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新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)體會 一、安全理念上，新法體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理上“超前意識”、“預(yù)防為主”的理念 眾所周知，在傳統(tǒng)的安全管理工作中，體會到追究事故責(zé)任者的責(zé)任不夠明確，為了深刻吸取教訓(xùn)，加大了發(fā)生事故后的處理力度，這不失為一種“前事不忘，后事之師”的好做法，有新意。但生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生，將會帶來一系列的社會問題和不可挽回的生命財產(chǎn)損失，即使追究了相關(guān)責(zé)任，也為時晚矣。新出臺的《安全生產(chǎn)法》則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”、“預(yù)防為主”的理念，進一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達到最好的效果。安全管理工作的“超前意識”，強調(diào)把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系，在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。 二、責(zé)任體系上，新法對安全生產(chǎn)各主體的職責(zé)作了具體規(guī)定，建立了嚴密的安全責(zé)任體系 新法明確了國務(wù)院及地方各級政府的具體安全監(jiān)管職責(zé)，如第五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)?！钡诎藯l規(guī)定：“地方各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?！薄翱h級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當及時予以協(xié)調(diào)、解決。”為適應(yīng)這些要求，XX區(qū)明確、規(guī)范了政府、部門、企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。 三、安全監(jiān)管上，新法賦予了強制手段，監(jiān)管措施的落實有了保障 新法改變監(jiān)管方式，不僅擴大了負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門權(quán)力，還提出了一些協(xié)同監(jiān)管的具體措施。明確了安監(jiān)局的執(zhí)法部門地位，明確賦予安監(jiān)局更多更具體的執(zhí)法權(quán)。一是擴大了負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的查封扣押權(quán)，此舉對及時解決違法問題、恢復(fù)秩序意義重大。二是為了保證監(jiān)管的實效性，修改后的法律提出了一些協(xié)同監(jiān)管的具體措施，如對拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備等決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，直至決定得到執(zhí)行。 四、應(yīng)急救援上，新法把加強事故應(yīng)急救援作為一項重要內(nèi)容 一是建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，并逐步實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和各級人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)地互聯(lián)互通、信息共享。二是國家加強應(yīng)急能力建設(shè)，針對各行業(yè)部門建立事故應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍?？h級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)的特點，建立或者確定相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，并配備必要的設(shè)備、設(shè)施和器材。三是加強政府應(yīng)急救援物資儲備。四是生產(chǎn)經(jīng)營單位制定并加強應(yīng)急預(yù)案和演練。五是因事故救援發(fā)生的費用，由事故發(fā)生單位承擔(dān)，事故發(fā)生單位無力承擔(dān)的，由所在地人民政府解決。六是加強聯(lián)動機制，采取有效的應(yīng)急救援措施。 在下一步的學(xué)習(xí)實踐中，我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，并結(jié)合我區(qū)實際，創(chuàng)造性的開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，把我區(qū)安全生產(chǎn)工作推向縱深，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。 第 3 頁 共 3 頁