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1、目 錄 第一章 投標(biāo)須知及前附表 ………………………………………………………… 一、前附表 ………………………………………………………………… 二、投標(biāo)須知 ……………………………………………………………… （一）、總則…………………………………………………………… （二）、招標(biāo)文件……………………………………………………… （三）、投標(biāo)文件的編制……………………………………………… （四）、投標(biāo)文件的提交……………………………………………… （五）、開標(biāo)…………………………………………………………… （六）、評標(biāo)……………………………………………………………

2、 （七）、合同的授予…………………………………………………… 第二章 合同條款 …………………………………………………………………… 一、合同的通用條款……………………………………………………… 二、合同的專用條款……………………………………………………… 第三章 合同文件格式 ……………………………………………………………… 一、合同協(xié)議書…………………………………………………………… 二、工程質(zhì)量保修書……………………………………………………… 第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ……………………………………………………………… 第五章 圖紙 ………………………………………………

3、………………………… 第六章 投標(biāo)函、商務(wù)部分部分格式 ……………………………………………… 第七章 評標(biāo)定標(biāo)辦法 ………………………………………………………………  第一部分 招標(biāo)公告 一 招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審） （項目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)公告 1. 招標(biāo)條件 　　本招標(biāo)項目 （項目名稱）已由 （項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來自 （資金來源），項目出資比例為 ，招標(biāo)人為 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。 2. 項目概況與招標(biāo)范圍 　　 （說明本次招標(biāo)項目的建設(shè)地點、規(guī)

4、模、計劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。 3. 投標(biāo)人資格要求 3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 資質(zhì)， 業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 3.2 本次招標(biāo) （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要 。 3.3 各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段中的 （具體數(shù)量）個標(biāo)段投標(biāo)。 4. 招標(biāo)文件的獲取 4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同），在 （詳細(xì)地址）持單位介紹信購買招標(biāo)文件。 4.2 招標(biāo)文件每套售價 元，售后不退。圖紙押金 元，在退還圖紙時退

5、還（不計利息）。 4.3 郵購招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費（含郵費） 元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購款（含手續(xù)費）后 日內(nèi)寄送。 5. 投標(biāo)文件的遞交 5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 年 月 日 時 分，地點為 。 5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 6. 發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告同時在 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。 7. 聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真：

6、 傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日 一、投標(biāo)須知前附表 項號 內(nèi) 容 說明與要求 1 招標(biāo)單位 山東省煙臺市第二中學(xué) 聯(lián)系人：寧 夏 電話：0535-6696269 2 招標(biāo)代理單位 山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司 聯(lián)系人：王一竟 電話：0535 - 6677632 3 工程名稱 煙臺二中東校區(qū)教師辦公樓改造工程 4 建設(shè)地點 煙臺二中東校區(qū)

7、院內(nèi) 5 建設(shè)規(guī)模 本項目建筑面積約10000㎡，1棟；地上6層， 結(jié)構(gòu)類型：框架結(jié)構(gòu) 6 承包方式 施工總承包 7 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 按照國家頒發(fā)的現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，本工程質(zhì)量等級必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。 8 招標(biāo)范圍 以本工程施工圖圖紙及工程量清單內(nèi)容及編制說明為準(zhǔn)，進(jìn)行建設(shè)工程施工總承包（詳見2.1-2.2條） 9 工期要求 計劃開工日期為自接到招標(biāo)人開工令后于2010年7月31日前完工。 10 標(biāo)段劃分 本工程劃分為一個標(biāo)段 11 項目編號 煙政采[環(huán)宇]施工2010-026號 12 資金來源 資金來源：政府投資 資金到

8、位率：60% 計劃投資估算價：約700萬元 13 投標(biāo)人資質(zhì) 等級要求 持有合法營業(yè)執(zhí)照的獨立法人資格，要求具有房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)二級及以上資質(zhì)并具有安全生產(chǎn)許可證，擬投入項目經(jīng)理應(yīng)具有二級及以上注冊建造師注冊證書。 項號 內(nèi) 容 說明與要求 14 資格審查方式 資格預(yù)審 15 工程計價方式 工程量清單計價 16 投標(biāo)有效期 為：90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 17 投標(biāo)保證金 人民幣：50000元(采用銀行保函、銀行匯票、保兌支票、現(xiàn)金支票或第三方保證擔(dān)保等五種形式均可) 18 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)答疑 踏勘現(xiàn)場時間：招標(biāo)人不單

9、獨組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。投標(biāo)人如果需要，可自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。 19 投標(biāo)人的 替代方案 不允許提交替代方案 20 投標(biāo)文件份數(shù) 一份正本，八份副本 21 投標(biāo)文件提交 地點及截止時間 地點:煙臺市建設(shè)工程交易中心 時間:2010年5月19日14時00分 22 開標(biāo) 開始時間:2010年5月19日14時00分 地點:煙臺市建設(shè)工程交易中心 23 評標(biāo)方法 及標(biāo)準(zhǔn) 《煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法》。其中報價評審法采用“區(qū)域評審法”。 24 招標(biāo)文件獲取 地點 山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司（煙臺市芝罘區(qū)毓西路

10、124號） 25 招標(biāo)代理費 招標(biāo)代理服務(wù)費由財政統(tǒng)一支付。  二、投 標(biāo) 須 知 （一）總 則 1．工程說明 1.1本招標(biāo)工程項目說明詳見本須知前附表； 1.2本招標(biāo)工程項目按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。 1.3本招標(biāo)工程項目不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包和違法分包。 1.4招標(biāo)人拒絕投標(biāo)人對本項目的轉(zhuǎn)包及私招濫雇。 1.5招標(biāo)承諾: 招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人一視同仁，也拒絕以征地、拆遷、規(guī)劃、設(shè)計、墊資、提供建設(shè)用地、辦理證照、壓級壓價等為條件和以不正當(dāng)競爭手段干預(yù)本工程承發(fā)包活動的投標(biāo)

11、人參加投標(biāo)。 招標(biāo)人不內(nèi)定中標(biāo)人，不限定潛在投標(biāo)人范圍，不排斥符合條件的潛在投標(biāo)人，不給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出不合法不合理要求，不搞虛假招標(biāo)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦理招標(biāo)事宜，不發(fā)表影響評委獨立評標(biāo)的任何語言和暗示，并接受招投標(biāo)管理部門及群眾的監(jiān)督。監(jiān)督電話：0535-6696269。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承諾嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)及相關(guān)政策、規(guī)定開展招標(biāo)代理工作，不排斥潛在投標(biāo)人，不向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招投標(biāo)的其他情況，不迎合業(yè)主及其他部門和個人搞虛假招標(biāo)，不接受任何單位或個人的一切好處，堅決杜絕虛假招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。投標(biāo)人若發(fā)現(xiàn)任何形式的虛假招標(biāo)，均可

12、向招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司提出異議，招標(biāo)人及招標(biāo)代理公司將會及時處理，并向投標(biāo)人通報調(diào)查及處理意見。監(jiān)督電話：0535-6653089。 2．招標(biāo)內(nèi)容范圍及工期 2.1 招標(biāo)依據(jù)：《煙臺二中東校區(qū)教師辦公樓改造工程施工圖紙》。 2.2 本工程項目的招標(biāo)范圍：以招標(biāo)人提供的本工程施工圖圖紙和工程量清單內(nèi)容及清單編制說明為準(zhǔn)，進(jìn)行建設(shè)工程施工總承包。 2.2.1總承包單位必須負(fù)責(zé)對本工程所有分包工程的照管。 2.3本招標(biāo)工程項目的工期要求詳見本須知前附表。 2.4 本招標(biāo)工程項目的標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段。 3．資金來源、付款方式 3.1 資金來源： 本招標(biāo)項目已經(jīng)上報批準(zhǔn)列入建設(shè)計劃，全部

13、資金已落實60%，投標(biāo)報價和中標(biāo)后的工程價款結(jié)算和支付，均以人民幣元為單位。 3.2 付款方式：合同約定。 4．合格的投標(biāo)人 4.1投標(biāo)人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表。 4.2潛在的投標(biāo)人在網(wǎng)上報名后，請在網(wǎng)上直接下載《資格審查文件》，按要求填寫《資格審查文件》（一式二份）后，到山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司辦理投標(biāo)資格審查手續(xù)。 （1）企業(yè)資料：營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門出具的無拖欠農(nóng)民工工資證明（三年內(nèi)在本市承擔(dān)過工程的外地企業(yè)應(yīng)由煙臺市建設(shè)主管部門出具，時效應(yīng)在有效期內(nèi)）、外地企業(yè)按照煙建行業(yè)[2006]6號文辦理《外地企業(yè)進(jìn)魯

14、施工備案登記證》及《外地企業(yè)進(jìn)煙施工備案登記證》，投標(biāo)申請人對本工程是否分包、不轉(zhuǎn)包的承諾。 （2）項目部人員資料：資格審查文件中詳細(xì)列表說明擬投入本工程項目部人員崗位分工，同時提供項目部人員的相關(guān)技術(shù)崗位證件，項目經(jīng)理必須提交注冊建造師注冊證書，技術(shù)負(fù)責(zé)人可提供職稱證，項目部其他人員須提供崗位證書（建設(shè)主管部門頒發(fā)的）。項目部所有人員須提供勞動合同、和社會保險繳費記錄。以上證件原件及復(fù)印件；項目部人員簡歷表、有無在建工程情況等相關(guān)資料。 投標(biāo)企業(yè)的法定代表人及公司（分公司）的其他領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及各部門的管理人員一般不得兼任項目部管理職務(wù)（工作），需要派任且能常駐項目部的，投

15、標(biāo)企業(yè)在資格審查時向招標(biāo)人出具書面說明附任命兼任該項目部管理人員的文件。招標(biāo)人同意并加蓋公章后同資格審查文件一并報監(jiān)督部門備案。預(yù)備中標(biāo)公示后發(fā)出中標(biāo)通知書予以明確。中標(biāo)后不到項目現(xiàn)場，資料由他人代簽（或更換他人）的從重處理，記入不良行為并公示。 投標(biāo)企業(yè)應(yīng)提供足以證明其項目部組成人員是本企業(yè)在職人員（一般提供資格（上崗）證件、勞動合同、社會保險證明等）的證件、材料等原件供資格審查。不能證明其為本公司在職人員，其執(zhí)業(yè)資格有效，可以在其資格等級的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的一切證明信及材料均無效。 （3）勞務(wù)隊伍：提供有關(guān)擬投入勞務(wù)人員情況（須提供擬投入本工程的全體勞務(wù)人員花名冊，注明上崗證名稱、

16、編號、發(fā)證時間，下同），包括專業(yè)、工種、數(shù)量、來源等情況，并提供其中勞務(wù)人員5-10人的技能崗位證書、勞動合同、社會保險繳費記錄。若對專業(yè)工程或勞務(wù)進(jìn)行分包，應(yīng)提供分包企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、無拖欠農(nóng)民工工資證明、擬投入本工程人員花名冊、5-10人的技能崗位證書、勞動合同。招標(biāo)人拒絕轉(zhuǎn)包、私招濫雇和掛靠投標(biāo)。 因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門通報或記入不良行為紀(jì)錄的潛在投標(biāo)人，招標(biāo)人拒絕其參加投標(biāo)。潛在投標(biāo)人在提交資格預(yù)審文件時，應(yīng)提供由潛在投標(biāo)人所在地建設(shè)行政主管部門出具的無拖欠工資的證明材料（原件），否則業(yè)主可以拒絕其參加投標(biāo)。 4.3 本招標(biāo)工程項目采用本須知前附表所述的資格審查方式確定

17、合格投標(biāo)人。 4.4 本工程不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。 5．踏勘現(xiàn)場 5.1招標(biāo)人不單獨或者分別組織任何一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。投標(biāo)人如果需要，可自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，費用自理。 5.2 經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。 5.3 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 6．投標(biāo)費用 6.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動自身所發(fā)生的費用。無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下無義

18、務(wù)也無責(zé)任承擔(dān)這些費用。 （二） 招標(biāo)文件 7．招標(biāo)文件的組成 7.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 合同條款 合同文件格式 工程技術(shù)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 圖紙（另行裝訂成冊） 工程量清單 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式 投標(biāo)文件技術(shù)部分格式 附件1：《煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法》 附件2：工程量清單 7.2 除7.1內(nèi)容外，招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間15天前，以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。 7.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有疑意

19、 等問題應(yīng)在獲取招標(biāo)文件5日內(nèi)向招標(biāo)人提出,否則,由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。 8．招標(biāo)文件的澄清 8.1 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于投標(biāo)截止日期前17日以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求，送至 山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時間15日前以書面形式予以澄清、同時將書

20、面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 9．招標(biāo)文件的修改 9.1 招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時間15日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。 9.2 招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件后1日內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 9.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 9.4招標(biāo)人保證招標(biāo)

21、文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容在投標(biāo)截止時間至少15日前以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。 （三）投標(biāo)文件的編制 10．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用簡體中文。 10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。 11．投標(biāo)文件的組成 11.1 投標(biāo)文件由商務(wù)部分和技術(shù)部分兩部分組成。 11.2 商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容： 11.2.

22、1法定代表人身份證明書； 11.2.2 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書； 11.2.3 投標(biāo)函； 11.2.4投標(biāo)總價； 11.2.5單項工程投標(biāo)報價匯總表； 11.2.6 其他項目清單與計價匯總表； 11.2.7招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料。 11.3 技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容： 投標(biāo)綜合說明及企業(yè)、擬任項目經(jīng)理所獲榮譽(yù)獎項的文件、材料的原件、施工組織設(shè)計、項目部人員配備、分包情況等。 11.3.1 施工組織設(shè)計 11.3.1.1擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表及進(jìn)場計劃； 11.3.1.2勞動力安排，附勞動力計劃表； 11.3.1.3工程質(zhì)量保證措施；

23、11.3.1.4工期保證措施，附計劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或施工進(jìn)度表； 11.3.1.5安全生產(chǎn)和文明施工保證措施； 11.3.1.6施工總平面圖；各分部分項工程的施工方法及各項技術(shù)組織措施； 11.3.1.7針對本工程的合理化建議； 11.3.1.8本工程采用商品砼。 12．投標(biāo)文件格式 12.1投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式。投標(biāo)文件的編制必須符合招標(biāo)文件的要求，工程量清單、投標(biāo)函、商務(wù)部分及技術(shù)部分的格式必須全部響應(yīng)（表格可以按同樣格式擴(kuò)展），否則為廢標(biāo)。 13．投標(biāo)報價 13

24、.1本工程的投標(biāo)報價采用投標(biāo)須知前附表第15項所規(guī)定的方式。 13.2投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。 13.3投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本須知第2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計算單價或總價的依據(jù)。 13.4 除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。 13.5本招標(biāo)工程的施工地點為本須知前附表

25、第4項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在報價中具有投標(biāo)價的工程量清單中所報的單價和合價，以及投標(biāo)報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)措施費、大型機(jī)械進(jìn)出場費、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。 13.6 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。 13.7 投標(biāo)人應(yīng)安排專人根據(jù)本單位的計算機(jī)數(shù)據(jù)庫，按照適合本項目的報價策略編制投標(biāo)報價。應(yīng)針對招標(biāo)文件中的工程量清單中的每個項目進(jìn)行認(rèn)真的分析，并結(jié)合當(dāng)時市場的材料價格、勞務(wù)市場行情和企

26、業(yè)自身的管理體系，結(jié)合工程施工的難易程度、地段的好壞、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、文明施工的考慮、創(chuàng)優(yōu)的計算、市場價格的影響等都能相應(yīng)地體現(xiàn)在報價上，真實地反映出工程的實際造價。 13.8 投標(biāo)人不得低于成本投標(biāo)報價。投標(biāo)報價中的不可競爭費用（詳見后附《煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法》規(guī)定）按規(guī)定計取，不得調(diào)整。 13.9本工程措施費項目計取后，在合同執(zhí)行中措施費項目不予調(diào)整。 13.10材料采購及供應(yīng)： 13.10.1招標(biāo)項目的材料由中標(biāo)人負(fù)責(zé)采購的，材料的品種、價格、質(zhì)量、規(guī)格等須符合國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，且須經(jīng)招標(biāo)人和招標(biāo)人委托的監(jiān)理

27、單位共同確認(rèn)。 14．投標(biāo)貨幣 14.1本工程投標(biāo)報價采用的幣種為 人民幣 。 15．投標(biāo)有效期 15.1投標(biāo)有效期見本須知前附表第16項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 15.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的順延投標(biāo)保證金的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16．

28、投標(biāo)擔(dān)保 16.1投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表第17項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)擔(dān)保，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 16.2 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)擔(dān)保，并采用下列形式，投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)為在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)繼續(xù)有效； 16.2.1投標(biāo)保證金 采用銀行保函、銀行匯票、保兌支票、現(xiàn)金支票或第三方保證擔(dān)保等五種形式均可。 16.3對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 16.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保將按照本須知第15條招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意的延長的投標(biāo)有效期滿后3個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。 16.5中標(biāo)人的

29、投標(biāo)擔(dān)保，在中標(biāo)人按本須知第37條規(guī)定簽訂合同后3日內(nèi)予以退還（不計利息）。 16.6如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)保證金將被沒收： 16.6.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期之后至投標(biāo)有效期終止之前撤回已提交的投標(biāo)文件的； 16.6.2投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的； 16.6.3投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄手段謀取中標(biāo)的； 16.6.4中標(biāo)通知書發(fā)出后,投標(biāo)人放棄中標(biāo)項目,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的； 16.6.5在簽定合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的； 16.6.6國家法律、法規(guī)和地方政

30、府行政主管部門規(guī)定的其他情況； 17．投標(biāo)人的替代方案 17.1 本招標(biāo)項目不允許投標(biāo)人提交替代方案。 18．投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 18.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第20項規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。 18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 18.3 要求投標(biāo)文件應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽

31、署授權(quán)委托書無效。 18.4 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章或法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。 （四）投標(biāo)文件的提交 19．投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記 19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和所有副本統(tǒng)一密封在一個袋內(nèi)，并在密封袋的所有封口處加蓋投標(biāo)人印章。 19.2 投標(biāo)文件統(tǒng)一用A4紙打印，正、副本分別裝訂。 19.3 投標(biāo)文件密封袋上應(yīng)標(biāo)明： 19.3.1 招標(biāo)人名稱、招標(biāo)項目名稱； 19.3.2 投標(biāo)人名稱； 19.3.3 2010年5月19日14時00分開標(biāo)（北京時間），此時間以前不得開封。 19.

32、4 如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第19.1款的規(guī)定密封，招標(biāo)人將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 20．投標(biāo)文件的提交 20.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第21項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標(biāo)文件。 21．投標(biāo)文件提交的截止時間 21.1 投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表第21項規(guī)定。 21.2 招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 21.3各投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人，應(yīng)在提交投標(biāo)文件的截止時間前15分鐘，攜有關(guān)證件參加會議。 21.4 投標(biāo)

33、企業(yè)在參加開標(biāo)會時須提交以下證件： 21.4.1 投標(biāo)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證的原件。 21.4.2 投標(biāo)人法定代表人身份證明書原件或授權(quán)委托人委托書原件。 21.4.3 參加開標(biāo)會的法定代表人或授權(quán)委托人的身份證原件及復(fù)印件。 以上證件如投標(biāo)人在參加開標(biāo)會時未提供或提供不齊全，招標(biāo)人不予受理。 21.5開標(biāo)時投標(biāo)人提供的擬承擔(dān)本工程項目部人員、勞務(wù)人員與資格審查備案的不一致，證件漏、缺或不符的，按評標(biāo)辦法規(guī)定扣分處理。 21.6到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 22．遲交的投標(biāo)文件 22.1 招標(biāo)人在本須知第2

34、1條規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 23．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 23.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 23.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第19條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。 23.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 23.4 在投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 24.資格審查材料更

35、新 24.1在遞交投標(biāo)文件時，投標(biāo)人若對資格預(yù)審文件中的材料（如項目部人員）重新更新，以證明其仍滿足資格預(yù)審評審標(biāo)準(zhǔn)，并且所提供的材料必須是經(jīng)過確認(rèn)的。如果在招標(biāo)時申請人已經(jīng)不能達(dá)到資格標(biāo)準(zhǔn)，其投標(biāo)將被廢除。 （五）開標(biāo) 25．開標(biāo) 25.1 招標(biāo)人按本須知前附表第22項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 25.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第26條規(guī)定確定為不予受理的投標(biāo)文件，不予送交評審。 26．投標(biāo)文件的有效性 26.1 詳見招標(biāo)文件中《煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法

36、》相關(guān)條款。 26.2招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件，送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審、比較。 （六）評標(biāo) 27．評標(biāo)委員會與評標(biāo) 27.1 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法在煙臺市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督下，從煙臺市建設(shè)工程交易中心的“省專家評委庫”中隨機(jī)抽取。 27.2 開標(biāo)會結(jié)束后，進(jìn)入評標(biāo)階段，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 28．評標(biāo)過程的保密 28.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及預(yù)備中標(biāo)人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 28.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、預(yù)備中標(biāo)人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任

37、何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 29．投標(biāo)文件的澄清 29.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第32條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。 30．投標(biāo)文件的初步評審 30.1 開標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知第26條有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，才能提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 30.2 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先對每份投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

38、所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留；或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 31．重大偏差 31.1按后附的《煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法》執(zhí)行。 31.2評標(biāo)委員會應(yīng)針對每個分項進(jìn)行認(rèn)真分析，看是否能保證工程質(zhì)量，是否有偷工減料，是否采用不平衡報價，是否采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，工程量清單是否準(zhǔn)確，投標(biāo)報價是否有漏項等最終確定。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他報價使得其

39、報價可能低于其企業(yè)成本的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面證明并提供相關(guān)證明材料。 32．投標(biāo)文件計算錯誤的修正 32.1評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 32.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 32.1.2當(dāng)單價與工程量的乘積與合價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯誤，以合價為準(zhǔn)，并修改單價。 32.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。 33．投標(biāo)文件的評審、比較和否決 33.1

40、評標(biāo)委員會僅對有效投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。 33.2 在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 33.3 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第23項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，最后評標(biāo)委員會依據(jù)投標(biāo)人得分的高低，確定得分最高投標(biāo)人為預(yù)備中標(biāo)人，預(yù)備中標(biāo)人的中標(biāo)公告期為3個工作日，公告期滿后無異議，預(yù)備中標(biāo)人成為中標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)文件留存。若有異議， 33.4評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)：按后附的《煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法》執(zhí)行。 33.5 綜合評標(biāo)法：即最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜

41、合評價標(biāo)準(zhǔn)。 33.6 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，依照招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)法律及法規(guī)，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 34．評標(biāo)結(jié)果公布會 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，所有投標(biāo)人須參加評標(biāo)結(jié)果公布會。 35. 有關(guān)投標(biāo)人在投標(biāo)時予以扣分處理的相關(guān)文件、材料原件，應(yīng)在評標(biāo)前向招標(biāo)人和招投標(biāo)管理部門反映，最遲可在公示期內(nèi)提出，逾期提出無效。所有投訴均應(yīng)出具證明材料未有證明材料或其材料不能證實的無效。 36. 若投標(biāo)人認(rèn)為招投標(biāo)過程中存在問題，一般首先依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司提出。招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司將及時處

42、理并給投標(biāo)人書面答復(fù)。若投標(biāo)人對招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司的答復(fù)、處理結(jié)果不滿意，應(yīng)在招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司給予書面答復(fù)后到招標(biāo)投標(biāo)管理部門投訴。 若投訴的內(nèi)容屬另一個部門或機(jī)關(guān)管轄的范圍，投標(biāo)人將在招標(biāo)人或招投標(biāo)管理部門的指導(dǎo)下，到其相應(yīng)的主管部門投訴。 投訴人應(yīng)提供有效的線索和證據(jù)，協(xié)助辦案人員開展調(diào)查工作。投訴材料應(yīng)完整、真實、可靠，事實描述應(yīng)清楚、準(zhǔn)確，投訴材料應(yīng)打印并加蓋投訴位公章（應(yīng)與投標(biāo)文件的用章一致，否則不予處理）。前來辦理投訴的人員應(yīng)出示本人身份證，并留下身份證復(fù)印件和聯(lián)系電話。若調(diào)查證實，投訴情況不屬實，投訴人要依法賠償被投訴人的經(jīng)濟(jì)損失并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，招投標(biāo)管理部門將根

43、據(jù)情節(jié)輕重對投訴人提出批評，甚至取消其三個月至一年的投標(biāo)資格；若投訴情況屬實，將按規(guī)定對當(dāng)事人作出處理。如在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)投訴人也有違規(guī)事實，將一并處理。 （七）合同的授予 37．合同授予標(biāo)準(zhǔn) 37.1本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第33.3款所確定的中標(biāo)人。 38．招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 38.1招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。 38.2如預(yù)備中標(biāo)人未按時間要求及時簽定合同，招標(biāo)單位有權(quán)拒絕與其簽訂合同并選擇得分第二名的投標(biāo)人中標(biāo)，也可宣布所有投標(biāo)無效，并對由此而引起的對投標(biāo)單位的影響不承擔(dān)責(zé)任。

44、 39．中標(biāo)通知書 39.1 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于15日內(nèi)向煙臺市人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)情況的書面報告。 39.2招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知的同時，將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 40.質(zhì)量擔(dān)保 40.1 中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書后、簽訂合同協(xié)議書前7天，應(yīng)按煙臺市有關(guān)文件的規(guī)定（詳見16.6.7條），向業(yè)主提交質(zhì)量擔(dān)保。若中標(biāo)人不按要求辦理，招標(biāo)人可以選擇排序第二名的投標(biāo)人中標(biāo)。 41．合同協(xié)議書的簽定 41.1招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)人和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容

45、的其他協(xié)議。 41.2中標(biāo)人如不按規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任； 第二章 合同條款 一、合同的通用條款 一、詞語定義及合同文件 １．詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義： 1.1 通用條款： 是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。 1.2 專用條款： 是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修

46、改。 1.3 發(fā)包人： 指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 1.4 承包人： 指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 1.5 項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。 1.6 設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。 1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 1.8 工程師： 指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同

47、的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。 1.9 工程造價管理部門： 指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機(jī)構(gòu)。 1.10 工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。 1.11 合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項。 1.12 追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計算合同價款的方法增加的合同價款。 1.13 費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。 1.

48、14 工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。 1.15 開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。 1.16 竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。 1.17 圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 1.18 施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和

49、電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 1.20 違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 1.21 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。 1.22 不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 1.23 小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最

50、后一天的截止時間為當(dāng)日24時。 ２．合同文件及解釋順序 2.1合同文件應(yīng)能相互解釋， 互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （1）本合同協(xié)議書 （2）中標(biāo)通知書 （3）投標(biāo)書及其附件 （4）本合同專用條款 （5）本合同通用條款 （6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 （7）圖紙 （8）工程量清單 （9）工程報價單或預(yù)算書 合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時， 在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)

51、商解決。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。 ３．語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 3.1語言文字 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。 在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。 3.2適用法律和法規(guī) 本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。 3.3適用標(biāo)

52、準(zhǔn)、規(guī)范 雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。 本條所發(fā)生的購買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔(dān)。 ４．圖紙 4.1發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)

53、， 向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。 4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意， 不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。 4.3承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙， 供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時使用。 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) ５．工程師 5.1實行工程監(jiān)理的， 發(fā)包人應(yīng)在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。

54、 5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。 5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。 5.4合同履行中， 發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對工程師的

55、處理有異議時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。 5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外， 負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。 5.6不實行工程監(jiān)理的， 本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。 ６．工程師的委派和指令 6.1工程師可委派工程師代表， 行使合同約定的自己的職權(quán)， 并可在認(rèn)為必要時撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。 工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件

56、，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。 除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。 6.2工程師的指令、 通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認(rèn)的， 承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后48小時內(nèi)不予答復(fù)

57、的，視為口頭指令已被確認(rèn)。 承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后24小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。 本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。 6.3工程師應(yīng)按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)

58、延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。 6.4如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。 ７．項目經(jīng)理 7.1項目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。 7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知， 以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。 7.3項目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計（施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內(nèi)向工程師關(guān)交

59、報告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費用，不順延工期。 7.4承包人如需要更換項目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，關(guān)征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。 7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商， 建議更換其認(rèn)為不稱職的項目經(jīng)理。 ８．發(fā)包人工作 8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作： （1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項遺留問題； （2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接

60、至專用條款約定地點，保證施工期間的需要； （3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通； （4）向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)； （5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）； （6）確定水準(zhǔn)點與座標(biāo)控制點，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場交驗； （7）組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底； （8）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括

61、文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費用； （9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。 8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費用由發(fā)包人承擔(dān)。 8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。 ９．承包人工作 9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作： （1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用； （2）向工程師提供年、季、月

62、度工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表； （3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，產(chǎn)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)； （4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用； （5）遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外； （6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復(fù)；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和

63、相應(yīng)的追加合同價款，雙方在專用條款內(nèi)約定； （7）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作； （8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款； （9）承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。 9.2承包人未能履行9.1款各項義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。 三、施工組織設(shè)計和工期 １０.進(jìn)度計劃 10.1承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃提交修改意見，逾期不確認(rèn)也不提出書面意見的，視為同意。 10.2群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時間，按單位工程編制進(jìn)度計劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。 10.3承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計劃組織施工，接受工程師對進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計劃不符時，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦嶋H進(jìn)度與進(jìn)度計劃不符，承包人無權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價款。 １１.開工及延期開工 11.1承包人應(yīng)當(dāng)