安全制度 工廠生產(chǎn)規(guī)章制度匯編 安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編
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1、受控狀態(tài): 發(fā)放編號: 安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編 版 次: 討論版 編 碼: 起 草: 審 核: 批 準: 2009-2-29發(fā)布 2009-2-29實施 安全生產(chǎn)教育培訓制度 1.目的 為規(guī)范公司職工職業(yè)安全衛(wèi)生教育(以下簡稱安全教育)工作;提高職工安全素質(zhì),防止各類事故的發(fā)生,減少職業(yè)危害,特制定本制度。 2.適用范圍 本制度適用于公司全體員工,進人公司的外來施工
2、、參觀和實習的單位和人員。 3.相關(guān)文件及引用標準 《安全生產(chǎn)法》 《職業(yè)病防治法》 《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見》(國監(jiān)管人字[2002]1 23號) 《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(國家局20號局長令) 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(國家總局令第3號) 4.總則 4.1公司必須開展經(jīng)常性安全教育,建立健全相應的安全教育制度,普及宣傳安全知識。 4.2公司安監(jiān)辦負責對各單位和部門的安全培訓教育工作實施指導、檢查和監(jiān)督。 5.公司領(lǐng)導和安全管理人員的安全教育 5.1公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各部門主要負責人、安
3、全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓由安監(jiān)辦會同地方主管部門組織實施,或參加由當?shù)卣鞴懿块T組織的安全管理培訓班。需具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)管理知識和管理能力,并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書。 5.2公司主要負責人、各部門主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓時間不得少于32學時;每年的再培訓時間不得少于12學時。 5.3公司領(lǐng)導安全教育的主要內(nèi)容: 5.3.1國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準; 5.3.2安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的專業(yè)知識; 5.3.3重大危險源的管理、重大事故防
4、范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查的有關(guān)規(guī)定; 5.3.4職業(yè)危害及其預防措施; 5.3.5國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗; 5.3.6典型事故和應急救援案例分析。 5.4各部門主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全教育的主要內(nèi)容: 5.4.1國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律合法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準; 5.4.2安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識和安全文化知識,有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準; 5.4.3工傷保險的法律、法規(guī)、政策; 5.4.4傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法; 5.4.5事故現(xiàn)場勘驗技術(shù),以及應急處理措施;
5、5.4.6應急管理、重大危險源管理與應急救援預案編制方法; 5.4.7公司《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》及勞動、操作、工藝、施工等紀律; 5.4.8國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗; 5.4.9典型事故案例。 6.生產(chǎn)崗位職工的安全教育(三級教育) 6.1新入廠職工(以調(diào)入、招收、分配、復轉(zhuǎn)等形式進入公司的新職工和學習培訓人員)上崗前必須進行公司、車間、班組三級教育培訓合格后分配到車間工作。廠內(nèi)調(diào)動(包括車間內(nèi)調(diào)動)、脫崗半年以上的職工,必須進行二級或三級安全教育,方可上崗作業(yè),三級安全教育時間不得少于24學時。 6.2公司級安全教育由主管副總經(jīng)理負責,由人力資源部會
6、同安監(jiān)辦組織實施。進入公司參觀、學習的人員,接待部門負責對其進行安全注意事項教育。 6.3公司安全教育的主要內(nèi)容: 6.3.1國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī),安全生產(chǎn)的重要意義; 6.3.2通用安全技術(shù),職業(yè)衛(wèi)生基本知識,包括機械、電氣安全知識、消防知識和氣體防護常識等; 6.3.3公司安全生產(chǎn)的一般狀況,工廠的性質(zhì),安全生產(chǎn)的特點和特殊危險部位的介紹; 6.3.4公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動、操作、工藝、施工和作業(yè)紀律; 6.3.5典型事故案例及其教訓,預防事故的基本知識。 6.4新職工經(jīng)公司級安全教育并考試合格,方可分配到車間或其他部門。 6.5車間級安
7、全教育由車間負責人組織實施。 6.6車間安全教育的主要內(nèi)容; 6.6.1本車間的生產(chǎn)概況,安全生產(chǎn)狀況,生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設備的性能; 6.6.2本車間主要危險、危害因素及安全事項,安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度; 6.6.3安全設施、器具、個人防護用品、急救器材、消防器材的使用方法及注意事項,自救、互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理,預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施等。 6.6.4典型事故案例及防范措施。 6.7新職工經(jīng)車間級安全教育并考試合格,方可分配到班組。 6.8班組安全教育有班組長組織實施。 6.9班組安全教育的主要內(nèi)容; 6.9.1班組崗位的安全生
8、產(chǎn)概況,本崗位的生產(chǎn)流程及工作特點和注意事項; 6.9.2本崗位的職責范圍,應知應會; 6.9.3本崗位安全生產(chǎn)職責,安全操作規(guī)程,崗位間銜接配合的安全職業(yè)衛(wèi)生事項; 6.9.4本崗位預防事故和災害的措施,安全防護設施的性能、作用和操作方法,個人防護用品、消防、氣防器材的使用及保護方法等; 6.10公司新職工應按規(guī)定通過三級安全教育并經(jīng)考核合格后方可上崗。三級安全教育考核情況要登記備案(填寫公司、車間、班組《安全教育臺帳》) 7.特殊安全教育 7.1從事電氣、金屬焊接、起重、廠內(nèi)車輛駕駛、鍋爐、壓力容器操作等特殊工種作業(yè)的人員必須進行特殊安全技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作證
9、,方可上崗。特殊工作至少兩年培訓一次,主要以專業(yè)工種安全技術(shù)和災害事故案例盡心教育,不斷提高安全技術(shù)水平。特殊工種和其它工種作業(yè)人員在公司內(nèi)接受相同的安全教育。 7.2在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,由主管部門編制新的安全操作規(guī)程,新裝置的安全操作規(guī)程由設備部協(xié)助開發(fā)中心制定,由主管部門進行專門安全教育培訓,有關(guān)人員經(jīng)考試合格,方可上崗操作。 7.3發(fā)生重大事故和惡性未遂事故時,主管部門要組織有關(guān)人員進行事故現(xiàn)場教育,吸取經(jīng)驗教訓,防止類似事故發(fā)生。 8.日常安全教育 8.1各級領(lǐng)導應對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和組織紀律的教育,增強法制觀念,使職工自覺地遵守、履行安全
10、職責,確保安全生產(chǎn)。 8.2安全、人力資源部應加強職工政治學習、利用錄像、電影、宣傳畫、事故展覽等多種形式,廣泛地對職工進行安全教育。 8.3每月組織開展一次安全民主生活會和安全生產(chǎn)活動。 8.4設備大修和重點項目大修,安監(jiān)辦應配合主管部門和檢修單位,進行停車前、停車中、檢修前和開車前專門的安全教育,確保安全檢修。 8.5對重大危險性作業(yè),作業(yè)前施工部門必須按預定的安全措施和要求,對施工人員進行安全教育,否則不得作業(yè)。 8.6全公司所有職工每年的再教育時間不得少于8學時,每年由安監(jiān)辦組織一次全員安全考試。 9.復工、調(diào)崗教育 9.1公司內(nèi)工作調(diào)動、干部頂崗以及脫離崗位六
11、個月以上者,應當重新接受車間和班組兩級教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作,并登記備案。 9.2職工違章以及重大事故責任者,在本部門或安監(jiān)辦根據(jù)情節(jié)提出調(diào)崗意見的同時,要進行離崗安全教育,離崗教育由車間具體實施,學時不少于8學時。 10.其他人員及外來人員的安全教育 lO.l外來施工人員的安全教育由主管部門負責,時間不得少于4學時,教育內(nèi)容為:公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和紀律、工廠安全生產(chǎn)特點、人員入廠安全規(guī)定、車輛管理安全規(guī)定、特殊區(qū)域的安全管理規(guī)定等。 1O.2外來施工人員進入施工作業(yè)點前由所屬車間(部門)進行車間級安全教育,時間不得少于2小時,內(nèi)容為:危險部位、危險因素和安全事項、安
12、全制度等特殊要求內(nèi)容。 1O.3外來參觀、技術(shù)服務人員及客戶的安全教育,由接待部門負責,內(nèi)容為:本公司的安全規(guī)定及安全注意事項。參觀、服務人員要有專人全程陪同。在生產(chǎn)不正常情況下或危險性較大的崗位一般不接待參觀。 11.干部職工安全教育及時間安排 安監(jiān)辦每年對公司干部職工進行多次安全教育。廠級干部、其余員工(包括工程技術(shù)干部、管理干部、生產(chǎn)工人等)、輔助部門人員安全教育累計均應達到8小時以上。 12.安全考核 干部的安全技術(shù)考核,由公司安監(jiān)辦負責組織進行,考核內(nèi)容: 國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策、法規(guī)、制度和標準;公司各項安全生產(chǎn)管理制度;本公司的生產(chǎn)工藝和特點;本公司所
13、接觸的有害物質(zhì)的物化性質(zhì),對人體的危害,預防措施和急救處理措施。所主管部門或業(yè)務范圍內(nèi)要害崗位的安全管理制度和注意事項;車間(單位)各類安全裝置的種類和作用,以及管理方法;本公司勞動用品和器具,以及消防器材的正確使用方法等。 員工的安全技術(shù)考核,車間領(lǐng)導負責組織,車間安全員具體執(zhí)行,考核內(nèi)容包括: 國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動防護方針、政策、法規(guī)、制度、和標準;本車間(崗位)的生產(chǎn)特點,本車間的各項安全生產(chǎn)規(guī)程和管理制度;本崗位的勞動防護用品和器具以及消防器材的正確使用方法;本崗位的工藝流程和安全注意事項等。
14、 安全生產(chǎn)檢查制度 1.目的 : 安全檢查是做好安全工作的重要手段之一,通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)事故隱患,監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,因此特制定本制度。 2.適用范圍 本制度適用于公司所屬各部門的安全生產(chǎn)檢查管理。 3.相關(guān)文件及引用標準 《安全生產(chǎn)法》 《山東省安全生產(chǎn)管理條例》 4.總則 4.1開展安全檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃,并建立各級領(lǐng)導負責、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。 4.2安全檢查內(nèi)容包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分。安全管理內(nèi)容:安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度的執(zhí)行情況和安全基礎工作的開展情況?,F(xiàn)場安全內(nèi)容主要查:工藝、設
15、備、儲運、儀表、變配電、消防、工業(yè)衛(wèi)生、工程施工和檢維修等方面。具體按照《安全檢查標準》,并結(jié)合本單位、本部門實際進行。 4.3安全檢查采用日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。檢查內(nèi)容:查思想:對安全生產(chǎn)的認識是否正確,安全生產(chǎn)的責任,對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。查制度,看是否建立健全了各項管理制度,是否有無證作業(yè)和冒險作業(yè)的情況,是否按安全作業(yè)執(zhí)行。查紀律:看崗位勞動紀律是否良好,有無擅自離崗、脫崗發(fā)生;查領(lǐng)導:看是否將安全生產(chǎn)列入議事日程,對安全方面的獎懲是否到位,對事故處理是否到位;查隱患,看是否做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),設備是否良好。 4.4各種形式的安全檢查,都應認真
16、填寫安全檢查臺帳,按要求形成安全檢查總結(jié)。 4.5各級檢查組織和有關(guān)單位對查出的隱患要逐項研究,編制技改方案,做到“四定”(定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限),“三不交”(當班能整改的不交工段、工段能整改的不交車間、車間能整改的不交公司),并記入隱患治理臺帳。 4.6暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應分別納入技術(shù)改造或檢修計劃,限期整改。 4.7對各級檢查組織查出的重大事故隱患,要實行《隱患整改通知單》管理?!峨[患整改通知單》由安監(jiān)辦統(tǒng)一管理,隱患所在單位負責人簽收并負責處理,整改后,必須按時將整改回送單報安監(jiān)辦,否則造成事故,按情節(jié)輕重追究責任。 5.日常安全檢查按
17、以下方式進行: 5.1生產(chǎn)崗位的班組長和職工應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查職責,巡檢要定時、定點、定人、定內(nèi)容進行,特別要對安全監(jiān)控危險點進行重點監(jiān)控; 5.2非生產(chǎn)崗位的班組長、職工,應根據(jù)本崗位特點,在工作前和工作中進行檢查; 5.3車間安全技術(shù)人員和班組安全員要經(jīng)常對本車間、班組人員的安全規(guī)章制度執(zhí)行情況進行檢查,并對檢查情況在班前或班后會上進行講評; 5.4各級領(lǐng)導和安全管理人員,應在各自業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時督促有關(guān)單位解決。 6.定期安全檢查包括例行檢查、季節(jié)檢查和節(jié)日前檢查。 6.1例行檢查 6.6.1公司級安全檢查:由總經(jīng)理或分管安
18、全的副總經(jīng)理組織車間、有關(guān)部室負責人每月一次全面檢查。 6.6.2車間級檢查由車間分管安全的主任組織車間技術(shù)人員、安全員、班組長每周一次全面安全檢查。 6.6.3班組級檢查由班組長組織開展日常檢查。 6.2季節(jié)性檢查 春季檢查以防雷、防靜電為重點;夏季檢查以防暑降溫、防汛為重點;秋季檢查以防火、防凍、保溫為重點;冬季檢查以防火、防爆、防中毒、防凍、防凝、防滑為重點。檢查時間和次數(shù),由各車間、部室根據(jù)生產(chǎn)實際,自行安排。 6.3節(jié)日前檢查 節(jié)日(元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等)前,各單位、部室要對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)設備、備用設備等進行重點檢查,由安全副經(jīng)理組織,由安監(jiān)辦將檢查結(jié)果和
19、整改情況負責整理落實隱患整改單位,并保持記錄。 6.4綜合檢查:是否落實崗位安全責任制,各單位負責人參加的全面檢查廠級安全檢查由廠主要負責人或廠安全負責人負責,廠級安全檢查每年不少于四次,并定期進行,車間級安全檢查由車間主任負責,車間級安全檢查根據(jù)情況每月可進行一次,班組安全檢查應認真執(zhí)行公司巡回檢查制度。 7.專業(yè)安全檢查 各部門應對鍋爐、廠房建筑、壓力容器、電氣設備、機械設備、安全裝備、監(jiān)測儀器、危險化學品、防護器具、消防設施、運輸車輛、防塵防毒等分別進行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查由安監(jiān)辦負責牽頭,組織相關(guān)部門參加,每年不少于兩次。 8.不定期安全檢查 8.1根據(jù)國家、地方政府主管部門的
20、要求和公司安全工作實際,隨時組織有針對性地檢查。 8.2各部門應在裝置開、停工前、檢修中、新裝置竣工及試運轉(zhuǎn)時,進行不定期檢查。 9.檢查內(nèi)容 9.1檢查安全生產(chǎn)的責任心是否強,對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為要敢于批評抵制。 9.2檢查是否有違章作業(yè)、違章指揮的情況;安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況;安全規(guī)程執(zhí)行情況;有否冒險作業(yè)的情況;檢查操作工是否持證上崗操作。 9.3檢查勞動保護用品穿戴情況、防護器材的保管和使用情況、崗位勞動紀律執(zhí)行情況、鍋爐壓力容器運行情況、工藝指標控制和崗位操作規(guī)程情況、電氣設備是否都有接地線。 9.4檢查各運轉(zhuǎn)設備是否都有防護裝置,鍋爐受壓容器的安全附件是否齊全,廠房
21、建筑有無不安全因素,平臺樓梯、欄桿是否安全可靠。 9.5組織專業(yè)、專項檢查,將檢查中發(fā)觀的各類事故隱患及時召開會議,研究整改措施,對暫不能整改的要制定應急措施。 事故隱患排查治理制度 1.目的 為貫徹公司“安全第一、預防為主、綜合治理"的安全管理方針,加強事故隱患整改治理管理工作,提高公司安全生產(chǎn)和健康衛(wèi)生水平,特制定本規(guī)定。 2.適用范圍 本規(guī)定適用于公司所屬各部門的事故隱患整改治理。 3.引用標準及相關(guān)文件 《安全生產(chǎn)法》 《山東省安全生產(chǎn)條例》 《山東省重特大生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》 4.事
22、故隱患的范圍 4.1危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。 4.2可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計、工藝、設備缺陷等。 4.3建設、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。 4.9停工、開工、生產(chǎn)階段可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒。 4.5可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。 4.6在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導致的重大污染。 4.7丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置的拆除,廢棄危險化學品的處理等)。 4.8可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務。 4.9以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。 5.事故隱患管理、整改責任 5.1事故隱患堅持“誰
23、存在事故隱患,誰負責監(jiān)控整改"的原則,由存在事故隱患的單位組織管理、整改,該部門主要負責人對本部門各類事故隱患的管理、整改、排查全面負責。 5.2事故隱患的責任劃分堅持“屬地管理"的原則。 5.3事故隱患實行報告制度,任何單位和個人對公司或本單位存在的各類事故隱患均應報告公司負責人或本單位主要負責人。 5.4各單位及相關(guān)部門應當按照公司《安全生產(chǎn)責任制》的職責劃分定期對本單位職責范圍內(nèi)的事故隱患進行經(jīng)常性的排查,具體執(zhí)行《安全生產(chǎn)檢查制度》。發(fā)現(xiàn)事故隱患的應當立即排除;因公司規(guī)劃或者生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設計等原因難以立即排除的,應當成立由事故隱患所在單位主要負責人負責的隱患治理領(lǐng)導小組,并采
24、取有效的安全防范措施。 6.事故隱患的評估 6.1事故隱患的評估應按照國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定,選擇適用的評估方法對公司安全檢查、安全評價、職工合理化建議或生產(chǎn)中產(chǎn)生的隱患進行自評。自評后的隱患應建立完整、齊全的檔案資料,并報上一級管理部門及相關(guān)部門。其內(nèi)容應包括: (一)評估報告; (二)評審意見; (三)評審結(jié)論; (四)隱患治理方案; (五)整改進度和責任人; (六)資金概預算情況等; 6.2各主管部門對基層員工上報的事故隱患,應及時組織有關(guān)職能部門對隱患進行評估論證。對于危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情,應立即采取安全可靠的應急措施,防止險情的擴大和發(fā)展。同
25、時,按照急事急辦的原則,立即安排整改治理計劃。對需要列入技術(shù)改造項目和大修更新改造計劃進行整改的隱患項目,組織編制評估報告、項目建議書或整改方案后,報公司有關(guān)部門安排落實。 6.3經(jīng)自評或請專家評估后屬于重特大事故隱患的,各單位應立即報告公司分管經(jīng)理、總經(jīng)理。 7.整改要求 7.1整改責任單位的主要領(lǐng)導應親自抓整改,分管領(lǐng)導要靠上抓整改,齊抓共管、協(xié)統(tǒng)配合,確保事故隱患整改工作取得實效。 7.2整改責任單位要按照《現(xiàn)場安全檢查整改通知書》要求,對事故隱患認真整改,并于規(guī)定的時間內(nèi),向公司安監(jiān)辦報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生
26、。 7.3整改工作結(jié)束后,整改單位要按要求寫出驗收報告,由安監(jiān)辦組織檢查驗收,檢查驗收合格的,整改單位向安監(jiān)辦報告全部整改資料。 7.4整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的停止其運行和操作使用,由公司總經(jīng)理下達停止運行通知。整改合格后由單位向公司安委會申請檢查驗收,檢查驗收合格的可恢復運行。 8.整改資金的籌措 事故隱患整改資金從安全專項費用中列支。 9.事故隱患的檔案管理 整改責任單位要建立健全事故隱患檔案,完善管理制度,做到專人負責,專人管理,及時準確,完整成套,長期保存。 10.考核和獎懲 對隱患整改考核按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,安全業(yè)績考核按安全目標分解進行。
27、 安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度 1.目的 為促進各項安全管理制度的嚴格執(zhí)行,落實嚴管重罰原則,激勵干部職工遵章守紀,實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本辦法。 2.適用范圍 本辦法適用于公司各單位。 3.引用標準及相關(guān)文件 《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)的法律、法規(guī) 4.職責 4.1安監(jiān)辦、企管部負責考核落實工作。 4.2各單位按照《安全生產(chǎn)責任制》的分工在各自的職責范圍內(nèi)落實考核工作,并有權(quán)提出獎罰建議。 5.獎勵辦法 5.1簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》的單位按照《安全生產(chǎn)目標責任
28、書》進行年度獎罰考核。 5.2公司每年評選安全生產(chǎn)先進單位、安全生產(chǎn)先進工作者。 5.3安全生產(chǎn)先進單位和安全生產(chǎn)先進工作者的評選條件 5.3.1全面落實安全生產(chǎn)責任制,單位事故指標得到控制,經(jīng)考核取得優(yōu)異成績的。 5.3.2在安全生產(chǎn)競賽等專項活動中取得突出成績的。 5.3.3嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在制止和糾正違章作業(yè)、違章指揮上堅持原則,對安全生產(chǎn)做出特殊貢獻者。 5.3.4精心操作,保持生產(chǎn)穩(wěn)定,認真執(zhí)行巡檢制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患成績顯著者。 5.3.5在實現(xiàn)安全生產(chǎn)和改善勞動條件中,推行現(xiàn)代化安全管理方法,進行技術(shù)改進,有發(fā)明創(chuàng)造,為安全生產(chǎn)作出特殊貢獻者。
29、5.3.6避免重大事故或在事故搶險中處理果斷、奮勇?lián)尵热藛T和企業(yè)財產(chǎn),防止事故擴大、減少事故損失貢獻突出者。 5.3.7在重大事故隱患項目整改治理工作中盡職盡責,措施得力,成績突出者。 5.3.8在實現(xiàn)安全生產(chǎn)中有其他突出貢獻者。 5.3.9所轄單位無工傷事故,無直接經(jīng)濟損失十萬元以上的責任事故,未造成不良社會影響的環(huán)境污染事故。 5.4安全生產(chǎn)先進單位、先進工作者的獎勵資金由安全費用中支出。 6.處罰 6.1嚴禁酒后上崗,違者責令停止工作,期間按曠工處理,是機動車司機的調(diào)離司機崗位,并追究部室領(lǐng)導責任。 6.2嚴禁私自帶火種進人生產(chǎn)廠區(qū),違者扣1O0元。 6.3嚴禁在廠區(qū)吸煙
30、,違者按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 6.4嚴禁違章動火,違者扣50元。 6.5進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,違者扣20元。 6.6職工上崗嚴格按規(guī)定穿戴勞保用品,違者扣20元。 6.7高空作業(yè)必須系好安全帶,違者扣20元。 6.8未按規(guī)定要求整改的一般事故隱患,扣20元;重大事故隱患,扣50元。 6.9檢修、進容器等作業(yè)必須按規(guī)定辦理安全作業(yè)票,違者扣10元,分配該工作的領(lǐng)導未進行作業(yè)前安全教育、提示安全注意事項致使作業(yè)者違章的,扣20元。 6.1O其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)國家標準、行業(yè)標準、化工生產(chǎn)41條禁令的,能主動立即消除的事故隱患,未造成后果的任何一項不安全行為、因素均扣獎10元,
31、情節(jié)嚴重者酌情扣獎。 6.11其他違章行為及事故管理按照公司有關(guān)規(guī)定處理。 生產(chǎn)設施管理制度 1.目的 為確保生產(chǎn)設施的完好、減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保護職工生命安全,特制定本制度。 2.適用范圍 本制度適用于公司所屬各單位生產(chǎn)設施的安全管理。 3.引用標準及相關(guān)文件 《安全生產(chǎn)法》 《山東省安全生產(chǎn)條例》 4.生產(chǎn)設施建設 4.1項目單位應確保生產(chǎn)設施建設中的安全設施符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用(“三同時”)。 4.2項目單位應對項目建議書、可行性研究報
32、告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。 4.3生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更全過程進行風險管理。 4.4項目單位應積極采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料,組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā),不斷改善安全生產(chǎn)條件,努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。 5.生產(chǎn)設施管理 5.1各單位應建立生產(chǎn)設施臺帳,對生產(chǎn)設施進行規(guī)范管理,保證生產(chǎn)設施的安全運行。 5.2各種安全設施應由專人負責管理,定期檢查和維護保養(yǎng)。安全設施應編入設備檢修計劃,定期檢修。 5.3安全設施不得隨意拆除、挪用和棄置不用,
33、因檢修拆除的,檢修完畢應立即恢復。 5.5特種設備應建立特種設備臺帳和檔案,定期檢測,證件齊全。特種設備操作人員應持證上崗。 5.6制定監(jiān)視和測量設備管理制度,建立監(jiān)視和測量設備臺帳,定期進行校驗和維護,并做好校驗和維護活動記錄。 6.關(guān)鍵裝置及重點部位 公司建立關(guān)鍵裝置、重點部位管理制度和應急預案,實行定點承包的安全管理機制。承包點應設置“管理人員安全承包責任牌”。承包人對所負責的關(guān)鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任,具體內(nèi)容是: (1)指導安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn); (2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實; (3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題與隱
34、患; (4)監(jiān)督隱患整改; (5)監(jiān)督事故“四不放過"原則的落實; (6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。 7.維修 7.1公司實行日常檢維修和定期檢維修管理。 7.2在進行檢維修前,應對檢維修作業(yè)進行風險分析,采取有效措施控制風險。 8.生產(chǎn)設施的閑置、封存、啟封、安全拆除和報廢管理制度 8.1已經(jīng)安裝驗收,投產(chǎn)使用,而生產(chǎn)上暫時不用的設備均為閑置設備,應在設備臺帳中注明為“閑置”,并在設備上懸掛“停用閑置設備”牌給予標識。 8.2閑置三個月的以上的設備,由使用單位對閑置設備進行就地封存,并做好防腐工作,對閑置設備進行定期保養(yǎng)。 8.3封存設備啟用時,由使用單位對設備進
35、行一次全面的檢查。壓力容器在封存期間未定期檢驗的,在啟用前進行內(nèi)外部檢驗。在進行全面檢驗確認沒有影響生產(chǎn)安全的問題后,封存設備才能投入生產(chǎn)使用。 8.4生產(chǎn)設施的報廢和拆除 8.4.1由使用單位填寫《報廢申請單》交設備部,設備部組織有關(guān)人員鑒定,提出意見,報生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。 8.4.2報廢的設施應予拆除,在拆除作業(yè)前,應有作業(yè)單位會同相關(guān)部門共同對拆除施工進行風險分析,評價拆除作業(yè)過程可能發(fā)生的風險,然后由施工單位制定拆除計劃或拆除方案,并制定出具體的風險控制措施。 8.4.3拆除的容器、設備和管道內(nèi)存有危險化學品的,應先清洗干凈,由設備部及相關(guān)部門共同驗收合格后方可報廢,以免造成嚴
36、重后果。廢棄的危險化學品和清洗產(chǎn)生的廢水應按照公司的有關(guān)規(guī)定進行處理。 8.4.4由于革新、挖潛、改造后拆除的仍有使用價值的設備,由使用單位辦理退庫,倉庫妥善保管,設備部負責變更處理。 安全生產(chǎn)投入保障制度 1.目的 為進一步加強安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)資金投入及時到位,建立安全生產(chǎn)長效機制,特制定本制度。 2.適用范圍 適用于公司各單位安全投入。 3.引用標準 《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》。 4.安全費用的提取和財務管理 安全費用按實際安全生產(chǎn)投入需要,據(jù)實在成本中列支。 5.安全費用的使用范圍: 5.1從業(yè)人員的安全培訓教
37、育費用 5.2為從業(yè)人員配備符合國家標準的個人防護用品和保健品的費用。 5.3安全設施、設備投入和維護保養(yǎng)費用。 5.4重大危險源、重大事故隱患的評價(評估)、整改監(jiān)控費用。 5.5事故應急救援器材、設備投入及維護保養(yǎng)費用。 5.6特種設備監(jiān)測檢驗費用。 5.7工業(yè)衛(wèi)生設施、設備的投入和維護保養(yǎng)費用。 5.8工業(yè)衛(wèi)生檢測費用,事故應急救援演練費用。 5.9安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用。 5.1 O其他用于安全生產(chǎn)的費用。 6.由財務部負責建立安全費用臺帳,記錄安全費用的使用情況。每年底提交安全費用的支出情況。 7.安全生產(chǎn)資金的支出,按安全生產(chǎn)實際需要,由有關(guān)領(lǐng)導簽字審批后交相關(guān)
38、部門實施。 8.對不按本制度使用安全資金或?qū)踩Y金挪用的,公司將做出嚴肅處理;由此所造成的事故,危害職工身體健康的,將追究有關(guān)人員的責任。 重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度 1.目的 為加強重大危險源的安全管理,避免重特大事故發(fā)生,保障生產(chǎn)和職工生命安全,特制定本制度。 2.適用范圍 本規(guī)定適用于公司防范重大危險源的事故發(fā)生。 3.引用標準 《安全生產(chǎn)法》 《重大危險源辨識》 GBl8218--2009 《山東省安全生產(chǎn)條例》 《泰安市重大危險源監(jiān)督管理辦法》 4.定義 重大危險源:長期或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用儲存有危險物質(zhì)且危險物質(zhì)的數(shù)量
39、等于或超過臨界量的單元。其危險物質(zhì)是指“一種或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學、物理或毒害特性,使其具有易導致火災、爆炸、中毒的危險”。單元的定義是指“一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所”。臨界量的定義是“指某種或某類危險物質(zhì)在單元中的量,則該單元為重大危險源?!? 5.重大危險源種類 無 6.職責 6.1按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報區(qū)安監(jiān)局和有關(guān)部門備案。 6.2必須依法對重大危險源登記建檔,并定期進行評估、監(jiān)控。 6.3必須將重大危險源告知從業(yè)人員,并讓其熟知和掌握緊急情況下應當采取
40、的應急措施。 6.4針對重大危險源,制定相應的應急預案,通過采取管理和技術(shù)措施,加強對重大危險源的控制,提高預防突發(fā)事故的能力,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全。 7.重大危險源監(jiān)控措施 按照有關(guān)法律法規(guī)管理要求,做好安全評估、監(jiān)控管理工作。 勞動防護用品配備和管理制度 1.目的 為加強和規(guī)范勞動防護用品的管理,保障從業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。 2.適用范圍 本規(guī)定適用于公司內(nèi)勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等過程。 3.引用標準及相關(guān)文件 《勞動防護用品選用規(guī)定》(GB 11651) 《勞動防護
41、用品監(jiān)督管理規(guī)定》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號) 《安全生產(chǎn)法》 《山東省安全生產(chǎn)條例》 《職業(yè)病防治法》 4.勞動防護用品的定義 4.1本規(guī)定所稱勞動防護用品,是指由公司為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。 4.2特種勞動防護用品是指列入國家安全生產(chǎn)總局公布的《特種勞動防護用品目錄》的勞動防護用品。 4.3一般勞動防護用品是指未列入國家安全生產(chǎn)總局公布的《特種勞動防護用品目錄》的勞動防護用品。 5.勞動防護用品的采購 5.1公司應當按國家有關(guān)規(guī)定安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。 5.2勞動防護用品的采購工作由供應部負責。
42、 5.3采購勞動防護用品時,主管人員應核實生產(chǎn)單位的生產(chǎn)資質(zhì)是否符合國家有關(guān)規(guī)定(三證齊全)。不得采購無安全標志的特種勞動防護用品。 6.勞動防護用品的驗收 6.1一般勞動防護用品由倉庫保管員負責驗收。必要時可要求其他部門進行協(xié)助。 6.2特種勞動防護用品由安監(jiān)辦、運營管理部負責驗收,必要時可要求其他部門進行協(xié)助。 6.3發(fā)現(xiàn)勞動防護用品存在質(zhì)量問題,驗收人員有權(quán)拒收或要求采購部門進行退貨或換貨。 7.勞動防護用品的保管 7.1勞動防護用品經(jīng)驗收合格,由倉庫保管員負責保管。 7.2個人勞動防護用品由所有者個人保管。 7.3共用的一般和特種勞動防護用品由所在單位負責人或其指定人
43、員負責保管。 7.4以上人員所保管勞動防護用品,要求隨時處于完好狀態(tài)。 8.勞動防護用品的發(fā)放 8.1勞動防護用品應按照《勞動防護用品選用規(guī)則》(GBll651)和公司《勞動防護用品發(fā)放標準》進行發(fā)放。 8.2一般勞動防護用品的發(fā)放由倉庫保管員負責發(fā)放。 8.3特種勞動防護用品和超出正常發(fā)放標準的勞動防護用品,須經(jīng)生產(chǎn)副總審批后,由勞動防護用品倉庫保管員負責發(fā)放。 8.4在事故搶險及其他特殊應急的情況下,倉庫保管員有權(quán)對一般勞動防護用品和特殊勞動防護用品實行先發(fā)放后審批。任何單位和個人不得阻止其發(fā)放工作。 8.5從業(yè)人員有權(quán)依法向公司提出配備所需勞動防護用品的要求,有權(quán)對公司勞動
44、防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。 8.6工會對公司勞動防護用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正,并對糾正情況進行監(jiān)督。 9.防護用品的使用 9.1一般和特種勞動防護用品的正確使用方法的培訓,廠級由安監(jiān)辦負責,車間級由車間負責人或其指定人員負責;班組級由班組長負責。 9.2從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品,未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的,不得上崗作業(yè)。 9.3有關(guān)職能部室、工會、車間、班組等有關(guān)人員,應經(jīng)常對從業(yè)人員勞動防護用品正確佩戴和使用的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 9.4勞動防護用品清洗時不得與其它物
45、品一起清洗,杜絕和兒童衣物一起清洗。 1O.勞動防護用品報廢 1O.1個人擁有所有權(quán)的一般勞動防護用品的報廢,由個人根據(jù)公司勞動防護用品管理規(guī)定的要求自行決定,職能部室、工會、車間、工段、班組等有關(guān)主管人員有權(quán)進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不符合勞動防護用品管理要求的,有權(quán)強令其報廢。 1O.2共用的一般勞動防護用品的報廢由車間、部室、班組的負責人,根據(jù)公司勞動防護用品管理規(guī)定的要求決定,由倉庫保管員鑒定并收回。 lO.3特種勞動防護用品的報廢,須經(jīng)車間、安監(jiān)辦等有關(guān)部門按照公司勞動防護用品管理規(guī)定的要求鑒定后方可報廢。 生產(chǎn)安全事故報告、應急救援和調(diào)查處理制度 1.目的
46、為嚴格事故管理,及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理事故,積極采取預防措施,防止事故發(fā)生,確保職工生命安全和公司財產(chǎn)不受損失,特制定本制度。 2.適用范圍 本制度適用于公司各部門。 3.引用標準及相關(guān)文件 《安全生產(chǎn)法》 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》 《山東省安全生產(chǎn)條例》 4.事故分類 4.1傷亡事故:員工在生產(chǎn)活動、企業(yè)基建涉及到的區(qū)域內(nèi),由于受到基建、生產(chǎn)潛在的或突發(fā)的危險因素的作用,身體的某些組織受到損傷或者某些器官失去正常機能,以至不得不立即中斷工作,經(jīng)醫(yī)務部門診斷,需休息滿一個工作日以上(包括一個工作日)的事故。 4.2
47、質(zhì)量事故:由于各種原因造成產(chǎn)品或中間產(chǎn)品不符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準,如基建工程不按設計施工和工程質(zhì)量不符合要求、機、電設備檢修質(zhì)量不符合標準,材料、產(chǎn)品因保管不善或包裝不良而變質(zhì),采購的物料不合規(guī)格要求而影響生產(chǎn)或檢修計劃的完成等均稱質(zhì)量事故。 4.3交通事故:凡違犯公路、鐵路運輸管理規(guī)定或由于責任心不強、操作不當,發(fā)生車輛沖撞、翻車,撞軋傷人以及車輛裝載貨物因事先檢查不周而在運輸中造成意外損失和人員傷害的事故。 4.4火災火警事故:凡發(fā)生著火,造成國家財產(chǎn)損失和人員傷亡的事故,稱火災事故;雖發(fā)生著火,但搶救及時,未造成大的財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故,稱為火警事故。 4.5爆炸事故:由于某種
48、原因發(fā)生化學或物理變化,造成國家財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。 4.6破壞事故:凡屬人為蓄意制造的造成一定損失的事故。 4.7自然事故:凡屬外界原因影響或客觀上未認識到而發(fā)生的各種不可抗拒的災害事故。 4.8未遂事故:凡因操作不當,防護不周等原因,己構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災害,但所幸發(fā)現(xiàn)及時,得以避免或僥幸未造成嚴重后果的事故。 4.9生產(chǎn)操作事故:在生產(chǎn)操作中,因違反工藝指標、工藝操作規(guī)程或因操作不當、指揮有誤造成損失,如原料、半成品、產(chǎn)品跑冒,不合格以及報廢,使生產(chǎn)波動而減產(chǎn)或停車等,均稱為生產(chǎn)操作事故。 4.10設備事故:各種生產(chǎn)設備(包括生產(chǎn)、儲存、動力供應和機、電、儀設備,
49、管道、廠房、建(構(gòu))筑物,設備基礎以及電訊、運輸設備等)由于各種原因造成損壞、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故,均稱為設備事故。 4.11污染事故:由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、化工原料、放射性等各種有毒害物質(zhì)大量流失,嚴重污染大氣或水源,致使人員傷亡和經(jīng)濟嚴重損失,甚至破壞生態(tài)平衡,形成公害的,均稱為污染事故。 5.各類事故管理分工 5.1人員傷亡事故、爆炸、火災事故由安監(jiān)辦負責管理; 5.2生產(chǎn)操作事故、設備事故由生產(chǎn)分廠負責管理; 5.3環(huán)境污染事故由環(huán)??曝撠煿芾恚? 5.4基建質(zhì)量事故由公司辦公室負責管理; 5.5破壞事故、盜竊事故由保衛(wèi)科負責管理; 5.6產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負責管理
50、; 5.7自然事故、未遂事故根據(jù)職能部門職責范圍由相應的職能部門負責管理。 6.事故分級 6.1微小事故 直接經(jīng)濟損失l千元以上l萬元以下。 6.2一般事故 6.2.1按經(jīng)濟損失:直接經(jīng)濟損失l萬元(含l萬)以上,lO萬元以下。 6.2.2按工傷事故:輕傷事故 6.3嚴重事故 6.3.1按經(jīng)濟損失:直接經(jīng)濟損失lO萬元(含10萬)以上,50萬元以下。 6.3.2按工傷事故:重傷事故或3人以上輕傷事故或多人中毒事故。 6.4重大事故 6.4.1按經(jīng)濟損失:直接經(jīng)濟損失50萬元(含50萬)以上,100萬元以下。 6.4.2按工傷事故:死亡l一2人的事故或重傷3人以上的
51、事故。 7.事故報告 7.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即逐級報告。 7.2發(fā)生微小事故,由事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即報告單位主要負責人,并同時向安監(jiān)辦報告。 7.3發(fā)生一般事故,除按上述程序報告外,單位主管領(lǐng)導應立即報告安監(jiān)辦和分管副總經(jīng)理。 7.4發(fā)生嚴重事故、重大事故后,除按上述程序報告外,安監(jiān)辦必須立即將事故情況(事故發(fā)生時間、地點、原因和傷亡情況)報告公司領(lǐng)導,并在1小時報告青春創(chuàng)業(yè)開發(fā)區(qū)和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 7.5發(fā)生事故的單位應當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取措施搶救人員防止事故擴大。 8.事故調(diào)查 8.1微小事故由所在單位負責或由職能部(室)組織有安全、技術(shù)、人力資
52、源部、工會等部門相關(guān)人員參加的事故調(diào)查組進行調(diào)查。 8.2一般事故由分管副總經(jīng)理指定專人組織安監(jiān)辦、生產(chǎn)分廠、企管部、工會、人力資源部以及相關(guān)專業(yè)負責人和技術(shù)負責人,組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。 8.3嚴重事故由公司總經(jīng)理指定人員組織分管經(jīng)理、企管部、安監(jiān)辦、生產(chǎn)分廠、工會、人力資源部以及相關(guān)專業(yè)行政負責人和技術(shù)負責人參加的事故調(diào)查組進行調(diào)查。 8.4重大事故報告市安監(jiān)局由上級有關(guān)部門進行組織調(diào)查,企業(yè)應積極協(xié)助調(diào)查。 8.5事故調(diào)查組成員應符合下列條件。 8.5.1有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。 8.5.2與所發(fā)生的事故沒有直接的利害關(guān)系。 8.6事故調(diào)查組的職責 8.
53、6.1查明事故發(fā)生的原因、過程和損失情況 8.6.2確定事故責任者。 8.6.3提出事故處理意見和防范措施的建議。 8.6.4寫出事故調(diào)查報告。 8.7事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位和相關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)部門資料,涉及的單位和個人應如實配合提供。 8.8事故調(diào)查組在查明事故情況后,對事故的分析和對事故的處理意見應在召開的事故分析會上進行通報,并通過會議取得結(jié)論性意見。如有不同結(jié)論意見,微小事故、一般事故,由安監(jiān)辦出結(jié)論;嚴重事故,由公司安全管理委員會進行裁決;給責任人行政處分的須經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究批準,但不得超過事故處理規(guī)定時限。 8.9事故分析會
54、 8.9.1微小事故分析會:由事故所在單位負責人主持,安監(jiān)辦及公司相關(guān)專業(yè)主管部門的行政負責人或技術(shù)負責人、本單位相關(guān)人員參加。 8.9.2一般事故分析會:由分管專業(yè)部門負責人主持,安監(jiān)辦、工會、企管部及相關(guān)主管專業(yè)部門的行政負責人或技術(shù)負責人、本單位相關(guān)人員及事故現(xiàn)場人員參加。特殊情況下總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理參加。 8.9.3嚴重事故分析會:由安監(jiān)辦負責人主持,分管副總經(jīng)理、安監(jiān)辦、企管部、工會及相關(guān)專業(yè)主管部門的行政負責人或技術(shù)負責人,事故所在單位的行政負責人或技術(shù)負責人,事故現(xiàn)場人員參加。特殊情況下總經(jīng)理參加會議。 8.9.4事故分析會應做好原始記錄,必要時應印發(fā)會議紀要。 8
55、.9.5任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作,對在事故調(diào)查中隱瞞事故真相、曲解事故事實、干涉事故調(diào)查組工作的單位和個人,要從嚴處理或追究其行政責任,情節(jié)嚴重的移交司法部門追究法律責任。 9.事故處理 9.1事故原因及責任者分類 9.1.1直接原因:指直接導致事故發(fā)生的原因。 9.1.2間接原因:指間接導致事故發(fā)生的原因。 9.1.3直接責任者:凡對導致事故發(fā)生的直接原因負有責任的人員 9.1.4間接責任者:凡對導致事故發(fā)生的間接原因負有責任的人員,均屬事故間接責任者(一般包括領(lǐng)導責任者)。 9.1.5主要責任者:在事故過程中,起主要作用的事故責任者(直接或間接),均
56、屬事故主要責任者。 9.2事故責任的劃分 9.2.1安全管理實行行政首長負責制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖延未辦而造成事故的,由副職負責;副職向正職反應、建議,得不到重視和支持或不研究解決而造成事故的,由正職負責。 9.2.2已發(fā)現(xiàn)缺陷,領(lǐng)導不采取措施而造成事故的,由領(lǐng)導者承擔責任;已制定措施,由于不執(zhí)行而釀成事故的,由違犯者承擔責任。 9.2.3工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患而沒有采取措施,導致事故發(fā)生由監(jiān)理公司負責。 9.2.4由于有章不循違反操作規(guī)程而發(fā)生事故的,由責任人和責任單位負責;由于規(guī)章制度不健全而導致事故發(fā)生的,由其管理部門負責;已制定規(guī)章制度由
57、于領(lǐng)導不頒發(fā)或不組織實施的,由領(lǐng)導負責。 9.2.5因管理不善、紀律渙散,違章違紀嚴重而發(fā)生事故的,應追究主要領(lǐng)導者責任。 9.2.6特殊工種操作人員必須經(jīng)過考核合格取得特種作業(yè)操作證和職業(yè)資格證書才能獨立操作。無證獨立操作發(fā)生事故的,由委托其操作者負責;已取得特種作業(yè)操作證,但不認真履行職責,不執(zhí)行各項規(guī)程、操作法、操作指導書而違章作業(yè)發(fā)生事故的,由其本人負責。 9.2.7下達任務,不制定安全措施或措施制定不當而發(fā)生事故的,由任務下達者負主要責任;不按措施執(zhí)行而發(fā)生事故的,則由違犯者負主要責任。 9.2.8安裝部門應嚴格按照規(guī)范、方案和圖紙施工,擅自改變方案而施工者,要對由此發(fā)生的事
58、故負責。 9.2.9因設計缺陷導致事故發(fā)生的,由設計者和審批者承擔責任。 9.2.10施工單位未嚴格按照工程監(jiān)理單位批準的施工方案中的安全技術(shù)措施施工發(fā)生的事故,由施工單位負責。 9.3事故處理分工 9.3.1微小事故由事故所在單位(公司各部門、車間)負責處理。 9.3.2一般事故由安監(jiān)辦或主管部門負責處理,并做好登記、建檔工作。 9.3.3嚴重事故由安監(jiān)辦負責處理 9.3.4重大事故由公司安委會或上級主管部門進行調(diào)查處理。 9.4事故責任者的處罰 9.4.1處罰標準 (1)對事故責任者的經(jīng)濟處罰 直接 主要 領(lǐng)導 備注 重大事故 5000 3
59、000 1000 嚴重事故 1000 500 200 一般事故 200 100 50 微小事故 100 50 30 直接經(jīng)濟損失 10% 5% 2% 限額20000元 (2)對事故責任者的行政處罰 直接 主要 領(lǐng)導 重大事故 解除勞動合同 解除勞動合同留公司查看一年 性質(zhì)嚴重者給予行政處分 嚴重事故 解除勞動合同留公司查看一年 記過 性質(zhì)嚴重者給予行政處分 一般事故 性質(zhì)嚴重者給予行政處分 批評教育 批評教育 微小事故 批評教育 批評教育 批評教育 (3)對事故責任單位的處罰 責任 重大事
60、故 扣除全公司當月獎金 嚴重事故 扣除事故部門當月獎金 一般事故 扣除事故部門當月安全獎和管理獎 微小事故 扣除事故部門當月安全獎 9.4.2對事故的單位扣罰當月安全獎金10元/人。 9.4.3因事故責任被判刑或拘役半年以上者不執(zhí)行本規(guī)定。 9.4.4在一起事故中,經(jīng)濟損失和人身傷害同時發(fā)生的,對事故責任者進行雙重處罰,行政處罰以事故級別嚴重者為準。 9.4.5發(fā)生一次3人(含3人)以上輕傷事故,按重傷事故處理;發(fā)生一次3人(含3人)以上重傷事故,按死亡一人事故處理。 9.4.6交通事故首先由業(yè)務主管部門處理,而后根據(jù)損失的程度進行處罰。 9.4.7重大經(jīng)濟損失和死亡
61、事故,根據(jù)法律規(guī)定需追究刑事責任的,移交司法部門處理。 9.4.8破壞事故應加重經(jīng)濟處罰和行政處罰,需追究刑事責任的移交司法部門處理。 9.4.9自然事故可免于處罰的,必須制定和完善整改措施,有能力避免或減少損失但未采取正確措施而造成損失的,仍需追究責任人的責任。 9.4.1 O未遂事故性質(zhì)嚴重的可按已發(fā)生事故降低等級處罰。 1 O.附 則 1 0.1公司各車間必須遵守此規(guī)定。 10.2微小事故結(jié)案時間不得超過3天;一般事故結(jié)案時問不得超過7天;嚴重事故結(jié)案時間不得超過30天;重大事故結(jié)案時間不得超過90天;特殊情況下不得超過180天。微小事故處理結(jié)案后,應在本單
62、位調(diào)度會上通報;一般事故處理結(jié)束后,應在本部門及公司級的會上通報。 10.3事故單位、事故主管部門、安監(jiān)辦均應對事故統(tǒng)計建檔;微小事故、一般事故、嚴重事故由事故單位、事故主管部門和安監(jiān)辦負責統(tǒng)計;嚴重事故、重大事故應報公司安委會;嚴重事故、重大事故應報市安監(jiān)局備案。 10.4微小事故報告書由事故所在單位填寫,3日內(nèi)報事故主管部門和安監(jiān)辦備案,最遲不超過7天;一般事故報告書由事故所在單位填寫(事故處理意見自主管部門或安監(jiān)辦填寫),7日內(nèi)報事故主管部門和安監(jiān)辦;重大事故報告書由安監(jiān)辦填寫;特殊情況下確需延期結(jié)案的,須經(jīng)安監(jiān)辦同意,但時間不得超過3個月。 10.5安監(jiān)辦負責本規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)行,凡
63、不按要求進行事故報告、調(diào)查、處理、上報及落實整改措施者,依情節(jié)輕重給予主要責任人50~100元處罰。 10.6對在事故調(diào)查、處理中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復者,依情節(jié)輕重給予經(jīng)濟、行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 1.目的 為了預防控制和消除職業(yè)危害,預防職業(yè)病,保護職工身體健康,特制定本制度。 2.適用范圍 本制度適用于職業(yè)衛(wèi)生的管理過程,由人力資源部具體實施。 3.引用標準及相關(guān)文件 《職業(yè)病防治法》 《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》 《安全生產(chǎn)法》 《勞動法》 《山東省職業(yè)
64、病防治條例》 《職業(yè)病目錄》 《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》 4.術(shù)語和定義 4.1職業(yè)衛(wèi)生 企業(yè)里所進行的衛(wèi)生保健工作,包括研究職業(yè)性危害因素對勞動者健康及環(huán)境的影響,從衛(wèi)生學的角度出發(fā),提出改善勞動條件,預防職業(yè)病發(fā)生的綜合措施。 4.2有害作業(yè) 在對人體有職業(yè)性危害因素的環(huán)境中從事的生產(chǎn)作業(yè)。 4.3職業(yè)性危害 在生產(chǎn)勞動中,由于職工長期從事某種職業(yè)的勞動,受勞動過程、生產(chǎn)環(huán)境的不良影響,可能對人體健康產(chǎn)生的危害。 5.內(nèi)容和要求 5.1職業(yè)病防治的方針 職業(yè)病的防治,應認真貫徹防治為主的方針,控制和消除生產(chǎn)性有害因素,做好衛(wèi)生保健工作,采取綜合性的預防
65、措施。 5.2職業(yè)衛(wèi)生的基本要求 5.2.1公司應貫徹國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的基本要求,保障從事有害作業(yè)人員的合法權(quán)益,積極改善從事有毒有害作業(yè)人員環(huán)境,采取符合職業(yè)衛(wèi)生要求的技術(shù)措施和組織措施,防止職業(yè)病發(fā)生。 5.2.2各單位未經(jīng)主管部門同意,不得擅自停止使用和拆除防塵排毒設施。 5.2.3發(fā)現(xiàn)職業(yè)病和作業(yè)禁忌人員應根據(jù)衛(wèi)生部門的意見研究采取相應措施。 6.管理職責: 6.1人力資源部是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的主管部門。 6.2企業(yè)在編制和審批基建工程項目和技術(shù)改造計劃時,必須同時考慮職業(yè)衛(wèi)生設施和治理設施。 6.3企業(yè)根據(jù)上級規(guī)定和要求,對塵、毒作業(yè)點的進行檢測。 6.4人力
66、資源部建立職業(yè)衛(wèi)生檔案(包括工種、作業(yè)點、參加人員、體檢卡、檢測記錄、職業(yè)病等)。 6.5發(fā)現(xiàn)有嚴重損害作業(yè)人員身體健康的生產(chǎn)活動,人力資源部有權(quán)責令其停產(chǎn)整改,并報告主管領(lǐng)導。 6.6凡采用新設備、新材料、新工藝含有毒有害項目的實施部門,必須采取對有毒有害的綜合治理和安全生產(chǎn)措施。 6.7發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中,有毒有害因素超過國家規(guī)定標準時,由所在單位提出整改技術(shù)措施、費用預算、報人力資源部審查,列入公司安措項目,納入計劃實施。 7.職業(yè)衛(wèi)生保健管理 7.1對接觸有害因素的職工,經(jīng)衛(wèi)生部門診斷后,不宜從事原工種的,由所在單位提出,經(jīng)公司領(lǐng)導批準辦理調(diào)崗手續(xù)。 7.2職業(yè)病的確定由人力資源部負責,以市衛(wèi)生防疫部門的診斷為準。 7.3有毒有害作業(yè)人員的體檢工作,由人力資源部每兩年組織實施一次。 7.4建立有毒有害作業(yè)人員體檢檔案,職業(yè)調(diào)動時,同時移轉(zhuǎn)。 7.5對新調(diào)入有毒有害作業(yè)工作的職工,要按規(guī)定進行體檢,有職業(yè)禁忌病的職工,不得從事有毒有害作業(yè)。 倉庫安全管理制度 1.目的 為加強倉庫及罐區(qū)的安全管理,減少各類
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