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第三章科學(xué)決策與信息分析,3.1信息分析3.2信息分析在決策中的作用3.3各類決策中的信息保障3.4信息分析的工作流程,3.1信息分析,一信息分析相關(guān)概念1.信息分析：是指以社會(huì)用戶的特定需求為依托，以定性和定量研究方法為手段，通過對(duì)文獻(xiàn)信息的收藏、整理、鑒別、評(píng)價(jià)、分析、綜合等系列化加工過程，形成新的、增值的信息產(chǎn)品，最終為不同層次的科學(xué)決策服務(wù)的一項(xiàng)具有科研性質(zhì)的智能活動(dòng)。2.信息分析定義構(gòu)成要素：從成因來看：是由于存在社會(huì)需求；從方法來看：廣泛采用情報(bào)學(xué)和軟科學(xué)的方法；從過程來看：需要經(jīng)過一系列相對(duì)程式化的環(huán)節(jié)從成果來看：形成新的增值的信息產(chǎn)品；從目的來看：為不同層次的科學(xué)決策服務(wù)。因此，信息分析是對(duì)各種相關(guān)信息的深度加工，是一種深層次或高層次的信息服務(wù)，是一項(xiàng)具有研究性質(zhì)的智能活動(dòng)。,3.信息分析的特征(1)研究課題的針對(duì)性與靈活性(2)研究內(nèi)容的綜合性與系統(tǒng)性(3)研究成果的智能性與創(chuàng)造性(4)研究工作的預(yù)測(cè)性與近似性(5)研究方法的科學(xué)性與特殊性(6)研究過程的社會(huì)性4.信息分析的功能從信息分析的整個(gè)工作流程來看，信息分析具有整理、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和反饋四項(xiàng)基本功能。具體來說:整理功能體現(xiàn)在對(duì)信息進(jìn)行收集、組織，使之由無序變?yōu)橛行?；評(píng)價(jià)功能體現(xiàn)在對(duì)信息價(jià)值進(jìn)行評(píng)定，以達(dá)去粗（取精）、去偽（存真）、辨新、權(quán)重、評(píng)價(jià)、薦優(yōu)之目的；預(yù)測(cè)功能體現(xiàn)在通過對(duì)已知信息內(nèi)容的分析獲取未知或未來信息；反饋功能體現(xiàn)在根據(jù)實(shí)際效果對(duì)評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)結(jié)論進(jìn)行審議、修改和補(bǔ)充。信息分析的基本功能決定了其在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中將發(fā)揮重要作用。,5.信息分析的作用1)在科學(xué)管理中發(fā)揮參謀和智囊作用例:中國高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化作用、國家關(guān)鍵技術(shù)選擇2)在研究開發(fā)中擔(dān)負(fù)助手作用例：葛洲壩工程設(shè)計(jì)情報(bào)研究和情報(bào)綜合服務(wù)3)在市場開拓中起保障和導(dǎo)向作用例：**公司的經(jīng)營目標(biāo)制定的分析報(bào)告4)在動(dòng)態(tài)跟蹤與監(jiān)視中起耳目和預(yù)警作用例：環(huán)境污染公害的研究報(bào)告,二信息分析的產(chǎn)生與發(fā)展1.國外信息分析的產(chǎn)生歷程19世紀(jì)70年代，以分散的個(gè)體自由研究為主。19世紀(jì)70年代到第二次世界大戰(zhàn)前，科學(xué)研究趨向于有組織的集體研究，以提供文獻(xiàn)檢索服務(wù)為主題的檢索期刊體系已被完全確立，信息分析出現(xiàn)萌芽。第二次世界大戰(zhàn)后，進(jìn)入“大”科學(xué)時(shí)代，科學(xué)文獻(xiàn)數(shù)量猛增，研究人員不能依靠自己查找文獻(xiàn)；同時(shí)科技信息需求增大，獨(dú)立的科技信息機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。,美國信息分析的發(fā)展?fàn)顩r美國開展信息分析與預(yù)測(cè)活動(dòng)比較早。目前，美國信息分析活動(dòng)多以咨詢服務(wù)的形式出現(xiàn)，領(lǐng)域非常廣泛，上至施政大綱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下至產(chǎn)品營銷、市場調(diào)研，幾乎無所不包：了解情況、分析形勢(shì)、出謀劃策、提供對(duì)策，充當(dāng)政府機(jī)構(gòu)、重要財(cái)團(tuán)的幕后決策機(jī)構(gòu)或者咨詢機(jī)構(gòu)。搜集其他國家潛在能力和意圖的信息。提供政策、管理、科技、工程等咨詢服務(wù)。編寫評(píng)價(jià)性、分析性的綜述、動(dòng)態(tài)信息及提供數(shù)據(jù)等。例如：著名的蘭德公司是以研究空中力量和國家安全問題起家的，成立于1948年，半個(gè)多世紀(jì)以來，它已成為當(dāng)今世界最負(fù)盛名的信息分析與決策咨詢機(jī)構(gòu)。目前研究領(lǐng)域擴(kuò)展到內(nèi)外政策方面，逐漸發(fā)展成為一個(gè)研究政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)等各方面的綜合性思想庫，被譽(yù)為現(xiàn)代智囊的“大腦集中營”、“超級(jí)軍事學(xué)院”，以及世界智囊團(tuán)的開創(chuàng)者和代言人。如美國尼克松政府時(shí)期的國務(wù)卿基辛格，從１９６０年到１９６８年一直是蘭德公司的顧問。斯坦福大學(xué)下屬的斯坦福國際咨詢研究所，成立于1946年。專門從事包括科技預(yù)測(cè)在內(nèi)的多學(xué)科綜合分析研究。目前該所擁有研究人員3000人左右，設(shè)有戰(zhàn)略研究中心、商業(yè)情報(bào)中心、科學(xué)中心、國際管理中心和經(jīng)濟(jì)政策中心等。還有像麥肯錫、埃森哲等都是當(dāng)今世界知名的信息咨詢公司。,日本信息分析的發(fā)展?fàn)顩r日本的信息分析與預(yù)測(cè)活動(dòng)一般稱為情報(bào)調(diào)查。主要機(jī)構(gòu)有像日本最大的國家級(jí)情報(bào)機(jī)構(gòu)----日本科學(xué)情報(bào)中心以及日本信息科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、日本貿(mào)易振興會(huì)、綜合研究所等。日本的情報(bào)調(diào)查活動(dòng)體現(xiàn)在下述五個(gè)方面：科技政策研究，主要任務(wù)是對(duì)科技政策的基礎(chǔ)性問題進(jìn)行廣泛而綜合的研究。技術(shù)動(dòng)向分析。國際技術(shù)跟蹤。例如日本企業(yè)常駐美國硅谷監(jiān)視其最新技術(shù)進(jìn)展的開支，每年達(dá)3000萬美元。全球性證券金融經(jīng)濟(jì)性問題研究。例如野村綜合研究所的主要任務(wù)是進(jìn)行全球性證券金融研究，其政策研究中心主要研究國際金融、經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)公共政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策等等。圍繞企業(yè)競爭所展開的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、金融情報(bào)調(diào)查。,2.國內(nèi)信息分析的發(fā)展歷程1956-1966年的產(chǎn)生和初步發(fā)展時(shí)期1956年，中國科學(xué)院正式成立了我國第一個(gè)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)----中國科學(xué)院科學(xué)情報(bào)研究所，后更名為中國科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，標(biāo)志著我國的科技情報(bào)工作已經(jīng)正式成立。到60年代初，全國絕大部分省市和專業(yè)部（委）都先后建立了科技情報(bào)研究所，另外有相當(dāng)一部分企業(yè)和事業(yè)單位也建立了相應(yīng)的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)，我國初步有了比較完整的國家科技情報(bào)結(jié)構(gòu)體系。1966-1976年的停滯時(shí)期。1976-1992年的恢復(fù)和重新發(fā)展時(shí)期這個(gè)時(shí)期情報(bào)研究進(jìn)入了廣泛的社會(huì)領(lǐng)域，成為各級(jí)各類科學(xué)決策、R&D（researchanddevelopment，指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識(shí)總量（包括人類文化和社會(huì)知識(shí)的總量），以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動(dòng)）和市場開拓活動(dòng)的重要依據(jù)。其他知名機(jī)構(gòu)如1981年成立的國務(wù)院發(fā)展研究中心。,,,,,,,,,,1992年以后的發(fā)展新時(shí)期1992年，第八次全國科技情報(bào)工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議決定將“科技情報(bào)”改為“科技信息”,原有的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)陸續(xù)更名為科技信息機(jī)構(gòu)。另一方面，一些社會(huì)化信息咨詢公司也如雨后春筍般地大量涌現(xiàn)，這些機(jī)構(gòu)基本上按照市場和用戶的要求開展信息分析與預(yù)測(cè)服務(wù)。但是和發(fā)達(dá)國家相比存在很大的差距。目前國內(nèi)知名咨詢公司像零點(diǎn)、索福瑞等。,,,3.信息分析的發(fā)展趨勢(shì),1）業(yè)務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)要求提高一方面內(nèi)容領(lǐng)域的綜合化要求工作人員具有系統(tǒng)性思維能力，另一方面行業(yè)服務(wù)的特點(diǎn)要求職業(yè)化程度增加并具有一定的創(chuàng)新思維。2）國際化趨勢(shì)日益顯著隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，尤其是Internet的出現(xiàn)，使得信息分析領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，為各國之間信息分析研究的橫向聯(lián)合、協(xié)作奠定了基礎(chǔ)。信息分析交流合作的國際化體現(xiàn)在信息分析服務(wù)范圍的國際化和研究交流的國際化兩個(gè)方面。全球著名信息咨詢公司安德森咨詢公司和麥肯錫公司的服務(wù)收入中,2003年分別有52%和57%來自分散在國外的服務(wù)分支機(jī)構(gòu)。3）研究內(nèi)容領(lǐng)域的綜合化4）服務(wù)方式的社會(huì)化5）技術(shù)手段的現(xiàn)代化6）業(yè)務(wù)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化,三信息分析的類型,1.按信息分析的領(lǐng)域來劃分可分為以下五種：科學(xué)技術(shù)信息分析社會(huì)科學(xué)信息分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息分析市場信息分析軍事情報(bào)分析2.按內(nèi)容劃分可分為以下三種：跟蹤型信息分析又可分為兩種：技術(shù)跟蹤型和政策跟蹤型，常規(guī)的方法是信息收集和加工，建立文獻(xiàn)型、事實(shí)型和數(shù)值型數(shù)據(jù)庫作為常備工具，加上一定的定性分析。這種類型的信息分析可以掌握各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)了解新動(dòng)向、新發(fā)展，從而做到發(fā)現(xiàn)問題、提出問題。,比較型信息分析比較是確定事物間相同點(diǎn)和不同點(diǎn)的方法，在對(duì)各個(gè)事物的內(nèi)部矛盾的各個(gè)方面進(jìn)行比較后，就可以把握事物間的內(nèi)在聯(lián)系，認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)。比較可以是定性的，也可以是定量的，或者是定性、定量相結(jié)合的，許多技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的定量方法常常被采用。如：當(dāng)汽車企業(yè)確定產(chǎn)品的銷售定價(jià)時(shí)--比較競爭對(duì)手同類產(chǎn)品的定價(jià)；--根據(jù)目標(biāo)市場的客戶需求及市場狀況確定價(jià)格；--根據(jù)市場定價(jià)確定產(chǎn)品目標(biāo)成本；--根據(jù)目標(biāo)成比較采購原材料。評(píng)價(jià)型信息分析,3.按方法分為三種：1)定性分析方法:一般不涉及到變量關(guān)系，主要依靠人類的邏輯思維功能來分析問題.比如比較、推理、分析與綜合等；2)定量分析方法:肯定要涉及到變量關(guān)系，主要是依據(jù)數(shù)學(xué)函數(shù)形式來進(jìn)行計(jì)算求解。比如回歸分析法、時(shí)間序列法等。3)定性與定量相結(jié)合的方法:其方法產(chǎn)生則是由于信息分析問題的復(fù)雜性，很多問題的解決既涉及到定性分析，也涉及到定量分析，因此定性分析和定量分析方法相結(jié)合的運(yùn)用越來越普遍。,四與信息分析相關(guān)的領(lǐng)域分析,1.信息分析與科學(xué)研究,2.信息分析與軟科學(xué)研究軟科學(xué)：自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)相互結(jié)合的交叉科學(xué)，是科學(xué)理論與科學(xué)方法的高度集錦，針對(duì)決策和管理實(shí)踐中提出的復(fù)雜性、系統(tǒng)性課題，為解決各類復(fù)雜社會(huì)問題提出可供選擇的各種途徑、方案、措施和對(duì)策。從兩者的聯(lián)系看：信息分析是軟科學(xué)研究的基礎(chǔ)，信息分析借鑒軟科學(xué)研究方法，促使了定性與定量的結(jié)合。從發(fā)展上看：我國的信息分析側(cè)重于情況研究,軟科學(xué)研究側(cè)重于對(duì)策研究,而把信息分析和對(duì)策研究結(jié)合起來正是20世紀(jì)80年代以來我國信息分析工作的重大發(fā)展,而且許多部委和省市信息分析機(jī)構(gòu)的任務(wù)和性質(zhì)也逐漸與軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)類同,在統(tǒng)計(jì)上屬軟科學(xué)機(jī)構(gòu)之列。因此,可以認(rèn)為信息分析是軟科學(xué)研究的重要方面軍,但又從事諸如跟蹤研究、動(dòng)態(tài)分析、學(xué)科評(píng)述、技術(shù)攻關(guān)、課題查新等一般不屬于軟科學(xué)研究范圍之列的工作,因而信息分析又是有別于軟科學(xué)研究的一類研究活動(dòng)。,3.信息分析與咨詢服務(wù)在國外,軟科學(xué)研究也稱決策咨詢或綜合咨詢,是咨詢業(yè)的重要組成部分,除了政府機(jī)關(guān)和企業(yè)內(nèi)部的情報(bào)研究機(jī)構(gòu)以外,從總體上講,國外的信息分析也是一種面向社會(huì)的商業(yè)化活動(dòng),因此也是咨詢業(yè)的重要構(gòu)成?？梢哉J(rèn)為,從工作性質(zhì)講,我國的信息分析應(yīng)屬咨詢業(yè)的范疇；但從經(jīng)營方式上講,正處在向咨詢業(yè)轉(zhuǎn)變的過程之中,一部分仍將隸屬于政府和企業(yè),一部分將面向社會(huì)和市場,而兩者都將轉(zhuǎn)換運(yùn)營機(jī)制和工作方式,向咨詢業(yè)方向發(fā)展,成為我國咨詢業(yè)的一大勁旅。,4.信息分析與競爭情報(bào)競爭情報(bào)是關(guān)于競爭環(huán)境、競爭對(duì)手和競爭策略的信息研究，是市場競爭激化和社會(huì)信息化高度發(fā)展的產(chǎn)物，是信息分析工作的新發(fā)展。兩者之間也存在著一些區(qū)別：①競爭情報(bào)以增強(qiáng)企業(yè)或集團(tuán)的競爭實(shí)力為宗旨，具有全方位性和明確的目的性；②競爭情報(bào)以市場競爭為內(nèi)容，以競爭對(duì)手分析為核心，具有強(qiáng)烈的對(duì)抗性和針對(duì)性；③競爭情報(bào)更關(guān)注動(dòng)態(tài)信息的把握，強(qiáng)調(diào)快速反應(yīng)性和時(shí)效性；④競爭情報(bào)直接為企業(yè)或集團(tuán)的競爭決策和經(jīng)營戰(zhàn)略服務(wù)，攸關(guān)其生存和發(fā)展，具有明顯的決策性和增值性。,信息和決策是共生共存的東西，決策中信息利用體現(xiàn)在以下方面：1.戰(zhàn)略制定2.制定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃3.科學(xué)管理4.制定部門或行業(yè)的技術(shù)政策中,3.2信息分析在決策中的作用,5.對(duì)外貿(mào)易6.大型工程建設(shè)7.戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的軍事行動(dòng)8.科研項(xiàng)目確定9.制定生產(chǎn)計(jì)劃10.技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)11.提高產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展花色品種,二不同決策階段的信息服務(wù)決策各階段表現(xiàn)出不同的信息需求。1決策前的信息超前服務(wù)信息提供的內(nèi)容要超前信息提供的時(shí)間要超前2決策中的信息跟蹤服務(wù)決策中的信息應(yīng)用是以跟蹤服務(wù)形式在三個(gè)階段進(jìn)行的：a確立目標(biāo)階段的信息跟蹤b決策方案準(zhǔn)備階段的信息跟蹤c選定方案階段的信息跟蹤,3決策后的信息反饋服務(wù)信息反饋成為信息為決策服務(wù)的一項(xiàng)重要功能。要求做到：跟蹤反饋循環(huán)反饋同步追蹤反饋,三決策對(duì)信息的基本要求即如何判斷信息的質(zhì)量？信息是決策的基礎(chǔ)，決策是依靠信息來制定的，信息的質(zhì)量決定著決策的質(zhì)量。就決策活動(dòng)來說，決策對(duì)信息的基本要求有：（1）可靠性——即可信度，真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（2）完整性——即完全度，準(zhǔn)確完備（3）精確性——即精確度，信息反映事物的精細(xì)化程度。,3.3各類型決策中的信息保障,一科學(xué)研究活動(dòng)中的信息保障科研課題選擇（項(xiàng)目準(zhǔn)備與理想階段）的信息保障全面搜集本學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)方面的研究成果、狀況和水平的信息，提供研究的線索和思路，通過論證，提供制定研究方案的科學(xué)依據(jù)。科技成果推廣中的信息保障向科技成果可能的應(yīng)用單位或個(gè)人提供成果信息，同時(shí)反饋用戶的成果需求信息。,二技術(shù)開發(fā)的信息保障作為科學(xué)研究和生產(chǎn)實(shí)踐之間的中介，技術(shù)開發(fā)是理論通向應(yīng)用的橋梁，根據(jù)技術(shù)開發(fā)的形式提供信息保障。1國內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移的信息保障2技術(shù)引進(jìn)的信息保障3技術(shù)創(chuàng)新的信息保障,三新產(chǎn)品研制的信息保障,根據(jù)新產(chǎn)品研制不同階段提供信息保障1創(chuàng)意產(chǎn)生與篩選中的信息保障2開發(fā)決策中的信息保障3新產(chǎn)品設(shè)計(jì)中的信息保障同時(shí)應(yīng)做好兩個(gè)方面的工作：第一新產(chǎn)品的市場需求調(diào)查第二擬開發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)分析,四對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的信息保障,信息保障應(yīng)該圍繞對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作實(shí)務(wù)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展決策兩個(gè)核心來做。信息保障的內(nèi)容具體包括：1.法律信息保障2.產(chǎn)品貿(mào)易信息保障3.技術(shù)貿(mào)易信息保障4.國際勞務(wù)合作信息保障5.對(duì)外投資與利用外資信息保障6.國際金融信息保障7.國際市場管理信息保障8.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策信息保障9.企業(yè)國際化經(jīng)營信息保障,五工程建設(shè)中的信息保障,工程建設(shè)中的信息保障主要體現(xiàn)在：1.工程立項(xiàng)與計(jì)劃2.工程招投標(biāo)與合同管理3.成本質(zhì)量進(jìn)度控制4.工程驗(yàn)收和使用保障六制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃中的信息保障,3.4信息分析的工作流程,一基本工作流程提出課題→選擇課題→寫出開題報(bào)告→制定課題研究計(jì)劃→搜集素材→積累素材→分析研究→編寫研究報(bào)告二信息分析工作的特點(diǎn)信息分析與一般科學(xué)研究的區(qū)別在于：研究對(duì)象和研究目的不同；研究類型和研究成果不同；社會(huì)作用不同。信息分析工作的特點(diǎn)：1研究課題的針對(duì)性—針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策目標(biāo)進(jìn)行2研究內(nèi)容的綜合性—從實(shí)際情況出發(fā)把科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)的合理性、和社會(huì)的實(shí)用性綜合起來考慮,3研究工作的預(yù)測(cè)性—信息分析是科學(xué)管理的重要組成部分，并為決策提供依據(jù)，必須對(duì)未來做出預(yù)測(cè)，具有明顯的預(yù)測(cè)性是信息分析工作的突出特點(diǎn)。4研究方法的特殊性信息分析工作處于自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的接口，它的研究對(duì)象雖然主要是自然科學(xué)，但它并不具體研究某一自然物質(zhì)或某種自然現(xiàn)象，而是研究科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用條件及其對(duì)于社會(huì)所帶來的影響。信息分析工作研究方法的特殊性的主要表現(xiàn)有：A基本上不采用實(shí)驗(yàn)和試驗(yàn)手段B收集的資料比一般科學(xué)研究要廣泛而且系統(tǒng)。C作為情報(bào)對(duì)象，收集的不僅僅是文獻(xiàn)，還包括實(shí)物情報(bào)、口頭情報(bào)等。D情報(bào)搜集方式多樣化，不僅通過正規(guī)交流渠道獲得文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)，還可以通過參觀、訪問、討論會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等非正式交流渠道來搜集情報(bào)。,本章小結(jié),1掌握信息分析概念、功能、作用及分類，了解信息分析的發(fā)展。2掌握在各類決策活動(dòng)中信息分析的作用3掌握決策對(duì)信息的基本要求4了解決策活動(dòng)中信息利用的注意事項(xiàng)5掌握各類決策活動(dòng)中的信息保障6掌握信息分析的基本工作流程和信息分析工作的特點(diǎn),