2017年電大行政法與行政訴訟法小抄
《2017年電大行政法與行政訴訟法小抄》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《2017年電大行政法與行政訴訟法小抄(8頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
專業(yè)好文檔小抄版行政法一.填空題1、 行政法律關(guān)系是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。2、行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財(cái)富3、以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行政法進(jìn)行分類,可分為一般行政法和特別行政法4、行政許可權(quán)的行使,應(yīng)當(dāng)以相對(duì)方申請(qǐng)為前提。5、行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力,實(shí)施行政活動(dòng)的組織6、按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同,可分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)7、國(guó)務(wù)院各部、委和行、署在政法上的職權(quán)主要有制定規(guī)章權(quán)和本部門所轄事務(wù)的管理權(quán)8、機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來(lái)確認(rèn):具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于公務(wù)行為,具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是民事行為。9、依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同,可以將行政行為分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為和行政司法行為三類。10、行政行為通常具有的法律效力是公定力、確定力、約束力、執(zhí)行力11、行政立法依其權(quán)力來(lái)源不同,可分為職權(quán)立法與授權(quán)立法12、從法律意義上講,行政立法程序必須遵循的兩個(gè)原則是:民主原則、效率原則13、以許可的書面形式及其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn),分為獨(dú)立的許可和附文件的許可14、許可申請(qǐng)的審核一般包括程序性審核和實(shí)質(zhì)性審核15、行政許可的設(shè)定權(quán)分配是指各種主要法律淵源形式在設(shè)定行政許可上的權(quán)力配置。16、除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定17、根據(jù)行政許可法第 60 條和第 61 條的規(guī)定,行政許可監(jiān)督主要包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人的監(jiān)督兩種。18、行政強(qiáng)制的對(duì)象是向?qū)Ψ降呢?cái)物和人身自由19、根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象分為財(cái)產(chǎn)、行為、人身三種執(zhí)行方式20、行政合同的締結(jié)主要有招標(biāo)、拍賣、邀請(qǐng)發(fā)價(jià)、直接磋商等方式21、行政合同一般采用書面形式22、行政命令是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的,對(duì)相對(duì)方科以義務(wù)的行為23、以行政知道的功能差異為標(biāo)準(zhǔn),可將行政命令分為規(guī)制性行政指導(dǎo)、調(diào)整性行政指導(dǎo)、助成性行政指導(dǎo)24、申誡罰的具體形式主要是警告和通報(bào)批評(píng)25、行政處罰案件由違法行為發(fā)生的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄26、人身罰主要有行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)兩種形式27、行政監(jiān)督屬于行政行為,與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要28、審計(jì)的對(duì)象主要是會(huì)計(jì)資料29、我國(guó)行政救濟(jì)的途徑主要有行政機(jī)關(guān)救濟(jì)和司法機(jī)關(guān)救濟(jì)30、行政復(fù)議原則上采取書面審理的辦法31、公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行為之日起 60 日內(nèi)提出行政復(fù)議。32、行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償33、行政侵權(quán)行為是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件34、追償?shù)男问接袃煞N,一種是“后補(bǔ)”式的追償:一種是“先陪后追”的方式35、把復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段,即復(fù)議前置原則,是一些國(guó)家行政訴訟的一項(xiàng)基本原則36、人民法院審理行政案件的方式為開庭審理37、我國(guó)行政訴訟所規(guī)定的管轄主要有級(jí)別管轄、地域管轄和裁定管轄38、特殊地域管轄又可分為專屬管轄和共同管轄39、行政訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人40、當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中,稱上訴人和被上訴人41、起訴應(yīng)以書面方式,即向人民法院遞交起訴狀,并按被告人數(shù)提出副本42、經(jīng)審查,人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)立案,并通知原告43、人民法院在審理行政案件時(shí),不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序集結(jié)案方式。但是,行政賠償訴訟可以使用調(diào)解。44、第二審人民法院審理上訴案件,有開庭審理和書面審理兩種方式45、行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提起。提起的方式有申請(qǐng)執(zhí)行和移送執(zhí)行46、可定案證據(jù)的特征是:客觀性、相關(guān)性和合法性47、根據(jù)證據(jù)的變現(xiàn)形式,可將證據(jù)分為言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)48、行政訴訟法律適用,是指人民法院按照法定程序,將法律、法規(guī)具體運(yùn)用于各種行政案件,從而對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的合法性記性審查的專門活動(dòng)49、行政判決分一審判決和二審判決兩種50、超越職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越的法律、法規(guī)的授權(quán)范圍51、濫用職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為雖然在其自由裁量權(quán)限內(nèi),但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨52、執(zhí)行根據(jù)是指人民法院據(jù)以采取執(zhí)行措施的生效法律文書53、非訴行政案件的執(zhí)行,是指公民、法人或其他組織即不向人民法院提起行政訴訟,又不履行行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為,行政機(jī)關(guān)向人民法院提出執(zhí)行申請(qǐng),由人民法院采取強(qiáng)制措施,使具有行政行為得以實(shí)現(xiàn)的制度。二、選擇1、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中 B 必有一方是行政主體2、行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更,包括 A 主體變更、B 客體變更、D 內(nèi)容變更3、我國(guó)行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原因是 A 適應(yīng)需要原則、B 精簡(jiǎn)原則、C 高效率原則、D 依法設(shè)置的原則4、垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切,上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間采取直接組織與指揮,權(quán)力高度集中。如 A民航、B 鐵路5、有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做 D 委任6、以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn),可以將行政行為分為 B 要式行政行為和不要式行政行為7、行政行為撤銷的后果是 A 自撤銷之日起失去法律效力、C 行政行為因行政主體或行政相對(duì)方的不同過(guò)錯(cuò)歸屬二有不同的責(zé)任結(jié)果、D 給相對(duì)方帶來(lái)?yè)p失時(shí),行政主體予以適當(dāng)補(bǔ)償8、執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般成為 B 實(shí)施條例、C 實(shí)施細(xì)則、D 實(shí)施辦法9、 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第 44 條規(guī)定:“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定” 。此規(guī)定屬 A 立法授權(quán)10、資格許可是許其享有某種資格或具備某種能力的許可,如 A 律師證、B 會(huì)計(jì)師執(zhí)照11、行政許可實(shí)施主體的種類主要有 B 被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)只能的組織、C 被委托的行政機(jī)關(guān)、D 法定的行政機(jī)關(guān)12、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)人身的強(qiáng)制措施主要有 A 收容審查、B 強(qiáng)制傳喚、C 強(qiáng)制戒毒、D強(qiáng)制扣留13、行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是 A 行政性、B 執(zhí)行性、C 強(qiáng)制性14、金錢制裁的形式有 A 支付違約金、C 賠償損失15、行政合同的解除方式有 B 單方解除、C 協(xié)議解除16、甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同,但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留,而對(duì)乙只罰款 50 元,這顯然是不公正的。這種行為屬于 B 同等情況,不同處罰17、A 違法行為輕微,并及時(shí)糾正;B 不滿 14 周歲的人有違法行為的;D 精神病人在并發(fā)期間有違法行為的,不予行政處罰18、行政監(jiān)督的主體是 A 行政機(jī)關(guān)19、審計(jì)的本質(zhì)是 D 一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在 B5 日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人。21、對(duì)升省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向 C 該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議22、甲毆打乙致輕微上,公安局對(duì)甲作出拘留 15 日的處罰裁決。甲不服,經(jīng)復(fù)議后,向人民法院起訴,乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理,正確的做法有哪些?A 乙有權(quán)對(duì)一審判決提起上訴、D 人民法院有權(quán)變更公安局對(duì)甲的處罰23、李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部,被借調(diào)到縣公安局,在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中,違法剝奪了某人的人身自由。在這里,B 縣公安局是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)24、某行政機(jī)關(guān)違法作出沒(méi)收公民趙某錄像機(jī)的決定,趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)。在本例中,趙某 C 沒(méi)有向國(guó)家主張行政賠償?shù)臋?quán)利25、張某重傷他人被刑事拘留。一個(gè)月后,公安機(jī)關(guān)查明張某尚未滿 14 歲,遂依照《刑法》第 14 條釋放張某。張某的父親提出賠償要求,按照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,公安局如何處理?B 不予賠償26、某市西區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)行駛該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日,聯(lián)防隊(duì)員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某,因蓋某拒不說(shuō)自己的真實(shí)姓名,周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國(guó)家賠償法》規(guī)定,應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)?B 區(qū)公安分局27、1995 年 1 月 5 日,錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。1995 年 6 月 1 日,法院以盜竊罪終審判處錢某有期圖形 3 年。1997 年 1 月經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪使尚不滿 16 周歲,法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無(wú)罪,予以釋放。錢某被釋放后請(qǐng)求國(guó)家賠償,請(qǐng)問(wèn)應(yīng)當(dāng)如何處理?C 應(yīng)當(dāng)給與賠償,損害應(yīng)從 1995 年 6 月 1 日算至1997 年 1 月。28、國(guó)家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計(jì)算?D 上年度職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)29、王某是有權(quán)要求國(guó)家賠償?shù)氖芎θ?,在?qǐng)求國(guó)家賠償期間內(nèi)王某突然死亡。下列關(guān)于王某請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利的說(shuō)法,哪些是正確的?C 轉(zhuǎn)移給他的繼承人、D 轉(zhuǎn)移給與他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬30、作出具體行政行為的公務(wù)員,因其是以所在國(guó)家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的 C 故不能成為行政訴訟的被告31、在我國(guó),人民法院審理行政案件,只限于 A 就行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭(zhēng)議32、甲地 A 公司將 3 輛進(jìn)口車買給乙地 B 公司,B 公司將汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。工商局以 A 公司無(wú)進(jìn)口汽車證明,B 公司無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證從事非法運(yùn)輸為由,決定沒(méi)收 3 輛汽車。A 公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對(duì)象?D 工商局處罰決定的合法性33、行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些?A 不適用調(diào)節(jié)的規(guī)定、B 不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定34、人民法院審理行政案件時(shí),認(rèn)為地方人民政府規(guī)定發(fā)布的規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,應(yīng)如何處理?D 由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或裁決35、被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛,縣人民政府依職權(quán)作出了強(qiáng)制性的補(bǔ)償決定。李某不服,向人民法院起訴,人民法院應(yīng)否受理?D 作為行政案件受理36、吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡,部隊(duì)將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后,吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。1994 年,民政局換發(fā)《烈士證書》時(shí),未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂想法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何受理?A 予以受理37、行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列哪種情形并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、回復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉?B 違法拘留、C 對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕、D 非法拘留38、周某被公安局收容審查 10 天后獲釋,但公安局未給周某任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時(shí)提出的正確要求是什么?C 周某必須指出明確的被告、D周某必須提出具體訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)39、公民、法人或者其他組織對(duì)下列哪些行為可以提起行政訴訟?B 勞動(dòng)鑒定委員胡實(shí)施的勞動(dòng)能力鑒定行為、C 大學(xué)根據(jù)《學(xué)位條例》拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為、D 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為40、如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由 D 最先收到起訴狀的人民法院管轄41、對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由 A 被告所在地、B 原告所在地人民法院管轄42、陳某系美國(guó)駐北京一公司職員,常住北京海淀區(qū)。某日,陳某從美國(guó)經(jīng)深圳口岸回國(guó),被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳決定提起行政訴訟,有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些?B 深圳市中級(jí)人民法院、D 北京市中級(jí)人民法院43、法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的,因而其在訴訟中居于 B 與原告相類似的訴訟地位44、行政訴訟當(dāng)事人包括 A 原告、B 被告、D 第三人45、某派出所民警以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛煽垩毫死钅惩侠瓩C(jī)。李某不服,以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過(guò)程中,法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局,要求變更被告,李某劇不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理?C 裁定駁回起訴46、某事西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃,對(duì)某大姐實(shí)施改造,劉某房屋位于改造區(qū)。某日,西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達(dá)住房安置通知,劉某未搬遷。數(shù)日后,區(qū)建委工作人員帶領(lǐng) 50 余人強(qiáng)行拆除了劉某房屋,劉某起訴。下列哪個(gè)選項(xiàng)是本案被告?C 西城區(qū)建委47、行政訴訟中,哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的?A 查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利;B 提出管轄權(quán)異議的權(quán)利;C 對(duì)第一審法院判決上訴的權(quán)利;D 向法院申請(qǐng)證據(jù)保全的權(quán)利48、執(zhí)行程序結(jié)束后,因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的,稱為 C 再執(zhí)行49、行政訴訟強(qiáng)制措施有 A 訓(xùn)誡、B 責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、C 罰款、D 拘留50、第一審程序是人民法院依據(jù) C 法定管轄權(quán)限,對(duì)案件進(jìn)行的初次審理51、張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中,人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請(qǐng)求,該損失應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)賠償?C 應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償52、胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓,并將該房賣給張某??h土地管理局以胡某非法買賣土地為由,對(duì)其作出沒(méi)收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服,起訴至法院。訴訟期間,縣土地管理局將原來(lái)的處罰變更為沒(méi)收地上艱巨,取消了罰款處罰,并動(dòng)員胡某撤訴。胡某拒不撤訴,法院應(yīng)當(dāng)如何處理?A 審理原處罰決定53、劉立因毆打白飛手到公安處罰,公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認(rèn)為自己是重傷,以公安局對(duì)劉立處罰輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對(duì)白飛的傷勢(shì)重新鑒定,結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理?B直接變更公安局對(duì)劉立的處罰決定54、人民法院對(duì)下列哪種案件,根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),可以收回裁定先予執(zhí)行?C 要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金55、1994 年 6 月,趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑 2 年,以貪污罪哦安有期徒刑 3 年,合并執(zhí)行有期徒刑 4 年。趙某服刑后不斷申訴。1998 年 2 月,法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹?。再審判決維持了原審法院對(duì)趙某受賄最的判決部分,撤消了對(duì)趙某貪污罪的判決部分,隨即釋放。趙某提起國(guó)家賠償請(qǐng)求,對(duì)其請(qǐng)求應(yīng)如何處理?A 決定不予賠償56、行政訴訟中,人民法院對(duì)于妨礙訴訟行為采取的強(qiáng)制措施中,須經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)的有哪些?B1000元一下罰款、C 拘留57、書證是指記載或表達(dá)人的思想或行為,并以其內(nèi)容或含義證明案件事實(shí)的文字、符號(hào)、圖畫等材料。其形成方式常有 A 書寫、B 印刷、C 繪畫、D 刻制58、行政訴訟證據(jù)來(lái)源于 A 原告舉證、B 被告舉證、C 人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)59、在一行政訴訟案中,被告方某行政機(jī)關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人、劉律師為使案件勝訴,訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項(xiàng)哪個(gè)是正確的?C 不合適,因?yàn)閯⒙蓭煙o(wú)自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利專業(yè)好文檔小抄版60、 《治安管理處罰條例》規(guī)定。 “違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的,不再追究。 ”1995 年 2 月 1日,高某毆打他人造成輕微傷。同年 10 月,公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)得知高某大人的事實(shí),對(duì)高某作出行政處罰。公安機(jī)關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法行為?A 超越職權(quán)61、人民法院在處理涉外行政案件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定,除我國(guó)聲明保留的條款以外,行政訴訟法與國(guó)際條約相抵觸 C 適用國(guó)際條約的規(guī)定62、第二審人民法院審理上訴行政案件后,根據(jù)不同的情況,可以作出 C 維持原判、D 依法改判63、決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。A 當(dāng)事人對(duì)人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴64、趙某向工商局申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法定條件,工商局應(yīng)予辦理,判決工商局在一個(gè)月內(nèi)為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該項(xiàng)判決屬于什么類型的判決?B 履行判決三、名詞解釋:1、行政法:是指調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。2、行政法律事實(shí):是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)。3、行政法的法源:即行政法的淵源,是指行政法的外部表現(xiàn)形式。4、行政法律關(guān)系:是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。5、行政法律關(guān)系主體:即行政法律關(guān)系當(dāng)事人,也稱行政主體或行政法律主體,是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。6、行政法律關(guān)系客體:是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象。包括物、行為和精神財(cái)富。7、行政法律關(guān)系內(nèi)容:是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。8、行政法律關(guān)系變更:是指行政法律關(guān)系要素的變更,包括主體變更、客體變更和內(nèi)容變更。9、行政合法性原則:是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸。10、行政合理性原則:是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的“理”是指體現(xiàn)全社會(huì)共同遵守的行為準(zhǔn)則的法理。11、行政主體:是指享有國(guó)家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動(dòng),并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。12、行政職權(quán):是國(guó)家行政政權(quán)的表現(xiàn)形式,是行政主權(quán)實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。13、行政職責(zé):是指行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中,必須承擔(dān)的法定義務(wù)。任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時(shí),必須同時(shí)履行職責(zé)。行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而在相應(yīng)變化。行政職責(zé)的核心是依法行政。14、國(guó)家行政機(jī)關(guān):是指一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。15、國(guó)家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu):是指構(gòu)成國(guó)家行政機(jī)關(guān)各要素的排列組合方式。16、首長(zhǎng)制:凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者,稱為首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。17、委員會(huì)制:政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予委員會(huì)集體承擔(dān)者,稱為委員會(huì)負(fù)責(zé)制。18、層次制:又叫層級(jí)制、分級(jí)制,是指政府縱向分為基干層次,每個(gè)層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同,各對(duì)其上層負(fù)責(zé),但其管轄范圍隨層級(jí)下降而縮小。19、職能制:又叫分職制,指政府組織平行劃分為若干部門,每個(gè)部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同,但所管范圍大體相同。20、公務(wù)員:是指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家行政權(quán)力,執(zhí)行國(guó)家公務(wù),除工勤人員以外的工作人員。21、行政職務(wù)關(guān)系:是指公務(wù)員基于其行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2008 年全國(guó)最22、行政授權(quán):是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織形式的法律行為。23、行政委托:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi),將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。24、行政相對(duì)方:是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人,是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。25、行政法制監(jiān)督:是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進(jìn)行的監(jiān)督。26、行政行為:行政行為是指行政主體行使行政職權(quán),作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。27、行政行為的內(nèi)容:是指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。2008 年全國(guó)最28、行政立法行為:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定規(guī)范性文件的活動(dòng)。29、行政執(zhí)法行為:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或被授權(quán)的社會(huì)組織執(zhí)行或適用法律、法規(guī)和規(guī)章,使法律、法規(guī)或規(guī)章在實(shí)際生活中得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。30、行政司法行為:是指行政機(jī)關(guān)作為第三方,裁決行政爭(zhēng)議的行為,行政司法中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系,以行政機(jī)關(guān)的為一方,以發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人各為一方。31、要式行政行為:是指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式才能生效的行為。32、不要式行政行為:是指不需要具備特定形式或特定程序,只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。33、抽象行政行為:是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。34、具體行政行為:是指行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。35、行政行為的無(wú)效:是指行政行為有明顯或重大違法情形,自始至終不產(chǎn)生法律效力。電大??菩慰?6、行政行為的撤銷:是指對(duì)已發(fā)生法律效力的行政行為,如發(fā)現(xiàn)其違法或不當(dāng),由有權(quán)限國(guó)家機(jī)關(guān)予以撤銷,使其失去法律效力。37、行政行為的廢止:是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為,因某種法定情形而依法宣布失去法律效力。38、行政立法:是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。與行政立法有關(guān)的情報(bào)、資料以及行政立法計(jì)劃的解釋、說(shuō)明等,凡是不屬于法律規(guī)定為國(guó)家機(jī)密的情況,公民有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。39、情報(bào)公開制度:與行政立法有關(guān)的情報(bào)、資料以及對(duì)行政立法計(jì)劃的解釋、說(shuō)明等,凡是不屬于法律規(guī)定為國(guó)家機(jī)密的情況,公民均有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。40、行政立法主體:是指依法取得行政立法權(quán),可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。41、行政立法程序:是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。42、行政許可:是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式,允許其從事某項(xiàng)活動(dòng),行使某項(xiàng)權(quán)利,獲得某種資格和能力的具體行政行為。43、行政許可實(shí)施主體:指行使行政許可權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。44、代執(zhí)行:是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù),并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。45、執(zhí)行罰:是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體,科以金錢給付義務(wù),以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。46、行政強(qiáng)制:是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的,保障行政管理的順利進(jìn)行,對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)等采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。47、行政強(qiáng)制執(zhí)行:是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù),行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施,迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。48、間接強(qiáng)制執(zhí)行:是指行政主體通過(guò)間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。49、直接強(qiáng)制執(zhí)行:是指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí),行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力,直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù),或通過(guò)強(qiáng)制手段達(dá)到與義務(wù)相同狀態(tài)的一種強(qiáng)制執(zhí)行措施。50、即時(shí)強(qiáng)制:是指因情況緊急,為了達(dá)到預(yù)期的行政目的,行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提,即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。51、行政合同:是指行政主體之間,行政主體與公民、法人或其他組織之間,為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。52、行政合同的變更:是指現(xiàn)存合同基于行政主體的權(quán)力如為滿足公益的需要而行使一定的裁量權(quán)或其他法律事實(shí),如出現(xiàn)不可抗力,在不改變現(xiàn)存合同性質(zhì)的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及合同主體、客體或內(nèi)容的條款作相應(yīng)的修改,補(bǔ)充或限制。53、行政合同的解除:是指合同尚未履行或尚未全面履行時(shí),當(dāng)事人提前結(jié)束約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。54、行政指導(dǎo):是指行政機(jī)關(guān)在其所轄的事務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定,或者法律原則,針對(duì)特定的公民、法人或其他組織,用非強(qiáng)制性的方法或手段,取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助,有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)管理行為。55、行政處罰:是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。56、申誡罰:又稱精神罰、聲譽(yù)罰,是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織的譴責(zé)和警戒。57、人身罰:也稱自由罰,是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。58、行為罰:又稱能力罰,是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。59.財(cái)產(chǎn)罰:是行政主體依法對(duì)違法行為人給予的剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰形式。60、一般行政監(jiān)督:又稱一般職能的行政監(jiān)督,是指根據(jù)行政隸屬關(guān)系,上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督,各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門的監(jiān)督。61、行政監(jiān)察:是指國(guó)家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒,具有行政法律效力的專門活動(dòng)。62、行政監(jiān)督:行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督。即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間的法律監(jiān)督,以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。63、審計(jì)監(jiān)督:它是根據(jù)會(huì)計(jì)記錄等有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料和國(guó)家的法律法規(guī),由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依法審核和稽查被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政法紀(jì)的遵守情況,作出客觀公正的評(píng)價(jià),并提出審議報(bào)告,以維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)謙政建設(shè)的活動(dòng)。64、行政違法:是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,在行政管理過(guò)程中,違反行政法律規(guī)范的行為。65、行政不當(dāng):也叫行政失當(dāng),是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的行政行為合法但不合理。66、行政責(zé)任:是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng),違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。67、行政救濟(jì):是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益,請(qǐng)求有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正,并追究其行政責(zé)任,以保護(hù)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益。68、行政機(jī)關(guān)救濟(jì):是指行政管理相對(duì)方依法向有權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)行政主體的行政違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行糾正或追究其行政責(zé)任的一種救濟(jì)途徑。69、司法機(jī)關(guān)救濟(jì):行政相對(duì)方提出申請(qǐng),作為人民法院對(duì)于行政主體的行為予以糾正并追究其責(zé)任的救濟(jì)途徑。。70、行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,按照法定程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。71.復(fù)議申請(qǐng)人:是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害,依法以自己的名義提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。72.復(fù)議被申請(qǐng)人:是指因公民、法人或者其他組織對(duì)其作出的具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)。73.具體行政行為:是指行政機(jī)關(guān)對(duì)特定的公民、法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。74.抽象行政行為:是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的對(duì)象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。75.行政復(fù)議管轄:是指不同行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間受理復(fù)議案件的權(quán)限和分工。76.行政復(fù)議機(jī)構(gòu):是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。77.追償:是國(guó)家向行政賠償請(qǐng)示求人支付賠償費(fèi)用以后,依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。78、危險(xiǎn)責(zé)任原則:該原則又稱為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,這是指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)侵犯了相對(duì)方的合法權(quán)益并造成損失的,不論行為人是否有過(guò)錯(cuò),國(guó)家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。79.行政先行原則:在行政賠償請(qǐng)求人向法院提起行政賠償訴訟之前,應(yīng)先行向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。如果行政處理未能解決爭(zhēng)端,則請(qǐng)求權(quán)人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。80、行政賠償:即行政侵權(quán)賠償。是指行政主體及其工作人員,在行使行政職權(quán)過(guò)程中,因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害,由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?1、行政訴訟:指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法定程序向人民法院起訴,人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。82、行政訴訟法:指有關(guān)調(diào)整人民法院和當(dāng)事人及其他訴訟參與人在審理行政案件過(guò)程中所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)以及所形成的各種訴訟關(guān)系的嫠規(guī)范的總和。83、行政訴訟法基本原則:是指行政訴訟法規(guī)定的,貫穿于行政訴訟的主要過(guò)程,對(duì)行政訴訟活動(dòng)起支配作用的基本行為準(zhǔn)則,對(duì)行政訴訟活動(dòng)有拘束力。84、選擇復(fù)議原則:是指在法律,法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定必須經(jīng)過(guò)復(fù)議的情況下,相對(duì)方對(duì)行政處理決定不服時(shí),既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請(qǐng),對(duì)復(fù)議決定不服,再向人民法院起訴,也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴。85、司法變更權(quán):是指人民法院對(duì)被訴人具體行政行為經(jīng)過(guò)審理后改變?cè)摼唧w行政行為的權(quán)力。86、行政訴訟受案范圍:又稱人民法院主管范圍,是指人民法院受理并審理行政爭(zhēng)議的范圍。87.行政訴訟管轄:是指上下級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。88、裁定管轄:是指人民法院在某些特殊情況下,以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。89.地域管轄:是指同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。90.級(jí)別管轄:是指在人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。91.行政訴訟參加人:是指因與行政爭(zhēng)議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個(gè)過(guò)程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。92.行政訴訟參與人:是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。93.行政訴訟當(dāng)事人:是指因具體行政行為發(fā)行爭(zhēng)執(zhí),以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟,并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機(jī)關(guān)。94.行政訴訟原告:是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系,而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民、法人和其他組織。電大??菩慰?5.行政訴訟被告:是指作出原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益并向人民法院提起訴訟的具體行政行為,而由人民法院通知應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。96.起訴:是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自已的合法權(quán)益到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵害,而向人民法院提出訴訟請(qǐng)求,要求人民法院通過(guò)行使審判權(quán),依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。97.訴訟阻卻:是指由于某些特定的原因,使訴訟過(guò)程中斷或者不能按正常程序進(jìn)行審理和裁判。98. 第二審程序:是指上一級(jí)人民法院依照法律規(guī)定,根據(jù)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提起的上訴,對(duì)下一級(jí)人民法院作出的尚未生效的行政判決或者裁定進(jìn)行重新審理的程序。99. 審判監(jiān)督程序:是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī),依法對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。100. 行政案件的執(zhí)行:是指人民法院依照法定程序,對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書,在負(fù)有義務(wù)的一方專業(yè)好文檔小抄版當(dāng)事人拒不履行義務(wù),強(qiáng)制其履行義務(wù),保證生效法律文書的內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。101、執(zhí)行阻卻:是指人民法院在執(zhí)行過(guò)程中,導(dǎo)致執(zhí)行程序暫時(shí)不能進(jìn)行或者根本不能進(jìn)行的特殊情況。102、行政訴訟強(qiáng)制措施:是指人民法院在審理行政案件過(guò)程中,為保證審判活動(dòng)的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利執(zhí)行,對(duì)有妨礙訴訟秩序行為的人所采取的強(qiáng)制手段。103、執(zhí)行回轉(zhuǎn):是指執(zhí)行程序完畢后,因據(jù)以執(zhí)行的法律文書依法被撤銷,或者出現(xiàn)其他原因,又因執(zhí)行人員采取措施,恢復(fù)到執(zhí)行前的狀況。執(zhí)行回轉(zhuǎn)是糾正執(zhí)行錯(cuò)誤的一項(xiàng)補(bǔ)救制度。104、再執(zhí)行:執(zhí)行程序結(jié)束后,因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的,稱為再執(zhí)行。105、證據(jù):是指用以證明案件事實(shí)的一切材料和事實(shí)。106、舉證責(zé)任:又稱證明責(zé)任,是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實(shí)加以證明,否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。107、涉外行政訴訟:是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被執(zhí)行人是外國(guó)公民、無(wú)國(guó)籍人或者外國(guó)組織。108、撤訴:即原告在人民法院宣告判決或者裁定前,按照法律規(guī)定的程序,放棄其起訴權(quán)的訴訟行為。109、訴訟中止:即在訴訟過(guò)程中,由于發(fā)生某種無(wú)法克服和難以避免的特殊情況,人民法院裁定暫時(shí)停止訴訟程序的進(jìn)行。110、訴訟終結(jié):即在訴訟過(guò)程中,因出現(xiàn)使訴訟不能繼續(xù)進(jìn)行且不能恢復(fù)或者訴訟繼續(xù)進(jìn)行已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義的情況,人民法院裁定結(jié)束正在進(jìn)行的訴訟程序。111、行政判決:是指人民法院根據(jù)事實(shí),依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章,對(duì)審理終結(jié)的行政訴訟爭(zhēng)議,作出的實(shí)體裁判。112、行政裁定:是指在行政訴訟過(guò)程中,人民法院針對(duì)行政訴程序問(wèn)題作出的裁決。113、決定:是指人民法院在訴訟期間,對(duì)訴訟中遇到的特殊事項(xiàng)作出的裁決。114.維持判決:是指人民法院根據(jù)事實(shí),依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章,對(duì)審理終結(jié)的行政訴爭(zhēng)議,作出的實(shí)體裁判。115.撤銷判決:是指人民法院經(jīng)過(guò)審理作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。116.超越職權(quán):是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越了法律、法規(guī)的授權(quán)范圍。117.濫用職權(quán):是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為居然在其自由裁量權(quán)限內(nèi),但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。118.選擇復(fù)議原則:是指在法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定必須經(jīng)過(guò)復(fù)議的情況下,相對(duì)方對(duì)行政處理決定不服時(shí),既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請(qǐng),對(duì)復(fù)議決定不服,再向人民法院起訴,也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴。119.司法變更權(quán):是指人民法院對(duì)被訴具體行政行為經(jīng)過(guò)審理后改變?cè)摼唧w行政行為的權(quán)力。120.集權(quán)制與分權(quán)制:集權(quán)制指行政權(quán)力集中于上級(jí)機(jī)關(guān),下級(jí)機(jī)關(guān)沒(méi)有或有自主權(quán),一切均需按照上級(jí)機(jī)關(guān)的指示去辦。分權(quán)制指下級(jí)機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)有自主決定權(quán)。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)其權(quán)限內(nèi)決定的事項(xiàng)不加干涉。121.行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明案件事實(shí)情況的一切材料和事實(shí)。四、簡(jiǎn)答1、行政法的法源的形式有哪些?答:憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章地方行政法規(guī)和地方行政規(guī)章與行政法有關(guān)的法律解釋。2.行政法的作用是什么?答:保障行政權(quán)有效行使,促使行政主體依法行政,提高行政效率;貫徹實(shí)施憲法,推動(dòng)民主政治進(jìn)程,保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明。3.什么是行政法基本原則?答:行政法的基本原則,是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的,是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則。4.行政法的基本原則有哪些內(nèi)容?答:行政合法性原則;行政合理性原則。5.行政主體的特征是什么?答:行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力,實(shí)施行政活動(dòng)的組織;是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織;是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。6.行政職權(quán)的特征是什么?答:強(qiáng)制性;不可處分性;職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性7.國(guó)家行政機(jī)關(guān)有哪些特征?答:是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織;是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織;必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái)。8.行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么?答:法律依據(jù);隸屬關(guān)系;職責(zé)權(quán)限;任職期限;機(jī)構(gòu)設(shè)置;人員編制。9.行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些?答:罷免、撤職、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、轉(zhuǎn)職、調(diào)職、升職。10.行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的主要程序是什么?答:選任、 、委任、調(diào)任、聘任。11.被授權(quán)組織的法律地位是什么?答:被授權(quán)的組織在行政法上具有獨(dú)立的行政主體的法律地位;行政訴訟法也規(guī)定,被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時(shí),由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。12.被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么?答:性質(zhì)不同; 產(chǎn)生的依據(jù)不同; 行為的后果不同13.行政相對(duì)方的權(quán)利是什么?答:提成申請(qǐng)的權(quán)利; 參與行政管理的權(quán)利;聽政的權(quán)利;了解情況的權(quán)利:申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)權(quán)利14.行政相對(duì)方的義務(wù)是什么?答:服從行政管理的義務(wù);協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù);遵循法定程序要求的義務(wù)。15.行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的?答:行政法制監(jiān)督的主體是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織;行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體及其工作人員;行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國(guó)家公務(wù)縣及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。16、行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容?答:國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,主要方式有法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督;國(guó)家司機(jī)關(guān)的監(jiān)督,即審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督;國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,右以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)主要包括:行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)行政機(jī)關(guān);國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督,公民、組織作為國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的行政法制監(jiān)督主體必須和國(guó)家機(jī)關(guān)的行政法制監(jiān)督相結(jié)合才能真正發(fā)揮法律效力。17、什么是抽象行政行為:答:抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。18、行政行為的內(nèi)容有哪些?答:賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益;科以義務(wù)和免除義務(wù);確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。19、確立行政立法程序的民主原則的意義何在?答:能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志;這種程序上的民主原則,能夠有效地約束國(guó)家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。20 行政立法的程序是什么?答:起草; 征求意見; 審查; 通過(guò);簽署; 發(fā)布與備案。21、行政許可的特征是什么?答:行政許可是依申請(qǐng)的行政行為;行政許可的內(nèi)容是國(guó)家一般禁止的活動(dòng);行政許可時(shí)行政賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為;行政許可是一種外部行政行為;行政許可時(shí)一種要式行政行為22、行政許可有哪些作用?答:A 行政許可是國(guó)家隊(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段,有助于從直接命令式的行政手段過(guò)渡到間接許可的法律手段;B 行政許可有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保障廣大消費(fèi)者及民眾的權(quán)益;C行政許可有利于保障社會(huì)公共利益,維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序;D 行政許可有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易,保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì);E 行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。23、行政許可的基本原則是什么?答:合法性原則;公開、公平、公正原則;便民原則;救濟(jì)原則;信賴保護(hù)原則;行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則;監(jiān)督原則。24、行政強(qiáng)制預(yù)防、行政強(qiáng)制制止和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么?答:實(shí)施的條件不同; 實(shí)施的時(shí)間和目的不同;實(shí)施的機(jī)關(guān)不同; 實(shí)施的程序不同25、什么是即時(shí)強(qiáng)制?答:即時(shí)強(qiáng)制是指因情況緊急,為了達(dá)到預(yù)期的行政目的,行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提,即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。26、行政合同履行的原則是什么?答:實(shí)際履行原則; 自己履行原則;全面適當(dāng)履行原則;27、變更和解除行政合同的法律后果會(huì)怎樣?答:原合同不再履行,雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行;因行政主體單方面原因變更和解除合同的,應(yīng)對(duì)相對(duì)方進(jìn)行補(bǔ)償。28、行政指導(dǎo)的特征是什么?答:是非權(quán)力行政活動(dòng); 是一種事實(shí)行為;是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示,屬于單方行為;是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域;適用法律優(yōu)先原則; 是一種外部行為。29、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么?答:主體不同; 客體不同; 內(nèi)容不同; 效力不同。30、罰款與罰金的區(qū)別是什么?答:性質(zhì)不同; 處罰依據(jù)不同:適用主體不同; 適用的對(duì)象不同31、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容?答:當(dāng)事人自覺(jué)履行原則;行政復(fù)議和行政訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行原則:決定罰款與收繳罰款相分離原則。32、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點(diǎn)式什么?答:監(jiān)督的對(duì)象相同; 監(jiān)督的目的相同;監(jiān)督的內(nèi)容相同。33、一般行政監(jiān)督的主要方式是什么?答:報(bào)告工作; 執(zhí)法監(jiān)督檢查; 審查批準(zhǔn);備案; 行政復(fù)議; 懲戒。34、行政違法有什么特征?答:是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法;必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為;行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過(guò)錯(cuò)。35、行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些?答:行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員;行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng);行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任;承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過(guò)失。36、什么是行政救濟(jì)?答:行政救濟(jì)是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益,請(qǐng)求有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正,并追究其行政責(zé)任,以保護(hù)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益。37、行政救濟(jì)的特征是什么?答:以行政管理相對(duì)方的請(qǐng)求為前提;以行政爭(zhēng)議為基礎(chǔ);最終目的是保護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益。38、哪些情況不能申請(qǐng)行政復(fù)議?答:不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的;不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的:對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為不服的。39、行政復(fù)議的原則是什么?答:合法原則; 公正原則; 公開原則; 及時(shí)原則; 便民原則40、行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁矗看穑盒姓r償實(shí)質(zhì)上是一種國(guó)家賠償;行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為;行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān);行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限;行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償;行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。41、國(guó)家機(jī)關(guān)行使追償權(quán),必須具備的條件是什么?答:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會(huì)組織支付了賠償金、返還了財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)了原狀;行政機(jī)關(guān)工作人員及受委托的組織和個(gè)人對(duì)加害行為有故意或重大過(guò)失。42、行政訴訟的構(gòu)成要件是什么?答:原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;被告是行使國(guó)家行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織;原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議,以及屬于受訴人民法院管轄:原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi);法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的,已經(jīng)經(jīng)過(guò)行政復(fù)議;自行選擇行政復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定43、行政訴訟的特有原則是什么?答:選擇復(fù)議原則; 審查具體行政行為合法性原則;具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則;不適用調(diào)解原則; 司法變更權(quán)有限原則。44、人民法院不予受理的行政案件有哪些?答:國(guó)防、外交等國(guó)家行為;抽象行政行為;內(nèi)部行政行為;法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為;45、人民法院可以受理的案件有哪些?答:行政處罰案件;行政強(qiáng)制措施案件;侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)案件;行政許可案件;不履行法定職責(zé)案件;撫恤金案件;違法要求履行義務(wù)的案件;其他侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)案件;法律、法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他行政案件。46、行政訴訟法對(duì)管轄權(quán)的規(guī)定,考慮了哪些因素?答:法院內(nèi)部的合理分工;便于法院及時(shí)便利地辦公案件;有利于法院公正地審理案件;根據(jù)不同情況,便于原告或者被告參加訴訟,一般情況下采取“原告就被告”的原則,但在特殊情況下作了便于原告參加訴訟的規(guī)定。47、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備哪些條件?答:必須是人民法院已受理的案件;移交的人民法院對(duì)案件有管轄權(quán);移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級(jí)關(guān)系。48、行政訴訟的被告有哪些特征?答:被告只能是行使管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織;其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益;以自己的名義應(yīng)訴,并受人民法院裁判拘束。49、行政訴訟第三人的特征是什么?答:與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系;相對(duì)于原告、被告而言,是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織;在訴訟期間參加訴訟;申請(qǐng)參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。50、審判監(jiān)督程序與二審程序的區(qū)別是什么?答:提起的主體不同;提起的條件不同;有無(wú)期限限制不同;審理的主體不同;審理的對(duì)象不同;程序的性質(zhì)不同;審理的對(duì)象不同。51、開庭審理行政案件應(yīng)當(dāng)分為幾個(gè)階段?答:開庭前準(zhǔn)備階段;出庭情況審查階段:法庭調(diào)查階段;法庭辯論階段;評(píng)議宣判階段。52、行政訴訟證據(jù)有哪些種類?答:書證; 物證; 視聽資料; 證人證言; 當(dāng)事人陳述; 鑒定結(jié)論; 勘驗(yàn)筆錄與現(xiàn)場(chǎng)筆錄專業(yè)好文檔小抄版53 在行政訴訟中,被告不履行舉證責(zé)任的法律后果是什么?答:對(duì)行政訴訟原告起訴是否超過(guò)起訴期限有爭(zhēng)議的,如果被告舉不出證據(jù),應(yīng)當(dāng)以原告提供的證據(jù)為根據(jù);被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起 10 日內(nèi)提交答辯狀,并提供作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)、依據(jù);被告不能或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),人民法院判決撤銷被訴具體行政行為。54、法院不能采用的證據(jù)有哪些?答:被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù);被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù);未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù);復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中收集和補(bǔ)充的證據(jù),不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù);被告在二審過(guò)程中向法庭提交在一審過(guò)程中沒(méi)有提交的證據(jù),不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的依據(jù)。55、行政訴訟法律沖突適用的規(guī)則有哪些內(nèi)容?答:特別沖突適用規(guī)則;不同等級(jí)沖突的適用規(guī)則;同級(jí)沖突適用規(guī)則;新舊法沖突適用規(guī)則;人際沖突適用規(guī)則;區(qū)際沖突適用規(guī)則。56、第一審人民法院經(jīng)過(guò)審理,根據(jù)不同情況所作出的判決有哪些種類?答:一審人民法院經(jīng)過(guò)審理,根據(jù)不同情況可以作出五種類型的判決,即維持原判; 撤銷判決; 限期履行判決; 變更判決;確認(rèn)判決57、涉外行政訴訟的一般原則是什么?答:適用行政訴訟法原則; 同等原則;對(duì)等原則; 適用有關(guān)國(guó)際條約原則;委托中國(guó)律師代理訴訟原則。五、論述題1、試述行政法的基本原則(涵義:兩原則概念及基本要求)答:行政法是調(diào)整行政權(quán)在行使其行政職權(quán)過(guò)程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。行政法的基本原則概括起來(lái)就是行政法治原則,包括行政合法原則和行政合理性原則。 合法性原則:是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立,行使必須依據(jù)法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸。行政合法性原則具體要求:1.任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在。2.任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律,不得與法律相抵觸。3.任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù),符合法律宗旨。行政合法性原則這三方面的具體內(nèi)容要求行政主體應(yīng)嚴(yán)格依法辦事,行政管理活動(dòng)應(yīng)有法可依,嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行。合理性原則:是行政法治原則的另一個(gè)重要組成部分。它是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,而且要救這種應(yīng)符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。合理性原則的具體要求:1.行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合法律目的 2.行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī) 3.行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理2.試論行政行為的合法要件。答:行政行為是指行政主體行使行政職權(quán),作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為一旦成立即具有公定力、確定力、枸束力、和執(zhí)行力,但這并不意味著行政行為具有了實(shí)質(zhì)上的合法性。只有當(dāng)行政行為具備合法要件后,才能是合法的,從而獲得肯定性評(píng)價(jià)。一般來(lái)說(shuō),行政行為的合法要件主要包括:一是主體合法。所謂主體合法是指作為行政行為的組織必須具有行政主體資格,能以自己名義作出行政行為,并能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)我國(guó)的法律、法規(guī)規(guī)定,能夠成為行政主體的是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。由于行政行為通常是由行政主體的具體工作人員實(shí)施的,因此這些工作人員應(yīng)具備法定條件,才能保證行政行為的合法有效性。另外,主體合法除了要求行為主體必須是行政主體以外,還要求其行為必須在權(quán)限范圍內(nèi)。若行政主體的行為超出其權(quán)限范圍,則其行為不合法。二是內(nèi)容合法。內(nèi)容合法要求:(1)行為有確鑿的證據(jù)證明,有充分的事實(shí)依據(jù)。 (2)行為有明確的依據(jù),正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。 (3)行為必須公正、合理、符合立法目的和立法精神。三是程序合法。程序是實(shí)施行政行為所經(jīng)過(guò)的步驟、時(shí)限方式 等。行為的程序是否合法影響著行政行為實(shí)體的合法性。程序合法要求:(1)行政行為符合行政程序法確定的基本原則和制度,如行政行為公開、公正、效率等原則以及為確保上述原則的實(shí)施而確立的情報(bào)公開制度、調(diào)查制度、職能分離制度、回避制度、辯論制度、聽證制度、案卷制度、時(shí)效制度等。(2)行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定的步驟和順序。如行政處罰的先調(diào)查后取證裁決的順序不得顛倒,否則即構(gòu)成違法。3.論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式答:1.行政責(zé)任指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng),違反其法定責(zé)任和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。行政責(zé)任的構(gòu)成要件有:(1)行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。(2)行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)。 (3)行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn),是一種法律責(zé)任,而且行政責(zé)任的內(nèi)容和承擔(dān)方式必須依法確定。 (4)承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過(guò)失。2.作為承擔(dān)行政- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
- 2.下載的文檔,不會(huì)出現(xiàn)我們的網(wǎng)址水印。
- 3、該文檔所得收入(下載+內(nèi)容+預(yù)覽)歸上傳者、原創(chuàng)作者;如果您是本文檔原作者,請(qǐng)點(diǎn)此認(rèn)領(lǐng)!既往收益都?xì)w您。
下載文檔到電腦,查找使用更方便
10 積分
下載 |
- 配套講稿:
如PPT文件的首頁(yè)顯示word圖標(biāo),表示該P(yáng)PT已包含配套word講稿。雙擊word圖標(biāo)可打開word文檔。
- 特殊限制:
部分文檔作品中含有的國(guó)旗、國(guó)徽等圖片,僅作為作品整體效果示例展示,禁止商用。設(shè)計(jì)者僅對(duì)作品中獨(dú)創(chuàng)性部分享有著作權(quán)。
- 關(guān) 鍵 詞:
- 2017 電大 行政法 行政訴訟法
鏈接地址:http://www.820124.com/p-341118.html