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1、物資采購管理制度 物資采購管理制度及流程 機關物資采購管理制度 第一章 總 則 第一條 為進一步加強物資采購管理工作，規(guī)范物資采購行為，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《東莞市政府集中采購目錄及政府采購限額標準》，結合我局實際，制定本辦法。 第二條 局機關、各直屬單位所有物資的采購均適用本辦法。 本辦法所稱物資采購，是指局機關、各直屬單位用財政性及自有資金，通過購買、租賃等方式，獲取貨物、工程和服務的行為。 第三條 物資采購應當公開、公平、公正，遵循競爭、擇優(yōu)、效益的原則。 第二章 物資采購的組織 第四條 局機關成立物資采

2、購工作小組，由局長任組長，分管副局長和紀檢組長任副組長，成員由局辦公室、計劃財務科、人事監(jiān)察科和各業(yè)務科室主要負責人組成。各直屬單位要相應成立物資采購工作小組，負責本單位的物資采購和管理工作。 第五條 物資采購工作小組負責本單位采購計劃的審定，組織實施采購事項。 第三章 物資采購程序 第六條 物資使用部門應在每年的9月份前，向本單位物資管理部門（如辦公室、綜合科等），提出次年的物資采購計劃，由單位物資管理部門匯總初審后，報物資采購工作小組審定。 物資采購計劃應當包括采購項目的性質、用途、數量、技術規(guī)格等內容。 第七條 物資采購計劃經物資采購工作小組審定后，由財務部門列入下一年度的財政

3、（單位）預算計劃。 第八條 物資采購工作小組依據預算批復，負責組織實施物資采購，物資使用部門參與采購本部門采購項目的全過程。 第九條 辦公室負責物資采購合同的簽訂，由物資采購工作小組組長簽字確認后交財務部門辦理付款事項。 第十條 物資由辦公室及使用部門派員共同驗收。驗收合格后由辦公室登記入庫管理，財務部門登記入帳。 第四章 物資采購方式 第十二條 貨物、服務、建設工程、其他工程（主要指修繕、裝修等）類項目單項或同類批量價值50萬元以上（含50萬元）的，實行集中采購；15萬元以上（含15萬元）至50萬元以下的（不含協(xié)議供貨項目），實行部門集中采購；15萬元以下的（不含協(xié)議供貨項目），實

4、行分散采購。 20________萬元以下的攝影攝像器材、空氣調節(jié)設備、計算機、打印機、復印機、速印機、投影機、各類應用軟件、辦公自動化軟件、紙張、印刷、服務器；10臺以下汽車；50萬元以下的工程造價咨詢等采購項目，實行協(xié)議供貨。 第十三條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用邀請招標方式采購： （一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；（二）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。 第十四條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用競爭性談判方式采購： （一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定

5、詳細規(guī)格或者具體要求的；（三）采用招標所需時間不能滿足緊急需要的；（四）不能事先計算出價格總額的。 （一）只能從唯一供應商處采購的；（二）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；（三）必須保持原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。 第十六條 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨充足且價格變化幅度小的采購項目，可以采用詢價方式采購。 第十七條 具體的物資采購方式以市采購辦審定的為準。 第五章 物資采購監(jiān)督 第十八條 物資采購必須嚴格執(zhí)行采購工作程序，做到集體領導、公平競爭、擇優(yōu)選購。 第十九條 對物資采購過程中出現(xiàn)的幕后交易、暗箱操作、虛假招標、投標人相互串通的欺詐行為和行賄受賄行為，按照有關法律法規(guī)、黨紀政紀的具體規(guī)定處理。 第二十條 供應商有下列情形之一的，中標、成交無效。 （一）提供虛假材料謀取中標、成交的；（二）與其他供應商惡意串通的； 第 5 頁 共 5 頁