以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程
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1、 “世情、國情、黨情的發(fā)展變化,決定了以改革世情、國情、黨情的發(fā)展變化,決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫?!?1.世情變化世情變化,要求黨的建設(shè)把握時(shí)代潮流,體要求黨的建設(shè)把握時(shí)代潮流,體現(xiàn)時(shí)代特征,走在時(shí)代前列?,F(xiàn)時(shí)代特征,走在時(shí)代前列。 “當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化”。 世情的變化,要求我們從世界發(fā)展的大趨勢、世情的變化,要求我們從世界發(fā)展的大趨勢、大背景、大格局出發(fā),改革和加強(qiáng)黨的建設(shè),順應(yīng)大背景、大格局出發(fā),改革和加強(qiáng)黨的建設(shè),順應(yīng)時(shí)代,適應(yīng)潮流,應(yīng)時(shí)而生,因時(shí)而變,體現(xiàn)時(shí)代時(shí)代,適應(yīng)潮
2、流,應(yīng)時(shí)而生,因時(shí)而變,體現(xiàn)時(shí)代特征,走在時(shí)代前列。特征,走在時(shí)代前列。 2.國情變化,國情變化,要求黨的建設(shè)要從改革要求黨的建設(shè)要從改革發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)出發(fā),把黨建設(shè)成為發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)出發(fā),把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。 報(bào)告報(bào)告指出:指出:“當(dāng)代中國正在發(fā)生廣當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革泛而深刻的變革”,使我國站在一個(gè)新的,使我國站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。新的歷史起點(diǎn),既是改革發(fā)歷史起點(diǎn)上。新的歷史起點(diǎn),既是改革發(fā)展的新起點(diǎn)、走向世界的新起點(diǎn),也是黨展的新起點(diǎn)、走向世界的新起點(diǎn),也是黨的建設(shè)的新起點(diǎn)。我們要從新起點(diǎn)、新要的建設(shè)的
3、新起點(diǎn)。我們要從新起點(diǎn)、新要求出發(fā),思考和加強(qiáng)黨的建設(shè)。求出發(fā),思考和加強(qiáng)黨的建設(shè)。 3.黨情變化,黨情變化,要求黨的建設(shè)要適應(yīng)黨的要求黨的建設(shè)要適應(yīng)黨的歷史方位變化的需要,以新的思維、新的理歷史方位變化的需要,以新的思維、新的理念、新的舉措不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。念、新的舉措不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。 一是由革命時(shí)期強(qiáng)調(diào)黨的階級(jí)性轉(zhuǎn)向建設(shè)一是由革命時(shí)期強(qiáng)調(diào)黨的階級(jí)性轉(zhuǎn)向建設(shè)時(shí)期突出黨的先進(jìn)性。時(shí)期突出黨的先進(jìn)性。 二是由革命時(shí)期強(qiáng)調(diào)斗爭功能轉(zhuǎn)向建設(shè)時(shí)二是由革命時(shí)期強(qiáng)調(diào)斗爭功能轉(zhuǎn)向建設(shè)時(shí)期突出黨的整合功能。期突出黨的整合功能。 三是要由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的封閉型轉(zhuǎn)向發(fā)展三是要由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的封閉型轉(zhuǎn)向發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)條件
4、下的開放型。市場經(jīng)濟(jì)條件下的開放型。 歷史性的變化,要求必須從執(zhí)政、對(duì)外歷史性的變化,要求必須從執(zhí)政、對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)出發(fā),研究黨開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)出發(fā),研究黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題、新矛盾。的建設(shè)面臨的新情況、新問題、新矛盾。 胡錦濤指出:胡錦濤指出:“以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法,改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的各方面建設(shè)。全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的各方面建設(shè)?!?(一)黨的最終奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義(一)黨的最終奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義 對(duì)共產(chǎn)主義的新認(rèn)識(shí)對(duì)共產(chǎn)主義的新認(rèn)識(shí): 1.共產(chǎn)主義是物
5、質(zhì)財(cái)富極大豐富,人民共產(chǎn)主義是物質(zhì)財(cái)富極大豐富,人民精神境界極大提高,每人自由而全面發(fā)展的精神境界極大提高,每人自由而全面發(fā)展的社會(huì)。社會(huì)。 2.共產(chǎn)主義共產(chǎn)主義“只有在社會(huì)主義充分發(fā)展只有在社會(huì)主義充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)” “鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,需要一個(gè)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,需要一個(gè)很長的歷史階段,需要我們幾代人、十幾很長的歷史階段,需要我們幾代人、十幾代人、甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮代人、甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗斗”。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義更加漫長。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義更加漫長。 3.世界各種文明和社會(huì)制度,應(yīng)長期共世界各種文明和社會(huì)制度,應(yīng)長期共存,在競
6、爭比較中取長補(bǔ)短,在求同存異存,在競爭比較中取長補(bǔ)短,在求同存異中共同發(fā)展中共同發(fā)展 “世界是豐富多彩的。各國文明的多世界是豐富多彩的。各國文明的多樣性,是人類社會(huì)發(fā)展的基本特征,也是樣性,是人類社會(huì)發(fā)展的基本特征,也是人類文明進(jìn)步的動(dòng)力。應(yīng)尊重各國的歷史人類文明進(jìn)步的動(dòng)力。應(yīng)尊重各國的歷史文化、社會(huì)制度和發(fā)展模式,承認(rèn)世界多文化、社會(huì)制度和發(fā)展模式,承認(rèn)世界多樣性現(xiàn)實(shí)觀。樣性現(xiàn)實(shí)觀?!?4.中國特色社會(huì)主義是通向共產(chǎn)主義必中國特色社會(huì)主義是通向共產(chǎn)主義必由之路由之路 29年的持續(xù)快速健康發(fā)展的根本原因,年的持續(xù)快速健康發(fā)展的根本原因,就在于就在于 “開辟了中國特色社會(huì)主義道路,開辟了中國特色
7、社會(huì)主義道路,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。 如果說,在鴉片戰(zhàn)爭以來如果說,在鴉片戰(zhàn)爭以來160多年的歷多年的歷程中,我們找到了社會(huì)主義這一救中國的程中,我們找到了社會(huì)主義這一救中國的唯一正確道路,那么在新時(shí)期通過改革開唯一正確道路,那么在新時(shí)期通過改革開放,則找到了一條發(fā)展中國、富強(qiáng)中國的放,則找到了一條發(fā)展中國、富強(qiáng)中國的發(fā)展道路,通向共產(chǎn)主義道路。發(fā)展道路,通向共產(chǎn)主義道路。 經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)。關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)國關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式內(nèi)涵更加豐富、全面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式內(nèi)涵更加豐富、
8、全面?!霸鲩L增長”不等于不等于“發(fā)展發(fā)展”,而,而“發(fā)展發(fā)展”不僅包含了不僅包含了“增增長長”,而且還要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資源利用,而且還要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資源利用效率不斷提高,生態(tài)環(huán)境不斷改善,在這個(gè)基礎(chǔ)效率不斷提高,生態(tài)環(huán)境不斷改善,在這個(gè)基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn)增長。上來實(shí)現(xiàn)增長。 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,“好好”在在“快快”前,前,“快快”服從于服從于“好好”,“好好”中求中求“快快”,更加,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重以滿足人注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重以滿足人的需要為基本目的。的需要為基本目的。 政治建設(shè)。政治建設(shè)。根本是發(fā)展社會(huì)主義民主政根本是發(fā)展社
9、會(huì)主義民主政治,保證人民當(dāng)家作主。治,保證人民當(dāng)家作主。 “堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路路”: 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;國的有機(jī)統(tǒng)一; 堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度;治制度和基層群眾自治制度; 不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。展。 文化建設(shè)。文化建設(shè)。核心是建設(shè)社會(huì)主義核心核心是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,提高國家文化軟實(shí)力。價(jià)
10、值體系,提高國家文化軟實(shí)力。 社會(huì)主義核心價(jià)值體系:馬克思主義社會(huì)主義核心價(jià)值體系:馬克思主義指導(dǎo)思想,中國特色社會(huì)主義共同理想,指導(dǎo)思想,中國特色社會(huì)主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,社會(huì)主義榮辱觀。新為核心的時(shí)代精神,社會(huì)主義榮辱觀。 文化是國家和民族的靈魂。一個(gè)民族文化是國家和民族的靈魂。一個(gè)民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力強(qiáng)不強(qiáng),與這的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力強(qiáng)不強(qiáng),與這個(gè)民族的文化發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá)、先進(jìn)不先進(jìn)有個(gè)民族的文化發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá)、先進(jìn)不先進(jìn)有很大關(guān)系。很大關(guān)系。 中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)中華文化是中華民族生生不息
11、、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力,它的真諦在于和諧。自奮進(jìn)的不竭動(dòng)力,它的真諦在于和諧。自然和則美,生命和則康,國家和則強(qiáng),世然和則美,生命和則康,國家和則強(qiáng),世界和則安。界和則安。 社會(huì)建設(shè)。社會(huì)建設(shè)。重點(diǎn)是改善民生,解決好人重點(diǎn)是改善民生,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。 “努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。 溫家寶說:溫家寶說:“民之所憂,我之所思;民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行。民之所思,我之所行?!?(一)科學(xué)發(fā)展觀為黨的建設(shè)提供了(一)科學(xué)發(fā)展觀為黨的建
12、設(shè)提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想科學(xué)的指導(dǎo)思想 報(bào)告報(bào)告指出:科學(xué)發(fā)展觀指出:科學(xué)發(fā)展觀“是我國是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。略思想。” 科學(xué)發(fā)展觀賦予黨的執(zhí)政能力建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀賦予黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵和新的歷史任務(wù)。先進(jìn)性建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵和新的歷史任務(wù)。 (二)科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的指導(dǎo)思想的(二)科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的指導(dǎo)思想的豐富發(fā)展和中國特色社會(huì)主義理論體系的豐富發(fā)展和中國特色社會(huì)主義理論體系的進(jìn)一步完善進(jìn)一步完善 一代人有一代人的時(shí)代課題,一代人一代人有
13、一代人的時(shí)代課題,一代人有一代人的社會(huì)實(shí)踐,一代人有一代人的有一代人的社會(huì)實(shí)踐,一代人有一代人的理論創(chuàng)新。黨的指導(dǎo)思想應(yīng)該不斷與時(shí)俱理論創(chuàng)新。黨的指導(dǎo)思想應(yīng)該不斷與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)。 如果說鄧小平理論第一次初步回答了在如果說鄧小平理論第一次初步回答了在一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國家,怎樣建設(shè)社會(huì)主一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國家,怎樣建設(shè)社會(huì)主義,怎樣鞏固和發(fā)展社會(huì)主義,義,怎樣鞏固和發(fā)展社會(huì)主義, “三個(gè)代表三個(gè)代表”重要思想在鄧小平理論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步回重要思想在鄧小平理論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)創(chuàng)造性地回
14、答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨。那么,科學(xué)發(fā)展觀則回答了實(shí)現(xiàn)什么樣黨。那么,科學(xué)發(fā)展觀則回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題,把我們黨對(duì)發(fā)展的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題,把我們黨對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí),推向的認(rèn)識(shí)、對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí),推向了一個(gè)新的境界和新的歷史起點(diǎn)。了一個(gè)新的境界和新的歷史起點(diǎn)。 中國特色社會(huì)主義理論體系是不同于中國特色社會(huì)主義理論體系是不同于毛澤東思想的獨(dú)立完整的、打上自身印記毛澤東思想的獨(dú)立完整的、打上自身印記的新的理論體系。它是由鄧小平理論奠基、的新的理論體系。它是由鄧小平理論奠基、“三個(gè)代表三個(gè)代表”重要思想發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀重要思想發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀豐
15、富完善、不斷發(fā)展的開放的理論體系。豐富完善、不斷發(fā)展的開放的理論體系。 (三)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨的建設(shè)的(三)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨的建設(shè)的全過程全過程 1.用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一黨員干部思想用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一黨員干部思想 學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要緊密聯(lián)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際。系思想和工作實(shí)際?!爸D(zhuǎn)變不適應(yīng)不著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題?!?2.按照科學(xué)發(fā)展觀要求選用干部按照科學(xué)發(fā)展觀要求選用干部 要把那些德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、能夠要把那些德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、
16、能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,形成貫領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。 習(xí)近平提出六個(gè)用人導(dǎo)向:重品行的習(xí)近平提出六個(gè)用人導(dǎo)向:重品行的導(dǎo)向;科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向;崇尚實(shí)干的導(dǎo)向;導(dǎo)向;科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向;崇尚實(shí)干的導(dǎo)向;重視基層的導(dǎo)向;鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向;群眾重視基層的導(dǎo)向;鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向;群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。公認(rèn)的導(dǎo)向。 3.以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng) “八個(gè)方面良好風(fēng)氣八個(gè)方面良好風(fēng)氣”體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。 關(guān)鍵是心系群眾、真抓實(shí)干。關(guān)鍵是心系群眾、真抓實(shí)干。 溫家寶指出:溫家寶指出:“執(zhí)行力是政府
17、工作的生執(zhí)行力是政府工作的生命。命?!?以實(shí)干檢驗(yàn)干部,以實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)干部,以群以實(shí)干檢驗(yàn)干部,以實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)干部,以群眾得到實(shí)惠褒揚(yáng)干部。眾得到實(shí)惠褒揚(yáng)干部。 (一)黨內(nèi)民主是黨的生命(一)黨內(nèi)民主是黨的生命 恩格斯指出:工人階級(jí)政黨恩格斯指出:工人階級(jí)政黨“完全有權(quán)完全有權(quán)把把民主民主一詞寫在自己的旗幟上一詞寫在自己的旗幟上”。 歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,發(fā)展黨內(nèi)民主,歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,發(fā)展黨內(nèi)民主,事關(guān)黨的生存和發(fā)展,事關(guān)黨和國家政治生事關(guān)黨的生存和發(fā)展,事關(guān)黨和國家政治生活全局,事關(guān)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的興衰活全局,事關(guān)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的興衰成敗。成敗。 1.中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)中
18、央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。告工作,接受監(jiān)督。 地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作,接受監(jiān)督。議定期報(bào)告工作,接受監(jiān)督。 這一規(guī)定,是黨內(nèi)正常的權(quán)力歸屬關(guān)這一規(guī)定,是黨內(nèi)正常的權(quán)力歸屬關(guān)系。系。 2.尊重黨員主體地位尊重黨員主體地位 尊重黨員主體地位,從根本上說,就是尊重黨員主體地位,從根本上說,就是尊重黨員的意志和民主權(quán)利,保障黨員的知尊重黨員的意志和民主權(quán)利,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。等各項(xiàng)權(quán)利。 黨組織要為黨員發(fā)揮主體作用搭建平臺(tái)、黨組織要為黨員發(fā)揮主
19、體作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)設(shè)載體。首先要讓黨員在黨內(nèi)講話。古人創(chuàng)設(shè)載體。首先要讓黨員在黨內(nèi)講話。古人曰:曰:“言能聽,道乃進(jìn)言能聽,道乃進(jìn)”。 3. 推行黨務(wù)公開推行黨務(wù)公開 列寧說:列寧說:“沒有公開性而談民主制是沒有公開性而談民主制是十分可笑的十分可笑的”。公開是民主的前提、民主。公開是民主的前提、民主的基石、民主的本質(zhì)要求。的基石、民主的本質(zhì)要求。 公開是腐敗的天敵,暗箱操作是滋生公開是腐敗的天敵,暗箱操作是滋生腐敗的土壤。腐敗的土壤。 十七大指出:十七大指出:“必須讓權(quán)力在陽光下必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行運(yùn)行”。 4. 黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制 既可以充分發(fā)揮黨
20、代會(huì)代表作用,又既可以充分發(fā)揮黨代會(huì)代表作用,又能為更多的黨員提供參與黨內(nèi)事務(wù)的機(jī)會(huì)。能為更多的黨員提供參與黨內(nèi)事務(wù)的機(jī)會(huì)。 5. 對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,實(shí)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,實(shí)行巡視制度行巡視制度 這一制度,完善了黨內(nèi)監(jiān)督體制和機(jī)這一制度,完善了黨內(nèi)監(jiān)督體制和機(jī)制,加強(qiáng)制,加強(qiáng) 了對(duì)了對(duì)“一把手一把手”的有效監(jiān)督。的有效監(jiān)督。 報(bào)告報(bào)告指出:指出:“地方巡視工作的范地方巡視工作的范圍逐步延伸到縣(市、區(qū))圍逐步延伸到縣(市、區(qū))”。 6.推行地方黨委討論決定重大問題和任推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。用重要干部票決制。 票決制能夠使領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)表自票決制
21、能夠使領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)表自己的意見,避免由少數(shù)人或一把手說了算的己的意見,避免由少數(shù)人或一把手說了算的弊端。這是黨內(nèi)議事制度的重大改革。弊端。這是黨內(nèi)議事制度的重大改革。 (一)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),核心要做到(一)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),核心要做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政 “三個(gè)執(zhí)政三個(gè)執(zhí)政”是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的高度概括,既是執(zhí)政理論,又是執(zhí)規(guī)律的高度概括,既是執(zhí)政理論,又是執(zhí)政方式。政方式。 1.1.科學(xué)執(zhí)政科學(xué)執(zhí)政: :按照科學(xué)的思想、按照科學(xué)的思想、科學(xué)科學(xué)制制度和度和科學(xué)科學(xué)方方式式執(zhí)政執(zhí)政 一是一是以科學(xué)思想為指導(dǎo)去執(zhí)政。以科學(xué)思想
22、為指導(dǎo)去執(zhí)政。以馬以馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)執(zhí)政??怂贾髁x中國化的最新成果指導(dǎo)執(zhí)政。 二是二是科學(xué)的配置權(quán)力??茖W(xué)的配置權(quán)力。探索處理好黨探索處理好黨 的權(quán)力和國家權(quán)力的科學(xué)配置和運(yùn)行機(jī)制,的權(quán)力和國家權(quán)力的科學(xué)配置和運(yùn)行機(jī)制,“善于運(yùn)用國家政權(quán)處理國家事務(wù)善于運(yùn)用國家政權(quán)處理國家事務(wù)”。 三是三是建立和完善科學(xué)的決策機(jī)制。正建立和完善科學(xué)的決策機(jī)制。正確的決策往往是集體智慧的結(jié)晶,而決非確的決策往往是集體智慧的結(jié)晶,而決非個(gè)人天才火花的閃現(xiàn)。個(gè)人天才火花的閃現(xiàn)。 2. 2.民主執(zhí)政民主執(zhí)政:就是就是為人民執(zhí)政、靠人民為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政執(zhí)政、執(zhí)政成果由人民共享、執(zhí)政成果由人民共享 一
23、是一是執(zhí)政的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民執(zhí)政的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主。當(dāng)家作主。實(shí)行實(shí)行“四項(xiàng)民主四項(xiàng)民主”,保障,保障“四種權(quán)四種權(quán)利利”。 二是二是執(zhí)政方式要民主、公開、公正、公平。執(zhí)政方式要民主、公開、公正、公平。平等是民主的基石,平等是民主的基石,公開是民主的前提。公開是民主的前提。 三是三是執(zhí)政成效要由人民來評(píng)價(jià)。執(zhí)政成效要由人民來評(píng)價(jià)?!爸萋┲萋┱咴谟钕?,知政失者在草野者在宇下,知政失者在草野” ” 。 3.3.依法執(zhí)政依法執(zhí)政:就是堅(jiān)持依法治國的基就是堅(jiān)持依法治國的基本方略,堅(jiān)持依法執(zhí)政的基本方式,不斷本方略,堅(jiān)持依法執(zhí)政的基本方式,不斷推進(jìn)各項(xiàng)治國理政活動(dòng)的制度化
24、、法律化推進(jìn)各項(xiàng)治國理政活動(dòng)的制度化、法律化一是一是權(quán)力法定:權(quán)力法定:依法規(guī)范執(zhí)政黨的執(zhí)依法規(guī)范執(zhí)政黨的執(zhí)政權(quán)政權(quán)。 二是二是行為依法:執(zhí)政行為要受法律控行為依法:執(zhí)政行為要受法律控制,要按法律程序執(zhí)政,按法定的權(quán)力運(yùn)制,要按法律程序執(zhí)政,按法定的權(quán)力運(yùn)作方式執(zhí)政。作方式執(zhí)政。 三是三是爭議法斷:法治的實(shí)質(zhì)是用法律爭議法斷:法治的實(shí)質(zhì)是用法律約束權(quán)力、保障權(quán)利、維護(hù)公正。約束權(quán)力、保障權(quán)利、維護(hù)公正。 “先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在力量所在”。 “建立黨員黨性定期分析制度建立黨員黨性定期分析制度”。 (一)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的(一)把反
25、腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置位置 “執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。容易因腐敗而動(dòng)搖?!?怎樣認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜怎樣認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性?性、艱巨性? 1.權(quán)力與資本負(fù)面效應(yīng)相結(jié)合,是腐權(quán)力與資本負(fù)面效應(yīng)相結(jié)合,是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的最深刻根源敗現(xiàn)象產(chǎn)生的最深刻根源 斷開權(quán)力與資本的紐帶,有效制約權(quán)斷開權(quán)力與資本的紐帶,有效制約權(quán)力,學(xué)會(huì)駕馭資本,是問題的關(guān)鍵。力,學(xué)會(huì)駕馭資本,是問題的關(guān)鍵。 2.在我國社會(huì)深刻變革的歷史時(shí)期,在我國社會(huì)深刻變革的歷史時(shí)期
26、,過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下不曾發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下不曾發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,將來市場經(jīng)濟(jì)完善后不易產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象,將來市場經(jīng)濟(jì)完善后不易產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象,都可能發(fā)生在這個(gè)歷史階段。都可能發(fā)生在這個(gè)歷史階段。 3.長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),容易使一些黨員干部產(chǎn)生脫離群眾場經(jīng)濟(jì),容易使一些黨員干部產(chǎn)生脫離群眾的危險(xiǎn)傾向,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤沒有的危險(xiǎn)傾向,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤沒有完全消除。完全消除。 執(zhí)政前打天下時(shí)容易得人心,執(zhí)政后治執(zhí)政前打天下時(shí)容易得人心,執(zhí)政后治天下時(shí)容易失人心;打天下時(shí)黨員干部面臨天下時(shí)容易失人心;打天下時(shí)黨員干部面臨誘
27、惑少,治天下時(shí)面臨的誘惑多;打天下時(shí)誘惑少,治天下時(shí)面臨的誘惑多;打天下時(shí)黨員能夠艱苦奮斗,治天下時(shí)容易貪圖享樂。黨員能夠艱苦奮斗,治天下時(shí)容易貪圖享樂。 4.目前,我們黨擁有目前,我們黨擁有7000多萬黨員,多萬黨員,350多萬個(gè)基層組織,教育、管理、監(jiān)督的多萬個(gè)基層組織,教育、管理、監(jiān)督的任務(wù)比過去任何時(shí)候都繁重,如何在外無任務(wù)比過去任何時(shí)候都繁重,如何在外無壓力、內(nèi)有誘惑的情況下,提供黨員素質(zhì),壓力、內(nèi)有誘惑的情況下,提供黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨的先進(jìn)性,是一個(gè)長期艱巨的任務(wù)。增強(qiáng)黨的先進(jìn)性,是一個(gè)長期艱巨的任務(wù)。 十六大以來,我們?cè)诜锤矫嬗惺笠詠?,我們?cè)诜锤矫嬗袃纱髣?chuàng)新,一是提出標(biāo)本兼治、綜合治理、兩大創(chuàng)新,一是提出標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,二是建立健懲防并舉、注重預(yù)防的方針,二是建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。把改革的推動(dòng)力、教育的說服腐敗體系。把改革的推動(dòng)力、教育的說服力、制度的約束力、懲治的威懾力結(jié)合起力、制度的約束力、懲治的威懾力結(jié)合起來。來。 防腐敗于未發(fā)之前,治腐敗于初起之時(shí)。防腐敗于未發(fā)之前,治腐敗于初起之時(shí)。
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