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1、系統(tǒng)賬號(hào)管理辦法系統(tǒng)賬號(hào)管理辦法文檔信息文檔信息機(jī)密級(jí)分類版本版本日期日期人員人員更新說明更新說明V1.02010-10-27版版本控制審核人審核人職務(wù)職務(wù)審核日期審核日期文文檔審核批準(zhǔn)人批準(zhǔn)人職務(wù)職務(wù)批準(zhǔn)日期批準(zhǔn)日期文文檔批準(zhǔn)部門部門人員人員文檔權(quán)限文檔權(quán)限復(fù)分發(fā)控制復(fù)查時(shí)間復(fù)查時(shí)間復(fù)查人員復(fù)查人員復(fù)查結(jié)果復(fù)查結(jié)果復(fù)復(fù)查計(jì)劃第一章第一章 總總 則則第一條目的：為保障企業(yè)信息化系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)防范和降低因非法或不適當(dāng)?shù)膶?duì)系統(tǒng)或數(shù)據(jù)的訪問而帶來的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)訪問和權(quán)限分配的管理，根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度，特制訂本管理辦法。第二條本管理辦法適用范圍：第三條系統(tǒng)范圍：支撐和企業(yè)信息化各系統(tǒng)，包

2、括 BOSS 系統(tǒng)、以及支撐以上各系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)；第四條人員范圍：對(duì)上述系統(tǒng)進(jìn)行使用和開發(fā)維護(hù)的人員，包括各系統(tǒng)的最終用戶、系統(tǒng)賬號(hào)權(quán)限管理人員、提供系統(tǒng)集成、開發(fā)、維護(hù)、和技術(shù)支持服務(wù)的非本公司人員（第三方人員）。第二章第二章 相關(guān)定義相關(guān)定義第五條賬號(hào)是指每個(gè)可訪問系統(tǒng)資源的用戶在系統(tǒng)中的標(biāo)識(shí),可分為應(yīng)用系統(tǒng)賬號(hào)、操作系統(tǒng)賬號(hào)和數(shù)據(jù)庫(kù)賬號(hào)等。應(yīng)用系統(tǒng)賬號(hào)是指在應(yīng)用系統(tǒng)中建立的用戶標(biāo)識(shí)，用戶可以通過應(yīng)用系統(tǒng)提供的前臺(tái)操作界面進(jìn)行登錄，并使用授權(quán)的業(yè)務(wù)功能和訪問授權(quán)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；操作系統(tǒng)賬號(hào)是指在主機(jī)系統(tǒng)中建立的用戶標(biāo)識(shí)，用戶可以登錄主機(jī)設(shè)備和發(fā)出操作指令；數(shù)據(jù)庫(kù)賬號(hào)是指在數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中建立的

3、用戶標(biāo)識(shí)，用戶可以登錄數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)并訪問其中的數(shù)據(jù)。第六條訪問權(quán)限是指賬號(hào)被賦予的可以訪問系統(tǒng)資源和使用系統(tǒng)功能的權(quán)利。第七條賬號(hào)管理員是指負(fù)責(zé)在系統(tǒng)中執(zhí)行賬號(hào)管理操作的人員,例如在系統(tǒng)中創(chuàng)建或撤銷賬號(hào),分配或修改賬號(hào)權(quán)限,定期提供系統(tǒng)中的賬號(hào)和權(quán)限清單供審閱等。第八條賬號(hào)審批人員是指有權(quán)對(duì)賬號(hào)和權(quán)限的管理操作進(jìn)行審批和決策的人員，包括各部門負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理員或經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的人員等。第九條系統(tǒng)管理員是指負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和管理的人員，例如操作系統(tǒng)管理員，數(shù)據(jù)庫(kù)管理員，賬號(hào)管理員等。第十條歸檔人是指負(fù)責(zé)執(zhí)行文檔資料歸檔保存操作的人員。第三章第三章 職責(zé)分工職責(zé)分工第十一條BOSS 系

4、統(tǒng)使用部門內(nèi)部應(yīng)用賬號(hào)和權(quán)限的審批和相關(guān)管理操作由各部門負(fù)責(zé).信息化部負(fù)責(zé)管理本部門應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)人員的賬號(hào)和權(quán)限，并執(zhí)行對(duì)各使用部門應(yīng)用賬號(hào)管理員的賬號(hào)和權(quán)限進(jìn)行管理的相關(guān)操作.各需求部門負(fù)責(zé)明確應(yīng)用系統(tǒng)新增功能的開放范圍。第十二條BOSS 系統(tǒng)應(yīng)用賬號(hào)和權(quán)限的審批由各職能管理部門負(fù)責(zé)，各使用部門負(fù)責(zé)向職能管理部門提出應(yīng)用系統(tǒng)賬號(hào)和權(quán)限申請(qǐng)，信息化部負(fù)責(zé)在 BOSS 系統(tǒng)中執(zhí)行賬號(hào)和權(quán)限管理的相關(guān)操作。第十三條各系統(tǒng)操作系統(tǒng)層和數(shù)據(jù)庫(kù)層和網(wǎng)絡(luò)層賬號(hào)和權(quán)限的管理由信息化部負(fù)責(zé)。第四章第四章 基本原則基本原則第十四條對(duì)系統(tǒng)的訪問必須經(jīng)過授權(quán)，任何人不得在未經(jīng)授權(quán)的情況下在系統(tǒng)中運(yùn)行未經(jīng)審批的程序。

5、授權(quán)可以通過書面文件，或通過員工按崗位的分工等方式實(shí)現(xiàn)。授權(quán)必須經(jīng)過正式審批方可生效。第十五條各系統(tǒng)必須采用用戶名和密碼認(rèn)證方式實(shí)現(xiàn)登錄控制，對(duì)系統(tǒng)的訪問必須使用唯一的賬號(hào)和口令。第十六條各系統(tǒng)中不允許建立共享賬號(hào)，每個(gè)賬號(hào)都與唯一的用戶相對(duì)應(yīng)。擁有賬號(hào)的用戶不得隨意將賬號(hào)交于他人使用。第十七條賬號(hào)權(quán)限的分配應(yīng)遵循滿足需求的最小授權(quán)原則, 即為用戶分配權(quán)限時(shí), 以其能進(jìn)行系統(tǒng)管理、操作的最小權(quán)限進(jìn)行授權(quán)，避免為其分配無(wú)關(guān)的或更大的權(quán)限。第十八條各系統(tǒng)（主機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用）都應(yīng)有完整的帳號(hào)權(quán)限分配現(xiàn)狀記錄表，且展示形式清晰，可以方便查詢到指定用戶的權(quán)限；第十九條每月備份帳號(hào)權(quán)限分配記錄表，

6、備份信息保留至少兩年；第二十條有關(guān)用戶登陸和賬號(hào)權(quán)限管理的相關(guān)操作在系統(tǒng)中要留有日志,日志至少保留兩年以上；第二十一條創(chuàng)立新用戶角色或?qū)τ脩艚M或用戶角色定義進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)考慮不相容職責(zé)分工原則，例如操作人員與審核人員的分離、開發(fā)人員與維護(hù)人員的分離等。第二十二條當(dāng)員工工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，其在系統(tǒng)中的賬號(hào)應(yīng)立即撤銷，不得繼續(xù)將賬號(hào)分配給他人使用。第二十三條開發(fā)人員平時(shí)不得使用生產(chǎn)系統(tǒng)中的賬號(hào)。如需使用，則必須以書面形式提出申請(qǐng),經(jīng)信息化部主管審批后,由系統(tǒng)管理員臨時(shí)為其開啟一個(gè)賬號(hào).開發(fā)人員在訪問生產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)必須由信息化部系統(tǒng)維護(hù)人員對(duì)其訪問進(jìn)行監(jiān)督，在訪問結(jié)束后及時(shí)刪除賬號(hào)或更改口令,并對(duì)操作日志

7、進(jìn)行審閱。第二十四條對(duì)操作系統(tǒng)級(jí)和數(shù)據(jù)庫(kù)層超級(jí)用戶的賬號(hào)(比如根用戶，系統(tǒng)管理員，安全管理員賬號(hào)，批處理用戶賬號(hào)，數(shù)據(jù)庫(kù)管理員) 由信息化部系統(tǒng)維護(hù)部經(jīng)理對(duì)正式書面審批，使用僅限于經(jīng)授權(quán)的系統(tǒng)管理人員;信息化部系統(tǒng)維護(hù)部經(jīng)理對(duì)操作系統(tǒng)層及數(shù)據(jù)庫(kù)層超級(jí)用戶賬號(hào)的清單每季進(jìn)行復(fù)核并簽字確認(rèn)，并對(duì)多余或不恰當(dāng)?shù)馁~號(hào)進(jìn)行調(diào)整。 第二十五條對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)層超級(jí)用戶的賬戶的建立是根據(jù)用戶工作職責(zé)，僅限于經(jīng)授權(quán)的應(yīng)用管理人員使用。各系統(tǒng)遵循如下規(guī)定：第二十六條信息化部業(yè)務(wù)維護(hù)部經(jīng)理或各業(yè)務(wù)部門主管對(duì) BOSS 系統(tǒng)應(yīng)用管理員、工號(hào)管理員的授權(quán)審批建立正式的書面審批表格，并且對(duì)BOSS 系統(tǒng)管理員、工號(hào)管理員的清

8、單每季進(jìn)行復(fù)核并簽字確認(rèn)，并對(duì)多余或不恰當(dāng)?shù)馁~號(hào)進(jìn)行調(diào)整；第二十七條如果系統(tǒng)中存在第三方廠商人員使用賬號(hào)的情況，應(yīng)和第三方廠商簽訂相關(guān)的安全保密協(xié)議，以合理確保第三方廠商能夠執(zhí)行的安全管理要求和職責(zé)不相容要求.如果外部人員需要通過遠(yuǎn)程登錄訪問對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行操作及更新，局方人員在每次操作執(zhí)行時(shí)應(yīng)根據(jù)部門主管授權(quán)，臨時(shí)開通遠(yuǎn)程登錄功能。局方人員對(duì)遠(yuǎn)程登錄操作進(jìn)行監(jiān)控（或事后及時(shí)審閱相應(yīng)的操作日志記錄）。在操作完成后，局方人員應(yīng)及時(shí)終止遠(yuǎn)程登錄。第二十八條對(duì)于部分因系統(tǒng)接口原因在系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的用戶賬號(hào)，應(yīng)對(duì)接口程序、腳本或相關(guān)設(shè)置進(jìn)行加密或?qū)嵤┰L問控制，以防止未經(jīng)授權(quán)的訪問。對(duì)內(nèi)置賬號(hào)的目錄/文件訪問權(quán)限

9、嚴(yán)格限制在該賬號(hào)的功能范圍內(nèi)并定期檢查。在系統(tǒng)做定期維護(hù)時(shí)對(duì)密碼做更改。對(duì)該類賬號(hào)的操作要保留日志并定期審閱。第二十九條各賬號(hào)和權(quán)限的操作、管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守我公司相關(guān)管理規(guī)定，不得以任何非法形式操作非本人權(quán)限范圍內(nèi)之事。第五章第五章 賬號(hào)的建立、變更、撤銷和審閱賬號(hào)的建立、變更、撤銷和審閱第三十條當(dāng)需要在系統(tǒng)中創(chuàng)建新賬號(hào)或新用戶角色時(shí)，由申請(qǐng)人填寫賬號(hào)權(quán)限變更記錄單提出申請(qǐng)，明確要使用賬號(hào)的人員信息、賬號(hào)權(quán)限，或者新用戶角色的權(quán)限，經(jīng)賬號(hào)審批人員簽字審批后，由賬號(hào)管理員在系統(tǒng)中執(zhí)行賬號(hào)創(chuàng)建操作。執(zhí)行完畢后，在記錄單上簽字后歸檔。第三十一條各系統(tǒng)普通用戶賬號(hào)管理由部門主管授權(quán)的帳號(hào)管理員負(fù)責(zé)。

10、賬號(hào)的權(quán)限進(jìn)行調(diào)整或增加/刪除，須由業(yè)務(wù)部門主管對(duì)權(quán)限變更記錄單審批確認(rèn)后，由帳號(hào)管理員在系統(tǒng)中進(jìn)行設(shè)置。第三十二條當(dāng)需要在系統(tǒng)中進(jìn)行賬號(hào)權(quán)限或用戶角色權(quán)限變更時(shí),由申請(qǐng)人填寫賬號(hào)權(quán)限變更記錄單提出申請(qǐng), 明確變更內(nèi)容, 經(jīng)賬號(hào)審批人員簽字審批后，由賬號(hào)管理員在系統(tǒng)中執(zhí)行賬號(hào)變更操作。執(zhí)行完畢后，在記錄單上簽字后歸檔。第三十三條當(dāng)發(fā)生員工調(diào)動(dòng)或離職時(shí),原所在部門須在調(diào)動(dòng)離職批準(zhǔn)后 2 日內(nèi)，由帳號(hào)管理員對(duì)該人員的帳號(hào)進(jìn)行刪除或者禁止使用管理處理。第三十四條當(dāng)系統(tǒng)管理員離職或調(diào)職時(shí)，應(yīng)對(duì)此類關(guān)鍵賬號(hào)進(jìn)行禁用處理并保留相關(guān)賬號(hào)操作日志待查，接任的管理員經(jīng)過申請(qǐng)審批流程獲得新的管理員賬號(hào)。如果管理員

11、賬號(hào)無(wú)法變更或禁用（如 root 賬號(hào)，DBA 賬號(hào)等）則建立正式的賬號(hào)移交流程，由部門負(fù)責(zé)人員對(duì)賬號(hào)移交單簽字認(rèn)可后，離職的系統(tǒng)管理員將賬號(hào)移交給接任的系統(tǒng)管理員。接任的系統(tǒng)管理員立即更改該管理員賬號(hào)密碼，并在賬號(hào)移交單上簽字后歸檔。第三十五條當(dāng)應(yīng)用系統(tǒng)新增功能涉及到賬號(hào)權(quán)限分配時(shí),由需求部門(BOSS 系統(tǒng))在正式文件中明確新增功能在系統(tǒng)中的開放范圍，由信息化部應(yīng)用系統(tǒng)賬號(hào)管理員在系統(tǒng)中執(zhí)行新增功能訪問權(quán)限分配工作。第三十六條當(dāng)在某些情況下需要臨時(shí)授權(quán)時(shí)，由申請(qǐng)人填寫賬號(hào)權(quán)限變更記錄單，明確申請(qǐng)?jiān)?、授?quán)賬號(hào)、權(quán)限內(nèi)容和權(quán)限使用期限等信息，經(jīng)賬號(hào)審批人員簽字審批后，由賬號(hào)管理員在系統(tǒng)中執(zhí)行

12、權(quán)限分配工作。當(dāng)工作結(jié)束后，應(yīng)由賬號(hào)管理員立即將臨時(shí)權(quán)限收回，并在記錄單上記錄回收情況和簽字后歸檔保存。第三十七條當(dāng)某用戶需要超級(jí)權(quán)限時(shí)，應(yīng)在其原有的賬號(hào)之外，另行設(shè)置一個(gè)授予了超級(jí)權(quán)限的特殊賬號(hào)。第三十八條信息化部每半年將各系統(tǒng)中的賬號(hào)清單（包括應(yīng)用層、數(shù)據(jù)庫(kù)層和操作系統(tǒng)層的超級(jí)用戶,系統(tǒng)管理員和普通用戶在內(nèi)的所有賬號(hào)）提供給各部門, 由賬號(hào)所在部門領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人員進(jìn)行復(fù)核和簽字確認(rèn), 對(duì)多余或不恰當(dāng)?shù)馁~號(hào)須依照賬號(hào)變更或撤銷流程進(jìn)行調(diào)整, 并將結(jié)果匯總至信息化部保存。第三十九條信息化部每半年或業(yè)務(wù)流程發(fā)生重大變更時(shí), 將系統(tǒng)中的賬號(hào)訪問權(quán)限清單提供給各部門,由賬號(hào)所在部門進(jìn)行審閱簽字, 以避

13、免在賬號(hào)的權(quán)限中有不相容職責(zé)的存在。如發(fā)現(xiàn)不相容職責(zé)須依照賬號(hào)和權(quán)限變更流程進(jìn)行調(diào)整, 并將結(jié)果匯總至信息化部保存。第四十條對(duì)于采取用戶角色來向用戶分配訪問權(quán)限的系統(tǒng),信息化部應(yīng)建立系統(tǒng)權(quán)限和用戶職責(zé)（或用戶角色）矩陣表, 用來反映用戶職責(zé)（或用戶角色）與其所能進(jìn)行的操作權(quán)限的對(duì)應(yīng)關(guān)系該矩陣表由負(fù)責(zé)賬號(hào)權(quán)限審批的主管部門負(fù)責(zé)人定期(每三個(gè)月一次）審閱簽字確認(rèn)。賬號(hào)管理員負(fù)責(zé)維護(hù)系統(tǒng)中的用戶權(quán)限與審閱后的矩陣表保持一致。第六章第六章 口令管理口令管理第四十一條賬號(hào)口令擁有者必須嚴(yán)格確?？诹畹陌踩Ｃ苄?。一旦有跡象表明口令可能被泄露，用戶必須立即修改口令。第四十二條系統(tǒng)中的賬號(hào)口令應(yīng)避免使用弱口令

14、.口令長(zhǎng)度不得低于 6 位，須由數(shù)字、字母組成,并至少每 90 天進(jìn)行強(qiáng)制更新,且更新時(shí)不得使用最近 5 次以內(nèi)重復(fù)使用的口令。第四十三條賬號(hào)的初始口令應(yīng)以安全途徑告知賬號(hào)使用者.賬號(hào)使用者在首次登錄系統(tǒng)時(shí)應(yīng)立即修改賬號(hào)口令。第四十四條若登錄系統(tǒng)時(shí)連續(xù) 5 次口令輸入錯(cuò)誤，則應(yīng)暫停該工號(hào)登錄。第四十五條超級(jí)賬號(hào)口令應(yīng)由賬號(hào)管理員負(fù)責(zé)維護(hù)。嚴(yán)禁未經(jīng)賬號(hào)審批人員的許可使用超級(jí)賬號(hào)及口令。如發(fā)生丟失或遺忘口令的情況，超級(jí)賬號(hào)管理員應(yīng)立即通知賬號(hào)審批人員重置密碼。第四十六條口令在系統(tǒng)中保存或傳輸時(shí),必須采取安全措施以保證賬號(hào)的安全性,例如對(duì)口令進(jìn)行加密等. 除非可以安全保管，否則不得將口令記錄在紙張等

15、一切可視介質(zhì)上。第四十七條當(dāng)程序內(nèi)的賬號(hào)密碼需要保存在配置文件里時(shí)，文件屬性應(yīng)置為不可讀,并且只能由對(duì)應(yīng)程序訪問。程序所使用到的賬號(hào)及口令不能用于日常運(yùn)維管理，不能供用戶使用。程序所使用到的賬號(hào)及口令禁止擴(kuò)散。在系統(tǒng)做定期維護(hù)時(shí)對(duì)密碼做更改。第七章第七章 附附 則則第四十八條本方針由 XXXX 有限公司制定并負(fù)責(zé)解釋和修訂。第四十九條本方針自發(fā)布之日起執(zhí)行。第一章第一章附件：附件： 賬號(hào)權(quán)限創(chuàng)建賬號(hào)權(quán)限創(chuàng)建/變更變更/撤銷流程撤銷流程賬號(hào)創(chuàng)建/變更/撤消流程賬號(hào)審批人賬號(hào)管理員歸檔人申請(qǐng)人開始提交賬號(hào)權(quán)限申請(qǐng)賬號(hào)權(quán)限變更記錄單審批賬號(hào)權(quán)限創(chuàng)建/變更/撤消申請(qǐng)執(zhí)行賬號(hào)權(quán)限創(chuàng)建/變更/撤消操作確認(rèn)

16、操作結(jié)果記錄單上記錄操作結(jié)果賬號(hào)權(quán)限變更記錄單歸檔結(jié)束第二章第二章附件附件 2： 賬號(hào)權(quán)限變更記錄單賬號(hào)權(quán)限變更記錄單變更類型創(chuàng)建新賬號(hào) 賬號(hào)權(quán)限變更 撤銷賬號(hào)創(chuàng)建新用戶角色 用戶角色權(quán)限變更 撤銷用戶角色申請(qǐng)人所屬部門申請(qǐng)時(shí)間賬號(hào)使用人所屬部門賬號(hào)/用戶角色名稱賬號(hào)/用戶角色職責(zé)描述賬號(hào)類別系統(tǒng)超級(jí)管理員 系統(tǒng)管理員 系統(tǒng)普通用戶賬號(hào)管理員 其他_系統(tǒng)名稱系統(tǒng)類別應(yīng)用系統(tǒng) 主機(jī) 數(shù)據(jù)庫(kù)其他_權(quán)限有效期長(zhǎng)期自_年_月_日始至_年_月_日止變更原因變更內(nèi)容審批意見變更結(jié)果變更執(zhí)行時(shí)間變更執(zhí)行人備注第三章第三章附件附件 3： 系統(tǒng)管理員賬號(hào)移交流程系統(tǒng)管理員賬號(hào)移交流程系統(tǒng)管理員賬號(hào)移交流程歸檔人賬號(hào)新?lián)碛姓卟块T負(fù)責(zé)人賬號(hào)原擁有者開始填寫賬號(hào)移交單賬號(hào)移交單審批將賬號(hào)和口令移交給接任者修改賬號(hào)口令在賬號(hào)移交單上簽字賬號(hào)移交單歸檔結(jié)束第四章第四章附件附件 4： 賬號(hào)移交單賬號(hào)移交單賬號(hào)名稱原擁有者新?lián)碛姓哔~號(hào)移交原因?qū)徟庖娨平粫r(shí)間交出人簽字接收人修改密碼時(shí)間接受人簽字