增大招商引資工作力度意見(jiàn).doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 增大招商引資工作力度意見(jiàn) 姓名: XXX 部 門: XX部 增大招商引資工作力度意見(jiàn) 大力開(kāi)展招商引資、項(xiàng)目建設(shè),是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,也是全縣今后一個(gè)時(shí)期必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要發(fā)展舉措。為進(jìn)一步加大招商引資工作力度,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,特提出如下意見(jiàn)。 一、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 1、指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的和全會(huì)精神為動(dòng)力,以建設(shè)“一城三基地”為戰(zhàn)略,以優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境為保證,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商大于一切”的思想意識(shí),通過(guò)不斷優(yōu)化招商理念、強(qiáng)化招商責(zé)任、創(chuàng)新招商方式、加大招商力度,吸引更多的客商,引進(jìn)更多的資金,興辦更多的企業(yè),全面開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。 2、目標(biāo)任務(wù):力爭(zhēng)到年,引進(jìn)固定資產(chǎn)投資過(guò)500萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目200個(gè),協(xié)議投資80億元,投資到位額20億元,工業(yè)產(chǎn)值翻兩番,安排就業(yè)2萬(wàn)人。 具體任務(wù)是招商引資協(xié)議投資額16億元,項(xiàng)目到位資金4-5億元。其中引進(jìn)投資過(guò)億元項(xiàng)目1個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè),過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目10個(gè)。建成投產(chǎn)億元項(xiàng)目1個(gè),5000萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè),1000萬(wàn)元項(xiàng)目6個(gè),就業(yè)崗位增加X(jué)X個(gè),招商引資工作力爭(zhēng)進(jìn)入全市前三強(qiáng)。 二、落實(shí)工作責(zé)任 3、強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的招商引資工作責(zé)任。各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)人是招商引資第一責(zé)任人,要帶頭抓招商,跑項(xiàng)目。在目標(biāo)段時(shí)間內(nèi),每年副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人要負(fù)責(zé)引進(jìn)一個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目,正科級(jí)單位全體班子成員共同負(fù)責(zé)引進(jìn)一個(gè)投資過(guò)500萬(wàn)元的項(xiàng)目(主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)),副科級(jí)單位全體班子成員共同負(fù)責(zé)引進(jìn)一個(gè)投資過(guò)200萬(wàn)元的項(xiàng)目(任務(wù)見(jiàn)責(zé)任分解表)。 4、按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、全民抓招商”的要求,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造“人人都是招商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是招商主體”的社會(huì)氛圍。各級(jí)各部門干部職工都要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格遵守縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)對(duì)外形象,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。 5、進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境.健全完善一系列的工作制度,規(guī)范辦事程序,明確職能部門職責(zé),讓招商引資落戶企業(yè)在證照辦理、建設(shè)規(guī)劃、土地征用、水電供給、稅費(fèi)征管等各個(gè)環(huán)節(jié),有章可循,快速高效.各職能部門必須在承諾(規(guī)定)時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù),如未按時(shí)完成或造成惡劣影響的,將視其情節(jié)追究單位當(dāng)事人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。項(xiàng)目落戶所在地的各級(jí)組織要切實(shí)為項(xiàng)目做好服務(wù)工作,堅(jiān)決制止和杜絕“五強(qiáng)”行為,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。 三、強(qiáng)化工作舉措 6、切實(shí)注意招商引資項(xiàng)目的選擇。在項(xiàng)目的選擇上必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,做到所有招商引資項(xiàng)目必須符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,必須符合環(huán)保要求。在具體工作中注意做到“四不選”,不選有污染的項(xiàng)目、不選危及安全的項(xiàng)目、不選淘汰落后的項(xiàng)目、不選嚴(yán)重浪費(fèi)資源和能源的項(xiàng)目。 7、完善招商引資優(yōu)惠政策。 (1)凡在工業(yè)區(qū)落戶、新建廠房且固定資產(chǎn)投資過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,縣政府按到位固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)元提供1畝土地(基準(zhǔn)地價(jià)每畝2-3萬(wàn)元)使用權(quán),并負(fù)責(zé)按規(guī)劃“三通一平”(通水、通電、通路、土地平整)。 (2)固定資產(chǎn)投資過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,征地時(shí)依法繳納的耕地占用稅、契稅按總額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì);投產(chǎn)后三年內(nèi)所涉及的企業(yè)所得稅、增值稅縣級(jí)分成部分以及地方各稅,實(shí)行先征后獎(jiǎng)50%;企業(yè)在建設(shè)期間的所有行政性規(guī)費(fèi)一律免收;企業(yè)建設(shè)期間和建成后頭三年,有償服務(wù)費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。 (3)凡已在我縣投資的企業(yè),進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,縣政府除爭(zhēng)取國(guó)家貼息貸款外,對(duì)企業(yè)為擴(kuò)大規(guī)模年投資(屬銀行貸款的部分)超過(guò)XX萬(wàn)元以上的,給予兩年貼息。 (4)對(duì)來(lái)我縣注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的總部型經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè),依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,年納稅額在100萬(wàn)元及以上的,其稅收縣級(jí)分成部分由財(cái)政部門按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。 (5)凡外來(lái)投資企業(yè),涉及相關(guān)部門應(yīng)辦理證照,屬縣內(nèi)審批的,一律只收辦證工本費(fèi);屬省、市審批的,只代收省、市辦證的相關(guān)費(fèi)用。 (6)對(duì)投資規(guī)模大、利稅貢獻(xiàn)多的重點(diǎn)企業(yè),縣委、縣政府將組成服務(wù)專班,由一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),為其服務(wù)??h紀(jì)委、監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)掛牌進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。 (7)對(duì)帶動(dòng)力大、投資額度大、客商有特別要求的投資項(xiàng)目,可實(shí)行以項(xiàng)目定政策,經(jīng)雙方具體磋商后,由縣政府作出具體承諾。 (8)對(duì)固定資產(chǎn)投資過(guò)1000萬(wàn)元、貢獻(xiàn)突出的落戶客商,頒發(fā)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠證、車輛通行證,授予榮譽(yù)市民。 (9)對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,按客商固定資產(chǎn)投資實(shí)際到位額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。 (10)本縣投資者與外來(lái)投資者實(shí)行同等待遇。 8、立足資源優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目推介工作力度。高質(zhì)量地做好《招商指南》等項(xiàng)目推介材料的編印和宣傳推廣工作。在充分論證、精心包裝、高效運(yùn)作的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),并通過(guò)招商網(wǎng)向外發(fā)布。積極參加省、市組織的國(guó)內(nèi)外招商活動(dòng)。繼續(xù)做好招商助理的委派和管理工作,必要時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)城市設(shè)立辦事處。 9、健全完善招商引資的投入保障機(jī)制。在勤儉節(jié)約的前提下,縣財(cái)政每年應(yīng)想方設(shè)法籌措資金XX萬(wàn)元投入到招商引資工作中,并列入年度財(cái)政預(yù)算,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用、農(nóng)民補(bǔ)償、招商引資日常工作順利開(kāi)展。國(guó)土資源部門應(yīng)積極做好項(xiàng)目用地工作,做到既節(jié)約用地,提高土地利用率,又確保依法依規(guī)有地可用。 10、加大園區(qū)建設(shè)投入,按照規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)抓好、、三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建下水道2萬(wàn)米(、各1萬(wàn)米),修建并硬化路面1.2萬(wàn)米(、各6000米),做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套。在園區(qū)內(nèi)興建5000—10000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,進(jìn)行招租或引資,增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和項(xiàng)目承載力。 11、不斷創(chuàng)新招商方式,提高招商質(zhì)效。突出重點(diǎn)區(qū)域招商,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、東南沿海地區(qū)及其周邊大城市的招商網(wǎng)絡(luò)和資源,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)招商的重大突破;突出重點(diǎn)項(xiàng)目招商,繼續(xù)抓好工業(yè)項(xiàng)目特別是有知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌、有廣闊市場(chǎng)前景、有高科技作支撐、有雄厚資金實(shí)力的工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),圍繞培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的招商力度,促進(jìn)招商引資由單個(gè)項(xiàng)目招商向整個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)招商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變;突出重點(diǎn)客商招商,繼續(xù)圍繞老鄉(xiāng)、老外和老板做文章,注重親情招商、以商招商、展會(huì)招商等方式,努力促進(jìn)籍老板回鄉(xiāng)、項(xiàng)目回來(lái)、資金回流,并通過(guò)他們帶來(lái)老外,為我縣招商引資服務(wù)。 12、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制 (1)實(shí)行招商引資責(zé)任保證金制度。以招商引資責(zé)任單位班子全體成員當(dāng)年第十三個(gè)月工資和全年第六塊工資作為保證金基數(shù)上交縣財(cái)政,6月底一次扣除,實(shí)行專戶管理。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的,保證金全額退返;沒(méi)有完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的,保證金上繳縣財(cái)政(由招商局負(fù)責(zé)核實(shí),財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí))并責(zé)令招商責(zé)任人限期完成任務(wù)。 (2)對(duì)全面完成招商引資任務(wù)的責(zé)任人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡引資興辦工業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目的,按項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的5‰計(jì)獎(jiǎng),由縣財(cái)政專項(xiàng)列支,其中,獎(jiǎng)給招商引資責(zé)任個(gè)人的比例不低于60%;對(duì)于超額完成任務(wù)的個(gè)人,優(yōu)先評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員等次,優(yōu)先提拔重用,所在單位優(yōu)先評(píng)為優(yōu)秀服務(wù)單位;對(duì)全面完成招商引資任務(wù)的單位、個(gè)人,在全縣綜合性大會(huì)上通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 (3)對(duì)沒(méi)有完成招商引資任務(wù)的責(zé)任人實(shí)行處理。對(duì)第一階段結(jié)帳沒(méi)有完成招商引資任務(wù)的單位和責(zé)任人,在全縣通報(bào);對(duì)第二階段沒(méi)有完成招商引資任務(wù)的單位和責(zé)任人,由招商引資責(zé)任人向縣委、縣政府寫(xiě)出說(shuō)明,并提出落實(shí)方案;對(duì)當(dāng)年(或考核段)結(jié)帳沒(méi)有完成任務(wù)的縣直屬單位實(shí)行“一票否決”制度。①除下?lián)苷9べY、經(jīng)費(fèi)外,其他經(jīng)費(fèi)報(bào)告一律不批(由招商局負(fù)責(zé)考核,財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí));②該單位所有副科級(jí)以上干部當(dāng)年不評(píng)先,不晉級(jí);③責(zé)令單位責(zé)任人離崗招商(由招商局負(fù)責(zé)核實(shí),縣委組織部門落實(shí));④凍結(jié)該單位干部使用。對(duì)當(dāng)年(或考核段)結(jié)帳沒(méi)有完成任務(wù)的垂直部門的招商引資責(zé)任人,將招商引資任務(wù)完成情況與所在單位的評(píng)優(yōu)評(píng)先工作掛鉤。對(duì)年終(或考核段)考核結(jié)帳沒(méi)有完成任務(wù)的副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在年終不評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員等次。 13、健全考核結(jié)帳制度。招商引資工作由縣委、政府組織專班進(jìn)行驗(yàn)收考核,并提出驗(yàn)收考核結(jié)果,提交縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組初審后,報(bào)縣委、縣政府集體確定。同時(shí)明確納入考核結(jié)帳的項(xiàng)目必須同時(shí)具備“三有一到位”的要求,即有正式協(xié)議書(shū)、有項(xiàng)目注冊(cè)登記、有動(dòng)工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目實(shí)際到位資金達(dá)到目標(biāo)任務(wù)中所規(guī)定的固定資產(chǎn)投資規(guī)模額度。 14、加大檢查督辦力度。制訂嚴(yán)格的招商引資工作督辦制度,對(duì)招商引資責(zé)任單位和責(zé)任人的招商引資任務(wù)的進(jìn)度和完成情況由專班進(jìn)行定期督辦,做到“兩月一通報(bào),一季一檢查,半年一小結(jié),年終總結(jié)帳?!? 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 15、健全招商引資工作運(yùn)作機(jī)制??h招商引資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣招商引資工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和有招商任務(wù)的縣直各單位都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員組成工作專班,專門負(fù)責(zé)招商引資工作。同時(shí),各單位都要設(shè)立招商引資聯(lián)系電話等聯(lián)絡(luò)方式,并向社會(huì)公布。 16、完善招商引資工作目標(biāo)責(zé)任管理、考核機(jī)制??h委、縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委辦局簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,明確目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,并將招商引資工作取得的成績(jī)作為考核各單位各部門主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù),加強(qiáng)目標(biāo)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格進(jìn)行檢查督辦,半年初評(píng),年終總評(píng),做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作。 17、建立縣招商引資工作議事決策機(jī)制。定期召開(kāi)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席辦公會(huì)議,研究、分析全縣招商引資工作的情況,協(xié)調(diào)解決重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,督查各級(jí)各部門招商引資工作,督促協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)配合,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 18、理順招商引資項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、督辦機(jī)制??h項(xiàng)目辦、招商局、行政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,參與招商引資項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。項(xiàng)目辦、招商局負(fù)責(zé)做好招商引資的各項(xiàng)服務(wù)和日常管理工作,并負(fù)責(zé)銜接行政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心的工作,按照項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組集體意見(jiàn),參與督辦項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,檢查職能部門為項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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