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兩新工委第二次全體會議發(fā)言稿切實(shí)推動全區(qū)兩新組織黨組織全面進(jìn)步全面過硬自治區(qū)“兩新”工委成立以來，各成員單位、各市地“兩新”工委、廣大“兩新”組織深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)全國基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會精神，貫徹落實(shí)吳英杰書記關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)黨的建設(shè)的一系列指示要求，扎實(shí)做好“兩新”組織黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。一、強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。全區(qū)“兩新”組織采取集中研學(xué)、專題輔導(dǎo)、結(jié)對幫學(xué)、舉辦座談會等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。xx 江蘇商會開通黨員網(wǎng)上交流平臺，方便廣大黨員學(xué)習(xí)討論。xx 珠穆朗瑪律師事務(wù)所黨支部把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神細(xì)化，明確目標(biāo)和要求。xx 宏績集團(tuán)黨組織負(fù)責(zé)人說：“企業(yè)要發(fā)展就必須與時俱進(jìn)，當(dāng)前我們就是要學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，找準(zhǔn)企業(yè)的發(fā)展定位。 ”二、豐富工作手段，提高“兩新”組織黨建工作水平。一是推進(jìn)“兩個覆蓋” 。按照有 3 名以上正式黨員的應(yīng)單獨(dú)建立黨組織，不足 3 名黨員的采取掛靠組建、聯(lián)合組建等方式建立黨組織，未建立黨組織或沒有黨員的“兩新”組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員，建立工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織的要求，積極開展黨的工作。二是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。區(qū)工商聯(lián)按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、懂業(yè)務(wù)、會管理、善協(xié)調(diào)的原則，配強(qiáng) 50 家直屬會員企業(yè)黨組織書記，均由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任。阜康醫(yī)藥發(fā)展有限公司、宏發(fā)實(shí)業(yè)有限公司等 75 家規(guī)模企業(yè)配備了專職副書記。三是注重培訓(xùn)教育。區(qū)黨委組織部和區(qū)民政廳、工商聯(lián)、工商局等單位依托區(qū)黨委黨校、區(qū)內(nèi)外高校扎實(shí)抓好黨務(wù)工作者、黨建指導(dǎo)員任職培訓(xùn)，2017 年共舉辦全區(qū)“兩新”組織黨組織書記和黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班、 “黨建與經(jīng)營能力提升”培訓(xùn)班等。三、樹立良好導(dǎo)向，助力作用發(fā)揮。已建立黨組織的“兩新”組織，特別是規(guī)模較大、經(jīng)營運(yùn)行狀況好的非公有制經(jīng)濟(jì)組織都堅(jiān)持把抓黨建作為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障，積極搭建平臺，豐富活動載體，使黨建工作深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)。xx 華鈺礦業(yè)股份有限公司、xx 易達(dá)投資股份有限公司等企業(yè)在提拔企業(yè)中層及以上管理人員時，都把是不是黨員作為一條“硬杠杠” ，樹立正確政治導(dǎo)向，讓黨員在企業(yè)中有奔頭。厚北醫(yī)院出資人（非黨員）高度重視醫(yī)院黨建工作，每月專門為醫(yī)院黨支部書記、副書記額外補(bǔ)貼 1000 元勞務(wù)費(fèi)，讓黨務(wù)工作者有干勁。xx 金哈達(dá)羊絨制品有限公司黨支部組織開展“三比三看”活動，即：比黨性，看哪個黨員組織觀念強(qiáng)，黨員義務(wù)履行好；比作用，看哪個黨員勇于開拓進(jìn)取，先鋒模范作用大；比覺悟，看哪個黨員奉獻(xiàn)精神好，對國家、公司貢獻(xiàn)大，力促黨員在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)中切實(shí)發(fā)揮好先鋒、表率作用。當(dāng)前和今后一個時期，在擴(kuò)大“兩個覆蓋” 、建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍” 、發(fā)揮“兩個作用”上出招發(fā)力，切實(shí)推動全區(qū)“兩新”組織黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是以釘釘子精神，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對已建立黨組織的“兩新”組織，著力推進(jìn)組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、組織生活、工作載體、運(yùn)行機(jī)制、場所建設(shè)、基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升基層黨組織組織力，著力提升“兩新”組織黨組織的學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、引領(lǐng)能力、戰(zhàn)斗能力，力爭 2018 年底實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，到 2020 年全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。同時，結(jié)合“兩新”組織黨員流動性較大等實(shí)際情況，創(chuàng)新黨建工作方式，探索“兩新”組織黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑，通過“互聯(lián)網(wǎng)+ 黨建” “掌上黨建 ”等做法，將“面對面”與“鍵對鍵”有機(jī)銜接起來，搭建好黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與職工群眾之間的線上橋梁。二是下足繡花功夫，準(zhǔn)確摸清“兩新”組織底數(shù)。組織各市地“兩新”工委和自治區(qū)“兩新”工委成員單位開展一次全面核查工作，重點(diǎn)摸清小微企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦學(xué)校、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織的底數(shù)。對已建立黨組織的“兩新”組織，建立健全黨組織基本情況臺賬，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，規(guī)范“三會一課” ，督促黨組織按時換屆，不斷提升黨建工作水平。對尚未建立黨組織的“兩新”組織，以市場主體登記注冊信息庫為基礎(chǔ)，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，充分發(fā)揮政府部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。三是加大工作力度，積極擴(kuò)大“兩個覆蓋” 。認(rèn)真開展“雙找活動” ，凡有 3 名以上正式黨員的，單獨(dú)組建黨組織達(dá)到 100%；黨員不足 3 名的，采取區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)歸建、屬地掛建等方式組建黨組織，覆蓋率提高到 50%以上；對沒有黨員的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員聯(lián)系服務(wù)、組建群團(tuán)組織等方式開展工作，研究制定《xx 自治區(qū)“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員選派管理辦法》 ，適時召開黨建指導(dǎo)員選派工作會議，試點(diǎn)推行黨建工作指導(dǎo)員網(wǎng)格化管理服務(wù)工作。四是著眼長遠(yuǎn)，健全完善工作機(jī)制。厘清責(zé)任邊界。組建自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、 “小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場”組織三個行業(yè)黨委，進(jìn)一步加強(qiáng)各行業(yè)黨建工作力量。自治區(qū)“兩新”工委每年與市地“兩新”工委、自治區(qū)“兩新”工委各成員單位簽訂“兩新”組織黨建工作目標(biāo)責(zé)任書。探索建立直接聯(lián)系制度。自治區(qū)“兩新”工委書記、副書記，自治區(qū)“兩新”工委各成員單位負(fù)責(zé)分管“兩新”組織黨建工作的負(fù)責(zé)同志，每人直接聯(lián)系 2 家問題多、困難多的“兩新”組織黨組織，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面幫助解決問題。探索建立黨組織負(fù)責(zé)人權(quán)益保障機(jī)制。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中探索推行“解聘報備”制度。明確企業(yè)黨組織書記一般要兼任企業(yè)副總或相當(dāng)職務(wù)，黨組織副書記一般要兼任企業(yè)人力資源部部長或相當(dāng)職務(wù)。探索推行非公有制經(jīng)濟(jì)組織代表人士政治安排與黨建工作掛鉤制度。在“兩代表一委員”推選工作中，提出初步人選名單后，把所在企業(yè)黨建工作實(shí)績作為重要依據(jù)，凡不重視、不支持黨組織組建或開展正常工作的，一律不予考慮安排。建立健全“兩新”組織黨建工作督查制度。五是創(chuàng)新工作載體，激發(fā)抓黨建的活力。圍繞紀(jì)念改革開放 40 周年這一主題，召開話發(fā)展謀進(jìn)步座談會。開展助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)活動。動員“兩新”組織從我做起，到最困難的地方去，到脫貧任務(wù)最重的地方去，幫助貧困村、貧困戶力所能及地解決實(shí)際問題。在繼續(xù)深入落實(shí)好“百企幫百村”扶貧行動的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)更多的“兩新”組織積極參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。開展我為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作貢獻(xiàn)活動。號召動員“兩新”組織積極參與以“神圣國土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，幫助有條件的地方開展村容村貌整治，消除“無樹戶” “無樹村” ；引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾從注重個人衛(wèi)生做起，樹新風(fēng)、除陋習(xí)，過上健康文明的新生活。召開全區(qū)“兩新”組織黨建工作現(xiàn)場會。組織部分“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、市地“兩新”工委辦公室負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行實(shí)地觀摩、現(xiàn)場學(xué)習(xí)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。六是務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化黨建工作保障。壯大黨務(wù)工作者隊(duì)伍。通過多樣化選用、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵等方式，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專兼職結(jié)合的“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍，并探索建立黨務(wù)工作者人才庫。督促指導(dǎo)規(guī)模大、黨員數(shù)量多的“兩新”組織逐步配備專職副書記。充分利用“兩微一端”等新媒體，建立黨建工作微信群、公眾號等，為黨務(wù)工作者搭建工作交流平臺。加大對企業(yè)出資人教育培訓(xùn)力度。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，注重培養(yǎng)發(fā)展符合條件的企業(yè)出資人入黨。探索建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織出資人教育培訓(xùn)制度，對黨員出資人，教育引導(dǎo)他們遵守黨規(guī)黨紀(jì)和執(zhí)行黨的決議，自覺履行黨員義務(wù)，服從黨組織的教育、管理和監(jiān)督。落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格督促落實(shí)“非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)列支，不超過職工年度工資薪金總額的 1%的部分，可據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除”等有關(guān)規(guī)定。七是精準(zhǔn)考核激勵，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。強(qiáng)化精準(zhǔn)考核。每年按照不少于 5%的比例末位倒排一批軟弱渙散黨組織，進(jìn)行集中整頓。抓好黨建述職評議考核工作。全面開展基層黨組織向上級黨組織述職，市地“兩新”工委、自治區(qū)“兩新”工委成員單位向自治區(qū)“兩新”工委述職，自治區(qū)“兩新”工委向區(qū)黨委述職，層層壓實(shí)責(zé)任，并將述職評議考核結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報。大力表彰宣傳先進(jìn)典型。