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某某市編辦機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作實(shí)施方案根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于在全市開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作的通知》 （x 組通字 〔2018〕x 號(hào)）要求，經(jīng)研究決定，近期在辦機(jī)關(guān)集中開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整治工作?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。一、目標(biāo)任務(wù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要指示批示精神，以鍥而不舍馳而不息的態(tài)度持續(xù)加強(qiáng)我辦機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯作風(fēng)紀(jì)律，聚焦重點(diǎn)方面，排查、整治、解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)突出問(wèn)題。通過(guò)認(rèn)真排查、扎實(shí)整改，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、履職效能不斷提升，以更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，全力投入各項(xiàng)改革、管理工作，努力為助推全市追趕超越、建設(shè)富強(qiáng)人文健康新咸陽(yáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二、排查整改內(nèi)容此次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作，主要聚焦以下四個(gè)方面進(jìn)行深入查擺、整改。（一）遵守政治紀(jì)律方面問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神不堅(jiān)決、不扎實(shí)、不到位的問(wèn)題；是否存在貫徹落實(shí)中央以及省委、市委決策部署方面搞“上有政策、下有對(duì)策” ，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通、挑揀選等問(wèn)題；在執(zhí)行中央和省市委要求方面是否存在陽(yáng)奉陰違或者表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，只做表面文章沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)和措施等問(wèn)題。（二）慢作為不作為亂作為問(wèn)題。重點(diǎn)排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不聽(tīng)取意見(jiàn)、不顧及群眾利益，拍腦袋決策，簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”等問(wèn)題；在推動(dòng)“四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面是否存在缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣，不堅(jiān)持原則，不敢啃硬骨頭、不愿觸及矛盾，工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展或者比較滯后等問(wèn)題；在推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理方面是否存在部署多、落實(shí)少，熱衷作表面文章，濫用權(quán)力，違法行政，或者違反廉潔自律要求，利用職權(quán)謀取私利，辦事吃拿卡要等問(wèn)題。（三）庸、懶、散、慢、虛問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在工作作風(fēng)不實(shí)，工作狀態(tài)不佳，工作效率低下，在其位不謀其政、出工不出力等問(wèn)題；是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)缺乏，服務(wù)水平低下等問(wèn)題；是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題；是否存在不遵守工作紀(jì)律，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲等問(wèn)題；是否存在執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)告制度不嚴(yán)格，經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問(wèn)題。（四） “四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在“虛多實(shí)少、陽(yáng)奉陰違” 、 “知情不報(bào)、聽(tīng)之任之” 、 “層層卸責(zé)、層層不負(fù)責(zé)” 、“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事更難辦” 、以文件會(huì)議落實(shí)工作、走秀式調(diào)研等形式主義、官僚主義隱形變異問(wèn)題；是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車(chē)私用、大辦婚喪喜慶事宜、大額消費(fèi)拆分報(bào)銷等享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)隱形變異等問(wèn)題。三、方法步驟作風(fēng)排查整改工作分為排查整改和監(jiān)督檢查兩部分。（一）排查整改（9 月 5 日前）1、制定方案。結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地研究制定辦機(jī)關(guān)干部作風(fēng)排查整改工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，確保排查工作扎實(shí)有序開(kāi)展。2、學(xué)習(xí)動(dòng)員。及時(shí)召開(kāi)辦機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)會(huì)議，組織機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于陜西工作重要指示批示，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省市委關(guān)于干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作部署要求，做好干部思想發(fā)動(dòng)工作，為排查整改打好基礎(chǔ)。3、查擺問(wèn)題。一是上級(jí)點(diǎn)。通過(guò)梳理上級(jí)的工作通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講話點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)、工作督辦等方面的情況，深入查擺問(wèn)題；二是自己查。結(jié)合干部日常監(jiān)督、管理掌握情況，通過(guò)班子成員相互之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部之間談心談話等形式查擺問(wèn)題；三是群眾提。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立舉報(bào)箱等方式，廣泛征求意見(jiàn)建議。通過(guò)以上三種方式，全面排查辦機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，分類梳理歸納，形成問(wèn)題清單。在查擺問(wèn)題中，機(jī)關(guān)全體干部要針對(duì)個(gè)人思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面實(shí)際，嚴(yán)格對(duì)照，深入查擺，按要求提出個(gè)人作風(fēng)問(wèn)題清單，研究制定個(gè)人整改措施。4、整改提高。根據(jù)辦梳理的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題總體清單，綜合分析研究，建立市編辦機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題整改工作臺(tái)帳，列出責(zé)任清單、任務(wù)清單、時(shí)限清單，提出整改措施，制定整改方案，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改。機(jī)關(guān)全體干部也要按要求制定個(gè)人整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)間和具體要求。按照市委要求，整改任務(wù)實(shí)行銷號(hào)管理，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。在整改中，對(duì)辦內(nèi)發(fā)現(xiàn)仍然存在庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部，將及時(shí)組織對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，要求限期改正；對(duì)經(jīng)教育仍無(wú)明顯轉(zhuǎn)變的干部，由辦領(lǐng)導(dǎo)班子研究，將給予嚴(yán)肅處理。5、建章立制。排查整改結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成排查整改工作總結(jié)。同時(shí)，要結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”重要批示精神以及省市委關(guān)于落實(shí)對(duì)馮新柱案“以案促改”等要求，著眼建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，不斷修訂完善和建立健全辦機(jī)關(guān)干部管理的各項(xiàng)制度規(guī)定，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。（二）監(jiān)督檢查（ 9 月 1 日-9 月 10 日）1、迎接省上檢查。省紀(jì)委、省委組織部將采取交叉檢查的方式，從近期開(kāi)始，對(duì)我市排查整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。市紀(jì)委和市委組織部也將同期展開(kāi)對(duì)各縣市區(qū)和市級(jí)各部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)此，辦各科室、局必須嚴(yán)格按照本次排查整改工作要求，抓好學(xué)習(xí)、查擺、整改等具體工作落實(shí)，迎接省市檢查。2、開(kāi)展監(jiān)督檢查。辦排查整改工作部署安排后，在積極做好迎接省市監(jiān)督檢查的同時(shí)，我辦將采取日檢查、周督查、定期通報(bào)、隨時(shí)暗訪抽查的方式，加強(qiáng)對(duì)辦機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作的監(jiān)督檢查。一是辦秘書(shū)科確定專人，工作日期間每天對(duì)機(jī)關(guān)干部上班到崗、簽到及請(qǐng)銷假等紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查核實(shí)，如實(shí)記錄；每周對(duì)各科室、局及機(jī)關(guān)全體干部排查整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面督查，收集匯總存在問(wèn)題，定期在辦內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。二是辦各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)分管責(zé)任，每天上班后、下班前親自檢查分管科室、局人員到崗、離崗以及工作作風(fēng)、紀(jì)律執(zhí)行情況。三是各科室、局確定專人每天上班后 5 分鐘內(nèi)、下班前 5 分鐘內(nèi)將本科室、局干部到崗情況、工作情況、紀(jì)律執(zhí)行情況簡(jiǎn)要報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及秘書(shū)科。四是機(jī)關(guān)全體干部切實(shí)加強(qiáng)自查自律，嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)上下班、簽到、請(qǐng)銷假等制度和紀(jì)律要求，嚴(yán)格遵守省市委紀(jì)律要求和辦各項(xiàng)規(guī)章制度。五是在排查整改工作中，除省市監(jiān)督檢查和明察暗訪外，工作日期間，辦各分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書(shū)科將采取不打招呼的方式隨時(shí)到各科室局抽查機(jī)關(guān)干部到崗、離崗情況，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)情況的日常暗訪抽查。四、工作要求（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。本次排查整改工作省市非常重視，各科室、局和機(jī)關(guān)全體干部要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，真正把本次排查整改工作當(dāng)做當(dāng)前的一項(xiàng)異常重要的政治任務(wù)。特別是機(jī)關(guān)每名干部都要結(jié)合各自實(shí)際，嚴(yán)格按照要求，突出深化學(xué)習(xí)、對(duì)照查擺、扎實(shí)整改三個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)抓好落實(shí)。做好學(xué)習(xí)記錄、排查資料、整改材料等工作資料的收集整理工作。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)研究，成立辦機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦主任金毅同志任組長(zhǎng)，辦正縣級(jí)督查專員趙曉茹、副主任屈養(yǎng)孝、馬巍英同志任副組長(zhǎng)，辦其他縣級(jí)干部和各科室、局負(fù)責(zé)同志為成員，切實(shí)抓好本次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作，確保扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)，要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站抓好輿論宣傳和督促檢查，按要求做好階段性進(jìn)展情況以及典型案例和工作總結(jié)上報(bào)工作。（三）加大整改力度。各科室、局和機(jī)關(guān)全體干部要按照問(wèn)題精準(zhǔn)、整改有力、措施實(shí)在的要求，結(jié)合查擺出的突出問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改臺(tái)賬，扎實(shí)進(jìn)行整改。特別是要堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，近期能解決的，要集中精力加以解決，近期不能解決的，情況復(fù)雜、涉及面廣的問(wèn)題，要提出整改計(jì)劃，逐步加以整改，做到事事有交待，件件有落實(shí)。（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。辦機(jī)關(guān)全體黨員干部，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重整改實(shí)效，扎實(shí)完成排查整改任務(wù)。本次排查整改，省市將建立典型問(wèn)題或案例公開(kāi)通報(bào)曝光制度。通過(guò)明察暗訪和監(jiān)督檢查，經(jīng)查實(shí)且情節(jié)嚴(yán)重的庸懶散慢虛或慢作為不作為亂作為等問(wèn)題，省市將加大通報(bào)力度，對(duì)相關(guān)人員將嚴(yán)肅處理，對(duì)單位的主要負(fù)責(zé)人也要進(jìn)行約談，整改不力的還要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（五）廣泛接受評(píng)議。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓整改，把整改工作置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下，狠抓整改任務(wù)落實(shí)，提高整改工作質(zhì)量。重點(diǎn)將本次排查整改方案、整改工作進(jìn)展情況、整改取得成效等及時(shí)通過(guò)市編辦網(wǎng)站、辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地對(duì)外進(jìn)行公示，積極接受干部群眾的監(jiān)督和評(píng)判。