《注冊(cè)安全工程師考試 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 重點(diǎn)小抄》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《注冊(cè)安全工程師考試 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 重點(diǎn)小抄（9頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 1、非法關(guān)閉煤礦情形：1）無(wú)證或證照不全擅自生產(chǎn)2）在3個(gè)月內(nèi)2次或2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全隱患3）停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)4）經(jīng)整頓驗(yàn)收不合格的；具體要求：1）吊銷相應(yīng)證照2）停止供應(yīng)并處理火工用品3）停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路4）封閉、填實(shí)礦井井筒，平整井口場(chǎng)地，恢復(fù)地貌5）妥善遣散從業(yè)人員。 2、無(wú)安全保障煤礦關(guān)閉：1）存在不可抗力的重大自然災(zāi)害威脅2）現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)難以有效防治3）對(duì)安全生產(chǎn)無(wú)保障的煤礦應(yīng)當(dāng)先于停止生產(chǎn)。劇毒化學(xué)物品銷售記錄至少保存1年。3、民用爆炸物品管理①民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書，受理后45日內(nèi)審查，生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生

2、產(chǎn)能力、品種進(jìn)行改擴(kuò)建，應(yīng)申請(qǐng)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。民用爆炸物品銷售、購(gòu)買實(shí)行安全許可制度，應(yīng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書，受理之日30日內(nèi)進(jìn)行審查。購(gòu)買許可：?jiǎn)挝幌蛩诘乜h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購(gòu)買申請(qǐng)，提交以下材料：1）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書2）《爆破作業(yè)單位許可證》或其他合法使用證明3）購(gòu)買單位名稱、地址、銀行賬戶4）購(gòu)買的品種、數(shù)量和用途說(shuō)明。 4、安全生產(chǎn)監(jiān)管局：安全生產(chǎn)監(jiān)管局的處罰不涉及停業(yè)整頓、吊銷許可證、撤銷有關(guān)資格，不適合聽證程序。5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或其他人員對(duì)事故預(yù)

3、兆或發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的，給于警告，并可對(duì)單位1-3萬(wàn)罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、其他人員0.1-1萬(wàn)元罰款。安全生產(chǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)被注銷資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書和相關(guān)印章交換發(fā)證機(jī)關(guān)。6、非金屬礦山企業(yè)、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)單位、建筑施工單位：主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員由有關(guān)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。7、企業(yè)0.5-5萬(wàn)元罰款：1）損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的。2）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全處口或有其他妨礙安全疏散行為的3）埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距的。8、工傷保險(xiǎn)條例：繳費(fèi)保險(xiǎn)檔次和費(fèi)率依據(jù)：工傷發(fā)生率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的使用情況、不同行業(yè)的工商風(fēng)險(xiǎn)程度。9

4、、安全生產(chǎn)行政法規(guī)：煤礦安全監(jiān)察條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例、民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、工傷保險(xiǎn)條例。安全生產(chǎn)執(zhí)法原則是指行政執(zhí)法主體在安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。10、制定和不斷完善安全生產(chǎn)法律，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理真正納入法律軌道，建立安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國(guó)方略的基礎(chǔ)工作。地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī)相抵觸，另一方面又從屬于地方法規(guī)，并且不能與它們相抵觸

5、。國(guó)際勞工組織1919年創(chuàng)立，一共通過(guò)185個(gè)國(guó)際公約和為數(shù)較多的建議書，被稱為國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，其中70%涉及職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題。我國(guó)已批準(zhǔn)的公約23個(gè)，4個(gè)與職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)。 11、法律分類：1）創(chuàng)立和變現(xiàn)形式，成文和不成文法；2）內(nèi)容和效力強(qiáng)弱，憲法和普通法律，3）法律效力范圍：特殊法、一般法。4）按照法的法律地位和法律效力層級(jí)：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理依法行政遵守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一得要求。我國(guó)社會(huì)主義法基本要求：正確、及時(shí)、合法。安全生產(chǎn)執(zhí)法，執(zhí)

6、法人員要以事實(shí)為依據(jù)，尊重科學(xué)，處罰要準(zhǔn)確、合理。我國(guó)安全生產(chǎn)立法重要趨勢(shì)：標(biāo)準(zhǔn)法律化。法律效力范圍包括法律的時(shí)間、空間、對(duì)人的效力。安全生產(chǎn)執(zhí)法公開原則：執(zhí)法行為條件、程序、手續(xù)、標(biāo)準(zhǔn)?！栋踩a(chǎn)法》基本原則：人身安全第一、預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、權(quán)責(zé)一致、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理、依法從重處罰。法的特征：特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定、依照特定程序制定、國(guó)家強(qiáng)制性、調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范。安全生產(chǎn)執(zhí)法基本原則：有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，合法、公開、公正的原則，懲戒與教育結(jié)合原則，執(zhí)法程序合法的原則。 礦山安全法：1993年5月1日施行。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)由勞動(dòng)行政主管部門（現(xiàn)

7、為負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門）參加審查。必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的礦山設(shè)計(jì)項(xiàng)目：1）礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速2）露天礦的邊坡角和臺(tái)階的寬度、高度3）供電系統(tǒng)4）提升、運(yùn)輸系統(tǒng)5）防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)6）防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)7）有關(guān)礦山安全的其他項(xiàng)目。礦山企業(yè)對(duì)下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施：冒頂片幫、邊坡滑落和地表塌陷；瓦斯爆炸、煤塵爆炸；沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；地面和井下的火災(zāi)、水害；爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害；其他危害。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)（負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)）。礦山安全內(nèi)部監(jiān)督

8、：職代會(huì)、職工、工會(huì)。特種作業(yè)人員：瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號(hào)工、擁罐工、電工、金屬焊接（切割）工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車操作工、輸送機(jī)操作工、尾礦工、安全檢查工、礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)。 礦長(zhǎng)資格及考核：1）礦山安全法和有關(guān)法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程2）礦山安全知識(shí)3）安全生產(chǎn)管理能力4）礦山事故處理能力5）安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。礦山企業(yè)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門如實(shí)匯報(bào)。改善礦山安全生產(chǎn)條件所需資金由礦山企業(yè)按礦山維簡(jiǎn)費(fèi)20%比例據(jù)實(shí)列支，無(wú)維簡(jiǎn)費(fèi)的按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20%比例列支。礦山安全監(jiān)督主管部門為縣級(jí)以上人民政府負(fù)

9、責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。監(jiān)督部門負(fù)責(zé)：礦山建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；礦山安全管理部門：審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。 下列行為之一責(zé)令改正，并處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人由所在單位及上級(jí)主管機(jī)關(guān)行政處分：1）未對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的2）使用不合國(guó)家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器3）未按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)4）拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的5）未按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故。 礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)和驗(yàn)收違法責(zé)任：安全設(shè)施設(shè)計(jì)

10、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工，責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)、責(zé)令停止生產(chǎn)并處罰款；拒不停產(chǎn)的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。不具備安全生產(chǎn)條件責(zé)任：投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件強(qiáng)行開采的，責(zé)令限期改進(jìn)；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓或由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。礦山違法行為行政處罰機(jī)關(guān)：規(guī)定由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門決定的處罰，應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定；規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門決

11、定的行政處罰，由有關(guān)主管部門決定。 刑法：1997年10約1日施行。刑法基本原則：1）罪刑法定原則2）適用刑法平等原則3）罪刑相適應(yīng)原則。刑事犯罪基本特征：1）具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性2）刑事違法性3）應(yīng)受刑事處罰性。刑事犯罪必須具備的主觀要件和客觀要件的總和；犯罪客體、犯罪的客觀方面、犯罪主體和犯罪的主觀方面四要件。犯罪主體：1）達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力，實(shí)施了犯

12、罪行為的自然人2）實(shí)施了犯罪行為的企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位。犯罪的預(yù)備、未遂、中止，都只存在于故意犯罪情況下，都是在實(shí)施犯罪目的的過(guò)程中發(fā)生的。犯罪預(yù)備：從輕、減輕處罰或免除處罰；未遂犯：從輕、減輕處罰；中止：過(guò)程中自動(dòng)放棄或自動(dòng)有效的防止犯罪發(fā)生，未造成傷害的應(yīng)免除處罰，造成傷害的減輕處罰。 年滿16周歲犯罪，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，年滿14周歲不滿16周歲的犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。刑事責(zé)任歸責(zé)要素：主觀惡意、客觀危害、刑事違法；刑罰由人民法院根據(jù)法律適用。 安全生產(chǎn)犯罪：重大責(zé)任事故罪、重大勞

13、動(dòng)安全事故罪、大型群眾性活動(dòng)重大事故罪、不報(bào)或者謊報(bào)事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、提供虛假證明文件罪、國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪等。 重大責(zé)任事故罪：生產(chǎn)作業(yè)中違反安全管理規(guī)定，發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果，3年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別惡劣的，3-7年徒刑。強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪：強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，而發(fā)生重大傷亡或造成其他嚴(yán)重后果的，5年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別惡劣的，5年以上徒刑。行為人雖然實(shí)施了強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，但如果沒發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果，只屬于一般責(zé)任事故，不構(gòu)成犯罪。 重大勞動(dòng)安全事故罪：安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果，

14、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，3年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別惡劣的，3-7年徒刑。 大型群眾性活動(dòng)重大事故罪：大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，3年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別惡劣的，3-7年徒刑。 不報(bào)、謊報(bào)事故罪：安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故情況，情節(jié)嚴(yán)重的，3年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的，3-7年徒刑。事故發(fā)生不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或逃逸的，給于降職、撤職處分，對(duì)逃逸的處15日以下拘留。 重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪，定罪標(biāo)準(zhǔn)“重大傷亡事

15、故或其他嚴(yán)重后果”1）死亡1人以上或重傷3人以上2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上。 量刑情節(jié)規(guī)定：A、重大責(zé)任事故罪和重大安全事故罪，情節(jié)特別惡劣：1）造成死亡三人以上或重傷10人以上2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上。 B、不報(bào)或謊報(bào)事故罪：“情節(jié)嚴(yán)重”：1）導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡1人以上或增加重傷3人以上或增加直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上；2）有下列行為之一，致使不能有效展開事故搶救的a：決定不報(bào)、謊報(bào)事故情況或指示、串通有關(guān)人員不報(bào)、謊報(bào)事故的；b：在事故搶救期間擅離職守或逃匿的c：偽造、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體或轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的；d：毀滅、偽造、隱匿與事故

16、有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料及其他證據(jù)的。 3）其他嚴(yán)重情節(jié)“情節(jié)特別嚴(yán)重”：a：導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡3人以上，或增加重傷10人以上或增加直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上的；b：采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的； 國(guó)家工作人員濫用職權(quán)或玩忽職守危害礦山安全，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，3年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的，3-7年徒刑。工作人員徇私舞弊5年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的，5-10年徒刑。 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法：200

17、7年11月1日施行。突發(fā)事件特征：1）具有明顯的公共性、社會(huì)性2）突發(fā)性和緊迫性3）危害性和破壞性4）需要公權(quán)介入和社會(huì)力量。突發(fā)事件分為四類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件。突發(fā)事件分級(jí)：根據(jù)社會(huì)危害程序、影響范圍、突發(fā)事件性質(zhì)、可控性、行業(yè)特點(diǎn)分為：特別重大、重大、較大、一般。突發(fā)事件政府分工：較大和一般事件，由社區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府處理；重大和特別重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難由發(fā)生地省級(jí)人民政府協(xié)調(diào)，影響全國(guó)或跨省的特別重大事件由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一協(xié)調(diào)。社會(huì)安全事件在必要時(shí)上級(jí)人民政府可直接組織處置。國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：1）國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案：突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

18、、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案2）地方級(jí)應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件預(yù)警：一（紅）、二（橙）、三（黃）、四（藍(lán)）。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件發(fā)生后應(yīng)急處置措施：一：救助措施，對(duì)公民人生救助；二、控制性措施，針對(duì)場(chǎng)所的控制三、保障性措施，針對(duì)生命線工程系統(tǒng)四、保護(hù)性措施，阻止事件蔓延傳播五、調(diào)用急需的物資、設(shè)備、設(shè)施和工具；六是組織公民參與救援；七，保障生活必需品供應(yīng)八、穩(wěn)定市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性管制；九、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安的措施；十，防止次生事件和衍生事件的措施。

19、 消防法：1998年9約1日施行。易燃易爆氣體、液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。建設(shè)單位應(yīng)在依法取得工作許可之日起7個(gè)工作日，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。建筑消防設(shè)施每年至少一次進(jìn)行全面檢測(cè)，檢測(cè)記錄完整準(zhǔn)確，存檔備查。消防組織規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府按國(guó)家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及消防工作需要，建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)；需設(shè)專職消防隊(duì)單位：1）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口2）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)3）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地4）前三項(xiàng)以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、

20、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)5）距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)，被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。建設(shè)單位未按照消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)關(guān)備案，或者竣工后未按照規(guī)定備案的，處5000元以下罰款。消防設(shè)計(jì)與施工不符和標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任：1）建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位或施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的2）設(shè)計(jì)單位不按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的3）施工企業(yè)不按消防設(shè)計(jì)文件、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的4）工程監(jiān)理與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的，1-10萬(wàn)元罰款。單位與個(gè)人消防安全違法責(zé)任：1）消防設(shè)施、器材或消防安全標(biāo)志配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或未

21、保持完好有效的2）損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的3）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、或有其他妨礙安全疏散行為的4）埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距的5）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的6）人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物7）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。個(gè)人有2-5項(xiàng)之一的，處警告或500元以下罰款；3-6項(xiàng)行為的，責(zé)令改正不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用違法人承擔(dān)。公安消防機(jī)構(gòu)工作人員責(zé)任：在消防工作中，國(guó)家工作人員玩忽職守致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，3年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的，3-7年徒刑。

22、 道路交通法：2011年5月1日施行。機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、行駛速度、懸掛明顯標(biāo)志。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車內(nèi)行駛最高時(shí)速不得超過(guò)15KM。最高時(shí)速不超過(guò)70Km，不得進(jìn)入高速公路。 行政處罰法：1996年10月1日施行。行政處罰的程序：簡(jiǎn)易程序、一般程序、聽證程序。種類：1）人身自由罰；2）行為法如停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3）財(cái)產(chǎn)罰4）聲譽(yù)罰如警告通報(bào)批評(píng)等

23、。行政處罰法第八條規(guī)定：分類：1）警告2）罰款3）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)5）暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照6）行政拘留等。行政處罰法基本原則：1）處罰法定原則：a：主體法定b：處罰依據(jù)法定c：處罰程序法定2）處罰公開、公正原則3）處罰與教育相結(jié)合原則4）權(quán)利保障原則：陳述、申辯、行政復(fù)議、訴訟5）一事不再罰原則。行政相對(duì)人權(quán)利：陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)、索賠權(quán)。法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章可設(shè)定行政處罰，限制人身自由處罰由法律設(shè)定。行政法規(guī)制定機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān)，是執(zhí)行機(jī)關(guān)。地方性法規(guī)：制定機(jī)關(guān)為人大及其常委會(huì)，可設(shè)定除人身自由、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政

24、處罰。部門規(guī)章：由國(guó)務(wù)院各部委制定，可設(shè)定警告和一定數(shù)量的罰款（3萬(wàn)元一下）。地方政府規(guī)章：省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)所在地的市人民政府以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市人民政府制定，可設(shè)定警告和一定數(shù)量的罰款。 行政規(guī)章不能設(shè)定授權(quán)以外的行政處罰。行政處罰實(shí)施主體：1）具有法定處罰權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)（安全生產(chǎn)法為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）2）法律、法規(guī)授權(quán)的組織（管理公共事務(wù)職能的組織）3）受行政機(jī)關(guān)依法委托的組織（a：依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織，b：具有熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員，c：對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定）。行政處罰管

25、轄：1）職能管轄2）地域管轄3）級(jí)別管轄4）指定管轄。違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，不再給予行政處罰。行政處罰的決定程序：簡(jiǎn)易程序、一般程序（聽證程序）。A、簡(jiǎn)易程序即當(dāng)場(chǎng)處罰程序，對(duì)公民50元以下，對(duì)法人或其他組織1000元以下的罰款或警告。程序包括1）表明身份2）說(shuō)明處罰理由3）給與當(dāng)事人陳述申辯機(jī)會(huì)4）制作筆錄5）制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書6）備案。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰的，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。B、一般程序：1）立案2）調(diào)查取證3）審查調(diào)查結(jié)果4）制作行政處罰決定書（a：當(dāng)事人姓名、地址b：違法法律、法規(guī)或規(guī)章的事實(shí)、證據(jù)c：處罰種類、依據(jù)）d：處罰的履行方式、期限e：不服處罰，申請(qǐng)行政復(fù)議或提起

26、行政訴訟的途徑和期限f：行政處罰機(jī)關(guān)的名稱及處罰決定日期。處罰決定書需蓋印章。當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)的，七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定之前，應(yīng)告知當(dāng)事人有權(quán)舉行聽證，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)組織，當(dāng)事人不承擔(dān)費(fèi)用。聽證應(yīng)做筆錄，當(dāng)事人舉行聽證，應(yīng)在被告知3日內(nèi)提出；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證7日前，通知當(dāng)事人時(shí)間地點(diǎn)。 無(wú)處罰權(quán)的機(jī)關(guān)組織可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。處罰機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)關(guān)分離，當(dāng)事人收到罰款通知15日內(nèi)到銀行繳納。20元以下的罰款可當(dāng)場(chǎng)收繳，在2日內(nèi)上交行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)2日內(nèi)上交指定銀行。行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行：1）到期不交，每日罰款數(shù)額

27、3%加罰2）拍賣或解凍存款劃撥3）法院強(qiáng)制執(zhí)行。法律責(zé)任： 行政、民事、刑事責(zé)任。 行政處罰包括：沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留。安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰原則：公正、公開。必須培訓(xùn)取得特種作業(yè)資格：電工；金屬焊接、切割；起重機(jī)械（含電梯）；企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；登高架設(shè)；鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢查）；礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；以上作業(yè)18周歲，初中以上文化水平。從事職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查。防治職業(yè)病的國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)

28、準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定并公布。各級(jí)工會(huì)組織在用人單位的職業(yè)病防治工作中有監(jiān)督的權(quán)力。職業(yè)病診斷由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。職業(yè)病人依法享受國(guó)家規(guī)定職業(yè)病待遇。吊銷違反職業(yè)病防治法律的單位和個(gè)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由勞動(dòng)行政部門執(zhí)行。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告交由衛(wèi)生行政部門審核。 全國(guó)人大十屆一次會(huì)議機(jī)構(gòu)改革方案，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局承擔(dān)。 行政處罰種類：警告、罰款、行政拘留、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、非法財(cái)物、暫扣吊銷許可證。 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病

29、診斷的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止違法行為，違法所得5000元以上的，處違法所得2-10倍罰款；違法所得不足5000元的，處違法所得0.5-5萬(wàn)元罰款，給主管人員及直接責(zé)任人降級(jí)、撤職或開除的處分。73條：從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的和承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，違法所得5000元以上的，處違法所得2-5倍罰款；違法所得不足5000元的，處違法所得0.5-2萬(wàn)元罰款，給主管人員及直接責(zé)任人降級(jí)、撤職或開除的處分。追究以上責(zé)任的情形：1）超出資質(zhì)認(rèn)證或批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷2）不按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責(zé)3）出具虛假證明文件。 設(shè)定和實(shí)施行政處

30、罰以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng)。 行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對(duì)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，處3年以下有期徒刑或拘役，造成嚴(yán)重后果的，3-7年有期徒刑。 勞動(dòng)者對(duì)危害其生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉、控告。 衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門接到職業(yè)病報(bào)告后，依法作出處理。職業(yè)病人依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)、賠償要求的權(quán)利。 職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員收受職業(yè)病診斷爭(zhēng)議當(dāng)事人財(cái)務(wù)或其他好處的應(yīng)：給于警告、沒收收受財(cái)務(wù)、取消資格、出0.3-5萬(wàn)元以下罰款，從省自治區(qū)直轄市政府衛(wèi)生行政部門專家?guī)熘谐? 依據(jù)《職業(yè)病防治法》，任何單

31、位個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和使用國(guó)家明令禁止使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或材料。 劇毒化學(xué)品銷售記錄保存1年，容器等檢測(cè)記錄保存2年。 事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告向政府報(bào)告的時(shí)限為1小時(shí)，政府向上級(jí)報(bào)告的時(shí)限為2小時(shí)。 《安全生產(chǎn)法》安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理：資質(zhì)認(rèn)可、責(zé)任追究。 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施、條件未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，有煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)，處5-10萬(wàn)罰款。 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定后及時(shí)報(bào)告，并在5日內(nèi)上報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門備案。 購(gòu)買民工爆炸物品，應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買成交之日起3日內(nèi)將購(gòu)買品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)以上人民政府公安

32、機(jī)關(guān)備案。 《職業(yè)病防治法》：新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引領(lǐng)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。 《預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)未依法取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的煤礦，不得生產(chǎn)，擅自生產(chǎn)屬非法煤礦。 法律規(guī)范構(gòu)成要素：假定、處理、制裁。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局自收到部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)及中央企業(yè)總公司報(bào)送材料20日內(nèi)完成復(fù)審、書面決定。 《勞動(dòng)法》對(duì)女職工保護(hù)：1）禁止礦山井下、第四級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)2）經(jīng)期禁止高處、低溫、冷水作業(yè)及第三級(jí)體力勞

33、動(dòng)3）懷孕期間禁止第三級(jí)體力勞動(dòng)，懷孕7個(gè)月不得安排延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間和夜班勞動(dòng)4）哺乳未滿1周歲期間禁止第三級(jí)體力勞動(dòng)及不得安排延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間和夜班勞動(dòng)。 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》未經(jīng)許可，從事壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng)，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門取締，處5-20萬(wàn)元罰款。 《安全生產(chǎn)法》安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、設(shè)施有權(quán)查封扣押，但應(yīng)當(dāng)15日內(nèi)作出處理決定。 事故報(bào)告程序：1）特別重大、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)部門；2）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和3）一般事故逐級(jí)上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生

34、產(chǎn)監(jiān)督管理部門和。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和按規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)同時(shí)上報(bào)本級(jí)人民政府；國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到特別重大事故、重大事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。 《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定爆破作業(yè)單位未按照資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或限期改正，處10-50萬(wàn)罰款。 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府相關(guān)部門備案。 《安全生產(chǎn)法》事故調(diào)查處理按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，查清事故原因，查明事故性質(zhì)、責(zé)任。 《刑法》規(guī)定生產(chǎn)作業(yè)違反安全管理規(guī)定，發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重

35、后果，3年以下徒刑或管制。 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》安全中介出具虛假證明，尚不夠刑事處罰的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.5-5萬(wàn)元的罰款。 《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》民用爆炸物品銷毀前應(yīng)登記造冊(cè)，提出銷毀方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。 屬于瞞報(bào)、謊報(bào)事故犯罪內(nèi)容的：1）犯罪客體是人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)安全2）犯罪主體為 負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員3）客觀要件是實(shí)施了違反國(guó)家關(guān)于事故報(bào)告的規(guī)定4）主觀要件是故意。 危險(xiǎn)性較大三類企業(yè)：礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)。 未按規(guī)定為人員提供勞

36、動(dòng)防護(hù)用品：實(shí)施的行政處罰1）限期改正、責(zé)令停產(chǎn)整頓、處5萬(wàn)元以下罰款、責(zé)令關(guān)閉。 行政處罰法地方性法規(guī)行政處罰：罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用單位，應(yīng)對(duì)劇毒化學(xué)品產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量、用途如實(shí)記錄，并采取必要保安措施，防止被盜、丟失、誤售、誤用。 《勞動(dòng)法》1995.1.1施行。未成年工及女工保護(hù)：1）女工：禁止井下、第四級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度；經(jīng)期：禁止高處、低溫、冷水及第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度；懷孕：禁止第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度，7個(gè)月以上不得安排延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間及夜班；哺乳未滿1周歲嬰兒：禁止第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度并不得安排延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間及夜班；2）未成

37、年：禁止礦山井下、有毒有害、第四級(jí)體力勞動(dòng)，定期進(jìn)行健康檢查。 《職業(yè)病防治》2002.5.1施行。接觸粉塵、放射性物質(zhì)、有毒、有害物質(zhì)引起；由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生、勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定、調(diào)整、公布。職業(yè)病防治基本方針、基本制度：1）預(yù)防為主、防治結(jié)合2）享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利3）實(shí)行用人單位職業(yè)病防治在責(zé)任制4）參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)5）國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度6）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)：建設(shè)單位在可行性論證階段向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，收到報(bào)告30日內(nèi)作出審核決定；建設(shè)項(xiàng)目竣工前建設(shè)單位進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由取得省級(jí)以上

38、人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療、臨床表現(xiàn)及輔助檢查結(jié)果等資料。 用人單位：成本列支。 職業(yè)病危害法律責(zé)任：1）建設(shè)單位：10-50萬(wàn)元2）用人單位：1-30萬(wàn)元3）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）：停止違法行為、沒收違法所得、取消相應(yīng)資格，直接責(zé)任人降級(jí)、撤職、開除。職業(yè)病防治違法行政處罰決定機(jī)關(guān)：衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行。 行政

39、許可法：2004.7.1施行。行政許可分類：一般許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、等級(jí)。一般許可：功能：防止危險(xiǎn)、保障安全，無(wú)數(shù)量限制。特許：設(shè)權(quán)行為，有限自然資源開發(fā)、有限公共資源配置、直接關(guān)系公共利益特定壟斷行業(yè)，功能：分配稀缺資源，有數(shù)量控制，招標(biāo)、拍賣。 認(rèn)可：功能：提高從業(yè)者水平、技能，無(wú)數(shù)量限制，通過(guò)考試進(jìn)行。 核準(zhǔn)：功能：防止社會(huì)危險(xiǎn)、保障安全。無(wú)數(shù)量限制。 登記：功能：確認(rèn)申請(qǐng)人市場(chǎng)主體資格，無(wú)數(shù)量限制。 建設(shè)用地許可2年內(nèi)不建設(shè)，將被收回。長(zhǎng)期許可（3年）、短期許可、臨時(shí)許可。行政許可原則：1）法定、2）公開、公平、公正3）便民、效率4）保障被許可人合法權(quán)利5）監(jiān)督檢查原則。行

40、政許可聽證：依職權(quán)聽證、依申請(qǐng)聽證。行政許可不得收取任何費(fèi)用，另有規(guī)定的除外，費(fèi)用由財(cái)政撥付。 《勞動(dòng)合同法》：基本原則：合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用。 協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制：政府（勞動(dòng)行政部門）、雇主（企業(yè)代表組織）、工人（地方總工會(huì)）。 用人單位權(quán)利：試用期：1）合同期限3個(gè)月不滿1年，試用期不超1月；2）合同期限1年不滿3年，試用期不超2月；3年以上固定期限和無(wú)固定期限合同，試用期不超6月；以完成一定工作任務(wù)為期限合同或合同期限不滿3月，無(wú)試用期。試用期包含在合同期限內(nèi)。合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為合同期限，

41、試用期工資不得低于本單位同崗位最低工資或勞動(dòng)合同約定工資80%，不得低于單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 服務(wù)期、競(jìng)業(yè)限制：在競(jìng)業(yè)限制期內(nèi)按月給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。競(jìng)業(yè)人員限制：?jiǎn)挝桓吖?、高?jí)技術(shù)人員、負(fù)有保密義務(wù)人員。不得超過(guò)2年。勞動(dòng)者不能勝任或簽訂合同時(shí)客觀情況發(fā)生重大變化，使合同無(wú)法履行，單位提前30天書面通知或額外支付1個(gè)月工資可解除合同。 勞動(dòng)行政部門：執(zhí)法：強(qiáng)制性、執(zhí)行性、單向性。檢查方式：經(jīng)常性、集中力量突擊性檢查、針對(duì)性對(duì)某些用人單位檢查。 用人單位用工之日起1個(gè)月不滿1年未簽訂書面合同，應(yīng)每月支付2倍工資，違反規(guī)定不與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限合同，每月2倍工資。用人單位以擔(dān)保名義收取

42、勞動(dòng)者財(cái)物的，或解除合同扣押勞動(dòng)者物品的，每人500-2000元進(jìn)行處罰；用人單位違反勞動(dòng)法解除、終止合同的，按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?倍支付給勞動(dòng)者，滿1年支付1個(gè)月工資，6個(gè)月以上按1年算；不滿6個(gè)月支付半個(gè)月工資。月工資指解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月平均工資；經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限不超過(guò)12年。 安全生產(chǎn)許可證條例：2004.1.13施行。施行安全生產(chǎn)許可制度的企業(yè)：煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。實(shí)施前的生產(chǎn)企業(yè)自實(shí)施之日起1年內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證。

43、 取得安全生產(chǎn)許可證三類、六種企業(yè)：三類：礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)；六種：煤礦、非煤礦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)。安全生產(chǎn)許可證辦法管理機(jī)關(guān)：1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)）2）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（煤礦企業(yè)）3）建設(shè)行政主管部門（建筑施工企業(yè)）4）國(guó)防科技工業(yè)主管部門（民用爆破器材）。審查發(fā)證為45工作日，遇節(jié)假日順延。安全生產(chǎn)許可證3年，不設(shè)年檢，期滿3月內(nèi)辦理延期，對(duì)于安全狀況良好，無(wú)死亡事故企業(yè)可免審延期3年，但非自動(dòng)延期，需提出延期申請(qǐng)，同意后延續(xù)3年。民用爆破器材由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部

44、門進(jìn)行一級(jí)發(fā)證。煤礦企業(yè)以礦井為單位領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證，但之前應(yīng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。 中央管理的建筑施工企業(yè)以外的建筑企業(yè)向省級(jí)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，再向工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)建筑施工許可證。 安全生產(chǎn)許可證行政處罰種類：責(zé)令停止生產(chǎn)、沒收違法所得、罰款、暫扣和吊銷安全生產(chǎn)許可證。 《煤礦安全監(jiān)察條例：》2000.12.1施行。三級(jí)：國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處。國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)。 煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)、驗(yàn)收申請(qǐng)30日內(nèi)審查完畢。事故調(diào)查：堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效，自事故發(fā)生60日內(nèi)提交報(bào)告，特殊情

45、況經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)時(shí)間不超60日，重大、較大、一般事故，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自收到報(bào)告15日內(nèi)批復(fù)結(jié)案。罰款：1）安全設(shè)施、條件不合格，5-10萬(wàn)元2）未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器或使用明火明電照明3萬(wàn)元以下罰款3）未使用安全技術(shù)措施費(fèi)或設(shè)備、器材不合標(biāo)準(zhǔn)5萬(wàn)元以下罰款4）未進(jìn)行職工崗前教育、培訓(xùn)，4萬(wàn)元以下罰款5）違法拒不停止作業(yè)的10萬(wàn)元以下6）拒絕檢查、提供虛假情況、隱瞞事故隱患5-10萬(wàn)元罰款7）妨礙事故調(diào)查處理3-15萬(wàn)元罰款。 《預(yù)防煤礦安全事故規(guī)定：》2005.9.3施行。年產(chǎn)6萬(wàn)以上噸煤礦需有雙回路供電系統(tǒng)。礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證。煤礦負(fù)責(zé)人每月組織一

46、次隱患排查。煤礦企業(yè)每季度第一周將上季度重大隱患排查及整改情況向縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)上交書面報(bào)告。 煤礦采礦許可證辦法管理機(jī)關(guān)為縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門。 煤礦安全生產(chǎn)許可證礦長(zhǎng)安全資格證（特種作業(yè)人員資格證）：國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 煤礦生產(chǎn)許可證：設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府煤炭管理部門。 礦長(zhǎng)資格證：縣級(jí)以上人民政府煤炭管理部門。 煤礦停產(chǎn)整頓擅自從事生產(chǎn)的處違法所得1-5倍罰款。人民政府接到關(guān)閉煤礦建議后，7日內(nèi)作出關(guān)閉與否的決定。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理》2004.2.1施行。安全作業(yè)

47、環(huán)境、施工措施費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證，依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位在報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將安全施工措施報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案，批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。 安全責(zé)任：A：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人：1）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制2）教育培訓(xùn)制度3）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程4）安全資金投入5）對(duì)工程定期和專項(xiàng)安全檢查，做好記錄B：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制2）落實(shí)規(guī)章制度、操作規(guī)程3）安全費(fèi)用有效使用4）根據(jù)工程特點(diǎn)制定安全施工措施、消除安全事故隱患5）及時(shí)如實(shí)匯報(bào)事故C:安全管理機(jī)構(gòu)及人員：1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查2）發(fā)現(xiàn)隱患向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及機(jī)構(gòu)

48、報(bào)告3）對(duì)違章指揮、操作進(jìn)行制止?？偝邪鼏挝粚Ｂ毎踩藛T配備：1）建筑裝修工程：1萬(wàn)平米一下，不少于1人；1-5萬(wàn)平米，不少于2人；5萬(wàn)平米以上不少于3人；2）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝：合同價(jià)5000萬(wàn)以下不少于1人；0.5-1億，不少于2人，1億以上不少于3人； 分包單位專職安全人員配備：1）專業(yè)承包：至少1人；勞務(wù)分包：50人以下，配備1人；50-200人配備2人；200人以上配備3人，不得少于施工人員總?cè)藬?shù)的5‰. 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)違法行為行政處罰：1）警告2）責(zé)令限期改正3）責(zé)令停業(yè)整頓4）罰款5）降低資質(zhì)等級(jí)6）吊銷資質(zhì)證書。 《危險(xiǎn)化學(xué)品》2011.12.1施行。