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某某市委組織部 2017 年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施方案各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、市屬企事業(yè)單位黨組織：根據(jù)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部《關(guān)于開好 2017 年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》 （x 通字〔2017 〕x 號(hào)）文件精神和省、紹興市紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求，為認(rèn)真召開好 2017 年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、準(zhǔn)確把握民主生活會(huì)的主題和基本要求認(rèn)真開好 2017 年度民主生活會(huì)，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措。這次民主生活會(huì)的主題是：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署。各單位黨組織要根據(jù)黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)、市委十六屆三次全會(huì)精神，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，聚焦到 5 年來黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國(guó)各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。在此基礎(chǔ)上，要以黨委（工委、黨組）理論學(xué)習(xí)中心組形式開展專題學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，搞清楚、弄明白“八個(gè)明確”主要內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點(diǎn)，為開好民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。這次民主生活會(huì)要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)” ，實(shí)事求是、出于公心，講黨性不講私情、講真理不講面子，不主觀武斷，不發(fā)泄私憤。嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則紛爭(zhēng)，確保民主生活會(huì)開出高質(zhì)量、開出新氣象。二、深入查找突出問題領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣民主生活會(huì)主題，對(duì)照黨章，對(duì)照《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》 《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》精神，對(duì)照初心和使命，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識(shí)，深入具體地進(jìn)行黨性分析，找準(zhǔn)自身存在的突出問題，重點(diǎn)從以下6 個(gè)方面查擺問題。1. 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)” ，堅(jiān)定“四個(gè)自信” ，做到“四個(gè)服從” ，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2. 認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定，帶頭堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，工作中的重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時(shí)報(bào)告，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定程序向黨組織請(qǐng)示報(bào)告。3. 對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)黨組織講實(shí)話、講真話，不當(dāng)兩面派，不做“兩面人” ，不搞當(dāng)面一套、背后一套，不在工作中報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織。4. 擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，攻堅(jiān)克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實(shí)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明地批評(píng)和糾正分管領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)言行，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不封官許愿、跑風(fēng)漏氣，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。5. 糾正“四風(fēng)”不止步，針對(duì)形式主義、官僚主義頑癥，擺表現(xiàn)、找差距，抓住主要矛盾，特別要查找解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，身體力行、以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)” 。6. 嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、公務(wù)用車、差旅住宿、交通等方面的待遇規(guī)定，注重家庭、家教、家風(fēng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。三、扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作1. 科學(xué)制定方案。各單位黨委（工委、黨組）及班子主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定民主生活會(huì)實(shí)施方案，做到主題明確，安排合理，可操作性強(qiáng)。2. 廣泛征求意見。要充分發(fā)揚(yáng)民主，通過座談會(huì)、個(gè)別訪談、書面征詢等方式，廣泛征求下級(jí)組織、分管領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象、 “兩代表一委員”等的意見建議，并原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。主要負(fù)責(zé)同志要主持召開征求意見座談會(huì)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道） 、市級(jí)機(jī)關(guān)部門要以一定方式征求分管、聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。3. 開展談心談話。要嚴(yán)格落實(shí)“四必談” ，即主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志必談，主要負(fù)責(zé)同志、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。談心談話要一對(duì)一、面對(duì)面，既談工作問題，也談思想問題；既談自身差距，也提醒對(duì)方不足。黨委（工委、黨組）書記與下屬黨組織書記要普遍談心。同時(shí)，可根據(jù)需要向黨員、干部和群眾開展“約談” “找談” 。4. 認(rèn)真準(zhǔn)備班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。要深刻進(jìn)行黨性分析，檢視黨性修養(yǎng)的差距。要認(rèn)真反思近年來中央及各地查處的典型案例，從警示教育片、違紀(jì)違法干部懺悔錄和我市查處的違紀(jì)違法干部典型案例中吸取教訓(xùn)，反躬自省，引為鏡鑒。在此基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志主持研究起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，班子成員自己動(dòng)手撰寫發(fā)言提綱。個(gè)人發(fā)言提綱要對(duì)上年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出報(bào)告，對(duì)本人重大事項(xiàng)報(bào)告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹。受到問責(zé)和“四風(fēng)”問題被查處的，應(yīng)當(dāng)在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)班子成員發(fā)言提綱進(jìn)行審閱并簽字把關(guān)。5. 嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要貫徹整風(fēng)精神，勇于自我革命，開展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。主要負(fù)責(zé)同志要代表班子作對(duì)照檢查，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，班子成員要人人參與。自我批評(píng)內(nèi)容要具體，要落細(xì)落小、見人見事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就輕，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題。相互批評(píng)要坦誠(chéng)相見、開門見山，不能以提希望代替點(diǎn)問題，不能以工作建議代替批評(píng)意見。對(duì)批評(píng)意見要正確對(duì)待、虛心接受。相互批評(píng)事項(xiàng)可結(jié)合會(huì)前的談心談話提前進(jìn)行溝通，原則上應(yīng)不少于 2 條。6. 抓好整改落實(shí)。民主生活會(huì)后，針對(duì)查擺出來的問題，要列出領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個(gè)人的整改清單，并在一定范圍內(nèi)公開。要拿出過硬措施，立說立行，扎扎實(shí)實(shí)地改，整改情況要接受黨員、干部、群眾監(jiān)督。四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查各單位黨委（工委、黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委（工委、黨組）書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮好帶頭示范和督促把關(guān)作用。黨委（工委、黨組）負(fù)責(zé)同志至少參加 1 個(gè)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。各單位召開民主生活會(huì) 5 天前，要將會(huì)議方案報(bào)市紀(jì)委、市委組織部審核，黨委（工委、黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)十九大精神沒有達(dá)到要求、學(xué)習(xí)研討質(zhì)量不高的不能召開民主生活會(huì)。會(huì)后 5 天內(nèi)，將民主生活會(huì)情況報(bào)告報(bào)送市紀(jì)委、市委組織部，同時(shí)，民主生活會(huì)召開情況要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。各單位 2017 年度民主生活會(huì)應(yīng)在 2018 年 2 月中旬前完成，會(huì)期半天以上。市紀(jì)委、市委組織部將通過安排干部列席會(huì)議，隨機(jī)走訪抽查的方式開展督查。