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1、中國(guó)人民銀行殘損人民幣銷毀管理辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)貨幣發(fā)行管理,提高流通中貨幣整潔度,維護(hù)人民幣信譽(yù), 保障殘損人民幣銷毀工作安全順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行 法》、《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱殘損人民幣包括污損人民幣和殘缺人民幣兩大類。
污損人民幣是指因自然或人為磨損、侵蝕,造成外觀、質(zhì)地受損,顏色變暗, 圖案不清晰,防偽功能下降,不宜再繼續(xù)流通使用的人民幣;
殘缺人民幣是指票面撕裂、損缺的人民幣;
停止流通人民幣的銷毀適應(yīng)本辦法。
第三條 殘損人民幣銷毀權(quán)屬于中國(guó)人民銀行。中國(guó)人民銀行總行授權(quán)中國(guó) 人民銀行各分行
2、、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、深圳市中心支行(以 下簡(jiǎn)稱各分行、省會(huì)城市中心支行)具體負(fù)責(zé)殘損人民幣銷毀業(yè)務(wù)。
笫四條 銷毀殘損人民幣可采取蒸煮噴漿、機(jī)械粉碎、鈔票自動(dòng)處理系統(tǒng)聯(lián) 機(jī)銷毀以及火焚等方式。殘損人民幣銷毀的標(biāo)準(zhǔn)是:
(-)紙幣銷毀:
1 .機(jī)械銷毀:鈔票呈不規(guī)則條、片狀,無(wú)法拼湊;
2 .蒸煮噴漿:鈔票呈紙漿狀、圖案完全消失;
3 .火焚:鈔票完全化為灰燼。
(二)硬幣銷毀:徹底改變規(guī)格、形狀,圖案消失,全部熔化。
第五條 各分行、省會(huì)城市中心支行應(yīng)根據(jù)各自的銷毀業(yè)務(wù)量、銷毀能力、 交通運(yùn)輸狀況,相對(duì)集中設(shè)置銷毀點(diǎn),并報(bào)總行備案。
第六條設(shè)置殘損人民幣銷毀
3、點(diǎn)的條件是:
(-)符合銷毀工作要求的復(fù)點(diǎn)、銷毀和保衛(wèi)人員;
(二)具有負(fù)責(zé)復(fù)點(diǎn)和銷毀工作的專職管理人員(科級(jí)以上);
(三)具有存放殘損人民幣的庫(kù)房;
(四)具有復(fù)點(diǎn)、銷毀殘損人民幣的專用場(chǎng)地:
(五)具有復(fù)點(diǎn)、銷毀殘損人民幣的必要設(shè)備;
(六)各種必要的安全設(shè)施。
第二章計(jì)劃
第七條 殘損人民幣銷毀實(shí)行計(jì)劃管理。各分行、省會(huì)城市中心支行根據(jù)轄 內(nèi)市場(chǎng)貨幣流通狀況及銷毀能力,編制分金額與券別的殘損人民幣年度銷毀計(jì) 劃,并于每年1月20日前報(bào)總行。
笫八條 總行根據(jù)人民幣印制生產(chǎn)計(jì)劃、貨幣發(fā)行計(jì)劃、市場(chǎng)貨幣流通狀況 及銷毀能力,結(jié)合各分行、省會(huì)城市中心支行上報(bào)的年度俏毀計(jì)劃,
4、編制下達(dá)全 國(guó)各分行、省會(huì)城市中心支行殘損人民幣年度銷毀計(jì)劃。
第九條各分行、省會(huì)城市中心支行應(yīng)按照總行下達(dá)的殘損人民幣銷毀計(jì)劃 組織執(zhí)行,需要調(diào)整銷毀計(jì)劃的,應(yīng)專門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)總行批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三章復(fù)點(diǎn)
第十條殘損人民幣在銷毀前應(yīng)進(jìn)行復(fù)點(diǎn)。
(-)凡商業(yè)銀行及其他吸收存款的金融機(jī)構(gòu)向發(fā)行庫(kù)解繳的殘損人民幣, 人民銀行應(yīng)全額整點(diǎn);
(二)銷毀點(diǎn)應(yīng)按照總行規(guī)定的復(fù)點(diǎn)比例組織復(fù)點(diǎn)。
第十一條 復(fù)點(diǎn)殘損人民幣的人員、場(chǎng)地應(yīng)具備下列條件:
(-)復(fù)點(diǎn)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)上崗前的專業(yè)培訓(xùn),熟練掌握點(diǎn)鈔技術(shù)、殘損人民幣 兌換和挑剔標(biāo)準(zhǔn)以及鑒別人民幣真?zhèn)蔚募寄埽?
(二)復(fù)點(diǎn)室實(shí)行封閉式管理,配備專用
5、復(fù)點(diǎn)桌,嚴(yán)禁存放無(wú)關(guān)物品;
閉路電視監(jiān)控對(duì)殘損人民幣打洞、復(fù)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行全方位監(jiān)督。
第十二條殘損人民幣復(fù)點(diǎn)、銷毀人員在工作時(shí)間,應(yīng)統(tǒng)一著裝專用工作服 和佩帶標(biāo)識(shí)牌。
第十三條10元(含10元)以上大面額殘損人民幣應(yīng)先打洞、后復(fù)點(diǎn)。殘 損人民幣打洞、復(fù)點(diǎn)時(shí),應(yīng)有三人以上(含三人)在場(chǎng)才能進(jìn)行。專職管理人員 具體負(fù)責(zé)對(duì)殘損人民幣打洞、復(fù)點(diǎn)工作的管理、監(jiān)督。
第十四條 回收和復(fù)點(diǎn)后的殘損人民幣,應(yīng)啟用專用包裝袋保管,單獨(dú)存放。
第十五條 復(fù)點(diǎn)殘損人民幣發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)短款及假人民幣,應(yīng)專門(mén)設(shè)立登記簿記 載。
第十六條復(fù)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)短款,經(jīng)查確非本行責(zé)任,由二人以上(含二人) 證明并由專職管理人員
6、簽章后,直接在調(diào)出行有關(guān)賬戶上扣轉(zhuǎn),并將原封簽、腰 條和證明,退調(diào)出行進(jìn)一步處理。
第十七條復(fù)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)假人民幣,經(jīng)專職反假人員確認(rèn)后,開(kāi)據(jù)沒(méi)收證明予 以沒(méi)收,同時(shí)加蓋“假幣”字樣戳記。經(jīng)查確非本行責(zé)任,直接在調(diào)出行有關(guān)賬 戶上扣轉(zhuǎn),并將原封簽、腰條、假幣沒(méi)收證明,退調(diào)出行進(jìn)一步處理。
第十八條 辦理殘損人民幣打洞、復(fù)點(diǎn)業(yè)務(wù)時(shí),其出入庫(kù)手續(xù)和運(yùn)輸管理, 按照人民幣發(fā)行基金出入庫(kù)和調(diào)撥的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章組織
第十九條 銷毀點(diǎn)應(yīng)成立由主管行長(zhǎng)任組長(zhǎng),發(fā)行、會(huì)計(jì)、保衛(wèi)、內(nèi)審等部 門(mén)負(fù)責(zé)人參加的銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)殘損人民幣復(fù)點(diǎn)、銷毀工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、 管理。
第二十條各分行、省會(huì)城市中心
7、支行應(yīng)根據(jù)倘毀業(yè)務(wù)量,配備相應(yīng)數(shù)量的 銷毀專職督查員,銷毀專職督查員是貨幣金銀部門(mén)人員編制的重要組成部分。
第二十一條銷毀專職督查員的職責(zé)是:
(-)代表發(fā)行分庫(kù)主任到銷毀點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)銷工作,對(duì)庫(kù)主任負(fù)責(zé)。監(jiān)銷工作 從銷毀前的抽查開(kāi)始到全部銷毀完畢,直至檢查合格為止;
(二)督促各銷毀點(diǎn)執(zhí)行銷毀工作的各項(xiàng)制度,并檢查其執(zhí)行情況;
(三)銷毀點(diǎn)出現(xiàn)違反銷毀制度、殘損人民幣挑剔標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)和差錯(cuò)過(guò)多 等情況時(shí),箱毀專職督查員應(yīng)責(zé)令其暫停銷毀,要求該銷毀點(diǎn)銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組按照 有關(guān)規(guī)定解決,直至符合要求。對(duì)箱毀過(guò)程中發(fā)生的重大問(wèn)題,銷毀專職督查員 應(yīng)向庫(kù)主任直接報(bào)告。
第二十二條 每次銷毀前,箱毀
8、點(diǎn)應(yīng)向其所屬分行、省會(huì)城市中心支行提出 銷毀申請(qǐng)報(bào)告(內(nèi)容包括銷毀金額、券別,銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式及組織準(zhǔn)備情 況),分行、省會(huì)城市中心支行審核后簽發(fā)銷毀命令,并派銷毀專職督查員監(jiān)銷。
銷毀命令不準(zhǔn)跨年度執(zhí)行。
第五章監(jiān)督與檢查
第二十三條銷毀現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)行崗位責(zé)任制,工作人員應(yīng)服從指揮、各 負(fù)其責(zé)。
第二十四條殘損人民幣銷毀裝料時(shí)應(yīng)在三人(含三人)以上同時(shí)在場(chǎng)才能 進(jìn)行。無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入銷毀現(xiàn)場(chǎng)。
笫二十五條機(jī)械粉碎和鈔票自動(dòng)處理系統(tǒng)操作員應(yīng)按照隨機(jī)操作規(guī)程使 用設(shè)備,密切注意機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)和銷毀情況,防止出現(xiàn)機(jī)械故障和事故,確保銷毀安 全。
第二十六條 銷毀殘損人民幣應(yīng)在銷毀領(lǐng)導(dǎo)小
9、組和銷毀專職督查員的共同 監(jiān)督下進(jìn)行。箱毀專職督查員根據(jù)箱毀命令核對(duì)金額、券別并確定抽查比例復(fù)點(diǎn) 無(wú)誤后,方可同意銷毀。
第二十七條 殘損人民幣運(yùn)送銷毀現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)檢查封簽,按裝袋單核對(duì)金額、 券別無(wú)誤后,才能實(shí)施銷毀。
笫二十八條銷毀專職督查員對(duì)銷毀現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止遺漏等情況 發(fā)生。箱毀專職督查員禁止參與銷毀現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)操作。機(jī)械粉碎裝料完 成后,銷毀專職督查員應(yīng)負(fù)責(zé)鎖好安全區(qū)庫(kù)門(mén)。
閉路電視對(duì)銷毀現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行全方位監(jiān)控。
第二十九條銷毀現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生設(shè)備故障和銷毀事故時(shí).,銷毀專職督查員應(yīng)指示 暫停銷毀,及時(shí)排除故障、處理事故,清點(diǎn)核對(duì)、妥善保管殘損人民幣。在處理 這些問(wèn)題時(shí),借
10、毀專職督查員、銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組成員和銷毀現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗 位,嚴(yán)禁擅自離崗。
第三十條銷毀結(jié)束后,銷毀專職督查員會(huì)同銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)檢查確認(rèn) 符合銷毀標(biāo)準(zhǔn)后,才能撤離現(xiàn)場(chǎng),結(jié)束銷毀工作。
對(duì)于機(jī)械銷毀,銷毀專職督查員應(yīng)會(huì)同銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組成員,徹底檢查現(xiàn)場(chǎng), 清理機(jī)械,防止機(jī)械夾張、夾把等漏銷情況發(fā)生。
第六章賬務(wù)
第三十一條發(fā)行會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)銷毀命令填制銷毀出庫(kù)憑證,辦理殘損人 民幣出庫(kù),待銷毀命令執(zhí)行完畢后,再進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第三十二條一個(gè)銷毀命令需要分次執(zhí)行的,應(yīng)按次填制銷毀出庫(kù)憑證,并 根據(jù)銷毀命令設(shè)立殘損人民幣銷毀在途登記簿,按券別、金額真實(shí)反映每天的實(shí) 際銷毀情況,當(dāng)余額為
11、零時(shí)表示銷毀命令執(zhí)行完畢。
使用鈔票自動(dòng)處理系統(tǒng)聯(lián)機(jī)銷毀殘損人民幣的,殘損人民幣銷毀在途登記簿 憑當(dāng)日的銷毀報(bào)告真實(shí)記載;在途登記簿余額出現(xiàn)尾數(shù)時(shí),應(yīng)將其結(jié)轉(zhuǎn)到下一個(gè) 銷毀命令所設(shè)立的殘損人民幣銷毀在途登記簿上。
第三十三條 當(dāng)日已出庫(kù)的殘損人民幣因故沒(méi)有全部銷毀的,應(yīng)填制殘損人 民幣寄庫(kù)憑證,交發(fā)行庫(kù)寄庫(kù)保管,同時(shí)在殘損人民幣銷毀在途登記簿上真實(shí)反 映。
第三十四條 殘損人民幣銷毀表應(yīng)分版別、券別一式三份,經(jīng)銷毀點(diǎn)、銷毀 專職督查員及有關(guān)人員蓋章后,一份發(fā)行部門(mén)留存作銷毀出庫(kù)憑證附件;一份作 發(fā)行會(huì)計(jì)記賬憑證附件;一份上報(bào)分支行以備查詢。
第三十五條 銷毀命令執(zhí)行完畢后,各級(jí)行應(yīng)按照
12、貨幣發(fā)行管理信息系統(tǒng)的 要求,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,并逐級(jí)上報(bào)總行,總行憑以轉(zhuǎn)銷發(fā)行基金。
第七章罰則
第三十六條 有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人 員,依法給予行政處分,沒(méi)收違法所得,并處I萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任:
(-)有章不循、弄虛作假、盜竊殘損人民幣的;
(二)組織不周密、管理混亂,釀成事故的。
第三十七條銷毀專職督查員監(jiān)銷不力、違章不糾,導(dǎo)致銷毀數(shù)字不準(zhǔn)確、 銷毀不合格的;泄露銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、運(yùn)送路線的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯 罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十八條中國(guó)人民銀行收繳的假幣銷毀,應(yīng)依照本辦法執(zhí)行,賬務(wù)處理 按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 各分行、省會(huì)城市中心支行應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制 訂實(shí)施細(xì)則,并報(bào)總行備案。
第四十條以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不符者,以本辦法為準(zhǔn)。
第四十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
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