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改革開放 40 年研討會(huì)發(fā)言稿一、成就與經(jīng)驗(yàn)改革開放以來，從“體育大國(guó)”到“體育強(qiáng)國(guó)” ，我國(guó)體育發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，樹立了全球體育大國(guó)的形象，奠定了向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的基石;從“單位體育”到“社會(huì)體育” ，在推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中，群眾體育經(jīng)歷了前所未有的變化，其中最為深刻的就是由單位體育向社會(huì)體育的演進(jìn)。隨著單位制的消解， “單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)化，多項(xiàng)目標(biāo)關(guān)聯(lián)，多個(gè)主體協(xié)同，多種機(jī)制耦合的社會(huì)體育迅速崛起。在這一過程中我國(guó)群眾體育發(fā)展迅猛。全民健身、健康中國(guó)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。沒有全民健康就沒有全面小康，全民健康是全面小康的基礎(chǔ)和保證已成為國(guó)家和人民的共識(shí)。全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會(huì)參與、全球化合作、全人群共享的“大體育”理念已成為體育工作的定位。國(guó)務(wù)院建立了全民健身工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，各級(jí)人民政府建立了全民健身工作協(xié)調(diào)機(jī)制，從頂層設(shè)計(jì)、體制機(jī)制、部署落實(shí)、評(píng)價(jià)激勵(lì)等環(huán)節(jié)上解決好全民健身工作的擺位問題，形成齊抓共管的合力。政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的“大群體”工作格局初步形成。全民健身公共服務(wù)體系初步形成。全國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到 33.9%，城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)逐年提高。從“舉國(guó)體制”到“政府、社會(huì)與市場(chǎng)協(xié)同” ，我國(guó)舉國(guó)體制在保障冬夏兩個(gè)奧運(yùn)會(huì)和世界大賽上取得優(yōu)異成績(jī)發(fā)揮了巨大作用，彰顯了我國(guó)社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。競(jìng)技體育全面回應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，社會(huì)對(duì)競(jìng)技體育價(jià)值功能重新定位，體制機(jī)制改革全面推進(jìn)，全運(yùn)會(huì)制度創(chuàng)新改革，備戰(zhàn)奧運(yùn)模式從垂直式管理向扁平化管理邁進(jìn)，項(xiàng)目中心管理功能弱化到協(xié)會(huì)備戰(zhàn)實(shí)權(quán)化轉(zhuǎn)型，奧運(yùn)備戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家、地方、社會(huì)多元化模式，舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)向社會(huì)化、協(xié)會(huì)化、市場(chǎng)化、個(gè)體化立體化機(jī)制轉(zhuǎn)型;從體育事業(yè)到體育產(chǎn)業(yè)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益四個(gè)方面都有了快速提升。2016 年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為 19011.3 億元，實(shí)現(xiàn)增加值 6474.8 億元，與 2008 年 4628.0億元相比，漲幅達(dá)到 310.8%，年均增長(zhǎng)率為 19.32%;同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)體系不斷健全，基本形成以競(jìng)賽表演、健身休閑為核心層，以體育場(chǎng)館服務(wù)、體育中介、體育培訓(xùn)等業(yè)態(tài)為外圍層，以體育制造、體育建筑等為相關(guān)層的門類體系。各類市場(chǎng)主體不斷壯大，形成了一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的體育企業(yè)和知名品牌。體育產(chǎn)業(yè)與文化、教育、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。作為五大幸福產(chǎn)業(yè)之一的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新空間;從為國(guó)爭(zhēng)光到體育文化軟實(shí)力，改革開放四十年中體育文化的核心體現(xiàn)是通過“乒乓精神”“女排精神”等運(yùn)動(dòng)隊(duì)精神的廣泛傳播，極大地影響整個(gè)社會(huì)的精神文明。1996 年的“中華體育精神” ，2008 年的北京奧運(yùn)精神，成為中國(guó)各項(xiàng)體育工作的精神指南。1979年陳肖霞獲得跳水世界冠軍后媒體提出“沖出亞洲，走向世界” ，1981 年男排獲勝引發(fā)“團(tuán)結(jié)起來，振興中華”口號(hào)，體育極大地影響著社會(huì)思潮。及時(shí)回應(yīng)時(shí)代主題和適時(shí)引領(lǐng)社會(huì)精神文明，是改革開放四十年里中國(guó)體育文化的重要成就和主要經(jīng)驗(yàn);從“封閉”到“開放” ，我國(guó)體育外交以自身獨(dú)特的方式架起了不同政治外交之間的橋梁，通過成功開創(chuàng)處理臺(tái)灣問題的“奧運(yùn)模式” ，首先在國(guó)際競(jìng)技場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”構(gòu)想，松動(dòng)中韓凍土，融化中日之冰、成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、成功申辦北京冬奧運(yùn)會(huì)等實(shí)踐和探索，以積極主動(dòng)融入世界，開放文明、友好和諧的大國(guó)形象改變著西方對(duì)中國(guó)封閉、刻板的印象，通過不斷提升我國(guó)體育的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，塑造著與大國(guó)地位相符的國(guó)家體育形象;從“體質(zhì)教育”到“運(yùn)動(dòng)教育” ，從 1978 年《中小學(xué)體育教學(xué)大綱》 、1979 年《中小學(xué)體育工作暫行規(guī)定》 ，到 1990 年《學(xué)校體育工作條例》強(qiáng)調(diào)“學(xué)校體育以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)為主”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)“最根本的是看學(xué)生體質(zhì)是否有所增強(qiáng)”學(xué)校體育地位明顯強(qiáng)化，學(xué)生體質(zhì)健康水平得到遏制。90 年代開始強(qiáng)調(diào)“是以增進(jìn)學(xué)生健康為主要目的，實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)德智體美的重要途徑” ，以“陽光體育運(yùn)動(dòng)”為標(biāo)志的學(xué)校體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展。從《學(xué)校體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》到中央 7 號(hào)文件的“增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一” “對(duì)學(xué)校體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評(píng)估中實(shí)行‘一票否決’ ”等政策，大大提高了全社會(huì)對(duì)學(xué)生健康與學(xué)校體育重要性的認(rèn)識(shí);學(xué)校體育條件不斷改善，體育內(nèi)容活動(dòng)進(jìn)一步豐富多彩，全社會(huì)支持參與學(xué)校體育的積極性空前高漲;從“單打獨(dú)斗”到“奧運(yùn)攻關(guān)” ，競(jìng)技運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練從“自然”的初始階段，進(jìn)入到了多學(xué)科的理論與技術(shù)開始介入、基礎(chǔ)科學(xué)和成體系的科學(xué)訓(xùn)練理論支撐的奧運(yùn)科研攻關(guān)與科技服務(wù)的逐步開展和不斷深入，在多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)下，競(jìng)技運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的科學(xué)化水平不斷提高;從“一法三綱”到“全面推進(jìn)”,《體育法》的頒布實(shí)施， 《全民健身計(jì)劃綱要》 《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》的同時(shí)面世，成為國(guó)家推進(jìn)體育法治加強(qiáng)建設(shè)的重要標(biāo)志和體育法規(guī)制度全方位發(fā)展的重要開端。北京奧運(yùn)開拓了中國(guó)體育的國(guó)際視野，催促體育法治的全球化發(fā)展，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)對(duì)構(gòu)筑了體育重心調(diào)整與維權(quán)的體育法治保障提出了新的要求，新時(shí)代全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步開辟了全面推進(jìn)依法治體、建設(shè)中國(guó)特色法治體育的新征程;從“體育媒介”到“媒介體育” ，超級(jí)鏈接下的體育文化大時(shí)代折射出在 20 世紀(jì)末以來傳播大革命背景下中國(guó)體育與公眾關(guān)系的調(diào)整與適應(yīng)軌跡。在體育新聞傳播業(yè)態(tài)急劇變革的時(shí)代中，我國(guó)體育新聞學(xué)、體育傳播學(xué)逐步發(fā)展，體育新聞傳播人才培養(yǎng)成績(jī)斐然，為我國(guó)體育新聞傳播的發(fā)展從理論創(chuàng)新、實(shí)踐指導(dǎo)和人才培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);從“體育理論”到“體育人文社會(huì)學(xué)” ，我國(guó)體育人文社會(huì)科學(xué)的學(xué)科分化與整合經(jīng)歷了為擴(kuò)大學(xué)術(shù)容量而進(jìn)行的裂變階段以及完成了否定之否定的螺旋上升的整合兩個(gè)發(fā)展階段，體育人文社會(huì)學(xué)形成了學(xué)科堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的發(fā)展方向，建構(gòu)了完整的學(xué)科體系;從“單一學(xué)科成長(zhǎng)”到“多學(xué)科融合共進(jìn)” ，我國(guó)體育自然科學(xué)站在國(guó)際理論與方法研究的前沿，準(zhǔn)確把握學(xué)科國(guó)際發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)體育自然學(xué)科進(jìn)行整合，有效地推進(jìn)了體育自然學(xué)科從單一學(xué)科向多學(xué)科的融合共進(jìn)，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步;從“教練教師”到“多類別多層次” ，我國(guó)體育人才培養(yǎng)在不斷服務(wù)國(guó)家需要，滿足社會(huì)發(fā)展需求下，培養(yǎng)數(shù)量和規(guī)模不斷增大，培養(yǎng)的層次和質(zhì)量日益提高，培養(yǎng)方向朝著跨學(xué)科、多樣性發(fā)展，形成了多類別多層次的人才培養(yǎng)體系，為我國(guó)體育發(fā)展和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了人才支撐;從“傳統(tǒng)”到“現(xiàn)代” ，我國(guó)民族民間體育建立了一系列有利于民族民間體育文化保護(hù)和發(fā)展的制度和政策體系，一批以體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為代表的民族民間體育文化項(xiàng)目得以及時(shí)搶救和發(fā)展，一批民族民間節(jié)慶體育文化活動(dòng)品牌產(chǎn)生了廣泛影響，民族民間體育文化進(jìn)校園成就斐然，民族民間體育文化科研成果成效顯著，我國(guó)民族民間體育從“民間”走向大眾，從傳承走向開拓創(chuàng)新;從“全民健身”到“全民健康” ，我國(guó)民眾在滿足了基本健身的需求后，不僅對(duì)合理鍛煉、科學(xué)健身提出了要求，而且對(duì)體育鍛煉合理輔助和治療相關(guān)慢性病的安全性、有效性也提出了要求。在全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施下，體醫(yī)融合作為將全民健身向全民健康推進(jìn)的有效途徑，成為新時(shí)代全民健康促進(jìn)的目標(biāo)與方向。二、形勢(shì)與挑戰(zhàn)新時(shí)代加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，既是體育自身提質(zhì)增效、全面發(fā)展的實(shí)際需要，更是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略需要。推動(dòng)這一進(jìn)程是偉大夢(mèng)想呼喚體育強(qiáng)國(guó)、美好生活邀約體育強(qiáng)國(guó)、高質(zhì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需體育強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新社會(huì)治理寄望體育強(qiáng)國(guó)、繁榮文化需要體育強(qiáng)國(guó)、全效體育依托體育強(qiáng)國(guó)。在推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中，群眾體育在中國(guó)社會(huì)進(jìn)入具有鮮明過渡特征的后單位時(shí)期因?yàn)閱挝恢葡猓ソM織化進(jìn)程加速，又因社會(huì)組織不成熟，再組織化進(jìn)程緩慢，導(dǎo)致群眾體育出現(xiàn)組織低度化，碎片化的松散狀態(tài)，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。發(fā)展以人為本，以人民為中心價(jià)值取向的社會(huì)體育，需要我們重新認(rèn)識(shí)我國(guó)群眾體育的發(fā)展目標(biāo)、活動(dòng)形式、組織樣態(tài)、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展路徑和運(yùn)作機(jī)制。競(jìng)技體育發(fā)展過程中，奧運(yùn)爭(zhēng)光追求金牌和獎(jiǎng)牌效益最大化在催生我國(guó)六大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的同時(shí)，也屏蔽了體能類項(xiàng)目和國(guó)際職業(yè)化發(fā)展較快的集體球類項(xiàng)目發(fā)展的窗口期，致使奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的“月光效益”日益凸顯。體制改革滯后，機(jī)制創(chuàng)新乏力導(dǎo)致我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展出現(xiàn)項(xiàng)群間失衡、區(qū)域發(fā)展失衡、冬夏項(xiàng)目失衡、競(jìng)技水平與青少年體質(zhì)失衡;體育產(chǎn)業(yè)在取得快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些不容忽視的問題，主要有：產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡與不充分并存、有效供給不足與有效需求不旺并存、企業(yè)規(guī)模不大與盈利能力不強(qiáng)并存、產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量不多與質(zhì)量不高并存、產(chǎn)業(yè)政策不完善與難落實(shí)并存等;體育文化由于歷史和文化負(fù)荷、體制慣性等原因，錦標(biāo)主義乃至金牌至上一度左右著中國(guó)體育的價(jià)值取向，成為我們建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)不可回避的問題。伴隨著運(yùn)動(dòng)員的優(yōu)秀賽場(chǎng)表現(xiàn)，我們并未呈現(xiàn)出同等震撼世界的文化表現(xiàn)和價(jià)值主張，而以 2016 年里約奧運(yùn)會(huì)上傅園慧的“洪荒之力”為代表的運(yùn)動(dòng)員聲音得到廣泛認(rèn)同，在整體層面上將中國(guó)體育文化的格調(diào)轉(zhuǎn)向了個(gè)人風(fēng)采。中國(guó)急需建立一種“文明觀賽事，理智對(duì)輸贏”的看臺(tái)文化，將“寬容本隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的失誤乃至失利，樂見他國(guó)或他隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的良好表現(xiàn)”作為體育觀賞文化建構(gòu)的方向;學(xué)校體育在《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》中強(qiáng)調(diào)“育體與育人”有機(jī)結(jié)合，彰顯學(xué)校體育的教育功能;《學(xué)校體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》等強(qiáng)調(diào)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果，強(qiáng)調(diào)學(xué)校體育的生物學(xué)改造功能，學(xué)校體育一定程度上被體能測(cè)試與訓(xùn)練取代。學(xué)生中出現(xiàn)喜歡體育，但不喜歡體育課，甚至出現(xiàn)體育弱勢(shì)學(xué)生害怕、厭惡學(xué)校體育的現(xiàn)象。由于學(xué)校的體育態(tài)度與行為未能得到改善，導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)健康水平仍然令人擔(dān)憂。競(jìng)技運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的重要發(fā)展趨勢(shì)是科技將更加深入影響甚至主導(dǎo)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的未來發(fā)展，訓(xùn)練、科研和保障“三位一體”的無縫銜接與充分融合，大數(shù)據(jù)智能化訓(xùn)練將成為世界競(jìng)技運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練發(fā)展的一個(gè)顯著特征， “運(yùn)動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大創(chuàng)新突破”和“運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練科學(xué)化水平的整體提高”是世界競(jìng)技訓(xùn)練水平不斷增長(zhǎng)的兩個(gè)重要“杠桿”;體育外交應(yīng)運(yùn)用體育運(yùn)動(dòng)自身的魅力與人文精神連接不同國(guó)家和民族已成為外交的重要途徑。在“人文外交”成為我國(guó)特色外交的主導(dǎo)，元首體育外交開拓了中國(guó)外交實(shí)踐新創(chuàng)舉， “一帶一路”倡議、金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略、中國(guó)與“東盟”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略等重要多邊機(jī)制中，體育都發(fā)揮著重要的作用，成為我國(guó)多邊機(jī)制建構(gòu)的助推器;體育法治建設(shè)在現(xiàn)有的體育體制與實(shí)踐氛圍中，還存在著與現(xiàn)代法治不和諧的各種元素，由于體育行業(yè)較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性、封閉性和某些壟斷性特點(diǎn)，使體育管理缺乏普遍的社會(huì)行政與公共服務(wù)作為，且體育法治建設(shè)的頂層制度設(shè)計(jì)遲未揭曉，一些影響體育改革發(fā)展的法律瓶頸問題尚待突破，特別是體育系統(tǒng)缺乏執(zhí)法實(shí)施體系構(gòu)成的嚴(yán)重制約，都使依法治體面臨諸多的困難，因而也更為緊迫地依賴于體育法治建設(shè)的全面推進(jìn)和迅速加強(qiáng);體育新聞傳播因互聯(lián)網(wǎng)所帶來的媒介變革與發(fā)展發(fā)生了急劇的變革，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代輿情的失控可能，政府宣傳機(jī)構(gòu)的焦慮感與無力感顯而易見。體育新聞傳播學(xué)術(shù)研究與人才培養(yǎng)相對(duì)于國(guó)家、社會(huì)和業(yè)界需求均存在隔膜感與滯后性;體育人文社會(huì)學(xué)尚處于一種松散集成的狀態(tài)，體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育社會(huì)學(xué)在當(dāng)前適宜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)土壤中將得到較快發(fā)展，體育法學(xué)、體育倫理學(xué)需要迅速提升，以滿足體育實(shí)踐的需要，體育人類學(xué)、體育娛樂休閑理論等新學(xué)科需要扶植，體育史、運(yùn)動(dòng)心理學(xué)需要突破性進(jìn)展，體育美學(xué)需要加快前進(jìn)的腳步，體育哲學(xué)需要擺脫母學(xué)科教條的枷鎖，求得新生;體育自然學(xué)科中的理論與方法創(chuàng)新不足，解決運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中的關(guān)鍵問題的能力有待提高，健康中國(guó) 2030 建設(shè)過程中體醫(yī)結(jié)合效果的最佳化實(shí)現(xiàn)還受制于諸多瓶頸;體育人才培養(yǎng)存在人才培養(yǎng)模式陳舊，培養(yǎng)方式單一，人才與社會(huì)對(duì)接度不高，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，教師知識(shí)更新不足，教學(xué)制度改革滯后的問題，導(dǎo)致培養(yǎng)的體育人才與新時(shí)代社會(huì)對(duì)于體育人才的需求不相適應(yīng);中國(guó)民族民間體育文化傳承和發(fā)展面臨封閉半封閉社會(huì)向開放社會(huì)的轉(zhuǎn)化中，西方強(qiáng)勢(shì)體育文化的融合與沖擊，宗教、準(zhǔn)宗教社會(huì)向世俗社會(huì)的轉(zhuǎn)化中，部分民族傳統(tǒng)體育文化價(jià)值失去依托，傳統(tǒng)農(nóng)牧社會(huì)向工業(yè)和信息化社會(huì)轉(zhuǎn)化中，民族民間體育文化與傳統(tǒng)生產(chǎn)勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生位移，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下民族民間體育文化事業(yè)與商業(yè)開發(fā)的沖突;體醫(yī)融合由于體育與衛(wèi)生部門行政管理體制上的條塊管理，本應(yīng)發(fā)揮的促進(jìn)健康的共享和協(xié)同作用很難達(dá)成，體育指導(dǎo)人員缺乏相關(guān)的醫(yī)衛(wèi)知識(shí)，不能有效地針對(duì)民眾的身體機(jī)能狀況、健康水平等個(gè)體差異與需求提供安全有效的健身指導(dǎo)，醫(yī)務(wù)人員雖知道體育運(yùn)動(dòng)的重要性，但由于不具備體育運(yùn)動(dòng)的基本知識(shí)和技能，無法在慢性病醫(yī)治過程中給予患者切實(shí)可行的運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)。三、方向與應(yīng)對(duì)堅(jiān)定不移地推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，通過高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，為健康中國(guó)奠基，為和諧中國(guó)助力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增利，為和平崛起代言，為中華民族偉大復(fù)興提供鮮活的精神動(dòng)力，從而不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理，繁榮和創(chuàng)新社會(huì)主義文化，推動(dòng)體育發(fā)展實(shí)現(xiàn)多能全效，促進(jìn)和助力中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn);群眾體育在單位體育與社會(huì)體育并存，此消彼長(zhǎng)的今天，繼續(xù)發(fā)揮單位體育的作用是必要的，也是應(yīng)該的，但重點(diǎn)是構(gòu)建社會(huì)體育的基礎(chǔ)——社區(qū)體育。社區(qū)，是今天中國(guó)社會(huì)的基本單元，是承載多種社會(huì)功能，具有多種社會(huì)關(guān)系的“生活共同體” 。社會(huì)體育只有扎根于社區(qū)，才能服務(wù)社會(huì)、融入社會(huì)，最終內(nèi)生于社會(huì)。旨在滿足“社會(huì)人”美好生活需要的社區(qū)體育，是我國(guó)社會(huì)體育的基本形態(tài)，也是今天推動(dòng)群眾體育改革的關(guān)鍵所在。競(jìng)技體育堅(jiān)持和完善以為國(guó)爭(zhēng)光為目標(biāo)，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性為基礎(chǔ)，政府調(diào)控為保證，國(guó)家隊(duì)為龍頭的多級(jí)條塊結(jié)合的訓(xùn)練體系為重要措施和組織形式，各級(jí)各類體育競(jìng)賽為杠桿的競(jìng)技體育舉國(guó)體制，為競(jìng)技體育發(fā)展提供體制保障。以建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)為導(dǎo)向，改革創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，政府、巿場(chǎng)和社會(huì)協(xié)同發(fā)展為新動(dòng)能，構(gòu)建具有社會(huì)活力和市場(chǎng)支持的綜合性、多元化、多類別的競(jìng)賽體系和備戰(zhàn)體系，創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)備戰(zhàn)機(jī)制，不斷提高我國(guó)競(jìng)技體育綜合實(shí)力;體育產(chǎn)業(yè)必須從持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，大力吸引社會(huì)投資，積極構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)全鏈條，打造現(xiàn)代化體育經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)“體育+”和“+ 體育 ”發(fā)展，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;鼓勵(lì)體育領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極打造產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，加強(qiáng)體育賽事引領(lǐng)，大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)，以重點(diǎn)人群為目標(biāo)，積極擴(kuò)大體育消費(fèi)，加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，積極拓展發(fā)展新空間，推動(dòng)實(shí)施新開放戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平等方面推動(dòng)改革，持續(xù)發(fā)力，力爭(zhēng)到 2025 年高質(zhì)量完成國(guó)務(wù)院提出的體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到 5 萬億的奮斗目標(biāo);體育文化在政、產(chǎn)、學(xué)、研、商、資、社、媒等力量前所未有地介入體育事務(wù)之時(shí)，大眾體育價(jià)值觀也在不斷變革。學(xué)校體育從增強(qiáng)體質(zhì)到增進(jìn)健康，從鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝到養(yǎng)成領(lǐng)導(dǎo)能力，在四十年中走過了一條曲折的道路。社會(huì)體育的健身、娛樂、休閑、旅游、社交、消費(fèi)等功能得到了空前釋放，體育已成為民眾追求健康、快樂、幸福三大人生目標(biāo)的鮮明標(biāo)志。體育文化管理部門應(yīng)主動(dòng)對(duì)接社會(huì)生活各領(lǐng)域，使體育文化有機(jī)嵌入社會(huì)的運(yùn)作機(jī)制和動(dòng)力系統(tǒng)中，推動(dòng)體育文化為人的全面發(fā)展服務(wù)，為人民的幸福生活和美好生活服務(wù);體育外交必須從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局出發(fā)，緊密圍繞服務(wù)國(guó)家總體外交和助推體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，有效整合和利用體育資源。在價(jià)值認(rèn)識(shí)上，從體育外事到體育外交;在戰(zhàn)略謀劃上，從部門戰(zhàn)略到國(guó)家戰(zhàn)略;在交流主體上，從單一平面到立體格局;在話語爭(zhēng)奪上，從被動(dòng)參與到主動(dòng)塑造，維護(hù)中國(guó)體育利益，維護(hù)世界體育公平正義，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)體育的智慧;學(xué)校體育發(fā)展方向是以“立德樹人”為本，培養(yǎng)身心強(qiáng)健、全面發(fā)展一代新人。學(xué)校體育從“體質(zhì)教育” “體育教育”向“運(yùn)動(dòng)育人”方向轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)“立德樹人、發(fā)展素質(zhì)教育、培養(yǎng)全面發(fā)展的人” 。在學(xué)生積極主動(dòng)、快樂參與體育過程中，形成強(qiáng)健的體魄、堅(jiān)強(qiáng)的意志、優(yōu)良的品德和樂觀開朗、陽光向上的人生態(tài)度，實(shí)現(xiàn)自由充分、健康和諧發(fā)展;競(jìng)技運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練應(yīng)大力倡導(dǎo)和推進(jìn)“科技助力” ，提高金牌背后的科技含量，通過科學(xué)訓(xùn)練最大限度地避免失誤、增強(qiáng)效率，改變傳統(tǒng)的單一和分離式的訓(xùn)練模式，在組織、管理和運(yùn)行上建立科研、訓(xùn)練和保障“三位一體”高度融合的協(xié)作機(jī)制，搭建多學(xué)科和高科技的訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)，匯集各個(gè)領(lǐng)域和學(xué)科科技發(fā)展的最新成果，改變陳舊的訓(xùn)練理念和方法，提高運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的效率和科學(xué)性;體育法治必須從立法到執(zhí)法等各法治過程和各體育領(lǐng)域法治的全面推進(jìn)，要在各項(xiàng)體育改革發(fā)展制度的建構(gòu)完善和運(yùn)行實(shí)施中，在不斷面對(duì)新時(shí)代的體育新需求新挑戰(zhàn)中，發(fā)揮出保駕護(hù)航的積極作為，使中國(guó)體育法治不斷邁向新起點(diǎn)，攀上新高度;體育新聞傳播在進(jìn)一步發(fā)展過程中，業(yè)界(體育界與傳媒界 )、政界(體育管理部門)與學(xué)界“三界”互動(dòng)融合是未來體育新聞傳播發(fā)展的理想主旋律與應(yīng)然走向。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)尚任重道遠(yuǎn)，需要三界相向而行，共同努力;體育人文社會(huì)學(xué)要以探求體育的人文價(jià)值觀念和體育的社會(huì)發(fā)展方向?yàn)榧喝?，?shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代化，其職能需由議論輿論性的，轉(zhuǎn)變?yōu)檎f明和解釋性的，進(jìn)而成為預(yù)見性的，決策支持性的，從而提高我國(guó)體育實(shí)踐的預(yù)見性、科學(xué)性和自覺性;體育自然學(xué)科應(yīng)從實(shí)施運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)和運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)的融合，實(shí)施體育教育和運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)的整合、實(shí)施運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)和其他自然學(xué)科的跨界融合等三方面入手，開展多學(xué)科融合共進(jìn)開展理論與方法創(chuàng)新研究，發(fā)揮體育自然學(xué)科在“健康中國(guó)”和“體育強(qiáng)國(guó)”建設(shè)中的積極作用;體育人才培養(yǎng)應(yīng)遵循服務(wù)國(guó)家需要，滿足社會(huì)發(fā)展需求，調(diào)動(dòng)中央和地方雙重積極性，更好發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基本規(guī)律。圍繞“服務(wù)需求，提高質(zhì)量”這一主線，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)需求，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，大膽創(chuàng)新教育教學(xué)模式，探索建立新的教學(xué)計(jì)劃和課程體系，創(chuàng)新體育人才培養(yǎng)方式，構(gòu)建新時(shí)代教育教學(xué)制度;中國(guó)民族民間體育文化應(yīng)明晰民族民間體育文化的定位，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀體育文化，注重在“民族”和“民間”思想智慧中汲取營(yíng)養(yǎng)，在社會(huì)倫理、道德引領(lǐng)等方面貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，建立中國(guó)民族民間體育數(shù)字化、信息化傳承體系，加強(qiáng)新時(shí)代民族民間體育文化的治理與創(chuàng)新發(fā)展;“體醫(yī)融合”的科學(xué)健身模式是構(gòu)建民眾健康屏障的最佳組合。實(shí)現(xiàn)全民健身和全民健康深度融合，需要多部門協(xié)同和社會(huì)參與，實(shí)現(xiàn)分工合作、資源共享、統(tǒng)一步驟、政策配套、效果落實(shí)、成就共享、問責(zé)有度。