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1、
依規(guī)管黨治黨 推進(jìn)依法治國
黨的十八屆四中全會(huì)決定開宗明義,把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)列為全面推進(jìn)依法治國的首要原則,闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。
中國特色社會(huì)主義最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。在我們國家,東西南北中,工農(nóng)商學(xué)兵政黨,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇。中華民族的獨(dú)立和解放,是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得的,解決13億人民溫飽問題和初步建成小康社會(huì),也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。5000年的中華傳統(tǒng)文化決定了,我們國家和民族的發(fā)展要有一個(gè)主軸,否則必然四分五裂、一盤散沙。中華民族走向繁榮、富強(qiáng)和文
2、明,必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心無可替代,就是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)主義法治是有機(jī)統(tǒng)一的。憲法是國家的根本大法,確立了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,賦予了黨治國理政的責(zé)任和使命。黨章是黨內(nèi)的根本大法,規(guī)定了黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),黨員必須模范遵守法律法規(guī)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,保證著依法治國的正確政治方向,引領(lǐng)社會(huì)主義法治建設(shè)。只有把黨管好、治好、建設(shè)好,國家才能治理好。黨治國理政能力強(qiáng),才能推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨是依法治國的重要前提和政治保障。鄧小平同志指出:“沒有黨規(guī)黨法,國法就很難保障。”全面推進(jìn)依法治國
3、,既要求黨依據(jù)憲法和法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。我們黨經(jīng)過長期探索實(shí)踐,已經(jīng)形成了一整套層次清晰、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度,使管黨治黨建設(shè)黨有章可循、有規(guī)可依。黨章是管黨治黨的總章程,是全黨必須嚴(yán)格遵守的總規(guī)矩。以黨章為統(tǒng)領(lǐng)的黨內(nèi)法規(guī)制度,體現(xiàn)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性要求,是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,保持黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本保證?,F(xiàn)在黨內(nèi)有些同志不深入學(xué)習(xí)黨章,或者只知其然、不知其所以然;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只要求下級(jí)學(xué),自己卻不認(rèn)真學(xué);有些黨校也沒有正兒八經(jīng)開設(shè)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的課程,真是最該學(xué)的不學(xué)。只有每一位黨員無條件地履行黨章規(guī)定的義務(wù),受到黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束;每一個(gè)黨組織切實(shí)把黨
4、章黨規(guī)黨紀(jì)作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù),黨才能帶動(dòng)全社會(huì)尊法、守法、用法,把黨的政治優(yōu)勢、社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。
制度的生命力在于執(zhí)行。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下,帶頭維護(hù)黨章,帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,同違規(guī)違紀(jì)行為作斗爭。
全面推進(jìn)依法治國的旗幟已經(jīng)舉起,這代表了執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨的態(tài)度、立場和方向。建設(shè)社會(huì)主義法治國家是個(gè)長期過程,可能需要幾代、十幾代人的努力。目標(biāo)越高遠(yuǎn),就越要立場堅(jiān)定、腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。只有這樣,才能使管黨治黨和治國理政相互促進(jìn),推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)。