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銅川市住房公積金管理中心 “放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展情況近年來，市住房公積金管理中心認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的精神，根據(jù)住房公積金改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞人民群眾的所想所求，力行簡(jiǎn)政之道，大力推行住房公積金管理工作“放管服”改革，從“便民、透明、廉潔、高效”幾方面入手，著力推動(dòng)中心管理工作由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升營(yíng)商環(huán)境。管控結(jié)合，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境中心依據(jù)公平、公正的原則制定了《關(guān)于在市域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)公積金基本原則》和《住房公積金銀行存儲(chǔ)計(jì)分排序細(xì)則》 ，突出各商業(yè)銀行對(duì)銅川地方經(jīng)濟(jì)融資支持，同時(shí)兼顧其報(bào)價(jià)利率、服務(wù)質(zhì)量和工作效率三個(gè)方面量化計(jì)分評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分配存儲(chǔ)資金，鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大限度發(fā)揮公積金的撬動(dòng)作用。緊盯工作薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善相關(guān)內(nèi)部制度。建立推行崗位責(zé)任制、AB 角工作制、服務(wù)窗口綜合柜員制，做到用制度管事、管人、管資金，防止違紀(jì)問題的發(fā)生。與此同時(shí)，中心積極探索制定《財(cái)務(wù)管理制度》 、 《風(fēng)險(xiǎn)防控制度》 ，不斷加強(qiáng)資金存儲(chǔ)、資金審批、費(fèi)用支出等一系列資金使用的管理，加強(qiáng)貸后風(fēng)險(xiǎn)管理，確保貸款風(fēng)險(xiǎn)可防、可控，保障資金安全和科學(xué)使用。為了廉潔、高效的管理好職工的公積金夯實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)進(jìn)一步防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，中心主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)部門進(jìn)行年度審計(jì)，深入排查住房公積金的籌集、管理及使用方面存在的現(xiàn)實(shí)點(diǎn)和潛在安全隱患，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保資金安全穩(wěn)健運(yùn)行。積極探索公積金信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)繳存職工使用公積金管理，防范住房公積金資金安全風(fēng)險(xiǎn)。在全國(guó)率先推出《繳存職工按信用等級(jí)實(shí)施差別化管理辦法（試行） 》 ，建立了以守信激勵(lì)、失信懲戒為核心，針對(duì)繳存職工使用公積金施行差別化管理辦法，今年中心還將信用分級(jí)管理融入新修訂的貸款、擔(dān)保政策中，形成較為完整的信用評(píng)價(jià)使用體系，有效保障了住房公積金資金安全，弘揚(yáng)了誠實(shí)守信的良好社會(huì)風(fēng)尚。簡(jiǎn)政放權(quán)，便利企業(yè)、職工辦事銅川市住房公積金管理中心自成立以來，辦理繳存、提取、貸款等所有業(yè)務(wù)一律實(shí)行“零”收費(fèi)。今年中心對(duì)歷年來出臺(tái)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策進(jìn)行了梳理、優(yōu)化，出臺(tái)了《銅川市住房公積金提取和轉(zhuǎn)移實(shí)施細(xì)則》 、 《銅川市住房公積金貸款實(shí)施細(xì)則》和《銅川市住房公積金貸款保證人擔(dān)保實(shí)施細(xì)則（試行） 》 。推出一系列便民惠民的新措施。公積金提取手續(xù)更加便捷、公積金貸款門檻降低、擔(dān)保手續(xù)簡(jiǎn)化，優(yōu)化了辦事程序，縮短了辦理時(shí)間，辦事效率不斷提高。 面對(duì)公積金發(fā)展的新要求，積極探索公積金制度擴(kuò)面，讓大多數(shù)低收入人群享受公積金政策福利，解決這部分人的住房困難的問題，通過長(zhǎng)期調(diào)研、論證，出臺(tái)了《關(guān)于在全市黨政機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位為聘用人員繳存住房公積金的意見》和《銅川市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存與使用辦法（試行） 》 ，將行政事業(yè)單位聘用人員、農(nóng)民工、個(gè)體工商戶、在校大學(xué)生納入到公積金覆蓋范圍內(nèi)，在保證資金安全的基礎(chǔ)上，讓更多的群眾享受到公積金低息貸款。認(rèn)真履行住建部《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例政策的通知》 ，對(duì)繳存比例高于 12%的均一律調(diào)整到 12%以下，細(xì)化了降低繳存比例的內(nèi)容和要求，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入，加大了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的扶持力度。通過規(guī)范繳存比例為 5 家單位降低成本 500 余萬元，經(jīng)公積金管委會(huì)同意， 5 家煤炭企業(yè)緩繳公積金 1.2 億余元，幫助企業(yè)走出困境。優(yōu)化措施，進(jìn)一步提升服務(wù)水平不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)大廳服務(wù)窗口的管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善相關(guān)工作制度、工作流程，實(shí)行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)制，提升群眾滿意度。同時(shí)完善業(yè)務(wù)大廳服務(wù)設(shè)施，整合窗口功能，設(shè)立綜合柜員變單一服務(wù)為全方位服務(wù)，在各縣區(qū)管理部服務(wù)大廳統(tǒng)一安裝公共 WIFI, 增設(shè)智能服務(wù)終端，設(shè)置填單臺(tái)和導(dǎo)服崗，主動(dòng)為辦事群眾進(jìn)行辦事引導(dǎo)。通過軟硬環(huán)境建設(shè)將公積金服務(wù)提升到一個(gè)新的層次,組織開展“業(yè)務(wù)大練兵”技能考試，提高全體干部職工的綜合素養(yǎng)、服務(wù)理念和服務(wù)能力，營(yíng)造了一心服務(wù)為民的工作局面。開展“下礦區(qū)、下社區(qū)、下廠區(qū) ”服務(wù)群眾活動(dòng)，深入基層繳存職工“上門服務(wù)”，辦理公積金提取業(yè)務(wù)，減輕了群眾的出行壓力。為老弱病孕殘開通了綠色通道，將繳存、支取、貸款等主要業(yè)務(wù)的辦理流程和所需資料通過微信、微博、網(wǎng)站等全部公開，為廣大繳存職工提供“一站式、一廳式 ”服務(wù)。利用公交站牌和電梯間宣傳業(yè)務(wù)新政策，今年上半年累計(jì)下單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦、沿街上門宣傳 30 余次，發(fā)放宣傳彩頁和政策明白卡 5000 余份，提高公積金政策的知曉率，為制度擴(kuò)面發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。推進(jìn)信息化建設(shè)，提升服務(wù)效率，拓展服務(wù)渠道。通過建設(shè)使用新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了公積金支取實(shí)時(shí)到賬、個(gè)人公積金余額可對(duì)沖公積金貸款還款等功能，方便了繳存職工，為繳存職工提供了更高效便捷的服務(wù)，為中心建立了科學(xué)、合理、規(guī)范的住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體系，提高了住房公積金管理信息化水平和工作效率。同時(shí)隨著網(wǎng)站、客服熱線、手機(jī) APP、自助終端、微信、微博、大廳觸摸屏等一體化的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的建成，廣大單位、職工群眾可通過多種渠道咨詢、辦事，讓群眾足不出戶就完成部分業(yè)務(wù)的辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路百姓少跑腿。下一步，市住房公積金管理中心將持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，盡快建成公積金綜合服務(wù)平臺(tái)，不斷完善住房公積金管理、服務(wù)體系，向廣大繳存單位和繳存人提供更加方便快捷服務(wù)。