《2018-2019學年度高中歷史 第六單元 世界資本主義經濟政策的調整 第19課 戰(zhàn)后資本主義的新變化學案 新人教版必修2.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《2018-2019學年度高中歷史 第六單元 世界資本主義經濟政策的調整 第19課 戰(zhàn)后資本主義的新變化學案 新人教版必修2.doc（15頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

第19課　戰(zhàn)后資本主義的新變化 [目標導航] 課程標準 重點難點 以第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家為例，分析當代資本主義的新變化。 1.掌握戰(zhàn)后資本主義新變化的基本史實。 2.理解當代資本主義出現(xiàn)的新變化的原因及其實質。 3.探究戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的主要趨勢。 一、國家壟斷資本主義的發(fā)展 1．“黃金時期”的出現(xiàn) (1)時間：從第二次世界大戰(zhàn)結束到20世紀70年代初期。 (2)經濟理論：主張國家干預經濟的凱恩斯主義。 (3)政策：實行國家對經濟的宏觀調控。 (4)成果：出現(xiàn)了經濟發(fā)展的“黃金時期”。 2．“滯脹”時期 (1)時間：20世紀70年代初，美國和西歐主要資本主義國家出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象。 (2)現(xiàn)象：經濟增長停滯或下降，物價則持續(xù)猛漲，通貨膨脹嚴重。 (3)政策：適當減少國家對經濟的干預，美英等國逐漸發(fā)展出一種將政府干預與市場相結合的、國有制與私有制并存的“混合經濟”。 [易混易錯]　 與第二次工業(yè)革命后形成的私人壟斷資本主義不同，第二次世界大戰(zhàn)后形成的國家壟斷資本主義，是壟斷組織同國家政權相結合的經濟成分，是壟斷資本主義同國家政權在經濟領域的聯(lián)合或融合。 [思維點撥]　 國家干預與市場調節(jié)都是經濟手段，根據(jù)國情合理運用。國家壟斷資本主義并不能從根本上解決資本主義固有的矛盾和問題。 [圖解識記]　 國家壟斷資本主義的發(fā)展 二、建立“福利國家” 1．目的：縮小貧富差距，減少因貧困引發(fā)的社會問題。 2．實質：國家運用社會保障政策和社會服務開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經濟安全。 3．內容：包括醫(yī)療保健服務、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險、教育等。 4．歷程 5．評價 (1)利：使窮人受惠不少，對社會穩(wěn)定起到了一定的積極作用。 (2)弊：導致國家財政不堪重負，也降低了人們工作的積極性。 [思維點撥]　 社會福利政策是國家調控資本主義社會矛盾的重要手段，本質上仍然是國家對經濟的干預，同時福利政策也意味著政府要承擔更多的責任。 三、第三產業(yè)的興起和“新經濟”的出現(xiàn) 1．第三產業(yè)的興起 (1)原因：科學技術的進步、社會生產力的發(fā)展、公眾生活水平的提高及消費需求的多樣化。 (2)表現(xiàn)：成為國民經濟中增長速度最快的部門，其產值在國民經濟中所占比重、就業(yè)人數(shù)在總勞動力中所占比重都迅速上升。 (3)作用：促進了經濟競爭力的提高；拓展了經濟活動領域，使經濟發(fā)展產生了質的變化。 2．美國“新經濟”的出現(xiàn) (1)背景：第二次世界大戰(zhàn)后，美國努力應用先進的科學技術成果，使一大批新興產業(yè)應運而生，極大地推動了經濟的發(fā)展。 (2)出現(xiàn)：20世紀90年代初，“新經濟”問世。 (3)特點：以知識經濟為基礎，以信息技術為主導。 (4)影響：從20世紀90年代初開始，美國經濟實現(xiàn)了長達10年的持續(xù)增長。 [圖解識記]　 戰(zhàn)后資本主義的新變化 主題　戰(zhàn)后資本主義的新發(fā)展 1．國家壟斷資本主義的發(fā)展 史料一　……煤炭工業(yè)的組織將由專局掌握，而這項組織將與煤氣和電力供應工業(yè)相關聯(lián)，而這兩種工業(yè)都已達到①國有化的時機…… 史料二　計劃能補償②自由的缺點，而同時又不使它失去③優(yōu)點?！鞲邩? [史料解讀] ①國有化是國家干預經濟的重要方式。 ②指生產的盲目性和滯后性。 ③指市場的自發(fā)調節(jié)和企業(yè)的自由競爭、自由經營、自由貿易。 [問題思考] 據(jù)史料一、二，歸納概括第二次世界大戰(zhàn)后國家壟斷資本主義的主要形式。有何積極作用？ 提示　形式：部分實行國有化；制定經濟計劃。 積極作用：在一定程度上避免私人資本主義生產的盲目性，保證生產的社會性。 2．福利國家 史料一　第二次世界大戰(zhàn)后，西方社會流行福利國家思想。福利國家的動機既出于人道主義的考慮，又①出于對社會矛盾加深的恐懼?！陡＠麌艺摗? 史料二?、诒Ｗo國民免于大規(guī)模的失業(yè)……這必須確定無疑地是國家的職能，就像國家現(xiàn)在保護國民免于來自國外的威脅和來自內部的強盜和暴力的威脅一樣。 ——《自由社會中的充分就業(yè)》 史料三　(英國)社會福利開支占到了公共支出總額的50%?！?瑞典)主要③靠借債和赤字預算來維持社會福利的開支?！诟鲊＠_支增加的同時，各國經濟增長速度卻大幅度下降?！愩y娥《現(xiàn)代社會的福利制度》 [史料解讀] ①說明了福利制度實施的目的是緩和社會矛盾。 ②說明保證就業(yè)成為政府的重要職能。 ③說明福利開支過大增加了政府的財政負擔。 [問題思考] (1)據(jù)史料一、二，回答“福利國家”制度的實質是什么？ 提示　實質是國民收入再分配的一種形式，反映了分配領域社會化的趨勢。 (2)據(jù)史料三，應如何評價“福利國家”制度？ 提示　既有利于縮小貧富差距，也增加了政府的財政負擔。 第二次世界大戰(zhàn)后資本主義發(fā)展新變化的表現(xiàn)和實質 (1)表現(xiàn) ①生產力發(fā)展：第三次科技革命的展開，社會生產力有了很大發(fā)展，形成了以知識經濟為基礎、信息技術為主導的“新經濟”模式。 ②生產關系調整：國家壟斷資本主義發(fā)展，建立“福利國家”制度，國家干預深入到分配領域，運用社會保障政策和社會服務開支，保障低收入階層利益，促進經濟的發(fā)展。 ③產業(yè)結構的調整：第三產業(yè)迅速發(fā)展起來，拓展了經濟活動領域，擴大了市場，改善了資源配置。 (2)實質：是資本主義生產關系的自我調整，是資本主義為克服危機、緩和矛盾而尋求自我調節(jié)的結果。 多角度認識“福利國家” 1．概念：“福利國家”是國家運用社會保障政策和社會福利開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經濟安全，并保證所有公民能享受到較好的社會服務。 2．形成原因：20世紀30年代資本主義世界的經濟大危機，暴露出資本主義制度的弊端，因財富分配不均而導致的社會危機威脅到資本主義制度本身。 3．形成過程：羅斯福新政采取的社會福利政策，是國家干預社會財富分配的一次成功實踐；第二次世界大戰(zhàn)后，西歐資本主義國家普遍實行社會福利政策，“福利國家”的發(fā)展日漸完備。 4．主要特點：覆蓋面廣，低收入階層受惠多。 5．實質：是國家進行國民收入再分配的一種形式，是分配領域社會化的反映。 6．影響：“福利國家”的政策使窮人受惠不少，對社會的穩(wěn)定起了一定的積極作用，但也給國家財政帶來了沉重的負擔，一旦經濟發(fā)展緩慢，國家財政將不堪重負；而且覆蓋社會多方面的福利項目也起了“養(yǎng)懶人”的消極作用。 1．(2017四川學業(yè)水平測試)1961～1971年，美國經濟快速發(fā)展，國民生產總值從5 233億美元上升到10 634億美元， 這一時期主導美國經濟發(fā)展的理論是(　　) A．重商主義 B．自由主義 C．凱恩斯主義 D．計劃經濟理論 【考點】國家壟斷資本主義的發(fā)展 【題點】國家干預經濟政策的普遍奉行 答案　C 解析　1961～1971年，美國經濟快速發(fā)展得益于國家壟斷資本主義的發(fā)展，其理論基礎是凱恩斯主義，故C項正確。 2．(2017天津學業(yè)水平測試)20世紀70年代后，美英等國逐漸發(fā)展出一種將政府干預與市場相結合的、國有制與私有制并存的經濟發(fā)展模式。這一模式是(　　) A．凱恩斯主義 B．“福利國家”制度 C．“新經濟” D．“混合經濟” 【考點】國家壟斷資本主義的發(fā)展 【題點】國家減少對經濟的干預 答案　D 解析　由題干中“20世紀70年代后”“政府干預與市場相結合的、國有制與私有制并存的”等信息可知，這是“混合經濟”的特點，故選D。A屬于經濟理論，B屬于社會財富分配，C出現(xiàn)在20世紀90年代，均與題干材料不符，故排除。 3．下面是1973～1975年主要資本主義國家生產與通貨膨脹變化表。這種情況促使(　　) 美國 英國 聯(lián)邦德國 法國 日本 工業(yè)生產下降幅度 15.3% 11.2% 12.3% 16.3% 20.8% 通貨膨脹 15.3% 43.9% 11.1% 19.1% 32.5% A.主要資本主義國家對經濟政策作出調整 B．歐美社會保障規(guī)模進一步擴大 C．主要資本主義國家對經濟的干預加強 D．歐美各國進一步增加關稅壁壘 【考點】國家壟斷資本主義的發(fā)展 【題點】國家減少對經濟的干預 答案　A 解析　根據(jù)“1973～1975年”和工業(yè)生產下降與通貨膨脹的數(shù)據(jù)上升，并結合所學可知是“滯脹”時期，各主要資本主義國家對經濟政策作出調整，故A項正確。 4．20世紀六七十年代西歐各國社會福利支出最高時較前增長了15%，占GDP的比重也上升了十個百分點。社會福利的增長速度比國民生產總值的增長速度快了一倍左右。據(jù)此可推斷(　　) A．社會矛盾激化促使經濟政策調整 B．高福利增加國家的負擔 C．國有化是推行福利制度的前提 D．福利政策遏制經濟危機 【考點】建立“福利國家” 【題點】“福利國家”制度的建立與完善 答案　B 解析　材料中福利支出的增長達15%，“占GDP的比重也上升了十個百分點。社會福利的增長速度比國民生產總值的增長速度快了一倍左右”可見國家的負擔會明顯增加，故B項正確。 5．(2018鷹潭高一檢測)下圖為西方主要發(fā)達國家1947年和1970年的主要工業(yè)門類凈產值所占制造業(yè)比重圖，由此可見(　　) A．戰(zhàn)后西歐國家經濟得以迅速恢復 B．科技革命促使創(chuàng)新型經濟逐漸興起 C．發(fā)達國家與發(fā)展中國家差距擴大 D．國家對經濟的干預調整產業(yè)結構 【考點】第三產業(yè)的興起和“新經濟”的出現(xiàn) 【題點】第三產業(yè)的興起與繁榮 答案　B 解析　電子工業(yè)、化學工業(yè)的大幅增長受到戰(zhàn)后科技革命的影響，創(chuàng)新型經濟發(fā)展模式逐漸出現(xiàn)，故B正確。 6．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　某西方國家的福利體系。 養(yǎng)老金： 65歲以上的瑞典公民享受養(yǎng)老金，金額以其一生收入的多少和納稅情況評算。養(yǎng)老金的來源則由雇主和雇員各支付一半 父母保險及兒童護理：產婦休產假可領取產假補貼，孩子入托費90%由國家負擔，16周歲前可領取兒童補貼 醫(yī)療保險：瑞典公民都享受公費醫(yī)療，超出規(guī)定金額部分可享受50%～90%補貼 失業(yè)補貼：瑞典失業(yè)者都可以領取失業(yè)救濟，金額為原工資的75% 材料二　西方主要國家的社會保險支出占國民生產總值的比重(1971年)。 (1)結合材料一、二，說明戰(zhàn)后西方發(fā)達國家的福利制度有何特點？ (2)“福利國家”出現(xiàn)后，有人宣稱：“為每日的面包而斗爭的時代一去不復返了！”也有人認為：“高福利國家和經濟增長勢不兩立?！闭埥Y合所學知識，談談你對“福利國家”的認識。 【考點】建立“福利國家” 【題點】“福利國家”制度的建立與完善；“福利國家”制度的利與弊 答案　(1)覆蓋面廣，低收入階層受惠多；高財政支出。 (2)緩和了社會矛盾，改善了低收入階層的生活，解決了他們的溫飽問題；但同時導致國家財政不堪重負，助長了人們的惰性，滋長依賴情緒，降低企業(yè)和社會的勞動生產率。 解析　第(1)問，從材料一中可以看出其已覆蓋養(yǎng)老、醫(yī)療等多個領域，從材料二中社會保險支出的比重即可得出另一特點。第(2)問，注意運用辯證的觀點進行分析。 [基礎達標] 1．(2018洛陽高一檢測)第二次世界大戰(zhàn)后50～70年代，資本主義國家經濟危機發(fā)生的平均周期越來越長，與此同時，危機持續(xù)的時間卻越來越短，所造成的破壞力也大大下降。這種狀況出現(xiàn)的主要原因在于(　　) A．對經濟進行宏觀調控 B．第三產業(yè)的興起 C．福利國家的普遍建立 D．知識經濟的興起 【考點】國家壟斷資本主義的發(fā)展 【題點】國家干預經濟政策的普遍奉行 答案　A 解析　材料反映的信息為第二次世界大戰(zhàn)后，主要資本主義國家紛紛加強對經濟的干預，實現(xiàn)了對經濟的宏觀調控，因此應對危機的能力有所增強，故A正確。 2．歷史圖片往往蘊涵著豐富的信息。閱讀下列圖片，指出其共同的經濟特征是(　　) 法國國營核電站 德國國營鐵路　英國國有鐵路和火車 A．國有企業(yè)主導國家經濟發(fā)展 B．由市場經濟向計劃經濟轉型 C．國家干預與自由競爭相結合 D．能源與交通業(yè)全由國家經營 【考點】國家壟斷資本主義的發(fā)展 【題點】國家減少對經濟的干預 答案　C 解析　從“國營”“市場經濟”這些信息可以看出現(xiàn)代資本主義經濟中既有國家干預也有自由競爭。 3．20世紀70年代，歐美資本主義經濟發(fā)展進入“滯脹”狀態(tài)。對“滯脹”的含義，理解準確的是(　　) A．生產停滯與生產發(fā)展迅速交替 B．經濟發(fā)展滯緩，社會革命一觸即發(fā) C．經濟發(fā)展滯緩，與通貨膨脹并存 D．經濟危機發(fā)生，范圍廣，持續(xù)時間長 答案　C 解析　“滯”即經濟增長停滯或下降，“脹”即物價持續(xù)猛漲，通貨膨脹嚴重，而這兩種現(xiàn)象同時存在即為“滯脹”。 4．1981年里根上臺時，美國經濟已經陷入衰退。里根政府強調，“國家已做好準備，把經濟政策更加徹底地向右轉”。這里“右轉”的意義是(　　) A．減少國家對經濟的干預 B．加強國家對經濟的干預 C．加大社會福利資金的投入 D．增加國有制經濟的比重 【考點】國家壟斷資本主義的發(fā)展 【題點】國家減少對經濟的干預 答案　A 解析　20世紀70年代經濟危機爆發(fā)，隨后西方國家出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象，這表明國家干預經濟的辦法無法保障資本主義經濟的持續(xù)發(fā)展。為應對“滯脹”現(xiàn)象，各國減少了國家對經濟的干預，故選A項。 5．(2018臨汾聯(lián)考)下面的漫畫說明歐洲(　　) A．社會危機逐漸蔓延 B．高福利增加了政府壓力 C．福利開支加速經濟危機 D．福利政策不符合社會趨勢 【考點】建立“福利國家” 【題點】“福利國家”制度的利與弊 答案　B 解析　高福利會導致政府開支過大，使財政開支不堪重負，B項與漫畫相符，故B項正確。 6．第二次世界大戰(zhàn)后，西歐國家盛行一種“生產中的資本主義，分配中的社會主義”。其中“社會主義”是指(　　) A．馬克思主義 B．自由主義 C．福利制度 D．經濟計劃 【考點】建立“福利國家” 【題點】“福利國家”制度的利與弊 答案　C 解析　第二次世界大戰(zhàn)后西方國家的福利政策的目的是國家保障個人和家庭最低收入，縮小貧富差距；它使窮人受惠，提高了人民生活水平和福利待遇，所以被稱為“分配中的社會主義”，但它不是真正的社會主義。其實質是資本主義生產關系的自我調整和完善。 7．某同學在進行探究性學習時采用了這樣一段史料： 2004年美國聯(lián)邦政府的預算開支 19．9%用于軍費；21.6%用于社會保障；19.5%用 于資助窮人、老人、殘疾人的醫(yī)療保險項目……4.1% 用于退休金和扶持殘疾人的開支……9%用于失業(yè)補 助，給窮人家庭的住房、食品、收入補助以及稅收返 還……1%用于科研。 據(jù)此判斷此次探究性學習的主題最有可能是(　　) A．美國：世界第一流的政治、經濟、軍事強國 B．科研地位的下降：現(xiàn)代美國的發(fā)展隱患 C．福利社會：當代資本主義社會的重要特征 D．政府干預經濟：美國聯(lián)邦政府的重大變化 【考點】建立“福利國家” 【題點】“福利國家”制度的利與弊 答案　C 解析　從材料所示的美國聯(lián)邦政府的預算開支情況來看，用于社會保障體系的開支比較大，故C項正確。 8．1970～1979 年，美國的農業(yè)人口從占人口總數(shù)的5%下降到3%；從事制造業(yè)的人口從30%下降到13%；從事服務業(yè)和信息業(yè)的人口，從15%上升到72%。美國經濟結構發(fā)生這一重大變化的主要原因是(　　) A．科學技術迅速發(fā)展 B．國家政策的調整 C．出口貿易大幅增長 D．世界霸權的確立 【考點】第三產業(yè)的興起和“新經濟”的出現(xiàn) 【題點】第三產業(yè)的興起與繁榮 答案　A 解析　從材料提供的三組數(shù)據(jù)進行分析，可以得出美國在20世紀70年代第三產業(yè)的比重在急劇上升，當時第三次科技革命正在深入開展，這是第三產業(yè)發(fā)展的主要原因，生產力發(fā)展改變經濟結構，故A項正確。 9．下表為1947年至2000年美國制造業(yè)總產值及其在國民收入中的比例(單位：十億美元)。表中數(shù)據(jù)的變化說明(　　) 年份 制造業(yè)總產值 制造業(yè)產值占國內生產總值的百分比 1947 60 30 1980 527 24 1993 1 118 17.6 2000 1 566.6 15.8 A.技術革新步伐減緩 B．國際競爭日益加劇 C．產業(yè)結構調整加速 D．知識經濟開始崛起 【考點】第三產業(yè)的興起和“新經濟”的出現(xiàn) 【題點】第三產業(yè)的興起與繁榮 答案　C 解析　材料中制造業(yè)總產值迅速增長，但制造業(yè)產值占國內生產總值的百分比卻不斷減少，說明美國國民經濟中制造業(yè)比重不斷降低，第三產業(yè)迅速發(fā)展，故C項正確。 10．美國商務部的一份報告說，自1995年以來，其勞動生產率年均增長達到2.8%，比1973～1975年間的1.4%提高了一倍。到2001年第二季度，美國經濟已持續(xù)增長120個月。取得上述成效的原因之一是，美國政府(　　) A．實行大規(guī)模減稅政策 B．扶持高新技術產業(yè) C．對經濟實施全面干預 D．推行赤字財政政策 【考點】第三產業(yè)的興起和“新經濟”的出現(xiàn) 【題點】第三產業(yè)的興起與繁榮 答案　B 解析　20世紀90年代，克林頓執(zhí)政期間，實行“宏觀調控、微觀自主”的經濟政策，其扶持高新技術產業(yè)，通過增加供應來刺激新需求，從而促進經濟持續(xù)增長，使美國進入“新經濟”時代，故B項正確。 [能力提升] 11．沃爾特拉菲伯在《美國世紀》中寫道：“政府用他的手掌管著美國經濟汽車的方向盤，需要時則用他的腳踩下它的制動器或加速器。”這體現(xiàn)了當時資本主義發(fā)展的新特征是(　　) A．實行自由放任政策 B．強化國家干預經濟 C．建立“福利國家”制度 D．擴張政府行政權力 【考點】國家壟斷資本主義的發(fā)展 【題點】國家干預經濟政策的普遍奉行 答案　B 解析　從材料“政府用他的手掌管著美國經濟汽車的方向盤”中可以看出，國家在干預經濟。 12．美國過去是建立規(guī)章制度最有代表性的國家。而在20世紀70年代初又是取消規(guī)章制度最有代表性的國家。美國取消規(guī)章制度是為了(　　) A．讓市場發(fā)揮更大效應 B．取消政府對經濟干預 C．實行劫富濟貧的政策 D．完善“福利國家”的制度 【考點】國家壟斷資本主義的發(fā)展 【題點】國家減少對經濟的干預 答案　A 解析　美國在20世紀70年代面臨著經濟“滯脹”，增速放緩，通貨膨脹嚴重，因此取消規(guī)章制度是克服凱恩斯主義帶來的弊端，讓市場發(fā)揮更大作用，有利于經濟發(fā)展，故A項正確。 13．尼克松就職時曾說：“如果一個社會不能保護多數(shù)的窮人，那它也不能保護少數(shù)的富人！”第二次世界大戰(zhàn)后，資本主義國家的新變化中，與尼克松的說法相一致的是(　　) A．發(fā)展“新經濟” B．建立“福利國家” C．第三產業(yè)迅速發(fā)展 D．發(fā)展國家壟斷資本主義 【考點】建立“福利國家” 【題點】“福利國家”制度的建立與完善 答案　B 解析　材料反映的是必須建立一種制度來緩和社會矛盾，維持社會穩(wěn)定，這與建立“福利國家”的目的相一致。 14．“最窮的與最富的，在交稅之前可以相差17倍，但是納完稅之后，差距可以縮小到3倍?！辈牧媳砻鞲＠叩耐菩?，其深遠影響是(　　) A．縮小了社會貧富差距 B．有利于實現(xiàn)社會公平 C．保障了家庭最低收入 D．提供了良好社會服務 【考點】建立“福利國家” 【題點】“福利國家”制度的利與弊 答案　B 解析　從材料信息“最窮的與最富的……差距可以縮小到3倍”可知材料認為福利制度可以縮小貧富差距，最終保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會公平。A項內容是直接影響，排除，C、D兩項與材料主旨不符，故選B項。 15．下圖是美國“1992～1999年失業(yè)率與通貨膨脹率相互關系的變化示意圖”。導致其變化的主要原因是(　　) A．政府減少對經濟的干預 B．國家壟斷資本主義的推動 C．“新經濟”發(fā)展模式的實施 D．社會福利制度的發(fā)展完善 答案　C 解析　美國聯(lián)邦政府對經濟控制的減少是在20世紀70年代左右，進入90年代則并沒有出現(xiàn)干預的進一步減少，故A項錯誤；美國的國家壟斷資本主義在20世紀50年代左右就已經趨于完善，故B項錯誤；進入20世紀90年代，隨著以經濟和信息技術為代表“新經濟”模式的發(fā)展，美國出現(xiàn)經濟連續(xù)增長與低通貨膨脹率和低失業(yè)率并存的繁榮經濟現(xiàn)象，故C項正確；社會福利制度的發(fā)展完善與失業(yè)率的下降并沒有直接的關系，故D項錯誤。 16．(2018天津河西期末)社會福利制度有利于促進社會公平和社會秩序的穩(wěn)定。閱讀材料，回答問題。 材料一　聯(lián)邦政府成立了社會救濟機構，開展大規(guī)模救濟工作。1935年4月8日，羅斯福批準了一項《緊急救濟撥款法》，實行“以工代賑”計劃，在一年內撥款5億美元，并且對工程振興局撥款113.65億美元，78%用于公共建設和資源保護，其他用于對各種社團救濟工作。8月14日，國會通過《社會保險法》(又稱《社會保障法》)。該法案對年老、殘疾及貧苦無靠的兒童和失業(yè)者提供最低限度的救濟金。法案對其他救濟對象也作了具體規(guī)定，并決定建立社會保險局?！獜埥ㄈA主編《世界現(xiàn)代史》 材料二　1945年，英國工黨逐步推行貝弗里奇計劃，先后頒布了《家庭補助金法案》、《保險法》、《工傷福利法》、《醫(yī)療保險法》等。1948年艾德禮宣稱英國已經是福利國家。社會保障制度作為“社會安全閥”對社會經濟政治穩(wěn)定做出了貢獻，保障了公民的生存權利，有利于促進公平，成為政府干預國民收入再分配的重要手段?！叩虏街妒澜缃洕贰? (1)依據(jù)材料一和所學知識，羅斯福新政在社會福利方面除了實行“以工代賑”和興建公共工程，還采取了哪些措施？ (2)依據(jù)材料二，指出第二次世界大戰(zhàn)后英國采取的“福利國家”的措施有哪些積極作用？ (3)綜上，你認為如何才能使福利制度走得更遠？ 答案　(1)措施：政府加強救濟工作，建立聯(lián)邦緊急救濟署，發(fā)放救濟金；加強社會保障措施和立法，為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童提供社會保障。 (2)作用：促進社會經濟政治的穩(wěn)定；保障了公民的生存權利，有利于促進公平。 (3)認為：福利水平必須與經濟發(fā)展水平相適應；福利制度不是一成不變的，要適時改革；福利政策要兼顧效率與公平；民眾既要照顧眼前利益又要著眼于長遠利益。(答出兩點即可)