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1、XX街道居民小區(qū)黨建工作實(shí)施方案
街道居民小區(qū)黨建工作實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要指示精神,全面提升城市基層治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平和組織化程度,根據(jù)市委組織部、市住建局、市民政局《關(guān)于全面推進(jìn)城市居民小區(qū)黨建工作的實(shí)施意見》(組聯(lián)〔2021〕號(hào))文件精神,全面落實(shí)城鎮(zhèn)居民小區(qū)黨建工作要求和部署,現(xiàn)結(jié)合本街道實(shí)際,特制定如下方案,請各社區(qū)黨(委)總支執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以新時(shí)代中國特色社會(huì)思想為指導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)功能,健全工作機(jī)制,黨組織的政治功能充分顯現(xiàn)、組織力顯著提升
2、,廣大黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定,黨建工作引領(lǐng)政治、自治、法治、德治、智治能力持續(xù)增強(qiáng),居民小區(qū)治理和服務(wù)體系更加完善。
二、目標(biāo)任務(wù) (一)總目標(biāo):切實(shí)加強(qiáng)黨對城市基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨的組織和工作全覆蓋,健全城市基層組織體系,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局,推進(jìn)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(二)2021年主要任務(wù)是:組建小區(qū)黨支部,建設(shè)小區(qū)黨群服務(wù)站,健全小區(qū)黨支部引領(lǐng)基層治理機(jī)制,動(dòng)員小區(qū)各類治理主體組織、發(fā)動(dòng)小區(qū)居民群眾,發(fā)揮小區(qū)居民黨員先鋒模范作用,推進(jìn)城市基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)時(shí)間要求:堅(jiān)持先易后難、由點(diǎn)及面
3、,有序推進(jìn)小區(qū)黨建工作。1.2021年6月30日之前,完成既有業(yè)主委員會(huì)又有物業(yè)公司的小區(qū)黨支部組建和陣地建設(shè);2.2021年7月30日之前,完成只有業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)公司的小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位附屬家屬小區(qū)及改制企業(yè)整建制移交小區(qū)黨支部組建和陣地建設(shè);3.2021年9月30日之前,完成商業(yè)開發(fā)棄管小區(qū)、老舊小區(qū)、村改社區(qū)后的安置小區(qū)黨支部組建和陣地建設(shè);4.2021年10月30日之前,全面完成小區(qū)黨支部和網(wǎng)格黨組織設(shè)置,實(shí)現(xiàn)城市基層黨的組織全覆蓋。
三、工作措施
(一)夯實(shí)小區(qū)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。
一是精準(zhǔn)摸排小區(qū)底數(shù)并分類,小區(qū)可分為物管小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位附屬家屬區(qū)、改制企業(yè)整建制移交
4、小區(qū)、棄管小區(qū)、老舊小區(qū)、村改社區(qū)后的安置小區(qū)。
二是開展一輪小區(qū)黨員排查,全面掌握小區(qū)黨員基本情況,建立黨員信息臺(tái)賬。
(二)健全小區(qū)黨建組織體系。全面建立小區(qū)黨支部,隸屬社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位附屬家屬小區(qū),實(shí)行雙重管理,以現(xiàn)單位黨組織為主,社區(qū)組織共同參與管理;對已建立黨組織的改制企業(yè)整建制移交社區(qū)管理的小區(qū),保持現(xiàn)有黨組織不變。
(三)抓好小區(qū)黨支部建設(shè)。借鑒社會(huì)組織功能型黨支部的有關(guān)做法,組建小區(qū)黨支部,由街道黨工委審批設(shè)立。小區(qū)黨員可保持現(xiàn)有組織關(guān)系不變,仍可在目前所在黨組織繳納黨費(fèi)、參加主題黨日等組織活動(dòng)。小區(qū)黨支部的主要職責(zé)是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的路線方針政策;全
5、面掌握小區(qū)黨員基本情況,加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理;引領(lǐng)小區(qū)治理,支持業(yè)主委員會(huì)依法依規(guī)行使職權(quán),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司和小區(qū)居民等各類主體共同參與小區(qū)治理,協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛;借鑒和鞏固疫情防控期間老舊小區(qū)臨時(shí)黨支部工作的經(jīng)驗(yàn)做法,組織發(fā)動(dòng)小區(qū)黨員群眾開展志愿服務(wù),推進(jìn)文明創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)和中心工作,破解小區(qū)治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提升居民群眾的獲得感和安全感。
(四)選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部班子。小區(qū)黨支部成員一般為3人,最多不超過5人,設(shè)書記1名,副書記1名,委員1至3名。黨支部書記原則上由業(yè)主委員會(huì)成員擔(dān)任。業(yè)主委員會(huì)成員中無合適人選的,可從小區(qū)居民黨員中擇優(yōu)選拔黨支部書記。對小區(qū)居民黨
6、員中暫無合適人選的,可選派社區(qū)工作人員等擔(dān)任。黨支部委員可采取兼職委員制的方式,從小區(qū)居民黨員、黨員業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)公司黨員中擇優(yōu)選任。
(五)因地制宜開展陣地建設(shè)。按照“勤儉節(jié)約、經(jīng)濟(jì)適用”的原則,同步建設(shè)小區(qū)黨群服務(wù)站,統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)識(shí),服務(wù)站內(nèi)懸掛黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利、黨員義務(wù)及黨支部工作職責(zé)。黨群服務(wù)站主要依托物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)現(xiàn)有服務(wù)用房進(jìn)行綜合利用和簡易改造。
(六)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)完善小區(qū)治理。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),社區(qū)黨組織和小區(qū)黨支部要在業(yè)主委員會(huì)組建、選舉、換屆和日常工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,確保其正常有序運(yùn)行。建立由小區(qū)黨支部組織引領(lǐng)的小區(qū)重大事項(xiàng)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,對涉及小區(qū)建設(shè)
7、改造、物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用、矛盾糾紛調(diào)處等重大事項(xiàng),由各方協(xié)商制定方案,共同抓好落實(shí)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委將自覺履行抓城市居民小區(qū)黨建工作職責(zé),社區(qū)黨組織要將做好居民小區(qū)黨建工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行開展,嚴(yán)格按照市委、區(qū)委和街道黨工委有關(guān)部署要求,抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督查考核。落實(shí)城鎮(zhèn)居民小區(qū)黨建工作調(diào)度通報(bào)、動(dòng)態(tài)管理、督促檢查和跟蹤問效制度。要把小區(qū)黨建工作納入社區(qū)黨(委)總支書記抓基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容和績效考核范圍,小區(qū)黨組織書記年終要向社區(qū)黨(委)總支進(jìn)行述職。社區(qū)黨組織要將在職黨員到小區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)情況納入黨員民主評議內(nèi)容。
為進(jìn)一步摸清底數(shù)、推動(dòng)工作,切實(shí)摸清掌握轄區(qū)居民小區(qū)黨員底數(shù),現(xiàn)對轄區(qū)小區(qū)黨員信息進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)和梳理,請各社區(qū)將《小區(qū)黨員基本情況摸底表》于2021年5月底前報(bào)街道黨建辦(電話:,郵箱:)。
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