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新鄉(xiāng)市道路運(yùn)輸管理局公務(wù)卡管理辦法

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1、 新鄉(xiāng)市道路運(yùn)輸管理局公務(wù)卡管理辦法 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革, 規(guī)范單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù),減少現(xiàn)金支付結(jié)算, 提高支付透明度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管, 根據(jù)《新鄉(xiāng)市財(cái)政局中國人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行關(guān)于 加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革的通知》 (新財(cái)庫〔〕號 )和《新鄉(xiāng)市財(cái)政局中國人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行新鄉(xiāng)市審計(jì)局新鄉(xiāng)市監(jiān)察局 關(guān)于實(shí)施市級預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》 (新財(cái)庫〔〕號 )等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所稱公務(wù)卡,是指我局在職工作人員持有

2、 的,具有一定透支額度與透支免息期, 主要用于日常公務(wù)支出和 財(cái)務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡。 第三條 納入 《新鄉(xiāng)市市級預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》 (見附件) 的經(jīng)費(fèi)支出, 包括辦公費(fèi)、 印刷費(fèi)、 咨詢費(fèi)、 手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、 維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù) 費(fèi)、其他交通費(fèi)用,原則上應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。 我局還要根據(jù)銀行卡受理環(huán)境等情況, 積極擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍, 盡量減少現(xiàn)金支出。 第四條 持有公務(wù)卡的工作人員 (以下統(tǒng)稱持卡人 )應(yīng)當(dāng)妥善

3、 保管公務(wù)卡, 規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出的支付結(jié)算業(yè)務(wù), 并 及時申請辦理報銷手續(xù)。 第五條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依托“財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡支持系 統(tǒng)”,仔細(xì)審核公務(wù)卡報銷事項(xiàng)。對于批準(zhǔn)報銷的公務(wù)卡消費(fèi)支 出,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間, 通過零余額賬戶辦理向公務(wù)卡的資金還款 手續(xù)。 第六條 公務(wù)卡結(jié)算報銷只是結(jié)算方式上的轉(zhuǎn)變, 它不改變 我處現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度和報銷審批程序。 采購設(shè)備、 房屋建筑 物維修、印刷等業(yè)務(wù)仍應(yīng)按照我處相關(guān)管理制度的規(guī)定事先履行審批手續(xù),符合政府集中采購條件的,必須進(jìn)行政府集中采購,否則

4、不予報銷。 第二章 公務(wù)卡日常管理 第七條 公務(wù)卡由單位統(tǒng)一向發(fā)卡行申辦,并將持卡人姓名和卡號等信息統(tǒng)一錄入“財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡支持系統(tǒng)”管理。只有單位統(tǒng)一辦理的公務(wù)卡,才能被納入“財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡支持系統(tǒng)”進(jìn)行管理,才能適用國家有關(guān)公務(wù)卡報銷的相關(guān)條款,而使用其他銀行卡進(jìn)行消費(fèi)結(jié)算的將被視同為現(xiàn)金結(jié)算方式。 第八條 公務(wù)卡主要用于公務(wù)支出的支付結(jié)算, 也可用于個人支付結(jié)算業(yè)務(wù), 但不得辦理財(cái)務(wù)報銷手續(xù), 單位不承擔(dān)私人消費(fèi)行為引致的一切責(zé)任。 - 1 - / 10

5、 第九條 公務(wù)卡的信用額度, 由單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要, 與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。 持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)(即:當(dāng)月—日的累計(jì)消費(fèi),于次月日前歸還),先支付,后還款,透支取現(xiàn)金,每日按萬分之五計(jì)息。 第十條 公務(wù)卡的卡片和密碼均由個人負(fù)責(zé)保管。 公務(wù)卡遺 失或損毀后的補(bǔ)辦等事項(xiàng)由個人自行到發(fā)卡行申請辦理, 并通過單位財(cái)務(wù)部門及時通知發(fā)卡行維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)。 第十一條 持卡人對公務(wù)消費(fèi)交易發(fā)生疑義, 可按發(fā)卡行的相關(guān)規(guī)定等提出交易查詢。 第十二條 本單位在工作人員新增或調(diào)動、 退休時, 應(yīng)及時與發(fā)卡行協(xié)調(diào),組織辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)或停

6、止使用等手續(xù)。 第三章 公務(wù)卡支付管理 第十三條 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《新鄉(xiāng)市市級預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》。目錄規(guī)定的公務(wù)支出項(xiàng)目, 應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算,原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。 第十四條 原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的,可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式。第十五條 下列情況可仍實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算, 暫不使用公務(wù)卡結(jié) 算: (一)支付給單位臨時聘用人員 (不含長期聘用人員) 的費(fèi) 用; (二)按規(guī)定支付給個人的慰問金、撫恤救濟(jì)金等支出; (三)簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、郵寄費(fèi)、過橋過路費(fèi)、火車費(fèi)、汽車費(fèi)

7、、出租車費(fèi)、 異地出差燃油費(fèi)等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出; 除上述情況外, 因特殊情形確實(shí)不能使用公務(wù)卡結(jié)算的, 應(yīng)填寫《現(xiàn)金支付情況說明書》 (見附件),經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,作為報銷審核依據(jù)。 第十六條 公務(wù)卡一般只用于公務(wù)消費(fèi)中的支付結(jié)算, 原則上不允許通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金。 確有特殊需要, 應(yīng)當(dāng)事前經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn), 未經(jīng)批準(zhǔn)的提現(xiàn)業(yè)務(wù), 提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用由持卡人承擔(dān)。 第四章 公務(wù)卡財(cái)務(wù)報銷管理 第十七條 持卡人使用公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算后, 應(yīng)妥善保管好發(fā)票及公務(wù)卡刷卡憑證(簽購單),以備日后報銷。刷卡憑證(簽

8、購單)作為該筆業(yè)務(wù)通過公務(wù)卡結(jié)算的有效證明, 應(yīng)視同發(fā)票管理。如刷卡憑證缺失,則財(cái)務(wù)部門無法通過“國庫集中支付公務(wù)卡支持系統(tǒng)”對該筆業(yè)務(wù)進(jìn)行支付。 第十八條 下列情形所產(chǎn)生費(fèi)用由持卡人個人承擔(dān), 單位不予報銷: .使用公務(wù)卡用于個人消費(fèi)部分; - 3 - / 10 .報銷費(fèi)用與提供的報銷憑證(發(fā)票、消費(fèi)清單)、公務(wù)卡 消費(fèi)交易憑條(機(jī)小票)不符的; .持卡人透支提取現(xiàn)金(也即預(yù)借現(xiàn)金)所產(chǎn)生的本金、手 續(xù)費(fèi)、利息等; .因持卡人個人原因,未能在公務(wù)卡免息期內(nèi)報

9、銷還款,所 造成的罰息和滯納金等; .因持卡人個人保管不慎或遺失等原因,導(dǎo)致公務(wù)卡被盜刷 所形成的支出和損失; .其他不符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定和要求或超出標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)。 持卡人應(yīng)及時憑發(fā)票和公務(wù)卡刷卡憑證等財(cái)務(wù)報銷單據(jù)辦理報銷手續(xù);因持卡人所在單位報銷不及時造成的利息等費(fèi)用,以及由此帶來的對個人資信影響等責(zé)任,由單位承擔(dān)。 第十九條 持卡人在網(wǎng)上購物、 網(wǎng)上訂票等無法取得刷卡憑證的,可將該公務(wù)卡網(wǎng)上銀行對賬單打印并將該筆支出業(yè)務(wù)標(biāo)出 (要求有卡號、 姓名、商家名稱、 刷卡日期和刷卡金額等信息) ,作為刷卡憑證與該筆業(yè)務(wù)的發(fā)票一并提交財(cái)務(wù)處審

10、核報銷。 第二十條 單位財(cái)務(wù)人員登錄公務(wù)卡支持系統(tǒng), 根據(jù)持卡人提供的姓名、 交易日期和消費(fèi)金額等信息, 查詢核對公務(wù)消費(fèi)的真實(shí)性,審核確認(rèn)后批準(zhǔn)報銷。 第二十一條 因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕箐N資金退回 公務(wù)卡的, 持卡人應(yīng)及時將相應(yīng)款項(xiàng)退回所在單位財(cái)務(wù)部門, 并 由單位財(cái)務(wù)部門及時退回零余額賬戶。 第二十二條 報銷人應(yīng)按結(jié)算方式的不同,將公務(wù)卡支出的 報銷單據(jù)與其他報銷單據(jù)分開粘貼。同為公務(wù)卡支出的報銷單 據(jù),應(yīng)按持卡人和報銷業(yè)務(wù)內(nèi)容不同分類粘貼。 發(fā)票與刷卡憑證 要配對粘貼

11、 (刷卡憑證在前 ),多張刷卡憑證對應(yīng)一張發(fā)票的,以 及多張發(fā)票對應(yīng)一張刷卡憑證的,也應(yīng)按順序粘貼好 (刷卡憑證 在前 ),并在發(fā)票或刷卡憑證右上角注明。發(fā)票與公務(wù)卡刷卡憑 證金額應(yīng)相符,如二者出現(xiàn)差異,以金額小者為準(zhǔn)給予報銷。 第五章 管理職責(zé) 第二十三條 單位在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé)是: (一)選擇本單位公務(wù)卡發(fā)卡行,簽訂公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議。 (二)組織本單位工作人員統(tǒng)一辦理公務(wù)卡,做好新增、調(diào) 動、退休等人員的公務(wù)卡管理工作。 (三)督促本單位持卡人及時辦理公務(wù)卡項(xiàng)下公務(wù)消費(fèi)支出

12、 的財(cái)務(wù)報銷手續(xù)。 協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收 欠款。 (四)通過公務(wù)卡支持系統(tǒng),審核本單位持卡人提請報銷的 公務(wù)卡消費(fèi)信息,及時辦理公務(wù)卡報銷還款和資金退回等業(yè)務(wù), 及時下載保存報銷還款信息, 做好相關(guān)賬務(wù)處理工作, 并按月與 - 5 - / 10 發(fā)卡行就公務(wù)卡報銷還款情況進(jìn)行對賬。 (五)配合財(cái)政部門做好公務(wù)卡監(jiān)督管理等有關(guān)工作。 第二十四條 持卡人的主要職責(zé)是: (一)按規(guī)定申請辦理公務(wù)卡,妥善保管卡片和密碼,

13、并承擔(dān)因個人保管不善等原因引起的公務(wù)卡有關(guān)費(fèi)用。 (二)執(zhí)行公務(wù)所需支出, 原則上應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算和報銷,并接受財(cái)政部門和單位財(cái)務(wù)部門對公務(wù)支出的監(jiān)控管理。 (三)及時歸還公務(wù)卡項(xiàng)下銀行欠款。因離職、退休等原因 離開所在單位, 應(yīng)按單位要求清理公務(wù)卡項(xiàng)下債權(quán)債務(wù), 停止公務(wù)卡的使用。 (四)遵守國家關(guān)于銀行卡使用管理的法律法規(guī)和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,規(guī)范使用公務(wù)卡。 嚴(yán)禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡、惡意透 支、拖欠還款或?qū)⒎枪珓?wù)支出用于公務(wù)報銷; 違反規(guī)定的, 追究行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的, 移交司法機(jī)關(guān), 依法追究刑事責(zé)任。 第六章

14、 附則 第二十五條 本辦法由財(cái)務(wù)部門解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。 附件: .公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄 . 現(xiàn)金支付情況說明書 附件: 公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄 序號 公務(wù)卡結(jié)算項(xiàng)目 備 注 指單位購買按財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn) 辦公費(fèi) 的日常辦公用品、書報雜志等支出。 印刷費(fèi) 指單位的印刷費(fèi)支出。 咨詢費(fèi) 指單位咨詢方面的支出。 手續(xù)費(fèi) 指單位支付的手續(xù)費(fèi)支出。 水電費(fèi) 指單位支付的水費(fèi)支出。

15、 郵電費(fèi) 指單位開支的電話費(fèi)、 電報費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等支出。 指單位開支的辦公用房、 職工及離退休人員宿舍等的物業(yè)管 物業(yè)管理費(fèi) 理費(fèi),包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。 差旅費(fèi) 指單位工作人員因出差支付的住宿費(fèi)、購買機(jī)票支出等。 指單位日常開支的固定資產(chǎn)(不包括車船等交通工具)修理 維修(護(hù))費(fèi) 和維護(hù)費(fèi)用,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用。 指租賃辦公用房、宿舍、專用通訊網(wǎng)以及其他設(shè)備等方面的 租賃費(fèi) 費(fèi)用。 指會議中按規(guī)定開支的房租費(fèi)、 伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的 會議

16、費(fèi) 印刷費(fèi)、會議場地租用費(fèi)等。 培訓(xùn)費(fèi) 指各類培訓(xùn)支出。 - 7 - / 10 公務(wù)接待費(fèi) 指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待費(fèi)用。 指單位購買日常專用材料的支出。具體包括藥品及醫(yī)療耗 材,農(nóng)用材料,獸醫(yī)用品,實(shí)驗(yàn)室用品,專用服裝,消耗性 專用材料費(fèi) 體育用品,專用工具和儀器,藝術(shù)部門專用材料和用品,廣 播電視臺發(fā)射臺發(fā)射機(jī)的電力、材料等方面的支出。 公務(wù)用車運(yùn)行 指公務(wù)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險費(fèi)等支出。 維護(hù)費(fèi) 指單位除公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)

17、費(fèi)以外的其他交通費(fèi)用。如飛 其他交通費(fèi)用 機(jī)、船舶等的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險費(fèi)等。 附件: 現(xiàn)金支付情況說明書 單位名稱 報銷內(nèi)容 現(xiàn)金支付 說明 金額(元) 大寫: 小寫: 經(jīng)辦人: 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人: 領(lǐng)導(dǎo)審批: 年 月 日 - 9 - / 10

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