)象和稅率,不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)家利用稅收調(diào)整經(jīng)濟(jì)的需要,稅收的對(duì)象、范圍、比例并非永遠(yuǎn)不變。但是稅收任何一個(gè)方面的變化都必須以法律的形式加以確定,并在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定。 3.張大爺積極為國(guó)家納稅,給我們什么啟示? 提示 依法納稅是公民的基本義務(wù),我們應(yīng)該自覺誠(chéng)信納稅。因?yàn)?,在我?guó),稅收取之于民、用之于民,國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān),國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn),必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,每個(gè)公民在享受國(guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí),必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠(chéng)信納稅。 希望對(duì)大家有所幫助,多謝您的瀏覽!

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