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黨員干部深化作風(fēng)建設(shè)“怕、慢、假、庸、散”專題民主生活會對照檢查根據(jù)省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求，以及這次專題民主生活會安排，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，圍繞“怕、慢、假、庸、散”五個方面問題，進(jìn)行對照檢查。一、作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題（一）在“怕”的問題方面。有時怕得罪人，特別對一些棘手難題，思想上存在顧慮，怕抓多了，大家反感，費(fèi)力不討好，影響大家積極性。有時怕引火燒身，特別是處理一些利益問題，牽著上上下下、連著左鄰右舍，牽一發(fā)而動全身，怕刮到這個、碰到那個，不愿意捅馬蜂窩，給自己惹一身羅亂。有時怕揭短亮丑，處理一些人和事上還有手腕不硬、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象，擔(dān)心暴露出問題，有風(fēng)險、捅婁子、擔(dān)責(zé)任，個人受影響。（二）在“慢”的問題方面。存在領(lǐng)會意圖慢，對上級的指示、領(lǐng)導(dǎo)的部署，有時理解不夠準(zhǔn)確徹底，一知半解，導(dǎo)致個別工作出現(xiàn)偏差；推進(jìn)落實(shí)慢，缺少雷厲風(fēng)行、說干就干的作風(fēng)，有時存在等靠思想，抓落實(shí)不夠迅速；服務(wù)群眾慢，對群眾反映的問題、辦理的事項(xiàng)，仍有推托敷衍現(xiàn)象，主動溝通、協(xié)調(diào)解決不夠。思想改造還不夠自覺。實(shí)事求是地講，對照一個共產(chǎn)黨人應(yīng)有的理想信念和純粹的黨性要求來衡量自己，也有表態(tài)與心態(tài)、會上講的與心里想的、理論上的認(rèn)可與實(shí)踐上的認(rèn)同不一致的時候。自己在改造思想、完善自我上存在的首要問題不是學(xué)習(xí)少，而是思考淺。雖然這幾年也在不斷地學(xué)習(xí)，以適應(yīng)新形勢的需要，但由于缺少理性思考的深度和系統(tǒng)性，思想深處還存在一些模糊認(rèn)識和不良心理。（三）在“假”的問題方面。政績觀還不實(shí)，有時存在圖名掛號心理，搞了一些形式工程、政績工程、迎檢工程；會文還不實(shí)，有時指導(dǎo)工作、部署任務(wù)隨意，甚至剛安排完工作就急著聽匯報、催著要材料；有時寫文件、制定文件圖省事，照搬照抄，上下一般粗；檢查調(diào)研還不實(shí)，在平時工作中，有時要兼顧單位和干部形象，說的和做的存在一定差距。有些工作布置時要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，但有時限于實(shí)際情況導(dǎo)致完成度不夠好、完成標(biāo)準(zhǔn)不夠高，一定程度上存在口是心非的情況。（四）在“庸”方面。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，有著多年的基層工作經(jīng)歷，隨著年齡的增長和工作習(xí)慣形成固化思維，加之對學(xué)習(xí)抓得不夠?qū)е鹿ぷ髂芰τ星啡保瑢Ξ?dāng)前形勢把我不夠精準(zhǔn)，不夠適應(yīng)新時期的工作方式和方法。（五）在“散”方面?？偟膩碇v，自己在工作多年來都能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，能夠嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，做到講政治、講規(guī)矩，能夠做到有令就行、有禁就止。但工作之余對自身要求仍不夠嚴(yán)格，制度執(zhí)行不是很到位。二、產(chǎn)生問題的原因剖析通過深入剖析、細(xì)致研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生諸多問題的主要原因有以下幾個方面：(一) 理想信念不夠堅(jiān)定。作為一名黨員干部，放松了對自身建設(shè)的要求，沒有持續(xù)不斷地加強(qiáng)政治理論、道德情操、思想文化和專業(yè)知識等修養(yǎng)，放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進(jìn)性純潔性的追求和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，沒有時刻以一名黨員干部的身份嚴(yán)格要求自己。(二)政治自覺不夠主動。沒能把抓好工作上升到關(guān)乎全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的生活福祉的高度來看待，對抓好工作缺乏力度，還沒有真正地內(nèi)化于心、外化于行。(三) 擔(dān)當(dāng)作為不夠積極。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時間增加，工作環(huán)境的變化，勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭有所弱化，擔(dān)當(dāng)作為的積極性不夠強(qiáng)，推動再上新臺階的精氣神不足。三、努力方向和整改措施作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我將行動在前、以上率下，認(rèn)真制定個人整改方案，明確時間節(jié)點(diǎn)，從以下幾個方面進(jìn)行扎實(shí)整改，力爭早日去掉思想包袱，輕裝上陣。(一) 加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來抓，以培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣為目標(biāo)，通過學(xué)習(xí)不斷提升自身理論水平，不斷適應(yīng)新時期的工作環(huán)境，做到學(xué)以致用，爭做一名政治合格、能力合格的新時期干部。(二) 履職擔(dān)當(dāng)、實(shí)事求是。作為立抓好分管工作就是對廣大干部職工負(fù)責(zé)、就是對全場群眾負(fù)責(zé)的責(zé)任心，積極向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己脤?dǎo)向，拿出勇往直前、矢志不渝的精神對待每一項(xiàng)工作。(三) 淡泊名利、心存敬畏。針對本人在遵守工作紀(jì)律方面存在的問題，我將積極整改，以作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感要求自己，率先垂范，做到嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩，真正做到紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬。以上為我的個人檢查材料，懇請大家批評。巡視整改專題民主生活會對照檢查材料按照落實(shí)巡視整改反饋意見整改的要求， 現(xiàn)結(jié)合自己的崗位分工和工作職責(zé)， 對照巡視五個 方面進(jìn)行深刻檢查，找問題、查不足，并剖析原因，制定整改措施。 一、存在的問題 （一）執(zhí)行政治紀(jì)律和遵守政治規(guī)矩方面。 就我個人而言，在思想上、工作上、生活上能夠服從組織、聽從組織，同黨中央保持一致， 做到令行禁止。但作為黨委主要負(fù)責(zé)人，的確存在與上級組織要求不統(tǒng)一的地方：一是黨委 的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。 這與我是直接有關(guān)的， 主要是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制未能很 好貫徹落實(shí)， 貫徹省委和廳黨組的重大決策部署不到位， 黨委班子自身建設(shè)不強(qiáng)， 也沒配齊， 班子里個別人規(guī)矩意識淡薄，紀(jì)律性不強(qiáng)。黨委中心組學(xué)習(xí)抓得不實(shí)，成效不理想，學(xué)習(xí)的 緊迫性不強(qiáng)，針對性不足，準(zhǔn)備不充分，有流于形式的傾向。班子成員執(zhí)行雙重組織生活制 度不正常， 自己沒有發(fā)揮帶頭作用， 對班子成員監(jiān)督也沒到位。 二是民主集中制落實(shí)得不夠。 主要是有時黨政議事會前我和班子其他成員溝通不充分， 有時臨時增加議題， 醞釀討論時間 不足，我有時也未嚴(yán)格遵守末位表態(tài)原則。在討論某些重大問題時，有時未能嚴(yán)格區(qū)分行政 會議和黨委會議事范圍。三是勇于擔(dān)當(dāng)精神和改革意識不強(qiáng)。院黨委在學(xué)院遷址擴(kuò)建、創(chuàng)建 地方技能型高水平大學(xué)等有關(guān)學(xué)院發(fā)展大局方面積極謀劃的主動性不夠， 責(zé)任擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新精 神不足。面對學(xué)院改革與發(fā)展的難題、瓶頸，在院長缺位的情況下，我個人也有等一等、看 一看、緩一緩的思想。 面對學(xué)院辦學(xué)硬件條件不足， 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱現(xiàn)狀， 有一定的畏難情緒、 求穩(wěn)怕亂的心理，主動出擊、迎難而上的精神有所欠缺。四 經(jīng)發(fā)生和存在的錯誤認(rèn)真研究、主動糾正的積極性不夠，還存在著等一等再看，繞過去再說 的思想。主要有：一是《干部選拔任用條例》執(zhí)行不力。近幾年，在院領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的 6 名同志先后被混崗到院辦企業(yè)任職， 享受院內(nèi)正科或副科級職務(wù)津貼待遇， 教職工對此議論 很大。這個問題，在本次巡視整改過程中，已經(jīng)整改到位，經(jīng)院黨委會研究決定，對上述 6 名同志的任職和待遇進(jìn)行了糾正。作為黨委主要負(fù)責(zé)人，對干部提拔審核把關(guān)、干部隊(duì)伍建 設(shè)方面還有所欠缺，有的干部在提拔期間就有群眾舉報，院黨委核查把關(guān)不嚴(yán)，存在“帶病 提拔”現(xiàn)象。部分系部長期由副職主持工作，既影響干部的積極性，也不利于工作開展。二 是干部管理工作不規(guī)范。對自己分管的干部工作進(jìn)行規(guī)范管理要求不嚴(yán)、重視不夠，干部任 免審批手續(xù)不完善， 干部檔案管理工作薄弱， 部分學(xué)歷證書和年度考核表等資料未按規(guī)定存 入個人檔案。 近 3 年， 機(jī)關(guān)處室和系部僅有 8 名干部進(jìn)行了交流輪崗， 交流輪崗全覆蓋不夠。 有的退休后，又直接返聘到原崗位，有的人長期從事廉政風(fēng)險較高的崗位，存在發(fā)生違紀(jì)違 規(guī)問題的較大風(fēng)險。 三是部分中層以上干部個人事項(xiàng)申報嚴(yán)重不實(shí)。 對待學(xué)院中層干部平時 提工作要求的多， 講規(guī)矩守紀(jì)律方面的要求少， 以致部分中層干部有的申報的年收入數(shù)額明 顯少于學(xué)院財務(wù)處提供的數(shù)字， 有的未能如實(shí)申報重大事項(xiàng)， 經(jīng)巡視組抽查的 4 人均存在漏 報、瞞報的問題。 （四）執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面。 執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面，雖然我不牽涉具體牽頭和責(zé)任整改任務(wù)，而且很多具體問題在我 2014 年到學(xué)院工作之前，就已經(jīng)發(fā)生，但巡視組指出這方面的四項(xiàng)問題，作為黨政主要負(fù)責(zé)人， 我在日常監(jiān)督上有不到位的地方， 對干部職工在工作上要求較嚴(yán)， 在廉潔紀(jì)律方面雖然也在 不同場合經(jīng)常提醒，但有時顧忌情面，只是點(diǎn)到為止，沒有真正做到真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。 對不是自己分管的部門，因考慮到還有分管領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)范管理上放不開手腳；對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)存 在的錯誤，主動糾正的態(tài)度不堅(jiān)決、不果斷。一是財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，拿土木系違規(guī)支出專 項(xiàng)資金舉例來說，在黨中央全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)的高壓態(tài)勢下仍然發(fā)生這件事，不 得不讓我警醒，我們的某些黨員干部政治敏感性太低，遵章守紀(jì)意識幾乎空白。二是院辦企 業(yè)的財務(wù)管理混亂，學(xué)院對院辦企業(yè)派駐了會計(jì)進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督，但流于形式，根本沒有起到 會計(jì)監(jiān)督、規(guī)范財務(wù)的實(shí)際作用，歷經(jīng)多次審計(jì)整改，諸多問題仍然存在，這與我對院辦企 業(yè)的管理重視不夠、深入不足有很大關(guān)系。三是外聘教師課酬發(fā)放嚴(yán)重造假，章勁松這件事 我是非常痛心的， 雖然是其個人因素居多， 但也使我認(rèn)識到對干部職工的日常教育， 寬是害， 嚴(yán)是愛。對干部職工的監(jiān)督管理，多進(jìn)行“紅臉出汗”式的提醒，才是真愛、大愛。四是招 投標(biāo)工作嚴(yán)重不規(guī)范，這方面的很多問題在我來學(xué)院之前就已經(jīng)發(fā)生。我來之后，也意識到 這方面的問題，在規(guī)范招投標(biāo)管理上做了一些工作，但對已經(jīng)存在的問題，抱著今后不再發(fā) 生類似問題就行的思想，主動糾正錯誤、嚴(yán)肅追究責(zé)任的決心還不夠，態(tài)度還不堅(jiān)決。 （五）執(zhí)行群眾、工作和生活紀(jì)律方面。 在這方面，由我牽頭和責(zé)任整改的問題有 2 個，主要是職稱評審和聘用人員管理方面。就我 自己來說，我從未在職稱評審過程中向評委打招呼，干預(yù)評審，但也存在安于現(xiàn)狀，對學(xué)院 職稱評審名額分配辦法，沒有廣泛征求廣大教師意見，沒有認(rèn)真研究、細(xì)化完善職稱分配規(guī) 則。同時，我對院聘人員過多且管理混亂問題也感到憂慮，也安排人事部門進(jìn)行清查，但考 慮到學(xué)院人員編制嚴(yán)重短缺，人手嚴(yán)重不足，所以對這個問題沒有一抓到底，徹底解決的決 心不夠。 一是職稱名額分配存在隨意性。 學(xué)院副教授評聘名額雖然按比例相對固定分配到各 系，但每年都有調(diào)整， “有的吃不飽，有的吃不了” 。在機(jī)動名額微調(diào)和使用上存在一定的 隨意性和傾向性現(xiàn)象。在職稱評審中，還存在個別領(lǐng)導(dǎo)向評委打招呼干預(yù)的現(xiàn)象，部分教職 工反映職稱評聘不夠公平公正，對此我也沒有主動監(jiān)督、主動糾正。二是聘用人員過多且管 理混亂。 在學(xué)院物業(yè)管理已經(jīng)實(shí)行社會化后，聘用人員和臨時工仍有近百人，較之前減少不多，有的 是照顧性聘用，一崗一人，人浮于事。聘用渠道有院聘、系聘和處室聘用幾種，沒有制度規(guī) 定。部分聘用人員僅憑個別領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，沒有經(jīng)過會議集體研究，有的未簽訂合同，既隨 意也不規(guī)范。聘用人員的工資大多數(shù)在院財務(wù)支出，也有少數(shù)是在系里創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)中支出，管 理混亂。 二、產(chǎn)生問題的原因剖析 1.思想理論學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步深入。理論學(xué)習(xí)深度不夠，認(rèn)為喊破嗓子不如甩開膀子，工作 要靠實(shí)干， 空談理論就是浪費(fèi)時間和精力； 對班子學(xué)習(xí)、 干部教育規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)能夠完成，但自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、深入，往往是需要什么學(xué)什么；學(xué)習(xí)方式單一，學(xué)習(xí)內(nèi)容 多以讀文件為主，有應(yīng)付學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的情況，理論學(xué)習(xí)積極性不高，對班子成員和廣大干部 的學(xué)習(xí)是否真正入腦入心關(guān)注度不夠，對學(xué)習(xí)是否達(dá)到令人滿意的效果重視不足。 2.開拓創(chuàng)新意識還有待進(jìn)一步提高。思想安于現(xiàn)狀，不夠解放、開拓創(chuàng)新意識不夠。面對如 何破解學(xué)院的發(fā)展瓶頸、深化教育教學(xué)改革、人事制度改革；如何更好地融入安徽交通大建 設(shè)、高職教育大發(fā)展實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，工作思路不夠開闊，開拓創(chuàng)新的意識不強(qiáng)，銳意改革的 精神不足，大刀闊斧的勇氣不夠，一定程度上存在“好人主義”和怕得罪人的思想，對身邊 的一些不講規(guī)矩、 不守紀(jì)律的行為缺乏有力的批評和糾正， 對一些不良風(fēng)氣沒有直接作針鋒 相對的斗爭。3.樹立“四個意識”還有待進(jìn)一步牢固。在全面從嚴(yán)治黨的工作措施、工作力度上還存在差 距，對貫徹落實(shí)中央、省委和省廳全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署，雖然有文件、有會議，但在一 件一件跟著抓上仍然存在差距，原因就在于，在牢固樹立政治意識、大局根據(jù)計(jì)劃安排和民主生活會要求，我認(rèn)真學(xué) 習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特社會主義思想， 認(rèn)真聽取了單位同志對我個人提出 的意見建議，個人對黨的認(rèn)識發(fā)生了新變化,讓我切身感到了這項(xiàng)活動的重大意義和重要作 用。下面我將個人剖析情況匯報如下： 一、存在的主要問題 （一）理論學(xué)習(xí)不夠系 統(tǒng)深入。 通過對黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)， 本人的理論素養(yǎng)得 到進(jìn)一步提升，但存在對理論精髓把握得還不夠精準(zhǔn)、領(lǐng)悟得還不夠透徹的問題，學(xué)習(xí)上還 缺乏自覺性和主動性，零打碎敲多、系統(tǒng)學(xué)習(xí)少，理論水平和思維層次提升受限。存在為了 完成任務(wù)和工作而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，在把學(xué)習(xí)內(nèi)化為行動、轉(zhuǎn)化為成果方面還有較大不足。 （二）能力素質(zhì)不夠全面過硬。工作中，我堅(jiān)持把提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)作為重要任務(wù)抓緊抓 好， 也取得了一定的進(jìn)步， 但與崗位任職需求還存在一定差距。 對工作缺乏主動籌劃和思考，大多數(shù)情況下只是為了完成任務(wù)而工作；有時工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏深鉆細(xì)研、精益求精的精 神勁兒， 尤其是在頭緒多、 任務(wù)重的情況下會疲于應(yīng)付、 消極對付； 對自己分管以外的工作，學(xué)習(xí)不夠、儲備不足。 （三）作風(fēng)紀(jì)律不夠扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)。本人能嚴(yán)守政治紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章 制度， 但對身邊的一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象還存在睜一只眼閉一只眼的情況。 對于身邊有損黨的威 信的言行， 雖沒有參與議論， 沒有聽信傳播， 但也沒有堅(jiān)決抵制和反對， 這暴露出自己愛黨、 護(hù)黨意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。有時為了圖方便、求舒服，不太注重自己的言行舉止細(xì)節(jié)，放松 了對自己的要求。