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1、 晉江市鵬青路建筑立面提升政治工程 監(jiān) 理 規(guī) 劃 福建固特新工程監(jiān)理咨詢有限公司 2013年 9月 目 錄 一、編制依據(jù)……………………………………………………. …….3 二、工程概況……………………………………………………. ……. 3 三、工程項目建設監(jiān)理范圍和目標…………………….. ……. ….. ….4 四、監(jiān)理依據(jù)……………………………………………………. ……..4 五、項目組織結構……………………………………………….. …….4 六、

2、項目監(jiān)理機構的人員崗位責任………………………………….. 5 七、監(jiān)理階段的監(jiān)理工作程序….. ……. ….. ……. ….. ……. ….. ……6 八、主要監(jiān)理控制措施….. ……. ….. ……. ….. ……. ….. ……. ….. …8 九、監(jiān)理工作制度……………………………….. ……. ….. ……. ….. 16 十、安全文明施工管理、揚塵整治方案及措施….. ……. ….. ……. …20 十一、旁站監(jiān)理方案….. ……. ….. ……. ….. ……. ….. ……. ….. ……24 一、編制依據(jù)： 1、福建固特新工程監(jiān)理咨詢有

3、限公司與晉江市陳埭鎮(zhèn)政府簽定的委托監(jiān)理合同，以及建設單位與施工單位簽定建設工程項目相關的合同文件； 2、建設工程的相關法律、法規(guī)及政策性文件； 3、與建設工程項目有關的設計文件、標準、技術資料。 二、工程概況 本工程為鵬青路建筑立面提升整治工程，位于晉江市鵬青路，主要工程內(nèi)容為沿街46幢居民樓的外墻立面改造裝修。 1、本工程是在原有建筑上進行裝飾改造，在施工中除要保證原有建筑的安全使用功能外，還應考慮到沿街建筑施工的作業(yè)安全，必須有防護措施，嚴防高空墜落事故。 2、該工程為主干道立面整治工程，因此要加強對工程建設質量的控制。這對監(jiān)理單位和施工單位是一種督促，必須嚴格把好每道施工工序

4、的質量關，以便社會各界給監(jiān)理方和施工方一個好的評價。 三、監(jiān)理工作范圍和目標 1、根據(jù)委托監(jiān)理合同約定，監(jiān)理工作范圍為“鵬青路建筑立面提升整治工程”的裝飾裝修、安裝工程施工質量以及安全文明施工和揚塵治理的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)為“在業(yè)主委托授權范圍內(nèi)，依據(jù)合同關系和各項工作制度作好業(yè)主、設計、施工承包等單位之間的組織協(xié)調(diào)”。 2、本工程施工監(jiān)理的核心是質量目標控制，使工程在預定的投資范圍內(nèi)，預期的工期內(nèi)實現(xiàn)最佳效果。 四、監(jiān)理依據(jù) 1、國家及福建省、晉江市發(fā)布的有關工程建設的政策、法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準及管理程序； 2、施工圖紙及有關的技術資料； 3、與業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理

5、合同； 4、本工程由建設單位與施工單位簽訂的施工合同。 五、項目組織結構 根據(jù)本工程的特點采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織機構。由總監(jiān)理工程師負責制，其監(jiān)理組織機構框圖如下： 總監(jiān)理工程師 土建監(jiān)理工程師 水電監(jiān)理工程師 此表為本項目監(jiān)理人員，視工程開工情況，可適時調(diào)整監(jiān)理人員，以滿足工程監(jiān)理的需要，確保工程質量。 六、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責 （一）總監(jiān)理工程師的職責和權限 1、確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責； 2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作； 3、審查分包單位的資質，

6、并提出審查意見； 4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進度情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作； 5、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令； 6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃； 7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算； 8、審查和處理工程變更； 9、主持或參與工程質量事故的調(diào)查； 10、調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結； 12、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對驗

7、收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收； 13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。 （二）專業(yè)監(jiān)理工程師職責 1、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則； 2、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； 3、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作；當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； 4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告； 5、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示； 7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記； 8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯

8、總及整理，參與編寫監(jiān)理月報； 9、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認； 10、負責本專業(yè)的工程量計工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 （三）監(jiān)理員的職責 1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄； 3、復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 4、按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；

9、 5、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告； 七、監(jiān)理工作程序 為了使監(jiān)理工作科學、有序進行，規(guī)范化的開展監(jiān)理工作，根據(jù)監(jiān)理工作的客觀規(guī)律，本工程工作程序如下： 詳見下頁： 施工階段監(jiān)理工作程序圖 監(jiān)理階段 施工單位 監(jiān)理單位 監(jiān)理工作內(nèi)容 提供與解釋 熟悉與提問 承發(fā)包合同 提報 檢查確認 分包單位資質 編報 參與審查 施工組織設計 建立 督促檢查 質量保證體系 參加 參加和復查 施工圖設計交底 復測 檢查 測量資料 自檢 檢查簽認 隱蔽工程 提報合格證 檢查確認 工地材料設備 上報 參加處理 工程質量

10、事故 申請 審批或參與審批 施工單位開工報告 對標自檢 檢查與旁站 施工質量 申請 參與審批或審批 變更設計 組織進行 參與審查 施工計劃 編報 核實確認 驗工計價 提報 審核 不可預見費用 要求 協(xié)調(diào) 索賠處理 提報資料 提報 工程質量檢查報告 整理提報 監(jiān)督檢查 竣工文件 請求驗收 參加 竣工驗收 施工準備階段 工程施工階段 竣工驗收階段 進度及投資控制內(nèi)容 質量控制內(nèi)容 八、主要監(jiān)理控制措施

11、 第一、工程質量控制方法及措施 （一）工程質量目標 按照設計施工圖紙和國家現(xiàn)行施工質量驗收規(guī)范，以及建設單位與施工承包單位、監(jiān)理單位所簽訂的《施工合同》和《監(jiān)理合同》中各項約定的質量目標，進行工程監(jiān)理，竣工驗收確保工程質量達到合同要求。 （二）質量控制的方法 影響施工階段工程質量的因素有五個：“人、機、料、環(huán)”，為實現(xiàn)各因素控制目標，主要是綜合利用目視檢驗、試驗檢測和事先審查幾種控制方法： 1、巡視檢查： 在施工中指定專人對工地進行巡視，并將巡視情況與結果記入監(jiān)理巡視記錄表中。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。 2、旁站監(jiān)督 監(jiān)理工程師將安國家有關文件及招標文件的要求對工程的關鍵部

12、位、工序的施工質量實施全過程現(xiàn)場跟班監(jiān)督。 3、測量 開工前監(jiān)理人員對施工放線及高程控制進行檢查，不合格不準開工，驗收時，對不符合要求的應進行返工或整修。 4、試驗 堅持見證取樣、送樣及監(jiān)督施工單位取樣的原則。 5、指令性文件 如監(jiān)理工程師通知等，用以指出施工中各種問題，提請承包人注意或整改。在監(jiān)理過程中，各項指令都要有文件記載，并作為主要技術資料存檔。 （三）質量控制措施 1、質量控制的組織措施 建立監(jiān)理人員職責分工及有關質量監(jiān)督制度，落實質量控制的責任，并執(zhí)行獎懲。 2、質量控制的技術措施 （1）通過質量、價格比選，對材料、成品、半成品生產(chǎn)廠家向業(yè)主提出監(jiān)理意見；

13、（2）嚴格事前、事中、事后的質量控制措施； 3、質量控制的經(jīng)濟措施及合同措施 嚴格質量檢驗與驗收，不符合合同規(guī)定和質量驗收規(guī)范要求的拒付工程款。 （四）質量的事前控制 1、設計交底 監(jiān)理工程師熟悉設計文件和圖紙，掌握質量控制的技術依據(jù)，對圖紙中存在的問題，通過業(yè)主向設計單位提出書面意見和建議。參與建設單位主持的施工圖設計交底會議，并整理編寫設計交底會議紀要。參加設計交底應著重了解以下內(nèi)容： （1）、有關地形、地貌、水文氣象、工程地質及水文地質等自然條件及周邊施工環(huán)境方面； （2）、主管部門及其他部門對本工程的要求、設計單位采用的主要設計規(guī)范、市場供應的建筑材料情況等； （3）、

14、設計意圖方面； （4）、施工應注意的事項。 2、施工組織設計的審查 監(jiān)理工程師開工前針對施工組織設計審查，也同時包括了對質量計劃的審查。 （1）、審查程序 A、在工程項目開工前約定的時間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設計的編制及內(nèi)部自審批準工作，填寫《施工組織設計（方案）報審表》報送項目監(jiān)理機構； B、總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認； C、已審定的施工組織設計由項目監(jiān)理機構報送建設單位； （2）、審查原則 A、施工組織設計的針對性； B、施工組織設計的可操作性； C、技術方案的先進性； D、質量管理和技術管理體系，質

15、量保證措施是否健全且切實可行 ； E、安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關規(guī)定。 3、施工生產(chǎn)要素配置質量審查 （1）、質量控制系統(tǒng)組織 A、了解企業(yè)的質量意識，質量管理情況，重點了解企業(yè)質量管理的基礎工作、工程項目管理和質量控制的情況； B、企業(yè)領導班子的質量意識及質量管理機構落實、質量管理權限實施的情況等； C、審查承包單位現(xiàn)場項目經(jīng)理部的質量管理體系。 （2）、原材料的控制 A、凡由承包單位負責采購的原材料、半成品或構配件，在采購訂貨前應向監(jiān)理工程師申報；對于重要的材料，還應提交樣品，供實驗或鑒定，有些材料則要求供貨單位提交理化實驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可

16、后，方可進行訂貨采購； B、對于半成品或構配件，其質量和交貨期應滿足施工及安裝進度安排需要。 （3）、施工機械配置的控制 A、施工機械設備的選擇是否適當； B、施工機械設備的數(shù)量是否足夠； C、施工機械設備是否按已批準的計劃備妥。 （4）、立面測量定位 監(jiān)理工程師應從以下幾個方面控制： A、審查測量人員資格證； B、審查測量設備檢定證書； C、復核控制點的校核成果； D、控制點的保護措施。 （5）、審查開工申請報告，把好開工關。 （五）質量的事中控制 1、嚴格控制施工工藝過程的質量。 2、督促施工單位堅持進行工序交接檢查 堅持上道工序未經(jīng)檢查驗收不得進行下道工序

17、施工的原則，上道工序完成后先由施工單位進行自檢，專職檢查合格后再通知駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師或監(jiān)理員會同施工單位檢驗，檢驗合格簽字。 認可后方能進行下道工序施工，其工作流程圖如下圖： 工序施工完畢 施工單位自檢、專職初檢 返修 合格 通知項目監(jiān)理部 會同施工單位檢驗 試驗室檢查 不合格 由監(jiān)理工程師簽署合格意見 進行下一道工序 3、嚴格進行隱蔽工程檢查驗收 凡是隱蔽工程如：基層處理、防水工程、暗埋水電管道工程、防雷工程、幕墻骨架工程等施工完畢，先由施工單位自檢，專職檢查合格后，由施工單位填寫“工程報驗單”報送監(jiān)理

18、部，現(xiàn)場監(jiān)理會同施工單位進行檢查，認可合格后再報驗單上簽署意見，方可進行隱蔽，其工作流程如下圖： 隱蔽工程施工完畢 施工單位自檢、專職質檢員檢查 `返修 不合格 通知現(xiàn)場監(jiān)理員 共同檢查 試驗室檢驗 監(jiān)理工程師簽署意見 合格 不合格 隱蔽 4、嚴格按程序進行工程變更，設計變更及技術核定的處理。 設計變更應由設計單位下發(fā)設計變更通知單由業(yè)主代表直接下發(fā)項目經(jīng)理部和施工單位，監(jiān)理人員按變更內(nèi)容督促施工單位執(zhí)行，并按此檢查驗收。工程變更和技術核定是指不涉及技術最終變更，比如工程中施工為了施工方便或節(jié)約原材料而涉及的工程變更（但不影響結構形式或安全

19、度），皆由施工單位提出，并填寫“技術核定報審表”，附技術核定內(nèi)容，一式三份報項目監(jiān)理部，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，經(jīng)與設計單位和業(yè)主代表商討一致，認為可行者，由監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師簽字同意，再返回施工單位執(zhí)行。 5、認真做好質量事故的處理 在建設過程中，隨時可能發(fā)現(xiàn)不合操作規(guī)程施工，將要影響工程質量時，監(jiān)理人員應及時發(fā)出“監(jiān)理備忘錄”或“監(jiān)理通知”請施工單位及時改正，如果由于設計或施工單位原因已造成質量不符合規(guī)范要求居為質量事故，應首先由施工單位填寫“工程質量問題（事故）報告單”上報項目監(jiān)理部，如果質量事故嚴重，且影響下一步工程時，需監(jiān)理部簽發(fā)暫時停工令，同時認真查出質量事故原因，并組織施

20、工、設計有關人員討論處理方案（意見），由施工單位提出詳細處理方案，經(jīng)監(jiān)理工程師和設計單位提出意見，同意后方可實施，因施工原因如已下停工令，施工單位需提出“復工申請表”經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可，并由總監(jiān)理工程師簽字后方可施工。 6、組織現(xiàn)場質量協(xié)調(diào)會 現(xiàn)場質量協(xié)調(diào)會應定期召開，當然也可和由建設單位代表在現(xiàn)場召集的工作協(xié)調(diào)會一起召開，將質量協(xié)調(diào)作為內(nèi)容之一，監(jiān)理人員在協(xié)調(diào)會上，除通報質量情況外，還需重點提出具體部位的質量問題和處理意見，協(xié)調(diào)會后立即發(fā)出會議紀要。 （六）質量的事后控制 單位工程完工后，施工單位自檢合格，向項目監(jiān)理機構提交《工程竣工報驗單》，總監(jiān)理工程師組織專人進行竣工初驗，其主

21、要工作包括： 1、審查施工單位提交竣工驗收的文件資料； 2、審核施工單位提交的竣工圖； 3、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對擬驗收工程項目的現(xiàn)場進行檢查，如發(fā)現(xiàn)質量問題應指令施工單位進行處理； 4、對擬驗收項目初驗合格后，總監(jiān)理工程師簽認施工單位的《工程竣工報驗單》，并上報建設單位，同時提出“工程質量評估報告”。 第二、工程進度控制方法及措施 （一）進度控制目標：滿足合同工期140日歷天的要求。 （二）進度控制措施 1、組織措施 健全進度控制組織部門，明確進度監(jiān)理人員職責分工，建立進度控制規(guī)章制度落實進度控制責任，督促承建單位保證參建人員素質和質量。做好施工中的協(xié)調(diào)工作，

22、創(chuàng)造好的施工內(nèi)部環(huán)境，對影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素進行分析、預測及早采取措施進行主動控制。 2、經(jīng)濟措施 建立工期獎罰制度，合理確定應急工程計價單價，督促建設單位和承包單位做好資金和物資保證。 3、技術措施 確定項目目標，建立項目進度計劃控制系統(tǒng)，督促承建單位制訂切實可行的具體實施計劃，并監(jiān)督其認真落實，當發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃目標不一致時，采取補救措施予以糾正，提倡采用先進施工工藝和施工技術，提高施工機械生產(chǎn)效率，組織平行流水交叉作業(yè)。 4、合同措施 監(jiān)督施工單位履行合同規(guī)定的進度條款，協(xié)調(diào)合同分包單位進度，處理合同進度糾紛和索賠。 （三）進度的事前控制 1、審核施工單位提

23、交的施工進度計劃 主要審核是否符合總工期控制目標要求，審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性與合理性。 2、審核施工方案 主要審核保證工期，充分利用時間，組織的工序搭接是否可行合理。 3、審核施工單位提交的施工總平面圖 主要審核施工總平面圖與施工方案進度計劃的協(xié)調(diào)性、合理性。 （四）進度的事中控制 1、建立反映工程進度的監(jiān)理日志 如實記載形象部位及完成實物工程量。同時如實記載影響進度的內(nèi)、外、人和自然各種因素，暴雨、大風、現(xiàn)場停水、停電等。 2、工程進度的檢查 審核施工單位每周、月提交的工程進度報告，審核要點是： A、計劃進度與實際進度的差異； B、形象進度實物工程量與工作

24、量指標完成情況的一致性。 3、組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的職能： A、上次協(xié)調(diào)會完成情況結果檢查； B、現(xiàn)場有關重大事宜； C、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會后應發(fā)會議紀要，并定期向業(yè)主報告有關工程進度情況，每月或每季書面報告一次。 （五）進度的事后控制 配合施工單位調(diào)整相應的施工計劃，材料、設備供應計劃，在新的條件下組織新的進度協(xié)調(diào)和平衡。 九、監(jiān)理工作制度 （一）圖紙會審制度 1、監(jiān)理單位內(nèi)部的圖紙會審，由總監(jiān)理工程師負責，監(jiān)理工程師、旁站監(jiān)理人員必須認真熟悉圖紙，作好讀圖紀要，在會審會上提出意見，由總監(jiān)提出讀圖紙紀要給設計單位。 2、總監(jiān)和總監(jiān)代表，監(jiān)理工程師及旁站監(jiān)理人員必須參加施工

25、設計圖紙的技術交底會，業(yè)主（或業(yè)主代表）、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位共同協(xié)商解決針對施工設計圖紙?zhí)岢龅挠嘘P問題，由施工單位整理會議紀要報送參會單位。 （二）工程變更和設計變更制度 1、工程變更和設計變更，必須經(jīng)設計和業(yè)主同意，出設計變更資料，由監(jiān)理部簽發(fā)給施工單位實施。 2、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的各種變更，其工程量不得計入已完工程量，亦不進行工程計量。 （三）施工組織設計及技術設計方案審查制度 1、施工前，施工單位必須編制施工組織設計或技術方案，并報監(jiān)理單位審查。 2、總監(jiān)組織監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理人員審核施工組織設計或技術方案，并由總監(jiān)作出審批意見。 （四）簽認原材料、構配件及設

26、備質量制度 1、監(jiān)理單位參加原材料、構配件和設備的生產(chǎn)廠家、樣品和產(chǎn)品質量比選工作。 2、工程所需的原材料，構配件及設備，須符合設計、規(guī)范和合同要求，入場后必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認。 3、進場后的原材料、構配件及設備，質量不合格者，由施工單位組織退出現(xiàn)場，在工程上不準使用。 (五）分部、分項工程的質量驗收制度 1、駐地監(jiān)理工程師、旁站監(jiān)理員，經(jīng)常現(xiàn)場巡視、旁站、觀察、量測等，對不符合設計、規(guī)范要求的工程質量問題，及時指正。 2、駐地監(jiān)理工程師參加施工單位對分項和工序的質量檢查，檢查合格后簽認。 3、監(jiān)理工程師參加施工單位對分部工程和重要部位的工程質量驗收工作。 （六）工程安全督促檢

27、查制度 1、工程施工必須確保檢查制度。 2、總監(jiān)理工程師（代表）應及時督促承建商注意安全檢查，防止出現(xiàn)意外，避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。 3、安全檢查的主要內(nèi)容; 4、高空作業(yè)的安全措施； 5、腳手架、安全網(wǎng)、帽帶、洞口臨邊防護等各種安全措施； 6、臨時用電的安全措施； 7、關鍵崗位是否按規(guī)定持證上崗； 8、檢查既有的管線是否受施工的影響，并確保安全。 9、各專業(yè)監(jiān)理工程師應經(jīng)常檢查安全意識，并做好記錄后，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患及時發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》。 10、各專業(yè)監(jiān)理工程師及時檢查安全整改落實檢查情況。 （七）工程細部檢查制度 1、為了保證工程質量，達到“打擊滲漏、嚴

28、防開裂、細部創(chuàng)優(yōu)”質量標準，在工程單體施工過程中及竣工后，應與業(yè)主共同組織施工方對工程進行兩次100%的細部質量檢查。 2、主要檢查內(nèi)容包括：層高，陰陽角，外墻面空鼓、開裂、平整度等細部觀感質量檢查；門窗進行閉水實驗或淋水試驗（包括結合雨天進行的全面檢查）等滲漏方面的質量檢查。 3、檢查結果通報業(yè)主，要求施工方對質量問題進行限期整改。 （八）工程的停工、復工管理管理制度 1、工程暫停施工指令，必須經(jīng)與建設單位協(xié)商一致后，由監(jiān)理下達執(zhí)行。 2、工程質量問題和工程質量事故按建設行政主管部門頒發(fā)的規(guī)定執(zhí)行。 3、施工單位復工應提交復工申請。 4、總監(jiān)簽署復工指令。 （九）施工現(xiàn)場緊急

29、情況處理制度 1、施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況后，必需迅速逐級報告。 2、現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況后，專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)情況，采取有效措施，避免事態(tài)擴大，盡可能減少或避免人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。 3、總監(jiān)理工程師應立即通知業(yè)主、施工單位負責人并上報公司，立即赴現(xiàn)場處理。 4、公司應按具體組織調(diào)查組處理，總監(jiān)理工程師應協(xié)助做好調(diào)查。 5、有關單位組織調(diào)查處理，總監(jiān)理工程師協(xié)助處理。 6、公司應組織有關人員總結教訓，分析原因，采取預防的糾正措施，杜絕同類事故發(fā)生。 （十）工程質量問題、質量事故的處理制度 1、工程出現(xiàn)質量問題、質量事故，在發(fā)生后兩小時內(nèi)監(jiān)理向業(yè)主作口頭報告。24小時內(nèi)將事故書面報

30、告報送業(yè)主。 2、工程質量問題、質量事故的技術處理方案，需由設計單位和質監(jiān)部門共同簽認后方實施。 （十一）材料試驗的管理制度 1、影響安全使用功能的材料在現(xiàn)場取樣必須有監(jiān)理人員在場，實行見證取樣送檢，試驗報告及時送到監(jiān)理單位。 2、其它進場材料，監(jiān)理單位認為有必要，可抽樣送試驗室進行試驗。 （十二）工程計量管理制度 1、監(jiān)理工程師負責對現(xiàn)場已完成并經(jīng)檢驗合格的工程量進行核對，并作為支付工程款的依據(jù)。 2、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的工程量，建設單位不得支付工程進度。 3、施工單位應將工程完成量及進度付款申請表報送監(jiān)理單位。 4、計量監(jiān)理工程師根據(jù)有關規(guī)定和現(xiàn)場簽證進行計量審核。 （

31、十三）工程款支付簽審制度 1、承建商在規(guī)定時間內(nèi)申報本月完成工程量，填報《合同外工程月計量申報表》、《本月完成工程量結算表》、《工程款支付清單》及《工程款支付申請表》等有關報表。 2、總監(jiān)理工程師熟悉上述資料后，應盡快組織有關監(jiān)理工程師審核確認。 3、總監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款規(guī)定和審核的工程造價。簽發(fā)《工程付款報告》，呈報業(yè)主。 4、總監(jiān)理工程師應督促業(yè)主按合同規(guī)定付款，避免由于支付款項拖延而引起索賠。 （十四）施工計劃管理制度 1、承包單位、施工單位的工程施工計劃，應報送監(jiān)理單位。 2、監(jiān)理單位應協(xié)助施工單位解決施工計劃中遇到的有關技術和質量問題。 3、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)計劃進度

32、和實際進度的偏差，應督促施工單位調(diào)整網(wǎng)絡計劃。 4、總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，采取措施確保計劃的實現(xiàn)。 （十五）監(jiān)理月報制度 監(jiān)理單位于每月末將該月的現(xiàn)場工程簡況、工程進展情況、工程質量情況以及該月存在和需要解決的重要問題，定期向業(yè)主作出書面報告。 （十六）監(jiān)理例會制度 每星期召開一次現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，時間定于周三下午15點，檢查上次協(xié)調(diào)會安排工作的執(zhí)行情況，研究解決合同履行和工程實施中存在的各方面問題，總結經(jīng)驗，布置下周監(jiān)理工作計劃，確保工程的順利實施。 （十七）單位工程、單項工程中間驗收制度 在單位工程、單項工程施工完成后，在進一步施工前，項目監(jiān)理機構組織有關單位進行中

33、間驗收，并向工程所在地的工程質量監(jiān)督檢驗部門提出驗收申請，在質監(jiān)部門監(jiān)督下各方責任主體驗收合格后批準承包單位繼續(xù)下道工序施工。 （十八）工程竣工預驗制度 承包單位完成全部合同、設計文件規(guī)定的內(nèi)容，在自檢合格的基礎上將資料報專業(yè)監(jiān)理工程師審核并填報工程竣工預驗申請表，專業(yè)監(jiān)理工程師在確定資料齊全、現(xiàn)場具備驗收條件的基礎上提交總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師組織相關單位人員進行竣工預驗收。 （十九）工程竣工驗收制度 工程初步驗收，施工單位整改并達到設計、規(guī)范及合同規(guī)定的驗收標準后，由建設單位組織，監(jiān)理、市質監(jiān)執(zhí)法大隊、設計、施工等單位參加工程竣工驗收會，對工程進行正式驗收，辦理竣工驗收簽證書。

34、 十、安全文明施工管理、揚塵整治方法及措施 施工現(xiàn)場安全文明施工由承包方負責，監(jiān)理主要是督促、檢查、控制，重點是預控。 1、安全文明施工控制的原則 （1）督促承包人按有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，增強法制觀念，強化安全管理，做好文明施工。并在合同簽訂后的7天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交一份文明施工措施報告，報告應包括承包人為落實文明施工建立的組織機構及人員配備情況；揚塵、噪聲、施工等控制；現(xiàn)場材料、工具、構配件的堆放；建筑渣土的處理等內(nèi)容。 （2）審核承包單位報審的施工組織設計及有針對性的安全生產(chǎn)和文明施工措施。特別注意審查可能存在較大不安全因素的作業(yè)項目和承

35、包單位報審的專項安全文明施工組織設計或方案、措施。 （3）督促承包單位對進廠人員進行安全文明施工教育及分部分項工程的安全技術交底。 （4）督促檢查承包單位的現(xiàn)場圍擋防護、平面布置、道路交通、材料堆放、安全設施、防護用品、腳手架、臨邊洞口、施工用電、垂直運輸、機械設備、高處作業(yè)、現(xiàn)場防火、衛(wèi)生急救等應符合響應標準、規(guī)范和工期辦法的規(guī)定。 （5）督促承包單位建立健全安全文明施工前應檢查制度和值日制度。對違章冒險作業(yè)的責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患責令其停工整改。 （6）督促承包單位認真執(zhí)行《職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《職工傷亡事故調(diào)查處理暫行辦法》等規(guī)定、辦法，對調(diào)查處理傷亡事故做到

36、“三不放過”。 2、安全文明施工的控制措施 1）合同管理措施 （1）要求承包單位將創(chuàng)建以安全文明施工為主要內(nèi)容的標準化建筑施工現(xiàn)場（以下簡稱創(chuàng)標化現(xiàn)場）列入工做目標，并在建設工程施工合同中約定。 （2）督促承包單位開展合同目標管理，建立健全安全文明施工指標考核制度，做好安全文明施工前應主要指標的分解、落實、考核和獎罰工作，確保安全文明施工指標的全面完成。 （3）要求承包單位在分包合同文件中明確分包單位在創(chuàng)標化現(xiàn)場中的職責，做到凡進場的單位、人員、物資和行為都必須服從承包單位的統(tǒng)一管理，都必須符合創(chuàng)標化現(xiàn)場的要求。 2）組織管理措施 （1）督促承包單位建立創(chuàng)標化現(xiàn)場組織保證體系，要

37、求機構健全、人員到位、職責明確、行為規(guī)范、運轉有效，實現(xiàn)創(chuàng)標化現(xiàn)場目標。 （2）督促承包單位建立健全串標化現(xiàn)場的各項制度，包括：安全文明施工責任制度、安全文明施工技術措施管理制度、安全文明施工教育制度、交通安全管理制度、安全文明施工教育制度、交通安全管理制度、安全文明施工檢查制度、安全施工獎罰制度、工傷事故管理制度等（也可上述內(nèi)容列入現(xiàn)場管理的相關制度）。 （3）建議承包單位調(diào)離不稱職的安全文明施工管理人員，選用稱職的安全文明施工管理人員。 3）技術管理措施 （1）督促承包單位在編制施工組織設計時，應根據(jù)工程特別制定相應的安全文明施工措施；對專業(yè)性較強或危險性較大的分項、分部工程，編制

38、專項安全文明施工方案，并采取相應措施。 （2）督促承包單位按經(jīng)審查批準的施工平面圖設置各項臨時設施、定點堆放物資、架設現(xiàn)場用點線路、鋪設供水排水管道、保持道路暢通、優(yōu)化場容場貌。 （3）督促承包單位對各幢樓施工現(xiàn)場實施封閉管理，嚴格保衛(wèi)制度，不佩戴工作卡或不戴好安全帽的人員不得進入施工現(xiàn)場。 （4）加大對“三寶”利用、洞口臨邊防護、腳手架搭設、施工用電以及承包單位提交的安全控制點的監(jiān)控力度，必要時對關鍵部位、關鍵時刻的施工進行旁站控制。 （5）審查工程變更時，必須同時審查是否涉及安全文明施工。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應按規(guī)定經(jīng)有關部門審定。 （6）要求承包單位事前將特種作業(yè)

39、人員操作證送監(jiān)理部查驗，必要時監(jiān)理部對特種作業(yè)人員進行抽驗或復試。特種作業(yè)人員必須持證上崗。 （7）當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，監(jiān)理部要求其報送相應的安全文明施工措施，經(jīng)審定簽認后，方可實施。 4）教育和檢查措施 （1）督促承包單位加強對職工的安全文明施工教育，使其務必進行三教育：一是新工人的“三級”教育；二是特殊工種安全技術教育；三是新工藝和換崗人員的新崗位的安全文明施工教育。教育包括安全文明思想教育、安全技術知識教育、安全操作規(guī)程教育等。未經(jīng)安全文明施工教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。 （2）督促承包單位加強創(chuàng)標化現(xiàn)場檢查，包括日常檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查、綜

40、合檢查等。內(nèi)容上應“五查”查人員、查制度、查管理、查隱患、查投入。做到有檢查記錄、有檢查總結報告、有整改通知、有復查結論。必要時，監(jiān)理人員參加檢查。 （3）檢查重點：一是文明施工，二是“三寶、四洞口、五臨邊”，三是架子搭設，四是現(xiàn)場用電，五是起重機械，六是安全文明施工資料。 （4）在現(xiàn)場旁站監(jiān)理時，要注意檢查施工操作及作業(yè)環(huán)境是否符合安全文明施工的要求。 （5）監(jiān)理發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章指揮、冒險作業(yè)、無證上崗，將立即令其停止，必要時發(fā)出隱患通知，并限其整改后復查，督促解決。 3、安全文明施工的監(jiān)理工作制度 1）組織監(jiān)理人員學習有關安全規(guī)定、規(guī)范、標準、監(jiān)理合同、安全

41、監(jiān)理細則，建立定期交流制度。 2）監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不安全情況應及時向總監(jiān)匯報。 3）定期組織施工單位進行安全文明檢查，對檢查中存在的問題，以書面形式通知施工單位，落實整改并及時向建設單位項目管理部反饋。 4）每月書面向建設單位項目管理部反饋安全監(jiān)理情況，重大信息及時匯報。 5）安全監(jiān)理人員要經(jīng)常督促施工單位做好內(nèi)業(yè)資料管理工作，并要求做到外業(yè)與內(nèi)業(yè)同步進行。 6）現(xiàn)場安全監(jiān)理人員不接收或執(zhí)行任何建設單位、設計單位、施工單位的任何設計變更的口頭傳達或承諾，安全監(jiān)理執(zhí)行的依據(jù)是設計變更單，建設單位通知、業(yè)務聯(lián)系單。 4、揚塵污染和噪聲防治管理 1）、項目監(jiān)理機構要監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)

42、場揚塵整治組織機構的落實情況，工程項目經(jīng)理為第一負責人。 2）、現(xiàn)場要建立五個100%必須達標項目（道路硬化、土地綠化、裸土覆蓋、車輛沖洗、灑水降塵）。必須監(jiān)督施工單位采取以下措施： （1)、施工現(xiàn)場應保持整潔，并經(jīng)常灑水降塵，每天不少于兩次（視天氣情況確定）。 （2)、施工現(xiàn)場采取有效（濕作業(yè)法）的防塵措施，建筑渣土必須及時清運，對確需現(xiàn)場堆放渣土，必須采用覆蓋措施。 （3)、工地應注意嚴格執(zhí)行噪聲控制的有關法律法規(guī)。 （4）、施工單位應配備專職保潔員和文明施工監(jiān)督員。 十一、旁站監(jiān)理方案 根據(jù)《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》并結合本工程的具體情況，本工程在施工階段監(jiān)理

43、過程中，將對隱蔽工程等部位和工序的施工質量實施全過程現(xiàn)場跟班監(jiān)督。 旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責實施，其主要職責是： 1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員和相關專業(yè)人員到崗情況。 2、關鍵部位、關鍵工序施工執(zhí)行施工方案和工程建設強制性標準落實情況，若發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的，立即責令施工單位立即整改，并及時向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。 3、核查現(xiàn)場使用原材料質量檢驗報告。 4、做好旁站監(jiān)理記錄，做好和保存旁站監(jiān)理原始資料。 施工企業(yè)根據(jù)工程情況在上述需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位和工序進行施工前24小時，必須書面通知項目監(jiān)理機構，以便安排旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理。 每次旁站監(jiān)理結束后，旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員均應在旁站監(jiān)理記錄上簽字，否則不得進行下一道工序。 福建固特新工程監(jiān)理咨詢有限公司 2013年9月