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專題三 關(guān)注改善民生　促進(jìn)公平正義,-2-,-2-,-2-,◆國務(wù)院總理李克強(qiáng)2017年10月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取公立醫(yī)院綜合改革和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)進(jìn)展情況匯報,要求通過深化醫(yī)改優(yōu)化資源配置保障人民健康;部署進(jìn)一步做好基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算工作,信息①減少群眾后顧之憂、更多惠及人民。 ◆國務(wù)院總理李克強(qiáng)2017年9月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè),更好滿足人民群眾勞動有崗位收入有來源的需求;確定深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的措施,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新提高外貿(mào)便利度和競爭力。信息① ◆國家衛(wèi)生計生委消息,截至9月底,全國所有公立醫(yī)院已全部開展綜合改革,逐步建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制,緩解群眾看病貴、看病難。信息①公立醫(yī)院綜合改革的重點(diǎn)是破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,取消實(shí)行了60多年的藥品加成政策。,-3-,-3-,-3-,◆近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》。意見提出,堅持以人民為中心,著眼促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量,信息①針對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,集中攻堅、重點(diǎn)突破,增強(qiáng)人民群眾獲得感。 ◆2017年7月17日下午,廣州市政府發(fā)布通知,加快構(gòu)建租購并舉的住房體系,推動住房租賃市場快速發(fā)展。賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購?fù)瑱?quán)。信息① ◆國務(wù)院扶貧辦主任2017年10月10日在國務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上表示,黨的十八大以來脫貧攻堅取得顯著成效,我國貧困人口規(guī)模大幅減少。信息②2012年至2016年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口由9 899萬人減少至4 335萬人,累計減少5 564萬人,2017年減貧人數(shù)預(yù)計也在1 000萬人以上,5年年均減貧1 300多萬人。與前幾輪扶貧相比,這是從未有過的。,-4-,-4-,-4-,◆習(xí)近平2017年6月23日在山西太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會,聽取脫貧攻堅進(jìn)展情況匯報,集中研究破解深度貧困之策。信息②他強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅工作進(jìn)入目前階段,要重點(diǎn)研究解決深度貧困問題。,-5-,-5-,-5-,-6-,-6-,-6-,1.我國還存在哪些民生問題? 【答案】看病難,看病貴;上學(xué)難,上學(xué)貴;住房難;就業(yè)形勢嚴(yán)峻;物價上漲過快;城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;收入差距過大;食品質(zhì)量缺乏保障;社會保障不健全;養(yǎng)老難等。 2.政府解決民生問題體現(xiàn)了教材上的哪些觀點(diǎn)? 【答案】①中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益,立黨為公,執(zhí)政為民。②共同富裕是社會主義的根本原則,要讓全體人民共享改革發(fā)展成果。③體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。④正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。⑤黨和政府致力于維護(hù)社會公平正義,保持社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。,-7-,-7-,-7-,3.政府為什么高度關(guān)注民生,著力改善民生? 【答案】①是落實(shí)“三個代表”的重要思想的內(nèi)在要求。②有利于維護(hù)社會的公平和正義,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。③有利于全面建設(shè)小康社會。④有利于縮小貧富差距,使全體人民共享改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。⑤有利于全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。⑥體現(xiàn)了社會主義制度具有強(qiáng)大的優(yōu)越性。⑦有利于增強(qiáng)政府的威望,強(qiáng)化黨的執(zhí)政地位等。 4.解決民生問題的根本途徑是什么?為什么? 【答案】根本途徑:堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。因?yàn)?以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,是我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求;發(fā)展是硬道理,是解決中國所有問題的關(guān)鍵。,-8-,-8-,-8-,5.要改善民生,國家應(yīng)采取哪些有力措施? 【答案】(1)政治上:加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè),保證公民平等享有憲法和法律賦予的自由和權(quán)利;堅持中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo);進(jìn)一步完善人民代表大會制度;堅持依法治國的基本方略,健全法制。 (2)經(jīng)濟(jì)上:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,堅持改革開放,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。 (3)文化上:加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),大力發(fā)展先進(jìn)文化,不斷提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。 (4)生態(tài)方面:落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。 (5)社會方面:關(guān)注民生,采取有效措施,著力解決醫(yī)療、住房、教育等事關(guān)百姓生活質(zhì)量的問題。,-9-,-9-,-9-,6.為解決民生問題提出一些具體建議。 【答案】(1)增加教育投入,特別是對農(nóng)村教育的投入,解決教育資源分配不公的問題。 (2)擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險覆蓋面,加大對低收入群眾的幫扶救助力度。 (3)加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),加強(qiáng)廉租房及經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與管理,著力解決城市低收入家庭住房困難。 (4)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 (5)改善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),對農(nóng)民工、下崗工人進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn),鼓勵和扶持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。 (6)增加農(nóng)業(yè)科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)等。,-10-,-10-,-10-,7.列舉近年來我國改善民生的重大舉措。 【答案】(1)分配:改革收入分配制度,如:調(diào)節(jié)個稅起征點(diǎn),擴(kuò)大初次分配的比例。 (2)醫(yī)療:建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度。 (3)養(yǎng)老:建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)。 (4)教育:在全國實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生的書本費(fèi)和雜費(fèi),提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 (5)就業(yè):采取積極的就業(yè)政策,實(shí)施下崗工人再就業(yè)工程。 (6)住房:建立廉租房制度和經(jīng)濟(jì)適用房制度。 (7)物價:采取措施限制房價、藥價、菜價等。 (8)農(nóng)村:重視“三農(nóng)”問題,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差距。 (9)建立和完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障制度等。,-11-,-11-,-11-,一、單項選擇題 1.下列舉措有利于打贏“脫貧攻堅戰(zhàn)”(見右圖)的是 ( B ) ①以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力?、趫猿謪^(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,消除地區(qū)差異 ③堅持走中國特色社會主義道路　④堅持同步富裕原則,共享改革發(fā)展成果 A.①② B.①③ C.①②③ D.①③④,,-12-,-12-,-12-,2.廣東省惠州市為低保家庭和重點(diǎn)優(yōu)撫對象代表核發(fā)文化惠民卡,并向在惠州的外來務(wù)工人員代表發(fā)放了文化惠民卡申請表。拿到文化惠民卡的市民可持卡到指定文體商店進(jìn)行消費(fèi)和享受優(yōu)惠,每張卡每年由政府補(bǔ)貼充值200元,市財政每年將為此撥款600萬元?；葜菔械倪@一做法 ( C ) ①體現(xiàn)了社會的公平、正義　②使弱勢群體的文化權(quán)益得到了基本的保障?、塾欣诒ＷC我國公民在各方面的絕對平等?、苡辛Φ赝苿恿撕椭C社會建設(shè) A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④,,-13-,-13-,-13-,3.截至2017年9月底,全國所有公立醫(yī)院已全部開展綜合改革,逐步建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制,緩解群眾看病貴、看病難。以上舉措 ( A ) ①體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀?、诰S護(hù)了人民群眾的根本利益　③有利于緩解現(xiàn)階段的主要矛盾?、苣軌驈氐捉鉀Q群眾看病貴、看病難問題 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④,,-14-,-14-,-14-,4.右圖漫畫《感受不同》啟示我們要 ( D ) A.堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 B.激勵人們通過各種渠道增加收入,提高人們生活水平 C.堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的制度 D.著力保障和改善民生,確保人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮之成果,,-15-,-15-,-15-,5.當(dāng)前,“住房難,看病難,上學(xué)難”再度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),影響到社會的公平與和諧。某市委、市政府正在積極采取措施,加大力度解決低收入群眾的住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等問題,努力促進(jìn)社會公平。這說明 ( C ) A.社會是一個大家庭,方方面面都需要公平 B.維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平,是每個公民的責(zé)任 C.維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平,是社會主義國家的責(zé)任 D.社會公平的實(shí)現(xiàn)是需要條件的,,-16-,-16-,-16-,6.2017年6月23日,習(xí)近平同志在山西太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會,集中研究破解深度貧困之策。他強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅工作進(jìn)入目前階段,要重點(diǎn)研究解決深度貧困問題。各級黨委務(wù)必深刻認(rèn)識深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性,以解決突出制約問題為重點(diǎn),強(qiáng)化支撐體系,加大政策傾斜,聚焦精準(zhǔn)發(fā)力,攻克堅中之堅,確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。對此,下列說法不正確的有 ( A ) ①扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)是幫助貧困地區(qū)的人們實(shí)現(xiàn)小康,人民群眾平均分享改革開放的成果　②扶貧攻堅有助于緩解我國現(xiàn)階段的主要矛盾?、垡獜氐捉鉀Q我國貧困問題必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力?、軐?shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā),同步富裕便指日可待 A.①④ B.②③ C.①② D.③④,,-17-,-17-,-17-,7.近年來,廣東省湛江市著力保障和改善民生,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,社會保障網(wǎng)絡(luò)越織越大,社會保障水平不斷提高。上述舉措 ( D ) ①是落實(shí)“三個代表”重要思想的體現(xiàn)?、诒砻髡拷幸呀?jīng)實(shí)現(xiàn)了社會的公平正義?、塾欣谔岣吆透纳迫嗣竦纳钏健、苡欣诖龠M(jìn)和諧社會的建設(shè),保持社會的和諧穩(wěn)定 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 8.下列做法有利于改善民生的是 ( C ) ①教育部要求在全國各級各類學(xué)校深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”教育?、趪覍?shí)施“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃”?、蹚V州市政府加快構(gòu)建租購并舉的住房體系,保障租購?fù)瑱?quán)?、芡七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 A.①②③④ B.①②④ C.②③④ D.①③④,,,-18-,-18-,-18-,二、簡答題 9.十二屆全國人大第一次會議政府工作報告中,有以下幾個亮點(diǎn): 亮點(diǎn)一　自由遷徙:戶籍改革將“破冰”——加快推進(jìn)戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口,為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。 亮點(diǎn)二　全程監(jiān)督:扎緊食品藥品安全“籬笆”——要改革和健全食品藥品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)的全程監(jiān)管。 亮點(diǎn)三　惠及全民:收入分配改革打響攻堅戰(zhàn)——要抓緊研究制定具體政策,確保制度建設(shè)到位、政策落實(shí)到位,縮小收入分配差距,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。 這些亮點(diǎn)折射出黨和政府怎樣的執(zhí)政理念?,-19-,-19-,-19-,【答案】①中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益。②黨和政府致力于實(shí)現(xiàn)社會的公平與正義。③黨和政府堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。④堅持改革開放,完善收入分配制度。⑤共同富裕是社會主義的根本原則。,-20-,-20-,-20-,三、分析說明題 10.材料一　廣東省針對幸福村居的調(diào)查顯示,受訪農(nóng)民最迫切需要解決的問題依次為:改善村居環(huán)境(占59.7%),完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施(占51.2%),緩解看病難、看病貴(占37.8%)等。 材料二　針對幸福村居的調(diào)查顯示,受訪農(nóng)民認(rèn)為幸福村居應(yīng)涵蓋的內(nèi)容包括:居住環(huán)境舒適(占50.9%),村容村貌整潔、美觀(占50.8%),少有所學(xué)、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)(占37.2%),水電氣等生活設(shè)施齊全(占23.7%)。 (1)材料一說明什么問題? (2)廣東為什么要大力建設(shè)幸福村居呢? (3)根據(jù)材料二,請你談?wù)勣r(nóng)村中學(xué)生如何參與幸福村居建設(shè)。,-21-,-21-,-21-,【答案】(1)說明我國現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,我國仍處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力水平還不高,發(fā)展不平衡,無法完全滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。 (2)大力建設(shè)幸福村居有利于全面建設(shè)小康社會,提高人口素質(zhì);有利于維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建;有利于加快廣東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。(從共同富裕、社會和諧、執(zhí)政為民、“三個代表”、幸福廣東、促進(jìn)社會公平等方面回答) (3)答案提示:從珍惜受教育的權(quán)利、愛護(hù)環(huán)境、孝敬老人、友愛鄉(xiāng)鄰、艱苦奮斗等方面展開。,-22-,-22-,-22-,四、綜合探究題 11.材料一　2017年10月10日,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在國務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上表示,黨的十八大以來脫貧攻堅取得顯著成效,我國貧困人口規(guī)模大幅減少。2012年至2016年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口由9 899萬人減少至4 335萬人,累計減少5 564萬人,2017年減貧人數(shù)預(yù)計也在1 000萬人以上,5年年均減貧1 300多萬人。與前幾輪扶貧相比,這是從未有過的。 材料二　2017年6月23日,習(xí)近平同志在山西太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會,集中研究破解深度貧困之策。他強(qiáng)調(diào),各級黨委務(wù)必深刻認(rèn)識深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性,以解決突出制約問題為重點(diǎn),強(qiáng)化支撐體系,加大政策傾斜,聚焦精準(zhǔn)發(fā)力,攻克堅中之堅,確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。,-23-,-23-,-23-,據(jù)悉,某校九年級(1)班準(zhǔn)備以“推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)現(xiàn)共同富?！睘橹黝}開展宣傳教育活動,請你參與完成下列探究任務(wù): (1)除了扶貧開發(fā),政府關(guān)愛弱勢群體還采取了哪些措施? (2)我國積極推進(jìn)扶貧開發(fā)有何意義? (3)為更好地解決貧困問題,你有什么好的建議?,-24-,-24-,-24-,【答案】(1)①我國政府高度重視社會保障體系的建設(shè),采取了一系列措施,為弱勢群體提供制度支持;②發(fā)展教育事業(yè),促進(jìn)教育公平;③高度重視農(nóng)民工權(quán)益保障問題;④通過法律援助,為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人提供免費(fèi)的法律服務(wù);⑤此外,政府還通過幫助殘疾人康復(fù)、入學(xué)、就業(yè),對艾滋病患者實(shí)施救治和關(guān)懷政策,力求為每個公民創(chuàng)造平等參與社會生活的機(jī)會等。 (2)有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕;有利于讓人民共享改革發(fā)展的成果;有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;有利于全面建成小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會等。 (3)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力;堅持改革開放;堅持基本經(jīng)濟(jì)制度;堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo);堅持共同富裕的根本原則等。,