xx工商分局2018年半年度工作總結(jié)及下半年工作打算
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xx 工商分局 2018 年半年度工作總結(jié)及下半年工作打算2018 年上半年,xx 工商分局以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以商事登記制度改革為統(tǒng)攬,以“放管服”改革為重點(diǎn),以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為主線,以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),抓隊(duì)伍、樹(shù)形象、攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。一、進(jìn)一步深化商事制度改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)提升行政服務(wù)水平和工作效能。上半年,我局新辦企業(yè) x 戶,個(gè)體工商戶 x 戶,同比分別增長(zhǎng) x%和 x%;核準(zhǔn)企業(yè)變更 x 戶,注銷 x 戶,同比分別增長(zhǎng) x%和 x%。另外,辦理“43 證合一”企業(yè) 10戶,受理全程電子化企業(yè)設(shè)立 135 戶。1、繼續(xù)推行企業(yè)“多證合一” 、 “四十三證合一”改革和個(gè)體戶“兩證整合”改革。按照“一窗受理、并聯(lián)審批、一照一碼、信息共享”模式,落實(shí)“雙告知” ,整合20 個(gè)部門(mén) 30 個(gè)涉企證照項(xiàng)目,全面實(shí)施“多證合一”登記改革。積極落實(shí)集群注冊(cè)登記改革,辦理集群注冊(cè)企業(yè) 6戶,為 504 戶企業(yè)提供了住所托管服務(wù)。6 月 21 日我局組織集群企業(yè)召開(kāi)了 2017 年度小微企業(yè)補(bǔ)助下發(fā)會(huì)議,會(huì)上為 6 家企業(yè)下發(fā)了補(bǔ)助款 x 萬(wàn)元。2、著力構(gòu)建便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制,積極穩(wěn)妥實(shí)施簡(jiǎn)易注銷登記改革工作。根據(jù)《xx 市企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記管理試行辦法》和國(guó)家工商總局工作安排,圍繞服務(wù)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu),上半年清理“僵尸戶”企業(yè) x 戶。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組借殼,推行對(duì)未開(kāi)業(yè)企業(yè)以及無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷改革。今年上半年,申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷公告企業(yè) x 戶,已完成簡(jiǎn)易注銷 x 戶。3、完善企業(yè)名稱核準(zhǔn),推行“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”和“全程電子化” ,互聯(lián)網(wǎng)上“一鍵辦照” 。從 2017 年 10 月16 日起推行網(wǎng)上全流程電子化登記、銀企開(kāi)戶“一卡通” 。截止 6 月底,我區(qū)自主申報(bào)名稱數(shù)量 x 個(gè),成功數(shù)量達(dá)8197 個(gè),受理全程電子化設(shè)立 135 戶,發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照39 戶。4、推行“最多跑一次”改革。按照《xx 市工商行政管理局“最多跑一次”改革行政審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》 ,2018 年 4 月 28 日我局正式公布施行“最多跑一次”40 個(gè)項(xiàng)目,實(shí)行“一窗辦理、一站到辦、一網(wǎng)通辦、一次辦成、一單速達(dá)” 。加強(qiáng)了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在注冊(cè)大廳開(kāi)辟了“商事登記自助導(dǎo)辦服務(wù)區(qū)” ,增配了 4 名導(dǎo)辦人員,10 臺(tái)自助電腦和“最多跑一次”宣傳資料、專欄?!皒x 新聞?lì)l道” “湖南公共頻道” “紅網(wǎng)”等多家媒體對(duì)我局窗口的服務(wù)質(zhì)量及“最多跑一次”改革的舉措進(jìn)行了正面報(bào)道。4 月 17 日,市委調(diào)研組市委改革辦常務(wù)副主任吳德峰一行來(lái)我局窗口就“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、只跑一次”改革調(diào)研時(shí),對(duì)我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作也予以了高度的肯定。5、開(kāi)通企業(yè)登記網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。我局自 2018 年3 月 29 日起開(kāi)通企業(yè)登記網(wǎng)上 5 個(gè)工作日內(nèi)的在線預(yù)約企業(yè)登記業(yè)務(wù),提高了企業(yè)注冊(cè)便利化程度,節(jié)省企業(yè)辦事等待時(shí)間。目前,我局網(wǎng)上預(yù)約窗口已經(jīng)逐步開(kāi)放成 8 個(gè)窗口。6、繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),著力提高商事制度改革行政許可后置審批辦證率。我局每月及時(shí)將各部門(mén)的動(dòng)態(tài)表格推送到“后置許可辦證微信群” ,并對(duì)各相關(guān)部門(mén)的疑問(wèn)進(jìn)行了及時(shí)解答。截止 6 月 30 日,后置審批率達(dá) x%。7、拓展工商職能,圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)。一是實(shí)施和轄區(qū)銀行合作,開(kāi)通“xx 工商企業(yè)通”服務(wù),目前 2 家銀行正式入駐工商注冊(cè)大廳服務(wù)。二是積極幫助企業(yè)解決融資困難,搭建銀企合作平臺(tái),為 1011 家企業(yè)從銀行融資 16.29 億元。三是按程序做好動(dòng)產(chǎn)抵押工作,上半年共進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)抵押登記 6 戶。四是在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展“爭(zhēng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、創(chuàng)一流發(fā)展業(yè)績(jī)”活動(dòng),建立 9 個(gè)黨建工作服務(wù)站,建立非公黨組織 195 個(gè)、團(tuán)支部 142 家、關(guān)工委 75 家。二、全力推進(jìn)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)以社會(huì)共治為目標(biāo)的信用監(jiān)管,強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管工作方式。1、推進(jìn)以電子地理為基礎(chǔ)的精準(zhǔn)監(jiān)管,完善電子地理監(jiān)管平臺(tái),檢查市場(chǎng)主體 x 戶(應(yīng)回訪總數(shù) x 戶) ,回訪率 x%,地理地圖標(biāo)注 x%。2、推進(jìn)年檢年報(bào)工作與企業(yè)日常管控工作的深度融合,全面推行檢查對(duì)象和監(jiān)管人員“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為核心的抽查監(jiān)管。截止 6 月底,2017 年度需報(bào)送企業(yè) x戶,已報(bào)送企業(yè) x 戶,年報(bào)率 x%;需報(bào)送個(gè)體 x 戶,已報(bào)送個(gè)體 x 戶,年報(bào)率 x%。2018 年 5 月 10 日國(guó)家總局從我局年報(bào)企業(yè)金融、教育培訓(xùn)、醫(yī)療美容、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等 5 個(gè)領(lǐng)域抽取 108 家市場(chǎng)主體的雙隨機(jī)定向抽查工作正在緊張檢查中,檢查結(jié)束后,檢查結(jié)果將依法公示。3、以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管信息化系統(tǒng)為依托,加大信用信息在線公示和懲戒力度,全面開(kāi)展亮證亮標(biāo)的清查和督促整治工作。督促轄區(qū)企業(yè)如實(shí)申報(bào)網(wǎng)站、網(wǎng)店 x 戶次,清查列入經(jīng)營(yíng)異常名錄 x 戶。4、進(jìn)一步推進(jìn)“消費(fèi)維權(quán)綠色通道” ,開(kāi)展“3.15”“品質(zhì)消費(fèi)、美好生活、誠(chéng)信為體”主題活動(dòng),積極做好消費(fèi)申、投訴維權(quán)工作。截止 6 月底,共接投訴、舉報(bào) 3011 件,辦結(jié)率 100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 x 萬(wàn)元。5、加強(qiáng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作,完善“查處取締無(wú)證無(wú)照”聯(lián)席制度、信息互通機(jī)制,督促 4992 戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。開(kāi)展了校園周邊及周邊環(huán)境綜合治理專項(xiàng)工作,排查中小學(xué)周邊相關(guān)商鋪 62 戶,查處問(wèn)題“水晶泥”117 盒。6、繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)體系,重點(diǎn)打擊侵權(quán)假冒、刷單炒信、虛假宣傳等違法行為,扎實(shí)開(kāi)展“xx市創(chuàng)建國(guó)家網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)示范區(qū)”活動(dòng)。7、全面開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)申報(bào)工作,申報(bào) 2017 年省級(jí)“守重”企業(yè) 102 戶,市級(jí)“守重”企業(yè)115 戶。8、積極開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建工作,落實(shí) H7N9流感防控和元月冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)做好“春節(jié)兩會(huì)”期間市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法及安全生產(chǎn)工作,做到每月對(duì)市場(chǎng)兩次檢查,排查轄區(qū)安全隱患,對(duì) 17 個(gè)市場(chǎng)下達(dá)了消防安全和建筑物安全整改督促通知書(shū)。9、牽頭“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”成品油市場(chǎng)監(jiān)管、散煤制售點(diǎn)查處及二手車市場(chǎng)監(jiān)管和非法改、拼裝車輛查處,做到底子清、情況明、查處及時(shí)。進(jìn)行了煙花爆竹專項(xiàng)整治,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng) 2 戶,下達(dá)告誡通知書(shū) 3 份。對(duì)全區(qū)電動(dòng)自行車銷售、維修改裝經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了排查摸底,共登記 42 戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)。10、牽頭“綠心保護(hù)”區(qū)工業(yè)企業(yè)清退工作,聯(lián)系負(fù)責(zé)的 7 家企業(yè)已與 4 家簽訂了《承諾書(shū)》 ,2 戶已簽關(guān)停時(shí)間確認(rèn)表。三、堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法辦案力度,推進(jìn)以整治懲戒為手段的專項(xiàng)監(jiān)管,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。按省、市局統(tǒng)一部署開(kāi)展 14 次各類專項(xiàng)整治行動(dòng),截止 6 月底,共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件 22 件,結(jié)案 17 件,罰沒(méi)入庫(kù) x 萬(wàn)元,其中 10 萬(wàn)元以上重大案件 1 件。1、通過(guò)作為被申請(qǐng)人復(fù)議案件 1 起(申請(qǐng)復(fù)議事項(xiàng)涉及企業(yè)變更登記)和新增的行政訴訟案件 11 起(涉及身份證遺失等原因?qū)е卤惶撁白?cè)為公司股東、法人代表、監(jiān)事)的處理,強(qiáng)化行政執(zhí)法的法律意識(shí)、程序意識(shí)。2、開(kāi)展 2018 年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法“亮劍”行動(dòng),重點(diǎn)查處嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、嚴(yán)重侵害經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益的商業(yè)混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件 6 件。3、積極開(kāi)展“無(wú)傳銷區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),完善“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系,扎實(shí)開(kāi)展打擊傳銷集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。4月 18 日、5 月 28 日、6 月 5 日先后組織了打擊傳銷集中整治行動(dòng),清查涉?zhèn)魅藛T 117 人,移送 xx 公安分局立案調(diào)查12 人,其中“5.28”傳銷案參與傳銷活動(dòng)人員 500 多人,涉案金額過(guò) x 萬(wàn)。6 月 6 日成立湘府文化公園打擊傳銷巡邏隊(duì),已查處 200 余名涉?zhèn)魅藛T,移送派出所 2 人,建立了200 名涉?zhèn)魅藛T的電子臺(tái)賬和手工臺(tái)賬,登記了 200 名涉?zhèn)魅藛T信息和限期離開(kāi)承諾書(shū)。4、開(kāi)展系列廣告整治行動(dòng),對(duì)醫(yī)學(xué)、房地產(chǎn)、融資性廣告進(jìn)行了專項(xiàng)清理,加強(qiáng)對(duì)部分媒體的監(jiān)管力度,強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)市文明辦《關(guān)于公益廣告相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行清理規(guī)范整治的通知》精神,查處廣告違法案件 10 件,罰沒(méi)入庫(kù) x 萬(wàn)元。3 月 23 日,協(xié)同區(qū)委宣傳部、文明辦召開(kāi)了 2018 年度公益廣告聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)監(jiān)管,有效促進(jìn)了廣告業(yè)健康發(fā)展。5、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)電商和平臺(tái)企業(yè)承包的日常聯(lián)系與工作指導(dǎo),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)集中促銷期、重要節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)管“美團(tuán)點(diǎn)評(píng)”行為,查處涉網(wǎng)違法案件 7 件。6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域不合格商品的查處以及“訴轉(zhuǎn)案”的查處,上半年共抽檢 44 批次,共 13 批次商品不合格,已立案查處 1 批次,其余 12 批次不合格商品待處理中。7、開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng),配合公安、文化、教育部門(mén)在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)網(wǎng)吧、音像市場(chǎng)、出版物及文化市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查。8、開(kāi)展“防非打非”集中宣傳活動(dòng),揭露非法集資的危害并教導(dǎo)群眾如何防范金融詐騙。對(duì)保利國(guó)際樓宇進(jìn)行摸排清查,共清查 158 家企業(yè),發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè) 83 家,均已責(zé)令改正。四、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推進(jìn)。1、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體”責(zé)任和“監(jiān)督”責(zé)任,實(shí)行“簽字背書(shū)”制度。建立健全監(jiān)督機(jī)制,每個(gè)黨支部增選一名紀(jì)律委員,協(xié)助支部書(shū)記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大對(duì)行政案件、行政審批、許可事項(xiàng)的抽查與回訪,上半年紀(jì)檢線共抽查個(gè)體 x 戶,抽查企業(yè) x 戶,未收到問(wèn)題反饋。2、開(kāi)年伊始狠抓“收心教育” ,集中學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,組織開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)知識(shí)講座和黨員集中培訓(xùn) 7 期,并進(jìn)行十九大知識(shí)測(cè)試。嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊(duì)每周一次全局范圍內(nèi)的作風(fēng)紀(jì)律督查,對(duì)督查結(jié)果每周一次通報(bào)。3、做好辦公室優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障工作,規(guī)范政府采購(gòu)、嚴(yán)格公車管理、嚴(yán)格機(jī)關(guān)食堂管理、強(qiáng)化安全意識(shí)、落實(shí)綜合治理責(zé)任,截止 6 月 30 日,未發(fā)生任何安全事故和上訪事件。抓好文電、機(jī)要保密、調(diào)研、來(lái)函來(lái)訪、政務(wù)工單處理和宣傳報(bào)道工作。截止 6 月 30 日,共處理來(lái)函來(lái)訪27 起,政務(wù)工單 x 件,辦結(jié)率 x%,滿意率 100%。向省、市局和區(qū)信息公眾平臺(tái)及各媒體報(bào)送相關(guān)工作信息 121 條,播發(fā) 36 條。4、嚴(yán)控財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),清理不動(dòng)產(chǎn),落實(shí)“績(jī)效管理” ,按規(guī)定處置罰沒(méi)物資金,接受區(qū)財(cái)政公務(wù)卡專項(xiàng)檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)授權(quán)支付資金事項(xiàng)。5、加大信息化建設(shè)投入,充分利用微信公眾號(hào)功能為年報(bào)和商事制度改革服務(wù)。完善企業(yè)檔案管理,共接待檔案查詢 7520 人次,送市局掃描檔案 7501 戶,新檔案整理入柜 x 戶。6、按“省級(jí)文明單位”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),舉辦 6 期道德講壇教育,扎實(shí)開(kāi)展了基層黨組織規(guī)范化建設(shè),組織開(kāi)展了微理論微宣講、理論征文、 “迎七一”主題演講比賽等一系列活動(dòng)。7、結(jié)對(duì)共建社區(qū)及分局內(nèi)部困難干部職工群眾共34 戶次,送去慰問(wèn)金 x 元,共建暮云小學(xué),聯(lián)點(diǎn)暮云街道蓮華村扶貧和局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)瀏陽(yáng)炭棚村精準(zhǔn)扶貧。8、創(chuàng)新工會(huì)活動(dòng),組織豐富多彩的文體活動(dòng),營(yíng)造拴心留人環(huán)境。先后組織了踏青、觀影、書(shū)友會(huì)、植樹(shù)等活動(dòng),組隊(duì)參加了市直趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)并取得了第 4 名。五、下半年工作打算及安排1、推進(jìn)管理提質(zhì),持續(xù)提升隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)廉潔工商、責(zé)任工商、信息工商、人文工商。2、繼續(xù)深入推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“最多跑一次”項(xiàng)目,推行“證照分離”改革、推行網(wǎng)上辦照、深化集群注冊(cè)、促進(jìn)企業(yè)升級(jí),加強(qiáng)注冊(cè)窗口和導(dǎo)辦區(qū)工作人員的服務(wù)能力,提升服務(wù)水平。3、推進(jìn)監(jiān)管加力,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)秩序,落實(shí)監(jiān)管要求,突出監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,推行包容性監(jiān)管。4、推進(jìn)維權(quán)升級(jí),完善維權(quán)體系,加大打假力度,加強(qiáng)消費(fèi)指導(dǎo),持續(xù)釋放消費(fèi)需求。5、向內(nèi)部挖潛,繼續(xù)抓緊隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不放松,量化工作任務(wù),科學(xué)運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)工作效能的提質(zhì)。6、圍繞推動(dòng)“雙創(chuàng)”深入發(fā)展,進(jìn)一步加大小微企業(yè)扶持力度,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),為區(qū)級(jí)財(cái)政增收盡力。- 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