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生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn) 主講老師 陳億章教授工商管理學(xué)院客座教授國際職業(yè)高級培訓(xùn)師 電氣講師電氣工程師 電工高級技師授課時間 2008年6月6日授課地點 清遠(yuǎn)尚億萬成功管理咨詢公司 生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)目錄 一 認(rèn)識什么是安全生產(chǎn)管理二 安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容三 安全生產(chǎn)的目的和價值四 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理五 安全生產(chǎn)制度管理六 制度的實施七 安全生產(chǎn)檢查八 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)九 現(xiàn)場安全管理十 安全事故應(yīng)急十一 我國安全生產(chǎn)工作的標(biāo)志性進(jìn)步 管理的基礎(chǔ)知識 管理的作用 科學(xué)管理之父 泰羅 1911年 在其著作 科學(xué)管理原則 指出 管理是組織的靈魂 是組織目標(biāo)實現(xiàn)的保證 管理的含義 就是為達(dá)到既定的目標(biāo) 采取有效的手段和方法 對有關(guān)人 事 物 時間 信息進(jìn)行計劃 組織 指揮 協(xié)調(diào)和控制等一系列活動 管理的要素 計劃 組織 指揮 協(xié)調(diào) 控制 管理的目標(biāo) 對象 本質(zhì) 目的 解決資源的有限性目標(biāo) 物質(zhì)性目標(biāo)和社會性目標(biāo)對象 包括人 財 物 信息和時間等五方面本質(zhì) 具有二重性 自然屬性和社會屬性 一 認(rèn)識什么是安全生產(chǎn)管理 一 涵義 1 安全生產(chǎn)工作的目的 防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害 保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件 包括設(shè)備 環(huán)境條件 勞保用品 預(yù)警 報警裝置 防護(hù)設(shè)備設(shè)施及安全設(shè)施的 三同時 安全評價及設(shè)計審查等 一 認(rèn)識什么是安全生產(chǎn)管理 3 安全生產(chǎn)以人為本 在安全生產(chǎn)的全部工作和工作的全過程中 充分調(diào)動全體員工的積極性 發(fā)揮他們的創(chuàng)造性 實現(xiàn)以人為本必須貫徹管理原理中的能級原理 動力原理和激勵原理 一 認(rèn)識什么是安全生產(chǎn)管理 4 安全生產(chǎn)管理是一種現(xiàn)象 是一個過程 也是一種約束行為 即 計劃 組織 指揮 協(xié)調(diào)和控制之意 是安全生產(chǎn)管理者為了達(dá)到一定的目的 對管理對象進(jìn)行計劃 組織 指揮 協(xié)調(diào) 控制的一系列綜合性活動 5 安全生產(chǎn)管理具有長期性 預(yù)防性 全員性和強制性特點 一 認(rèn)識什么是安全生產(chǎn)管理 6 安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)代化不僅包括管理體制 管理組織 管理手段和管理方法的變革 還有極為重要的一條就是安全觀念的轉(zhuǎn)變 這也是堅持以人為本 樹立科學(xué)發(fā)展觀 構(gòu)建和諧社會在安全生產(chǎn)工作中的重要體現(xiàn) 主要包括科學(xué)的觀念 系統(tǒng)的觀念 預(yù)防的觀念和發(fā)展 一 認(rèn)識什么是安全生產(chǎn)管理 7 安全管理就是職業(yè)安全衛(wèi)生管理 是指采用各種組織措施和技術(shù)措施來保障職工在勞動過程中的安全 健康并舒適地工作 不應(yīng)當(dāng)簡單地把安全管理理解為安全管理部門的行政管理 確切地講 安全管理應(yīng)當(dāng)包括安全的法制管理 行政管理 監(jiān)督檢查 工藝技術(shù)管理 設(shè)備管理 勞動環(huán)境和勞動條件的管理 其目標(biāo) 預(yù)防事故 避免人身傷害和減少財產(chǎn)損失 促進(jìn)促進(jìn)發(fā)展與社會穩(wěn)定 一 認(rèn)識什么是安全生產(chǎn)管理 8 我國安全認(rèn)識觀和方法論的發(fā)展和進(jìn)步1 從 宿命論 到 本質(zhì)論 2 從 就事論事 到 系統(tǒng)防范 3 從 安全常識 到 安全科學(xué) 4 從 勞動保護(hù)工作 到 現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系 5 從 事后處理 到 安全生產(chǎn)長效機制 一 認(rèn)識什么是安全生產(chǎn)管理 9 現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別 現(xiàn)代安全管理 1 屬 預(yù)見型 對未來時刻 可能發(fā)生的事故進(jìn)行安全預(yù)測與預(yù)防 推行 事件分析 2 屬 動態(tài)管理 利用信息流進(jìn)行系統(tǒng)的動態(tài)研究 推行反饋原理指導(dǎo)下的安全評價 3 定量分析與定性分析相結(jié)合推行以系統(tǒng)的觀念對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行安全分析 4 重視安全價值準(zhǔn)則 把安全與生產(chǎn) 安全與效益結(jié)合起來 5 重視人 機 環(huán)境的關(guān)系和本質(zhì)安全 把人既看成是管理對象 又看成是管理動力 一 認(rèn)識什么是安全生產(chǎn)管理 傳統(tǒng)安全管理 1 純反應(yīng)型 側(cè)重預(yù)防對已形成事故后果的事故 作調(diào)查分析及事后整改 2 是一種 靜態(tài)管理 沒有抓住信息流這一企業(yè)管理的核心 反饋渠道不通暢 3 定性概念多 憑經(jīng)驗 靠直感處理安全問題 就事論事情況多 4 沒有把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來 缺乏安全經(jīng)濟(jì)與危險損失率的研究 5 側(cè)重追究人操作失誤的責(zé)任 片面強調(diào) 違章作業(yè) 忽視創(chuàng)造本質(zhì)安全的條件 一 認(rèn)識什么是安全生產(chǎn)管理 10 安全生產(chǎn)管理的基本觀點 系統(tǒng)的觀點 人 機 環(huán)境系統(tǒng) 預(yù)防的觀點 三同時 原則 強制的觀點 建立法律體系 做到有法可依執(zhí)法必嚴(yán) 違法必究的宏觀強制管理 科學(xué)的觀點 先進(jìn)的管理方法 內(nèi)容和措施 二 安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容 生產(chǎn)經(jīng)營單位單位安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容是 依據(jù)國家法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)和方針政策 依據(jù)有關(guān)職業(yè)安全健康的國際公約 條約 1 建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全和生產(chǎn)的保障體系 2 落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度 3 采取各種措施 完善安全條件 安全資金的投入 三同時 安全評價 二 安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容 4 組織安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)技能訓(xùn)練 5 開展安全生產(chǎn)檢查 尤其是強化現(xiàn)場安全控制 6 完善勞動防護(hù)用品管理 7 做好事故預(yù)防和事故處理 二 安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容 8 按照安全生產(chǎn)法律 法規(guī)的規(guī)定 做好危險化學(xué)品 特種設(shè)備及特種作業(yè)人員 勞動防護(hù)用品 安全生產(chǎn)檔案 生產(chǎn)經(jīng)營項目場所設(shè)備發(fā)包出租 職業(yè)病防治 消防等專項安全管理工作 9 并不斷持續(xù)改進(jìn) 逐步完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)安全健康管理體系 提升生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康的業(yè)績 企業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義 1 企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的需要 事故案件 1979年9月9日溫州電化廠液氨鋼瓶因用戶使用時 倒入氯化石蠟而在充瓶時發(fā)生爆炸 造成59人死亡 1200人受傷 幾萬人緊急疏散 1984年印度博帕爾市農(nóng)藥工廠發(fā)生甲基異酸酯泄漏事故 造成4000人死亡 20萬人受傷 很多人終身殘廢 企業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義 2 企業(yè)安全生產(chǎn)管理是社會安定的需要 事故案件 1991年9月3日江西上饒甲胺泄漏事故 造成42人死亡 600多人中毒 其中幾戶人家全部死亡 1984年11月19日墨西哥城液化氣供應(yīng)中心站大爆炸 造成490人死亡 4000人受傷 900人失蹤 3 1萬人無家可歸 企業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義 3 企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)產(chǎn)品走向國際市場化的需要 WTO的要求 ISO18000的要求 世界發(fā)達(dá)國家貿(mào)易壁壘的要求 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 一 安全生產(chǎn)的目的 總的來說 就是保護(hù)勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展 具體包括以下幾個方面 1 積極開展控制工傷的活動 減少或消滅工傷事故 保障勞動者安全地進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè) 2 積極開展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動 防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生 保障勞動者的身體健康 3 搞好勞逸結(jié)合 保障勞動者有適當(dāng)?shù)男菹r間 經(jīng)常保持充沛的精力 更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè) 4 針對婦女和未成年工的特點 對他們進(jìn)行特殊保護(hù) 使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 安全生產(chǎn)的效益 保護(hù)人的生命安全與健康的直接的社會效益及間接的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 避免環(huán)境危害的直接社會效益 減少事故損失造成的企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益 保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)的間接經(jīng)濟(jì)效益 促進(jìn)生產(chǎn)作用的直接經(jīng)濟(jì)效益 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 安全生產(chǎn)的社會價值 搞好安全生產(chǎn)工作 切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全 體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益 反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向 做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容 是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分 是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù) 是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求 因此 安全生產(chǎn)是 三個代表 思想的具體體現(xiàn) 是黨和政府 執(zhí)政為民 的要求 是憲法和國家性質(zhì)的要求 是社會進(jìn)步與文明的標(biāo)志 是以人為本的重要內(nèi)涵 是國家安全和社會公共安全的基石 是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)和條件 是人民安居樂業(yè)的保證和人民生活質(zhì)量的體現(xiàn) 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 安全生產(chǎn)對于企業(yè)的意義和價值 安全生產(chǎn)是國家和政府賦予企業(yè)的責(zé)任 是社會和員工的要求 是生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入的條件 是市場競爭的要素 是持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ) 是利潤的組成部分 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 安全生產(chǎn)是個人 家庭 企業(yè)和國家的基本需要 安全是人的基本需要之一 人人都希望自己健康 長壽 隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和生活水平的日益提高 人們對健康的投資也越來越大 既然如此重視健康 那么如何保障自己在勞動中的安全 就應(yīng)該成為每個員工的自覺行動 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 1 安全為了自己 重視安全生產(chǎn)首先對自己有利 善待生命 才能為社會和個人創(chuàng)造更大的財富 2 安全為了家庭 重視安全生產(chǎn)會給我們帶來一個幸福美滿的家庭 其樂融融 天倫之樂哪個人不想享受呢 3 安全為了企業(yè) 重視安全生產(chǎn)會減少企業(yè)的巨大損失 促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展 4 安全為了國家 重視安全生產(chǎn)為國家創(chuàng)造巨大財富 使我們的國家日益走向富強 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 安全事故案例一介紹 福建莆田一鞋廠發(fā)生重大火災(zāi) 新華社福州10月22日電 記者項開來涂洪長 21日21時50分許 福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)飛達(dá)鞋面加工作坊發(fā)生一起特大火災(zāi) 目前已造成工人37人死亡 19人受傷 福建省和莆田市正在展開人員搶救 死者家屬安撫和其他各項善后工作 福建省政府新聞辦22日中午在莆田市舉行新聞發(fā)布會 據(jù)通報 發(fā)生事故的飛達(dá)鞋面加工作坊是一家個體工商戶 曾因?qū)儆趥}庫 車間和員工宿舍 三合一 加工場 一度被勒令整改但至今仍未按時限整改到位 事故發(fā)生當(dāng)晚 共有員工56人在崗 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 記者于22日凌晨3時許到達(dá)事故現(xiàn)場 發(fā)現(xiàn)這家加工作坊位于一排民用和商用住宅的中間 當(dāng)時整幢建筑的外墻漆黑一片 空氣中彌漫著焦煳味 作坊門口橫七豎八地倒著數(shù)輛自行車和摩托車殘骸 一輛消防車停在門口 五六名消防員正在清理現(xiàn)場 據(jù)福建省政府新聞辦通報 大火在21日21時50分發(fā)生 23時30分被完全撲滅 過火面積520平方米 傷員在事故發(fā)生后 立即被全部送至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 22日下午 當(dāng)?shù)鼐盼遽t(yī)院醫(yī)療醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)人黃荔紅介紹 還在醫(yī)院接受治療的19名工廠傷員主要是燒傷和吸入性損傷 省內(nèi)協(xié)和醫(yī)院和福州總醫(yī)院 南京軍區(qū)180醫(yī)院和175醫(yī)院均已派出專家趕赴九五醫(yī)院 整個搶救工作正在有條不紊地進(jìn)行 據(jù)悉 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長梁嘉琨已帶領(lǐng)有關(guān)人員趕到莆田 組織事故調(diào)查處理工作 目前 火災(zāi)事故原因正在調(diào)查之中 作坊業(yè)主已被公安機關(guān)刑拘 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 事故發(fā)生后 福建省委書記盧展工 省長黃小晶立即作出批示 要求查明起火原因 依法處置 省衛(wèi)生廳會同莆田市盡一切力量救治傷員 妥善處理遇難者后事 注意社會穩(wěn)定 目前福建省和莆田市有關(guān)部門正積極開展各項善后工作 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局派出副局長梁嘉琨帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場 組織事故調(diào)查處理工作 飛達(dá)鞋面加工作坊的業(yè)主已被公安機關(guān)刑拘 最新突發(fā)案件二 山西 9 8 特大尾礦庫潰壩事故調(diào)查追蹤 新華網(wǎng)山西襄汾9月15日電題 山西潰壩現(xiàn)場搜救 新華視點 記者謝登科 劉錚 呂曉宇山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫 9 8 特別重大潰壩事故 造成重大人員傷亡 在社會上造成了特別惡劣的影響 目前 國務(wù)院事故調(diào)查組正在對事故作進(jìn)一步深入調(diào)查 徹底查清違法行為 依法認(rèn)定相關(guān)單位和人員責(zé)任 從最初公布的遇難1人到遇難254人 傷亡人數(shù)的每一次攀升都令人揪心 從 因暴雨發(fā)生泥石流 到 特別重大責(zé)任事故 事故說法的前后變化撲朔迷離 那么 這次特別重大責(zé)任事故到底導(dǎo)致了多少人傷亡 事故發(fā)生的背后原因到底是什么 在事故發(fā)生的現(xiàn)場 記者進(jìn)行了追蹤采訪 最新突發(fā)案件二 山西 9 8 特大尾礦庫潰壩事故調(diào)查追蹤 潰壩到底吞沒了多少人 位于山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)的新塔礦業(yè)有限公司塔山鐵礦尾礦庫 總庫容約30萬立方米 壩高約50米 9月8日8時許 該尾礦庫突然發(fā)生潰壩 尾砂流失量約20萬立方米 沿途帶出大量泥沙 流經(jīng)長度達(dá)2公里 最大扇面寬度約300米 過泥面積30 2公頃 最新突發(fā)案件二 山西 9 8 特大尾礦庫潰壩事故調(diào)查追蹤 事故的傷亡人數(shù)在7天之內(nèi)9次更新 已經(jīng)從最初的 1死1傷 攀升到9月14日18時的 254死34傷 那么 在這30 2公頃的面積上 到底有多少人遇難 至今仍然撲朔迷離 在30 2公頃的過泥面積內(nèi) 有一個集貿(mào)市場 礦區(qū)辦公樓房 還有部分民宅 事故發(fā)生后的緊張搜救已經(jīng)告一段落 轉(zhuǎn)入事故調(diào)查階段 但在事故現(xiàn)場 每天還有群眾在焦急等待親人的歸來 最新突發(fā)案件二 山西 9 8 特大尾礦庫潰壩事故調(diào)查追蹤 事故發(fā)生的9月8日早上 正好是塔山礦區(qū)的集市 按照當(dāng)?shù)貞T例 附近村莊和礦山的群眾都要前來趕集 有的礦工也會在上完夜班后直接來到集鎮(zhèn)上 我早上把孩子送到幼兒園后 和妹妹一起去集鎮(zhèn)上賣菜時 大壩沖了下來 整個市場轉(zhuǎn)眼之間就淹沒了 從災(zāi)難中逃生的陳克香告訴記者 最新突發(fā)案件二 山西 9 8 特大尾礦庫潰壩事故調(diào)查追蹤 51具遇難者一度未列入 死亡名單 事故遇難人員從12日17時的178人死 到14日零時40分對外公布的254死 31小時內(nèi)新增死亡人數(shù)76人 搶險指揮部解釋說 其中 有51人不是這一時間段新增的死亡人數(shù) 也就是說 12日17時以前 這51名遇難人員已經(jīng)被發(fā)現(xiàn) 但沒有被統(tǒng)計到對外發(fā)布的遇難者名單中 山西潰壩已造成254人遇難縣委書記縣長被停職 1 新華網(wǎng)山西襄汾9月14日電 記者滕軍偉呂曉宇 截至13日19時 山西襄汾尾礦庫潰壩事故共造成254人遇難 臨汾市已于13日下午對襄汾縣委書記亢海銀 縣長李學(xué)俊作出停職檢查的決定 山西潰壩已造成254人遇難縣委書記縣長被停職 2 據(jù)搶險指揮部介紹 事故現(xiàn)場共搜尋到遇難者252人 受傷36人 其中2人搶救無效死亡 254名遇難者已確認(rèn)身份128人 這次潰壩事故受災(zāi)人員達(dá)1047人 目前 受災(zāi)群眾已全部安置 政府已經(jīng)安排好過渡住所 隨時接待沒有住所的群眾 確保每個群眾有房住 有衣穿 有飯吃 隨后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃 縣政府出資補助新建住房 目前 襄汾縣政府已經(jīng)制定相關(guān)規(guī)定 在賠償問題上 堅持一視同仁 外地人和本地人一個賠償標(biāo)準(zhǔn) 對每位遇難者賠償20萬元 孟學(xué)農(nóng)辭去山西省長職務(wù)王君任山西省代省長 在9月14日下午召開的山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議上 王君被任命為山西省副省長 代省長 同時接受孟學(xué)農(nóng)辭去山西省省長的請求 免去張建民山西省副省長職務(wù) 襄汾廢棄礦潰壩事故 搜救工作轉(zhuǎn)入重點區(qū)域排查階段沒有新發(fā)現(xiàn)遇難者的遺體新華網(wǎng)山西襄汾9月15日電 記者鄒偉 李志暉 記者從山西襄汾潰壩事故搜救現(xiàn)場了解到 從15日開始 搜救工作從大規(guī)模的翻掘轉(zhuǎn)入對重點區(qū)域的排查階段 從14日18時到15日18時 沒有新發(fā)現(xiàn)遇難者的遺體 安監(jiān)總局 山西潰壩根本原因是執(zhí)法不嚴(yán)監(jiān)管不力 1 新華網(wǎng)山西襄汾9月19日電 記者李志暉鄒偉燕雁 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長兼國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任王德學(xué)18日說 企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實 是導(dǎo)致山西襄汾新塔礦業(yè)公司 9 8 特別重大尾礦庫潰壩事故的根本原因 同時 這起事故也是因某些地方政府尤其是基層政府及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)不重視 執(zhí)法不嚴(yán) 監(jiān)管不力 作風(fēng)不實所致 安監(jiān)總局 山西潰壩根本原因是執(zhí)法不嚴(yán)監(jiān)管不力 2 王德學(xué)在山西省非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會上說 一些不法企業(yè)主無視國家法律法規(guī)約束 無視政府的安全監(jiān)管 無視社會各方面監(jiān)督 無視人民群眾生命財產(chǎn)安全 違規(guī)建設(shè) 非法生產(chǎn) 導(dǎo)致事故發(fā)生 安監(jiān)總局 山西潰壩根本原因是執(zhí)法不嚴(yán)監(jiān)管不力 3 他要求各級安全監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門 認(rèn)真 嚴(yán)格 公正 廉潔地搞好聯(lián)合執(zhí)法 嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè) 非法違規(guī)生產(chǎn) 非法進(jìn)行經(jīng)營的行為 堅決依法取締各類非法企業(yè) 嚴(yán)厲查處各類事故 嚴(yán)肅追究責(zé)任 同時 要強化礦業(yè)采礦秩序和安全生產(chǎn)專項整治 重點解決 亂 散 差 的問題 堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè) 要督促各類企業(yè)全面徹底排查治理安全隱患 對重大隱患 政府及有關(guān)部門要分級實行掛牌督辦 要嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān) 提高辦礦 廠 門檻 提升安全生產(chǎn)水平 要夯實工作基礎(chǔ) 加大工作力度 促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實到位 安監(jiān)總局 山西潰壩根本原因是執(zhí)法不嚴(yán)監(jiān)管不力 4 王德學(xué)說 安監(jiān)系統(tǒng)的各級干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)總體是好的 但有些還不能完全適應(yīng)工作需要 各級安全監(jiān)管部門要按照中央的要求 下大力氣加強隊伍建設(shè) 抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn) 嚴(yán)格進(jìn)行管理 強化整體素質(zhì) 提高監(jiān)管水平 認(rèn)真履行職責(zé) 切實做好工作 截至18日 山西襄汾潰壩事故已導(dǎo)致261人遇難 1000多人受災(zāi) 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 安全事故案例三介紹 事故數(shù)據(jù)表 安全與環(huán)境學(xué)報 安全與環(huán)境事件系列報告AH2006 05a2006年7 8月國內(nèi)安全事故數(shù)據(jù)王亞軍黃平李生才 北京理工大學(xué)爆炸科學(xué)與技術(shù)國家重點實驗室 北京100081 2006年7 8月國內(nèi)發(fā)生的礦業(yè)事故 交通事故 爆炸事故 泄露中毒 火災(zāi)及其他事故見下表 表中事故按發(fā)生先后排列 統(tǒng)計共發(fā)生279起事故 死亡1253人 受傷1519人 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 安全事故案例三介紹 時間地點事故死亡 受傷07 06山西省寧武縣東寨鎮(zhèn)東寨村爆炸49 3007 06云南昭通市鎮(zhèn)雄縣羅漢林煤礦瓦斯爆炸6 207 07廣東惠州市博羅縣石壩鎮(zhèn)冷水坑路段沖入路邊3 507 07河南鄭州市金水區(qū)黑朱莊村311號7層樓房倒塌4 307 07湖北武漢市武鋼煉鐵廠4號高爐坍塌52 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 安全事故案例三介紹 時間地點事故死亡 受傷07 01福建廈門市集美區(qū)同三線閩A道廈門集美路段撞車3 107 01廣西百色地區(qū)西林縣馬蚌鄉(xiāng)八大河村翻船0 407 01河北承德市鷹手礦區(qū)汪莊鎮(zhèn)西南山煤礦CO中毒5 007 01江蘇無錫市錢榮路太湖學(xué)院公交車站處撞人6 507 01內(nèi)蒙烏海市溫明礦業(yè)公司后摩爾礦頂板3 007 01山東濟(jì)南市平陰縣境內(nèi)國道105線與省道329交叉口處撞車7 20 三 安全生產(chǎn)的目的和價值 安全事故案例三介紹 時間地點事故死亡 受傷07 07內(nèi)蒙烏蘭察布察右中旗烏蘭蘇木一非法開采沙金礦點溺水3 007 08福建泉州市晉江縣梅嶺街道雙溝社區(qū)霸登鞋廠火災(zāi)3 307 08廣東中山市105國道撞車5 507 08河南周口地區(qū)周口市淮陽縣境內(nèi)周商 周口 商丘 高速公路施工現(xiàn)場掩埋3 007 08內(nèi)蒙阿拉善盟阿拉左旗境內(nèi)S218線追尾9 907 08山西呂梁地區(qū)柳林縣曹家山煤礦透水0 6 四 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 一 概念1 內(nèi)容 動員全體從業(yè)人員參加制定目標(biāo) 保證目標(biāo)的實現(xiàn) 2 目標(biāo)的設(shè)定設(shè)定的原則 合法性 保證性 明確性 科學(xué)性 系統(tǒng)性原則 內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)方針和總體目標(biāo) 制定實現(xiàn)目標(biāo)的對策措施等三方面 目標(biāo)項目明細(xì) 四 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 二 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的實施和評價1 實施 分解目標(biāo)和制定措施 目標(biāo)責(zé)任者自主管理 上級的組織 協(xié)調(diào) 控制 2 實施成果評價 五 安全生產(chǎn)制度管理 一 作用與分類1 作用 明確安全生產(chǎn)職責(zé) 規(guī)范安全生產(chǎn)行為 建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序2 分類 安全生產(chǎn)管理制度 安全操作規(guī)程 五 安全生產(chǎn)制度管理 二 制度的制定程序 組織編寫組收集有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 法規(guī)調(diào)查本單位情況危險識別制定安全生產(chǎn)管理措施擬定執(zhí)行條文 細(xì)則 規(guī)程 征求修改意見呈批擬文頒布 基本要求 1 結(jié)合實際 依法制定 2 銜接配套 有章可循 3 科學(xué)合理 切實執(zhí)行 4 簡明扼要 清晰具體 5 總結(jié)經(jīng)驗 不斷完善 五 安全生產(chǎn)制度管理 三 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 1W1H 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制 明確 誰該干什么 制度 2 各種操作規(guī)程 檢查 獎懲制度 明確 怎么干 制度 五 安全生產(chǎn)制度管理 四 具體要求1 安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體要求 1 明確職責(zé) 2 建立系統(tǒng)管理 責(zé)權(quán)一致原則 3 工作分配到位 做到 事事有人干 4 確定崗位安全生產(chǎn)職責(zé) 五原則 5 明確和落實檢查 考核辦法 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人 管理人員 主要管理部門 工人的安全生產(chǎn)職責(zé) 五 安全生產(chǎn)制度管理 3 制定安全操作規(guī)程的具體要求做到 三全 規(guī)程要覆蓋全體從業(yè)人員的全部生產(chǎn)操作以及操作的全過程 4 事故管理制度的具體要求遵循 四不放過 原則 事故原因未查清不放過 防范措施不落實不放過 責(zé)任者和其他從業(yè)人員沒有受到教育不放過 責(zé)任者未受到嚴(yán)肅處理不放過 5 獎懲制度的具體要求 懲罰過輕過重達(dá)不到懲戒教育的作用 六 制度的實施 1 教育先行 有章必循 既要有 我要安全生產(chǎn) 的要求 也要做到 我會安全生產(chǎn) 的主動意識 2 檢查監(jiān)督 嚴(yán)格執(zhí)行 防止認(rèn)為疏忽或明知故犯的違章行為 及時糾正操作者的不安全行為和改善設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài) 3 違章必究 獎懲結(jié)合 建立安全生產(chǎn)制約機制 按照 有章必循 違章必究 依章處分 原則進(jìn)行 七 安全生產(chǎn)檢查 一 安全生產(chǎn)檢查的目的 1 及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患 防止事故發(fā)生2 了解整體安全狀況 改善安全管理 七 安全生產(chǎn)檢查 二 形式和內(nèi)容1 五個相結(jié)合 上級檢查與單位自查相結(jié)合 領(lǐng)導(dǎo)檢查與崗位檢查相結(jié)合 普遍檢查與專項檢查相結(jié)合 經(jīng)常性與定期性檢查相結(jié)合 檢查與整改相結(jié)合 2 安全檢查六種形式 崗位日常自查 管理員日常檢查 定期綜合性檢查 專項檢查 季節(jié)性檢查 隱患跟蹤整改檢查 定期檢查包括 安全管理 勞動條件和事故管理三部分 3 安全檢查主要內(nèi)容 七 安全生產(chǎn)檢查 三 檢查的組織領(lǐng)導(dǎo) 1 在檢查實施中 檢查是手段 整改才是目的 二者必須相結(jié)合 2 在解決處理問題隱患時實行 三定 定措施 定整改完成時間 定負(fù)責(zé)人 七 安全生產(chǎn)檢查 四 安全檢查表 1 含義 是把工程 工藝 設(shè)備 操作環(huán)境 管理等方面的不安全因素 以提問的方式列出 明確問題的存在 提出改進(jìn)措施的表格 2 目的 在于保證檢查質(zhì)量 提高工作效率 是安全檢查的有效工具和重要手段 3 特性 全面性 直觀性 廣泛性 靈活性 七 安全生產(chǎn)檢查 4 要素 序號 檢查對象及部位 檢查項目 檢查方法及標(biāo)準(zhǔn) 檢查結(jié)果 檢查時間 檢查者簽名及備注 5 編制 6 隱患整改 四定 定負(fù)責(zé)人 定整改措施 定整改期限 定資金 五不推 本崗位能處理的隱患不推給班組 班組能處理的不推給工段 工段能處理的不推給車間 車間能處理的不推給廠里 廠里能處理的不推給主管部門 七 安全生產(chǎn)檢查 五 安全生產(chǎn)管理人員日常巡查 安全生產(chǎn)管理人員 專職或兼職 檢查 1 各崗位是否做好日常檢查 2 是否有職工反映反映安全生產(chǎn)存在問題 七 安全生產(chǎn)檢查 3 職工是否遵守勞動紀(jì)律 是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程 4 生產(chǎn)場所是否符合安全要求 5 現(xiàn)場生產(chǎn)管理人員有沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查并制止違章行為 格式之一 格式之二 七 安全生產(chǎn)檢查 八 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 一 含義 是提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人 管理人員和生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)素質(zhì)的重要途徑 是預(yù)防事故和職業(yè)病 保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的重要措施 是安全生產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)工作 包括管理人員教育 三級教育 特種作業(yè)教育 換崗教育和四新教育等 八 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 二 目的和作用 1 提高安全生產(chǎn)的思想素質(zhì) 2 提高安全生產(chǎn)的技術(shù)素質(zhì) 三 類別 思想教育 安全知識教育 安全操作技能培訓(xùn) 典型事故教育 四 教育的形式 五 教育的方法 1 營造安全生產(chǎn)氛圍 2 組織安全活動 3 開展安全生產(chǎn)培訓(xùn) 4 建立良好的企業(yè)安全文化 六 二十種易出事故的人 九 現(xiàn)場安全管理 一 現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容 1 特點 日常性 繼承性 雙重身份 直接具體的管理 細(xì)微化和特異性 2 內(nèi)容 1 對人的管理 控制違章違紀(jì)行為 2 對設(shè)備 工具 及作業(yè)環(huán)境管理 控制物的不安全狀態(tài) 九 現(xiàn)場安全管理 3 作業(yè)環(huán)境管理1 設(shè)計合理的作業(yè)空間 合理地設(shè)計 布置機器 設(shè)備和工具 為操作者創(chuàng)造舒適 安全的作業(yè)條件 九 現(xiàn)場安全管理 2 作業(yè)場所的6S管理 整理 整頓 清掃 清潔 素養(yǎng) 安全 6S是現(xiàn)場管理的基礎(chǔ) 是全面生產(chǎn)管理TPM的前提 是全面品質(zhì)管理TQM的第一步 也是ISO9000有效推行的保證 6S管理能夠營造一種 人人積極參與 事事遵守標(biāo)準(zhǔn) 的良好氛圍 有了這種氛圍 推行ISO TQM及TPM就更容易獲得員工的支持和配合 有利于調(diào)動員工的積極性 形成強大的推動力 九 現(xiàn)場安全管理 實施ISO TQM TPM等活動的效果是隱蔽的 長期性的 一時難以看到顯著的效果 而6S管理活動的效果是立竿見影 如果在推行ISO TQM TPM等活動的過程中導(dǎo)入6S管理 可以通過在短期內(nèi)獲得顯著效果來增強企業(yè)員工的信心 九 現(xiàn)場安全管理 6S管理是現(xiàn)場管理的基礎(chǔ) 6S管理水平的高低 代表著管理者對現(xiàn)場管理認(rèn)識的高低 這又決定了現(xiàn)場管理水平的高低 而現(xiàn)場管理水平的高低 制約著ISO TPM TQM活動能否順利 有效地推行 通過5S管理活動 從現(xiàn)場管理著手改進(jìn)企業(yè) 體質(zhì) 則能起到事半功倍的效果 九 現(xiàn)場安全管理 1S SEIRI 整理 定義 將工作場所任何東西區(qū)分為有必要的與不必要的 把必要的東西與不必要的東西明確地 嚴(yán)格地區(qū)分開來 不必要的東西要盡快處理掉 正確的價值意識 使用價值 而不是原購買價值 目的 騰出空間 空間活用 防止誤用 誤送 塑造清爽的工作場所 九 現(xiàn)場安全管理 2S SEITON 整頓 定義 對整理之后留在現(xiàn)場的必要的物品分門別類放置 排列整齊 明確數(shù)量 有效標(biāo)識 目的 工作場所一目了然 整整齊齊的工作環(huán)境 消除找尋物品的時間 消除過多的積壓物品 注意點 這是提高效率的基礎(chǔ) 九 現(xiàn)場安全管理 3S SEISO 清掃 定義 將工作場所清掃干凈 保持工作場所干凈 亮麗 目的 消除贓污 保持職場內(nèi)干凈 明亮 穩(wěn)定品質(zhì) 減少工業(yè)傷害 注意點 責(zé)任化 制度化 九 現(xiàn)場安全管理 4S SETKETSU 清潔 定義 將上面的3S實施的做法制度化 規(guī)范化 目的 維持上面3S的成果 注意點 制度化 定期檢查 九 現(xiàn)場安全管理 5S SHITSUKE 素養(yǎng) 定義 通過晨會等手段 提高員工文明禮貌水準(zhǔn) 增強團(tuán)隊意識 養(yǎng)成按規(guī)定行事的良好工作習(xí)慣 目的 提升人的品質(zhì) 使員工對任何工作都講究認(rèn)真 注意點 長期堅持 才能養(yǎng)成良好的習(xí)慣 九 現(xiàn)場安全管理 6S SAFETY 安全 定義 在前5S的基礎(chǔ)上 遵守HSE SOE的規(guī)則 所有設(shè)備 物品 包括夾 制 治具 現(xiàn)場所有的布置沒有安全隱患 不會導(dǎo)致事故發(fā)生 做法 定期保養(yǎng)并及時維修設(shè)備 遵守操作規(guī)則 不違章操作 工作場所的布置遵守HSE SOE的規(guī)則 目的 保證設(shè)備和環(huán)境的安全 消除安全隱患 減少 避免工傷事故的發(fā)生 九 現(xiàn)場安全管理 3 安裝設(shè)計合理的照明 通風(fēng) 溫度和濕度4 完善安全信號裝置 安全標(biāo)志 安全色 安全線和安全標(biāo)志 安全色 紅 藍(lán) 黃 綠紅色表示禁止 停止的意思 黃色表示注意 警告的意思 藍(lán)色表示指令 必須遵守的意思 綠色表示通行 安全和提供信息的意思 安全色 安全線和安全標(biāo)志 有關(guān)對比色的知識 對比色有黑白兩種顏色 黃色安全色的對比色為黑色 紅 藍(lán) 綠安全色的對比色均為白色 而黑 白兩色互為對比色 黑色用于安全標(biāo)志的文字 圖形符號 警告標(biāo)志的幾何圖形和公共信息標(biāo)志 安全色 安全線和安全標(biāo)志 安全標(biāo)志 安全標(biāo)志類型 禁止標(biāo)志 警告標(biāo)志 指令標(biāo)志 提示標(biāo)志 禁止標(biāo)志的含義是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志 其基本型式為帶斜杠的圓形框 圓環(huán)和斜杠為紅色 圖形符號為黑色 襯底為白色 警告標(biāo)志的含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意 以避免可能發(fā)生危險的圖形標(biāo)志 其基本型式是正三角形邊框 三角形邊框及圖形為黑色 襯底為黃色 禁止鳴喇叭 注意危險 安全色 安全線和安全標(biāo)志 安全標(biāo)志 指令標(biāo)志的含義是強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標(biāo)志 其基本型式是圓形邊框 圖形符號為白色 襯底為藍(lán)色 提示標(biāo)志的含義是向人們提供某種信息的圖形標(biāo)志 其基本型式是正方形邊框 圖形符號為白色 襯底為綠色 緊急疏散方向 九 現(xiàn)場安全管理 作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場安全管理就是要在具備了符合國家安全生產(chǎn)法規(guī)要求的作業(yè)環(huán)境條件后 通過編制安全檢查表 根據(jù)安全檢查制度規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢查 檢測 以及時發(fā)現(xiàn)不符合國家安全生產(chǎn)法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度要求的隱患 并及時整改 使作業(yè)環(huán)境持續(xù)保持符合安全生產(chǎn)要求的狀態(tài) 九 現(xiàn)場安全管理 4 設(shè)備及安全設(shè)施管理5 行為管理 1 人的不安全行為分為有意的不安全行為和無意的不安全行為 2 控制人的不安全行為的對策 九 現(xiàn)場安全管理 6 作業(yè)過程管理 1 合理安排作息時間 2 調(diào)節(jié)單調(diào)性作業(yè) 3 適當(dāng)?shù)墓ぷ鞴?jié)奏 4 實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 5 實行確認(rèn)制 九 現(xiàn)場安全管理 二 危險作業(yè)和交叉作業(yè)的現(xiàn)場管理1 危險作業(yè)是指容易造成傷害事故和財產(chǎn)損失的作業(yè) 2 特點 具有臨時性 不固定性和危險性 3 危險作業(yè)的確定 九 現(xiàn)場安全管理 4 危險作業(yè)的控制管理提出申請 進(jìn)行危險識別和評價 指定控制危險的措施 審批 下達(dá)作業(yè)任務(wù) 作業(yè)前準(zhǔn)備 監(jiān)督檢查 5 交叉作業(yè)的現(xiàn)場管理 九 現(xiàn)場安全管理 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi) 十三不準(zhǔn) 1 加強明火管理 防火 防爆區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙 2 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入 3 禁火區(qū)內(nèi) 不準(zhǔn)無阻火器車輛行駛 4 上班時間不準(zhǔn)睡覺 干私活 離崗和做與工作無關(guān)的事 5 在班前 班上不準(zhǔn)喝酒 九 現(xiàn)場安全管理 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi) 十三不準(zhǔn) 6 不準(zhǔn)使用汽油等揮發(fā)性強的可燃液體擦洗設(shè)備 用具和衣物 7 不按工廠規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品 包括工作服 工作帽 工作鞋 不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位 8 安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用 9 不是自己分管的設(shè)備 工具不準(zhǔn)動用 九 現(xiàn)場安全管理 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi) 十三不準(zhǔn) 10 檢修設(shè)備時安全措施不落實 不準(zhǔn)開始檢修 11 停機檢修后的設(shè)備 未經(jīng)徹底檢查不準(zhǔn)啟動 12 不戴安全帽不準(zhǔn)登高作業(yè) 13 腳手架 跳板不牢 不準(zhǔn)登高作業(yè) 九 現(xiàn)場安全管理 防火防爆十大禁令 1 嚴(yán)禁在廠內(nèi)吸煙及攜帶火柴 打火機 易燃易爆 有毒 易腐蝕物品入廠 2 嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理動火手續(xù) 在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工用火或生活用火 3 嚴(yán)禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入油氣區(qū)工作 九 現(xiàn)場安全管理 防火防爆十大禁令 4 嚴(yán)禁穿底端帶釘?shù)男M(jìn)入油氣區(qū)及易燃易爆裝置及地面 5 嚴(yán)禁用汽油 易揮發(fā)溶劑擦洗各種設(shè)備 衣物 工具及地面 6 嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的各種機動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置 罐區(qū)及易燃易爆區(qū) 7 嚴(yán)禁就地排放輕質(zhì)油品 液化氣及瓦斯 危險化學(xué)品 九 現(xiàn)場安全管理 防火防爆十大禁令 8 嚴(yán)禁在各種油氣區(qū)內(nèi)用黑色金屬工具敲打 9 嚴(yán)禁堵塞消防通道及隨意挪用消防器材和設(shè)備 10 嚴(yán)禁損壞生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的防爆設(shè)施及設(shè)備 并定期進(jìn)行檢查 九 現(xiàn)場安全管理 班組生產(chǎn)調(diào)度 五不準(zhǔn) 1 危險作業(yè)未經(jīng)審批 不準(zhǔn)作業(yè) 2 設(shè)備安全防護(hù)裝置不全 不靈 不準(zhǔn)使用 3 新工人未經(jīng)三級安全教育 不準(zhǔn)上崗 4 特種作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn) 取證不準(zhǔn)操作 5 勞動組織 人員配備 作業(yè)方式不符合要求 不準(zhǔn)生產(chǎn) 九 現(xiàn)場安全管理 普通安全知識 倉庫堆貨 五距 1 頂距 頂距為50厘米以上2 燈距 主要是防止由于照明燈接近與貨物之間的距離 3 墻距 一般墻距不應(yīng)小于50厘米 4 柱距 一般不應(yīng)小于30厘米 5 堆距 通常不應(yīng)小于100厘米 九 現(xiàn)場安全管理 三 安全生產(chǎn)管理的實踐體會某廠是在原漢陽兵工廠的基礎(chǔ)上建立起來的國有大型企業(yè) 現(xiàn)有職工3600多人 主要產(chǎn)品有改裝汽車 專用汽車底盤 半掛車及重型特種汽車 多年來 工廠在上級各有關(guān)部門的關(guān)心 支持 指導(dǎo)下 始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程 九 現(xiàn)場安全管理 三 安全生產(chǎn)管理的實踐體會建立了廠四級安全管理機構(gòu) 積極運用科學(xué)管理方法 主動尋找工傷事故發(fā)生的規(guī)律 開展事故預(yù)測預(yù)防 有效提高了企業(yè)的本質(zhì)安全度 增強了職工的安意識和自我保護(hù)能力 大大減少了工傷事故的發(fā)生 使安全文明生產(chǎn)保持了長期的良性循環(huán) 九 現(xiàn)場安全管理 三 安全生產(chǎn)管理的實踐體會主要做法是 1 運用 勞動保護(hù)教育室 常年對職工開展安全教育安全生產(chǎn)的四大要素 人 機 物 環(huán)中人是關(guān)鍵的要素 因而他們始終把搞好安全宣傳教育做為安全生產(chǎn)工作的首要環(huán)節(jié) 每年都分期分批組織職工到教育室進(jìn)行學(xué)習(xí) 接受安全電化教育 增強安全生產(chǎn)自覺性 提高了職工的安技知識水平 每年的安全計劃工作中都明確規(guī)定各單位接受電化教育的人數(shù)要達(dá)到實際人數(shù)的90 以上 在電化教育過程中 職工收看了形象生動的典型工傷事故案例 都深受教育 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 2 堅持分級管理 分線負(fù)責(zé) 健全安全管理體系 安全生產(chǎn)工作能不能做好 關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo) 根據(jù)分級管理 分線負(fù)責(zé)的原則 廠長作為工廠安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人 擔(dān)任廠安委會主任 對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 副廠級領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)任廠安委會副主任 對各自分管的工作負(fù)分線安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 各職能部門的第一責(zé)任人都任廠安委會委員 對所在部門的安全工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)實施責(zé)任 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 為了便于管理 廠建立了由350人組成的總廠 分廠 車間 班組四級安全生產(chǎn)管理體系 總廠和分廠都設(shè)有安委會 車間有4 6人組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組 每個生產(chǎn)班組都有安全員 對照安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖 各級領(lǐng)導(dǎo)一級抓一級 狠抓了各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的落實 這樣縱到底 橫到邊 一級對一級負(fù)責(zé) 保證了 分級管理 分線負(fù)責(zé) 原則的貫徹執(zhí)行 使口號落實在行動上 做到了頭頭抓 抓頭頭 分級管理 分線負(fù)責(zé)等這些行之有效的管理辦法 促使各級領(lǐng)導(dǎo)都能克服困難 積極主動地履行自己的安全職責(zé) 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 分線檢查考核 即現(xiàn)場安全工作按生產(chǎn)線 技術(shù)線 設(shè)備線 質(zhì)管線 企管線進(jìn)行管理督促 如設(shè)備線就要負(fù)責(zé)抓好設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全度 保證安全防護(hù)保險裝置完好 電氣線路安全可靠 五條分管線分別以其職責(zé)項目制定分線檢查表 每條線均給定分值 作為全面達(dá)標(biāo)的重要項目 每月由各職能部門負(fù)責(zé)檢查 考核 評分 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 3 實行目標(biāo)管理 簽訂安全承包合同為了確保各項安全目標(biāo)的完成 我們在安全工作中 運用經(jīng)濟(jì)承包合同這種有效的管理形式 逐級簽訂安全承包合同 每年初制訂本年度安全環(huán)保目標(biāo) 根據(jù)人 機 物 環(huán)四大安全要素展開為硬件 軟件兩大部分20項考核指標(biāo) 例好死亡事故 環(huán)境污染事故 職工病新增人數(shù)為零 重傷年頻率為0 3 輕傷事故月頻率為0 4 隱患整改率98 安全級班組達(dá)標(biāo)率50 復(fù)查合格率90 防塵防毒環(huán)保設(shè)施運行完好率90 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 4 實行安全生產(chǎn)日巡檢制安全巡檢員按照安全日巡檢表 每天一張 堅持每天到各車間 班級及工廠其它可能發(fā)生事故的地方認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查 隨時掌握工廠安全生產(chǎn)動態(tài) 如果發(fā)現(xiàn)不安全隱患立即向有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人提出整改措施意見 對 三違 人員有權(quán)當(dāng)場罰款 責(zé)成停止作業(yè)或?qū)λ趩挝惶岢隹鄯忠庖?巡檢員的認(rèn)真工作強化了安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理 增強了安技部門的工作威信 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 5 運用安全檢查表嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查監(jiān)督各種安全檢查表明確規(guī)定了車間應(yīng)做的六個方面二十四項具體工作 這些工作有車間安全管理網(wǎng)終 車間年度安全環(huán)保工作計劃 安技環(huán)保目標(biāo)分解示意圖 八種安全教育 車間 五同時 記錄 安全檢查整改情況 勞保用品穿戴情況 安全獎懲情況 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 其中的 車間安全生產(chǎn)記錄考核手冊 發(fā)給車間安技員掌握使用 安技員對照 手冊 中要求的工作內(nèi)容逐項落實安全措施并將工作情況如實地記錄在 手冊 中的相應(yīng)欄目 每年年終我們通過檢查 手冊 記載內(nèi)容對車間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評分 手冊 對車間的安全工作起到了很好的指導(dǎo)作用 同時有利于工廠對車間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督促 有利于整理保存車間的安全生產(chǎn)管理資料 有利于實現(xiàn)車間安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)化 制度化 標(biāo)準(zhǔn)化 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 6 實行安全生產(chǎn)區(qū)域管理法為了明確職責(zé) 保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全 文明 整潔 我們把車間作業(yè)現(xiàn)場劃分給有關(guān)班組管理 將車間的物品按A B C三類區(qū)域存放 A類區(qū)域擺放成品 B類區(qū)域擺放半成品 C類區(qū)域擺放待處理品 每個區(qū)域都設(shè)有責(zé)任標(biāo)志牌 用圍欄框定 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 7 開展班組安全性評價 安全措施落實到基層廠里成立了班組安全性評價小組 其成員由廠工會 企劃部 安技處 生產(chǎn)部 設(shè)備動力處 技術(shù)開發(fā)部等部門的負(fù)責(zé)人組成 領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各職能部門的職責(zé)進(jìn)行了明確分工 規(guī)定了獎懲辦法 研究制定了班組安評實施方案和標(biāo)準(zhǔn) 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 各單位按 方案 要求都成立了以安全主任為組長的班組安評領(lǐng)導(dǎo)小組 并負(fù)責(zé)制定了本單位實施班組安評的計劃 檢查辦法 整改方案 廠安委會指派專人協(xié)助指導(dǎo)車間開展班組安評工作 班組安評達(dá)標(biāo)后車間安全文明生產(chǎn)都有了一個新臺階 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 為了鞏固班組安評成果 各班組都堅持實行 四不離崗 即班組操作者每天下班之前一刻鐘 周末下班之前半小時 對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理 清掃 整理 整頓 做到產(chǎn)品未擺放整齊不離崗 設(shè)備未擦干凈不離崗 工具未清點歸位不離崗 地面未能清掃干凈不離崗 由班組長按照 四不離崗 檢查表對操作者進(jìn)行檢查考核 四不離崗考核 制度的嚴(yán)格執(zhí)行 使生產(chǎn)班組的作業(yè)現(xiàn)場都能保持安全文明的狀態(tài) 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 8 實行安全生產(chǎn) 五抓 管理法 五抓 管理法即管理抓責(zé)任 責(zé)任抓考核 考核抓定量 定量抓獎懲 獎懲抓兌現(xiàn) 管理抓責(zé)任 就是層層簽訂安全承包合同 責(zé)任抓考核 是堅持經(jīng)常性的安全檢查 考核 班組 車間 分廠 總廠每天要有考核的原始記錄 對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施 給予解決 九 現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)管理的實踐體會 考核抓定量 以明確的定量數(shù)據(jù) 考核測算承包合同達(dá)標(biāo)率 用具體數(shù)據(jù)來表示工作的好壞 為不斷改進(jìn)工作提供依據(jù) 定量抓獎懲 定量考核的結(jié)果作為年終評先和獎懲的依據(jù) 而且與月度工資總額掛鉤 獎懲抓兌現(xiàn) 根據(jù)考核結(jié)果 不折不扣地給予獎懲兌現(xiàn) 使得獎?wù)呤艿焦膭?進(jìn)一步激發(fā)出安全生產(chǎn)的熱性 使受罰者吸取教訓(xùn) 改進(jìn)工作 十 安全事故應(yīng)急 一 應(yīng)急計劃的制定 1 識別潛在的事故和緊急情況 2 確定應(yīng)急期間各類人員的職責(zé) 3 疏散程序 4 危險物料的確認(rèn)和所要求的應(yīng)急程序與外部應(yīng)急機構(gòu)的 十 安全事故應(yīng)急 5 重要記錄和設(shè)備的保護(hù) 6 應(yīng)急期間必要的信息資料 裝置布置圖 危險物質(zhì)數(shù)據(jù) 安全通路等 7 了解危險貨物種類 8 危害識別的方法 技巧 企業(yè)生產(chǎn)車間的危害識別實戰(zhàn)操練 9 風(fēng)險評估的步驟 企業(yè)生產(chǎn)車間的危害風(fēng)險評估實戰(zhàn)操練 十 安全事故應(yīng)急 二 應(yīng)急方案的制定和實施 組織機構(gòu)及其職責(zé)危害辨識與風(fēng)險評價通告程序和報警系統(tǒng)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施評價能力與資源保護(hù)措施程序信息發(fā)布與公眾教育事故后的恢復(fù)程序培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的維護(hù) 十 安全事故應(yīng)急 三 應(yīng)急措施手冊與安全教育 1 應(yīng)急電話 2 火災(zāi)應(yīng)急措施 3 地震災(zāi)害及其他自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)原則 十 安全事故應(yīng)急 4 急救現(xiàn)場處理 5 觸電的應(yīng)急措施 6 燒燙傷的應(yīng)急處理 7 中毒 中暑和眼睛救護(hù) 十 安全事故應(yīng)急 8 搬運轉(zhuǎn)送病人 9 機械傷害事故的預(yù)防 10 安全教育 應(yīng)急演練 十 安全事故應(yīng)急 四 應(yīng)急設(shè)備及標(biāo)識系統(tǒng) 1 報警系統(tǒng) 2 應(yīng)急照明 3 逃生工具 十 安全事故應(yīng)急 4 安全避難場所 5 安全隔離閥 開關(guān)和切斷閥 6 消防設(shè)備 十 安全事故應(yīng)急 7 急救設(shè)備 包括應(yīng)急噴淋 眼沖洗站等 8 通訊設(shè)備 9 標(biāo)識系統(tǒng) 一目了然 十一 我國安全生產(chǎn)工作的標(biāo)志性進(jìn)步 新中國成立50多年來 我國安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作取得的主要成績和經(jīng)驗表現(xiàn)在以下幾個方面 1 確立并以法律形式明確了 安全第一 預(yù)防為主 的安全生產(chǎn)方針 2 把安全生產(chǎn)認(rèn)識提高到人權(quán)的高度 認(rèn)識到安全生產(chǎn)關(guān)系到社會穩(wěn)定大局 十一 我國安全生產(chǎn)工作的標(biāo)志性進(jìn)步 3 安全生產(chǎn)關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 建立了安全也是生產(chǎn)力的觀點 4 頒布實施了 安全生產(chǎn)法 職業(yè)病防治法 等綜合性基礎(chǔ)法規(guī) 并初步建立了較為完善的安全生產(chǎn)職業(yè)健康法規(guī)體系 5 明確了安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的最基本的制度 6 確立了綜合監(jiān)管與專項鑒定的國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制 十一 我國安全生產(chǎn)工作的標(biāo)志性進(jìn)步 7 初步建立了注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度 廣東還建立了注冊安全主任制度 8 建立了一支穩(wěn)定的 有較高素質(zhì)的政府監(jiān)管和企業(yè)專業(yè)管理隊伍 9 初步建立了安全科學(xué)技術(shù)的學(xué)科體系 10 提出了 科技興安 戰(zhàn)略 安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步和發(fā)展 十一 我國安全生產(chǎn)工作的標(biāo)志性進(jìn)步 推行了職業(yè)安全健康體系并全面實施認(rèn)證制度 建立了完整的安全工程學(xué)歷教育體系 提出安全文化理論和策略 安全生產(chǎn)宣傳教育工作得到加強 安全生產(chǎn)職業(yè)健康的國際交流合作逐步加強 十一 我國安全生產(chǎn)工作的標(biāo)志性進(jìn)步 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善 安全技術(shù)檢測檢驗工作健康發(fā)展 在重要行業(yè)和領(lǐng)域初步建立了重大事故救援體系 初步建立了工傷保險制度 并逐步提高參保率和保障水平 謝謝大家 再見