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財政政策與貨幣政策 1.如圖所示，假如“企業(yè)”代表社會總供給，“公眾”代表社會總需求，“進水口”代表政府宏觀經濟政策，“出水口”代表公眾儲蓄。如果其他條件不變，當“企業(yè)”＜“公眾”時，政府可以采取的財政政策是(　　) A．優(yōu)化產品產業(yè)結構，實現(xiàn)社會資源合理配置 B．實施緊縮財政政策，保持國民經濟平穩(wěn)運行 C．實施擴張性貨幣政策，促進供給與需求平衡 D．增加生產要素的投入，擴大企業(yè)的生產規(guī)模 2．未來幾年我國財政收入將由高速增長轉向中低速增長，財政支出會呈剛性增長，財政管理要求更規(guī)范科學。這種“財政新常態(tài)”意味著在保證財政收支大致平衡的前提下，適度增加財政赤字規(guī)模。適度增加財政赤字規(guī)模的影響是(　　) ①保持財政收支相等，促進社會供求平衡 ②增加貨幣資金回籠，維護金融市場穩(wěn)定 ③擴大減稅降費和支出空間，助力結構性改革 ④增強財政政策的靈活性和政府的調控能力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．中國人民銀行決定，從2018年7月5日起，下調國有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農村商業(yè)銀行、外資銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點。下列選項中能正確描述該政策對經濟帶來的影響的有(　　) ①增加市場上貨幣供應量，改善資金流動 ②降低企業(yè)融資成本，提高經濟效益 ③金融機構信貸能力增強，貸款收益增加 ④貸款環(huán)境有望寬松，刺激社會需求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．中國經濟工作會議提出要“繼續(xù)實行減稅政策，階段性提高財政赤字率”。中央提高財政赤字率的合理性在于 (　　) ①經濟新常態(tài)下的經濟發(fā)展需要充分發(fā)揮財政對經濟發(fā)展的調節(jié)作用　 ②財政赤字的增加不會引發(fā)經濟風險 ③保持貨幣供應量合理充裕，降低社會融資風險 ④通過財政杠桿功能，刺激社會總需求 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 5．2018年中國繼續(xù)實施積極的財政政策，擬安排財政赤字2.38萬億元，比去年增加2 000億元。其中中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8 300億元。若不考慮其他因素，可能引發(fā)財政赤字增加的傳導路徑正確的是(　　) ①民企發(fā)展困難、謀轉型→整體經濟效益不容樂觀→上繳利潤減少 ②壓減政府一般性支出→盤活政府部門資金存量→提高財政資金運轉效率 ③中國經濟下行壓力加大→激發(fā)經濟內生動力→實行增支減稅政策 ④優(yōu)先保障和改善民生→全面推進脫貧攻堅→增加對困難地區(qū)的財政補助 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 6．為保障國民經濟平穩(wěn)運行，國家實行科學的宏觀調控，經常會打出“組合拳”。下列政策、措施最有可能成為“組合拳”的是(　　) A．提高存貸款利率，緊縮性財政政策，擴大國債發(fā)行規(guī)模 B．增加稅收，擴大國債發(fā)行規(guī)模，提高存貸款利率 C．擴大國債發(fā)行規(guī)模，減少稅收，降低存貸款利率 D．減少國債發(fā)行規(guī)模，增加經濟建設支出，降低存貸款利率 7．閱讀材料，完成下列要求。 材料一　拉弗曲線 材料二　2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。對于這一年的經濟工作方向，中央經濟工作會議指出：穩(wěn)中求進是經濟工作的總基調。2018年，積極的財政政策取向不變。實施積極有效的財政政策，不僅要求在財政支出方面保持適度的增速，并優(yōu)化支出結構、提高資金使用效率，更要以稅制改革為重心，完善稅收體系，減輕宏觀稅負，從而激發(fā)企業(yè)生產活力，增強居民購買力。同時，合理利用稅收、社會保障、轉移支付等手段，進一步增強當前財政再分配效應，穩(wěn)步推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)加強供給側結構性改革，從提升勞動力質量、優(yōu)化投資結構以及增加研發(fā)強度、改革科研體制等方面促進全要素生產率不斷提升，從而促進新舊動能的轉換，確保經濟中長期穩(wěn)定較快增長。 (1)請簡要描述圖中所示的稅率與稅收的關系，并說明其中蘊含的經濟學啟示。 (2)結合材料，運用經濟生活知識，分析財政政策是如何通過調節(jié)供求關系促進我國經濟平穩(wěn)增長的。 答案精析 1．B　[當“企業(yè)”＜“公眾”時，社會總供給小于社會總需求，如果這一現(xiàn)象持續(xù)下去，就會引發(fā)通貨膨脹，因此，需要采取緊縮性財政政策，B正確。其他三項不是財政政策。] 2．D　[擴大財政赤字本身是由于支出大于收入，①說法不當；適度增加財政赤字，用于支出，會增加貨幣投放，②不選。] 3．B　[材料中屬于適度寬松的貨幣政策。①符合題意，降低存款準備金率，可增加市場上的貨幣供應量。④符合題意，降低存款準備金率，商業(yè)銀行持有更多貨幣可支持貸款，所以貸款環(huán)境有望寬松，刺激社會需求。] 4．C　[②錯誤，財政赤字的增加在適度的情況下不會引發(fā)經濟風險，如果超過國際警戒線，就會引發(fā)經濟風險；③屬于貨幣政策，與題干財政政策不符，故排除。] 5．D　[①傳導錯誤，民企轉型利于經濟發(fā)展。②不合題意，壓縮政府支出利于增加收入，縮小赤字。③符合題意，經濟下行壓力大，為了激發(fā)經濟內生動力，采取擴張性財政政策，政府支出增加，擴大赤字。④符合題意，保障和改善民生，需要增加支出，或擴大財政赤字。] 6．C　[提高存貸款利率屬于緊縮性的貨幣政策，擴大國債發(fā)行規(guī)模又屬于積極的財政政策，這樣的組合拳不配套，故A錯誤；增加稅收屬于緊縮性財政政策，擴大國債發(fā)行規(guī)模又屬于積極的財政政策，自相矛盾，故B錯誤；擴大國債發(fā)行規(guī)模，減少稅收屬于積極的財政政策，降低存貸款利率屬于積極的貨幣政策，打出了宏觀調控的“組合拳”，故C符合題意。] 7．(1)關系：一般情況下，稅率越高，政府的稅收就越多，但稅率的提高超過一定的限度時，企業(yè)的經營成本提高，投資減少，收入減少，即稅基減小，反而導致政府的稅收減少。 啟示：政府必須保持適當?shù)亩惵?，才能保證較好的財政收入。 (2)①實施減稅降費政策，減輕企業(yè)負擔，降低成本，擴大企業(yè)研發(fā)投入，增加有效供給。②財政支出突出針對性，注重精準發(fā)力，優(yōu)化產業(yè)結構，能增加有效供給。③企業(yè)稅負減輕，成本降低，從而增加企業(yè)產品降價空間，價格降低可以擴大消費需求。④優(yōu)化資金流向，加大民生支出，適度擴大支出規(guī)模，提高支出的有效性，可以促進消費需求和有效投資需求的增長。⑤這樣，財政政策通過實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡，從而促進我國經濟平穩(wěn)運行。