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1、交通事故應(yīng)急預(yù)案
1事故類型和危害程度分析
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,組織人員認(rèn)真的對(duì)本工程的危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別和評(píng)價(jià)。共列出9項(xiàng)危險(xiǎn)源。其中工程材料運(yùn)輸、場(chǎng)地整平、垃圾清理、機(jī)械車輛必不可少,包括自卸車、挖掘機(jī)、壓路機(jī)等一系列重型機(jī)械。本施工區(qū)域?qū)俸贾菔蟹比A路段,交通擁擠,人流量和車流量很大,加上個(gè)別施工地段車道狹窄,這就給交通安全事故埋下了隱患。施工實(shí)際操作中,因指揮不當(dāng)、操作失誤、自然氣候條件變化及施工工序的干擾等因素造成引起傷害交通事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,是本工程9項(xiàng)重大危險(xiǎn)源中的重要一種。
2應(yīng)急處置的基本原則:
2.1項(xiàng)目部的各類生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)堅(jiān)持“安全第
2、一,預(yù)防為主”的原則。
2.2一旦發(fā)生包括本預(yù)案所列的重大安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案,項(xiàng)目部的各種資源必須服從重大事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。
2.3組織應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí),應(yīng)在遵循“保護(hù)人員生命安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則下,盡可能的降低事故造成的損失。
2.4快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)車輛傷害應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立以項(xiàng)目部為中心,以地方為協(xié)助,各施工隊(duì)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度。充分動(dòng)員和發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人的作用,依靠工人力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
3組織機(jī)構(gòu)及指責(zé):
3.1應(yīng)急組織體系
應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖:
3、總指揮:項(xiàng)目經(jīng)理
副總指揮:項(xiàng)目副經(jīng)理
副總指揮:項(xiàng)目總工
應(yīng)急組
保衛(wèi)組
督察組
技術(shù)組
通訊組
后勤組
急
救
組
預(yù)備組
搶
險(xiǎn)組
調(diào)查組
3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1應(yīng)急組織職責(zé)
(1)決定是否存在或可能存在重大交通緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施廠外應(yīng)急計(jì)劃。
(2)復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展方向,確定其可能的發(fā)展過程。
(3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離。
(4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作業(yè)安排。
(5)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控
4、制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
3.2.2通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)
(1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。
(2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
3.2.3技術(shù)支持組職責(zé):
(1)提出搶險(xiǎn)搶救及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
(2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶救組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。
(3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
(4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
3.2.4現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組職責(zé)
(1)保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。
(2)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)
5、的正常運(yùn)作。
(3)保持搶險(xiǎn)救援通道的暢通,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。
(4)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。
3.2.5督察組職責(zé)
(1)督察現(xiàn)場(chǎng)人員搶險(xiǎn)力度。
(2)協(xié)調(diào)各組成員。
3.2.6后勤保障組職責(zé)
(1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
(2)提供合格的搶險(xiǎn)救援的物資及設(shè)備。
3.2.7事故調(diào)查及善后處理組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查取證,分析事故發(fā)生的原因和了解背景,為事故分析提供科學(xué)、技術(shù)上的數(shù)據(jù)和文字說明。
(2)配合上級(jí)機(jī)關(guān)做好對(duì)傷亡人員的處置和理賠事宜。
(3)配合上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
6、(4)責(zé)令事故單位進(jìn)行整改。
3.2.8搶險(xiǎn)搶救組職責(zé)
(1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
(2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶。
(3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
(4)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
3.2.9醫(yī)療急救組職責(zé)
(1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等)。
(2)使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。
(3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員進(jìn)行護(hù)理。
3.2.10預(yù)備組職責(zé)
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人力不夠時(shí),預(yù)備組在關(guān)健時(shí)出擊支援。
4預(yù)防與預(yù)警
4
7、.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
本項(xiàng)目部加強(qiáng)施工安全管理,采取對(duì)施工路段區(qū)域日常巡查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)預(yù)防等手段,并通過強(qiáng)化制度建設(shè),為安全施工保駕護(hù)航。
對(duì)于交通事故這一重大安全隱患,項(xiàng)目部以巡查為主、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的檢查方式,對(duì)施工區(qū)域的安全生產(chǎn)管理不好控制的危險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控:發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,及時(shí)消除隱患。進(jìn)重點(diǎn)檢查。對(duì)查出的隱患按照“定人、定時(shí)、定措施”進(jìn)行整改,并建檔立案,逐一銷號(hào)。堅(jiān)持每月召開一次安全例會(huì),對(duì)不參加和不按時(shí)參加安全例會(huì)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);項(xiàng)目部下屬單位定期和不定期向主管部門報(bào)告本單位土石方運(yùn)輸機(jī)械運(yùn)行情況,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改到位;明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門
8、對(duì)車輛管理工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任,建立嚴(yán)密的保證體系,做到定崗、定位、定責(zé)。所有職工都要在工前進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使每個(gè)人員掌握車輛運(yùn)輸以及車輛事故搶險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)。建立生活、施工用車審批制度:生活車輛出車前必須履行審批制度,未經(jīng)辦公室批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何個(gè)人私自外出;施工車輛出車須經(jīng)施工隊(duì)長批準(zhǔn)。
4.2預(yù)防措施
4.2.1炎熱條件下行車的安全注意事項(xiàng)
(1)行駛中隨時(shí)注意水溫,不要使水溫超過95C。
(2)冷卻水沸騰時(shí),不宜馬上熄火和急于加添冷水。
(3)熱車開啟散熱器蓋時(shí),須用手套或手巾裹手,同時(shí)臉部避開加水口上方,慢慢旋轉(zhuǎn)散熱器蓋。
(4)經(jīng)常注意輪胎氣壓,如發(fā)現(xiàn)氣壓過高,應(yīng)停車休息,待正常
9、后再行車。
(5)在高溫下不可頻繁使用制動(dòng),以免造成制動(dòng)失靈。
4.2.2雨霧天行駛安全注意事項(xiàng):
(1)通過容易引起打滑的路段時(shí),必須嚴(yán)格控制車速,不要急轉(zhuǎn)方向,避免使用腳剎,防止車輛側(cè)滑。
(2)選擇安全路面行駛,會(huì)車時(shí)應(yīng)注意,防止路肩坍塌造成翻車事故。
(3)遇到濃霧天氣,應(yīng)等到大霧散去后再形行駛。
4.2.3夜間駕駛安全注意事項(xiàng):
(1)會(huì)車時(shí),要注意預(yù)選平坦、安全的交會(huì)點(diǎn)。
(2)車輛出現(xiàn)故障時(shí),停車燈不亮?xí)r,應(yīng)用手電筒或簡便用具顯示停車位置,避免其他車輛觀察不清發(fā)生意外。
(3)禁止疲勞駕駛。
4.2.4其他安全措施:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)行車限速40公里。
(
10、2)占道施工時(shí),提前與片區(qū)交通管理部門協(xié)調(diào)。
(3)交通標(biāo)志要醒目,關(guān)健路口要有專人指揮、疏通車輛人流。
4.3預(yù)警行動(dòng)
現(xiàn)場(chǎng)安全員、管理人員應(yīng)對(duì)施工車輛交通事故隱患地段及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)警示信息,加強(qiáng)道路安全宣傳教育。并及時(shí)安排人員對(duì)車輛交通事故隱患地段進(jìn)行綜合治理,消除車輛交通安全隱患。
5 信息報(bào)告程序
發(fā)生交通安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)值班人員或跟班專職安全員要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告給應(yīng)急預(yù)案通訊小組組長,同時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)車輛傷害應(yīng)急預(yù)案值班室,重大的車輛傷害事故需拉動(dòng)警報(bào)器,在組長的命令下,全面啟動(dòng)交通事故車輛傷害應(yīng)急預(yù)案。若需外部救援,同時(shí)做好外部救援的準(zhǔn)備工作。
6應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級(jí)
11、
根據(jù)交通車輛傷害事故的大小和危害程度,嚴(yán)重程度和影響范圍,將車輛傷害事故分為四個(gè)等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)四級(jí)。
6.2響應(yīng)程序
在施工現(xiàn)場(chǎng)的專職值班安全員在現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通事故隱患或者苗頭,對(duì)重要交通路口監(jiān)控到位,發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生的重大交通事故立即報(bào)告本預(yù)案通訊組,通訊組要在最短的時(shí)間內(nèi)報(bào)告綜合應(yīng)急救援小組組長,全面啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制,同時(shí)由組長確定是否有地方支援。如若發(fā)生重大交通安全事故,事故搶險(xiǎn)處理過程中,要及時(shí)由組長上報(bào)企業(yè)主管部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人。
6.3處置措施
6.3.1發(fā)生交通事故后,現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人必須立即報(bào)告,同時(shí)組織自
12、救,采取一切措施防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
6.3.2項(xiàng)目部接到報(bào)告后,迅速通知組織各相關(guān)人員以及機(jī)械設(shè)備參加現(xiàn)場(chǎng)救援,盡可能縮小影響及損失,并根據(jù)交通事故性質(zhì)及趨 勢(shì),向有關(guān)部門匯報(bào),尋求社會(huì)緊急救援。
6.3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮員派辦公室人員配通訊工具手持單位標(biāo)志到路口接應(yīng)社會(huì)救援車輛,引導(dǎo)救援人員到達(dá)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)。
6.3.4救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,先查明人員傷亡情況,并以最快速度交由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行搶救,或急送醫(yī)院救治。
6.3.5積極配合政府的交通事故調(diào)查工作,開展交通事故處理和善后工作,成立事故調(diào)查組,查明原因和損失情況。
6.3.6交通事故處理后,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告,組織人員進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
13、教訓(xùn),追究相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)此進(jìn)行舉一反三教育,預(yù)防類似情況發(fā)生。
7 應(yīng)急物資與裝備保障
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是救援工作的重要保障,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急資源,包括:救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備物品、生活保障物資。針對(duì)交通傷害事故,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)備了以下物資機(jī)械設(shè)備,主要有:
序號(hào)
設(shè)備名稱
規(guī)格型號(hào)
數(shù)量
所在地點(diǎn)
機(jī)械狀態(tài)
備注
1
挖掘機(jī)
CAT320、小松大宇220
3部
施工現(xiàn)場(chǎng)
良好
2
裝載機(jī)
ZL50、ZL40
14、
各2
施工現(xiàn)場(chǎng)
良好
3
拖車
解放
3
施工現(xiàn)場(chǎng)
良好
4
吊車
25T、12T
各1
施工現(xiàn)場(chǎng)
良好
5
發(fā)電機(jī)
250、120KW
2
施工現(xiàn)場(chǎng)
良好
7
千斤頂
YCW-102
2
施工現(xiàn)場(chǎng)
良好
9
對(duì)講機(jī)
GP88S
6
施工現(xiàn)場(chǎng)
良好
10
救護(hù)車
現(xiàn)代
2
施工現(xiàn)場(chǎng)
良好
以上救援物資機(jī)械設(shè)備必須在救援小組的統(tǒng)一調(diào)配命令下,投入使用。遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦,主動(dòng)積極的投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、物資應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須無條件的服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
各小組成員應(yīng)牢記自己所在的部門和職責(zé),在交通事故發(fā)生的第一時(shí)間到達(dá)自己的崗位,擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)盡的職責(zé)。
救援車輛和機(jī)械應(yīng)時(shí)時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)和維修,保證正常啟動(dòng)全面應(yīng)急救援機(jī)制。
對(duì)于每一個(gè)應(yīng)急救援物資及設(shè)備的操作員,半年進(jìn)行一次安全上崗及安全操作培訓(xùn),保證安全救援物資及車輛在關(guān)鍵時(shí)發(fā)揮作用。