區(qū)委綠色通道審批工作意見.doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 區(qū)委綠色通道審批工作意見 姓名: XXX 部 門: XX部 區(qū)委綠色通道審批工作意見 為進一步提高行政審批服務質量和服務水平,切實提升行政服務效能,更好地展示服務型政府、責任型政府的窗口形象,現(xiàn)結合我區(qū)實際,特提出如下實施意見: 一、指導思想 圍繞全區(qū)“奮戰(zhàn)五年、再造”的奮斗目標,根據(jù)國家、省、市行政審批制度改革的要求,切實加強服務和推進全區(qū)項目建設的工作大局,著力打造服務態(tài)度好、辦事效率高、投資環(huán)境優(yōu)的政府形象,為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供便民、快捷、高效的行政服務環(huán)境。 二、服務范圍 (一)區(qū)委區(qū)政府確定的重點建設項目; (二)區(qū)領導聯(lián)系的重點建設項目; (三)投資額在5000萬元(外資企業(yè)500萬美元)以上的重大工業(yè)項目及重大招商引資項目; (四)浙商、潯商來潯投資的重大投資建設項目。 三、服務內容 (一)企業(yè)(含外資企業(yè))審批、登記過程項目核準中,名稱核準、合同章程、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、代碼證、批準證書等審批環(huán)節(jié); (二)項目備案或核準過程中,備案或核準、規(guī)劃選址或規(guī)劃條件、環(huán)評批復、可研報告、初步設計等審批環(huán)節(jié); (三)工程建設項目審批過程中,用地規(guī)劃、消防設計、防雷裝置設計、安全生產、供水供電供氣、通訊工程、有線電視、衛(wèi)生設施、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗收等審批環(huán)節(jié)。 四、工作程序 (一)工作流程 1.各職能部門窗口在受理納入“綠色通道”的項目后,應立即進行項目登記工作,并及時上報區(qū)行政服務中心(以下簡稱“中心”),實行項目審批進展情況周報制; 2.由區(qū)發(fā)改經信委牽頭召開“綠色通道”項目協(xié)調會。不能確定主審部門或有交叉的,由“中心”指定,并負責“綠色通道”項目的督辦; 3.各窗口在受理“綠色通道”項目時,應遵循優(yōu)先辦理、特事特辦、主動服務的原則。對可以立即答復或辦理的事項應當場答復、辦理; 4.涉及企業(yè)登記注冊的,在申請人對有關事項內容做出書面承諾的前提下,工商窗口可以先行辦理營業(yè)執(zhí)照; 5.“中心”窗口在受理“綠色通道”項目后,應主動指導、幫助申請人準備審批資料,書面告知審批過程中的有關情況、問題,辦結后應盡快主動通告申請人。 (二)代理流程 1.委托:由投資者自愿委托所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))代理員辦理行政審批事項,包括提交委托文書及有關證件; 2.受理:對投資者委托的事項,代理員均應受理,并出具受理的有關手續(xù); 3.代理:對投資者委托的有關審批辦證事項,由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))代理員負責到省、市、區(qū)相關機構代為辦理; 4.回交:對投資者委托的行政審批辦證事項,代理員辦結后,必須迅速回交委托人。 五、工作機制 (一)完善服務機制。繼續(xù)推行和完善聯(lián)合審批、一審一核、現(xiàn)場踏勘、全程代理等服務制度。繼續(xù)深化網上審批工作,擴大網上審批的業(yè)務范圍。進一步完善服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等相關制度。繼續(xù)推行“預約服務”和“上門服務”等服務形式,進一步減少行政審批環(huán)節(jié),優(yōu)化辦理程序。試行“四證聯(lián)辦制”。按照“一門受理、抄告相關、并聯(lián)審批、限時辦結”的要求,為投資企業(yè)實行無障礙行政審批服務。 (二)實施督查監(jiān)管。凡列入“綠色通道”審批服務的工業(yè)項目,由“中心”進行全程監(jiān)控,對將要超時的,提前“紅燈”警示;對工作質量要求有差距的,隨時提醒告知;對并聯(lián)審批等操作環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,視情及時進行協(xié)調或報告,力爭服務再提速、效率再提高。 (三)增強平臺功能。利用審批事項專項清理的成果,落實行政許可和非行政許可服務事項“應進盡進”的原則,對涉及工業(yè)項目審批的部門,“中心”將進行書面對接,由部門確定進“中心”集中辦理的審批事項。按照實事求是原則,各有關部門對進“中心”的審批事項要明確,不進“中心”的必須說明理由。加強對窗口充分授權管理,使窗口既受理又辦理,進一步增強窗口的辦事能力。 六、工作要求 各有關窗口,在接到被列入“綠色通道”審批項目后,必須當場進行初審,項目審批涉及前置部門的,當天填報“并聯(lián)審批報告書”;前置窗口部門如涉及現(xiàn)場踏勘的,項目負責人須提前與相關部門對接,部門優(yōu)先安排現(xiàn)場踏勘;項目各前置窗口部門必須積極配合,接到并聯(lián)審批項目抄告單后,在資料齊全、符合要求的前提下,立即對其申請事項及提供材料進行審查,并提出具體審核意見。凡列入“綠色通道”的審批項目,審批時限在原對外承諾的基礎上力爭再提速。各窗口要遵照“合法合理、能快則快”的原則,及時提供提速快辦、主動協(xié)辦、延時幫辦等優(yōu)質服務,確保項目審批順暢運行。 第 6 頁 共 6 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 配套講稿:
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