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1、中鐵二十一局集團(tuán)第一工程有限公司獨山子石化分公司專用鐵路隱患治理工程項目經(jīng)理部S3標(biāo) 第一章 施工安全管理制度 一、安全目標(biāo)是實現(xiàn)“消滅行車火災(zāi)事故,消滅責(zé)任爆炸事故,減少行車一般事故，控制責(zé)任輕傷事故率險性及以上事故，消滅責(zé)任重傷以上事故,消滅責(zé)任機(jī)械事故,消滅責(zé)任0.3‰，實現(xiàn)無事故工程目標(biāo)。 二、安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面貫徹落實《建設(shè)工程安全生管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）和公司安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。 三、堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，對工地施工人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)人員嚴(yán)禁上崗。 四、施工技術(shù)人員要做好安全技術(shù)交底，

2、現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，認(rèn)真做好安全防護(hù)工作。 五、工地要堅持定期和不定期的做好安全檢查工作，檢查人員檢查時要盡職盡責(zé)，秉公執(zhí)法，一絲不茍，嚴(yán)格把關(guān)。 六、嚴(yán)格執(zhí)行“三安”制度和，腳手架的驗收制度。把既有線施工安全要做為重點防治對象，做到萬無一失，確保行車安全和施工安全。 七、施工現(xiàn)場臨時用電要嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005標(biāo)準(zhǔn)，做到一機(jī)一閘一保護(hù)。 八、機(jī)械設(shè)備要定人定機(jī)，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程操作，及時保養(yǎng)維修，杜絕機(jī)械帶病運轉(zhuǎn)。 九、在施工中不違章指揮，不違章作業(yè)，實現(xiàn)安全目標(biāo)。 十、各類專項施工方案要進(jìn)行審核審批，并嚴(yán)格按照專項施工方案施工，各種安全資料應(yīng)完整齊

3、全。 安 全 保 證 體 系 框 圖 安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo)小組 總監(jiān)理工程師以及總監(jiān)代表 逐級負(fù)責(zé)，做好安全工作 建立群體保安全的主體格局 周檢安全活動制 班前安全講話制 安全責(zé)任制 機(jī)械設(shè)備負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制 防范重點 安全目標(biāo) 消滅一切事故 工作保證 防機(jī)械傷害事故 防觸電傷害事故 防爆破、火災(zāi)事故 防物體打擊事故 防高空墜落事故 領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)包保落實 黨政工團(tuán)齊抓共管 項目部搞好安全設(shè)計 安檢機(jī)構(gòu)及人員配備齊全 基礎(chǔ)工作 抓好安全宣傳教育 開展預(yù)想、預(yù)防活動 制度保證 安 全 保 證 體

4、 系 組織保證 嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)工管理規(guī)定 加大安全設(shè)備和設(shè)施投入 加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，持證上崗 創(chuàng)建文明工地 操作工人安全責(zé)任制 安質(zhì)員安全責(zé)任制 班組長安全責(zé)任制 施工員安全責(zé)任制 警衛(wèi)人員安全責(zé)任制 安監(jiān)工程師安全責(zé)任制 總工程師安全責(zé)任制 項目經(jīng)理安全責(zé)任制 防護(hù)人員安全責(zé)任制 安全技術(shù)交底制 交接班制 安全掛牌制 安全檢查制 安全生產(chǎn)獎懲制 一、安全責(zé)任目標(biāo)管理 工地安全目標(biāo)管理一覽表 工程名稱 獨山子石化公司專用鐵路隱患治理及電氣化改造工程工程

5、 監(jiān)理單位 河南長城鐵路工程建設(shè)咨詢有限公司 傷亡事故控制 消滅行車險性及以上事故，消滅責(zé)任重傷以上事故,消滅責(zé)任機(jī)械事故,消滅責(zé)任火災(zāi)事故,減少行車一般事故，控制責(zé)任人身輕傷事故率0.3‰。 安全達(dá)標(biāo)目標(biāo) 合格率100%，優(yōu)良率90% 文明施工實現(xiàn)目標(biāo) 實現(xiàn)無事故工程目標(biāo) 備注 （二）、安全目標(biāo)： 1、消滅行車險性及以上事故，消滅責(zé)任人身重傷以上事故,消滅責(zé)任機(jī)械事故，消滅責(zé)任火災(zāi)事故，消滅責(zé)任爆炸事故，減少行車一般事故，控制責(zé)任輕傷事故率0.3‰。 2、安全達(dá)標(biāo)合格率100%，優(yōu)良率90%。 3、實現(xiàn)無事故工程目標(biāo)。 二、安全檢查制度： 1

6、、安全檢查的形式： （1）定期性檢查： 項目總監(jiān)理工程師每兩天一次、監(jiān)理工程師每天一次。定期檢查由項目總監(jiān)理工程師親自帶隊，有關(guān)部門派員參加，每月一次重點檢查施工安全、安全技術(shù)措施及安全規(guī)章制度的落實情況。 （2）專業(yè)性安全檢查： 參加專業(yè)安全檢查組的人員，由專業(yè)技術(shù)人員，懂行的安全技術(shù)人員和有實際操作能力的工人參加。主要檢查高處作業(yè)、施工用電、腳手架、機(jī)械管理、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、安全防護(hù)措施和規(guī)章制度的制定與落實情況。 （3）經(jīng)常性安全檢查： 項目領(lǐng)導(dǎo)、安全管理和安全監(jiān)察（檢查）人員，經(jīng)常對施工生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行檢查，及時糾正違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，督促各項安全規(guī)章

7、制度和防護(hù)措施的落實，及時消除人的不安全行為及設(shè)備（環(huán)境）的不安全狀態(tài)，保證施工正常進(jìn)行。 ①班組班前班后崗位安全檢查。 ②各級安全人員巡回安全檢查。 ③各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全。 （4）季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查： 根據(jù)季節(jié)性特點，主要對冬季施工的防風(fēng)、防寒、防凍、防滑，夏季施工的防暑降溫、防雨、防洪以及防火、防爆、防毒等項工作的安全檢查。節(jié)假日期間由項目部經(jīng)理組織有關(guān)人員，加強(qiáng)對加班人員的安全教育，檢查安全防范措施的落實。 （5）施工現(xiàn)場的自檢、互檢、交接檢查。 2、安全檢查的要點： （1）制度檢查：主要檢查安全管理制度及責(zé)任制的落實和員工的安全意識等。 （2

8、）機(jī)械設(shè)備性能檢查：檢查機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)和記錄。 （3）安全設(shè)施的檢查：主要檢查腳手架、上料平臺、通道，施工用電、既有線施工防護(hù)、防護(hù)等。 （4）安全教育、培訓(xùn)的檢查：主要檢查資質(zhì)崗位證書、三級安全教育。 （5）傷亡事故處理。 （6）檢查整改落實。 三、保證安全技術(shù)措施： 1、認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)程，杜絕各類事故，確保安全生產(chǎn)，施工過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）等有關(guān)規(guī)定。 2、所有施工人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，講清有關(guān)安全的規(guī)章制度，引起職工對安全生產(chǎn)的高度重視。特殊工種應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)考試，取得合格操作證書方可上崗，并

9、堅持職工上崗前、更換工種前的安全知識教育。　 3、施工人員進(jìn)入現(xiàn)場，要戴好安全帽，高空作業(yè)要配戴安全帶，嚴(yán)禁高空拋物。施工現(xiàn)場出入口、橋梁口、基坑邊緣、要設(shè)置安全圍護(hù)欄桿和醒目標(biāo)志牌，施工現(xiàn)場存在風(fēng)險源處要增設(shè)安全網(wǎng)或覆蓋固定嚴(yán)密，對危險性較大的運營線施工，橋梁等施工，要進(jìn)行安全監(jiān)控管理并安排專人負(fù)責(zé)。 4、各類機(jī)械使用中要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，操作人員應(yīng)持證上崗，明確職責(zé)，密切配合，服從指揮。噪聲過大、惡劣天氣或照明不足，不能聽清或看明指揮信號，應(yīng)停止操作，不得盲目運行。 5、加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，做好現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施，非現(xiàn)場人員不得進(jìn)入。 四、安全施工措施： 1、挖土石

10、應(yīng)由上而下分層開挖，并時刻注意監(jiān)視土壁的穩(wěn)定，如發(fā)現(xiàn)有裂縫、坍塌可能時，要及時報告采取措施，同時挖土人員應(yīng)立即離開危險區(qū)。 2、開挖應(yīng)從上而下分層進(jìn)行，開挖時必須放坡。無法放坡時，開挖邊不得有棄土、堆料和停放機(jī)具。開挖時，必須使排水暢通。土方施工中施工人員應(yīng)經(jīng)常注意邊坡是否有裂縫、滑坡跡象，一旦發(fā)現(xiàn)立即停止施工，待處理加固后才能進(jìn)行施工。 3、腳手架的選用搭設(shè)：操作人員必須穿膠鞋、戴好安全帽、系好安全帶，不得從上往下、從下往上拋物，搭設(shè)完腳手架和井架必須驗收，2m以上必須設(shè)安全網(wǎng)，安全防護(hù)設(shè)施一定要齊全、可靠，砌體腳手架板上砌磚不得超過三層，進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員必須戴好安全帽。 4、高空作

11、業(yè)及懸空作業(yè)：高空作業(yè)時必須系好安全帶，不得穿硬底鞋以及拖鞋，戴好安全帽，個人防護(hù)意識一定要明確，懸空作業(yè)時，一定要系好安全帶，防護(hù)設(shè)施必須齊全、可靠。 5、施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須持有上崗證（如電工、架子工、電焊工、起重工等）。 6、在每天上班前，由安全員對本天的工作及應(yīng)注意事項進(jìn)行班前教育，安全帽佩帶整齊后方可上班。 7、在施工中如發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律、違章指揮的人員，必須進(jìn)行批評教育，并給予經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停工。 8、施工現(xiàn)場必須設(shè)置五牌一圖，各種機(jī)械旁掛操作規(guī)程牌，在施工現(xiàn)場易燃、易爆以及配電箱等位置須有安全標(biāo)志，現(xiàn)場醒目部位應(yīng)有安全生產(chǎn)警示設(shè)置，材料堆放必須符合

12、施工平面布置圖，施工現(xiàn)場道路必須暢通無阻，現(xiàn)場配電箱、電線架設(shè)必須符合規(guī)范要求。 9、模板安裝必須按模板的施工規(guī)范進(jìn)行，嚴(yán)禁任意變動懸挑構(gòu)件的模板，支撐必須要有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性以及剛度，下層結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度達(dá)到能承受上層模板支撐和新澆砼的重量時方可進(jìn)行上層工序，否則下層模板結(jié)構(gòu)的支撐系統(tǒng)不能拆除，同時上下支柱應(yīng)在同一垂直線上。拆除模板、支撐時，應(yīng)按先安先拆、后安后拆的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁違章操作。 10、臨邊要有防護(hù)設(shè)施，臨邊口、橋梁口、預(yù)留洞口、基坑邊緣、泥漿池邊緣、臨時用電設(shè)施，等要采取安全防護(hù)措施。 11、施工用電的配電箱中的用電配件，必須有合格證，配件損壞應(yīng)及時更換，配電箱和用電設(shè)備必須做

13、接地線保護(hù)，對架設(shè)線路經(jīng)常檢查，有問題的線路及時檢修，嚴(yán)格按照《臨時用電規(guī)范》JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 12、施工機(jī)械在使用前，必須進(jìn)行修理和檢修、試運轉(zhuǎn)，檢查線路接地是否完好。嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)。 13、全體職工應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。 五、安全教育 安全教育是貫徹安全生產(chǎn)方針，提高全員安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)的重要手段。通過安全教育，使廣大干部職工熟練掌握黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、增長安全生產(chǎn)，文明施工的科學(xué)知識，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性、提高自我防護(hù)能力。 （一）教育內(nèi)容 1、安全思

14、想教育。 包括安全生產(chǎn)的方針政策，勞動保護(hù)法規(guī)，勞動紀(jì)律，安全與生產(chǎn)、與經(jīng)濟(jì)效益、與個人利益的利益關(guān)系等安全觀念的教育。 2、安全技術(shù)知識教育。包括一般勞動生產(chǎn)安全、衛(wèi)生知識、專業(yè)安全技術(shù)知識和安全常識等方面的教育。其中： （1）凡與行車安全有關(guān)的各類施工，必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保行車安全。 （2）凡參加施工的工人必須身體健康，無耳聾、色盲。 ３、安全規(guī)章制度教育。包括勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)、安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)則以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度等方面的教育。 ４、典型經(jīng)驗和事故案例教育。包括國內(nèi)外、企業(yè)內(nèi)外安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗學(xué)習(xí)，促進(jìn)

15、本單位安全生產(chǎn)工作，不斷提高安全技術(shù)水平和操作能力。并通過典型事故的剖析，及時采取措施，避免同類事故的發(fā)生。 （一） 教育的基本形式 １、 落實安全教育制度，并做好記錄。 ２、 落實工前講、工中查、工后評的“項目”教育制度。 ３、對新工人進(jìn)行“三級”安全教育，對調(diào)換工作的崗位人員上崗前的安全教育，對待特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)安全教育?！　　　? 六、安全內(nèi)業(yè) 安全內(nèi)業(yè)工作是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)，是安全工作的重要依據(jù)，是貫標(biāo)的基本要求。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管有利于安全工作標(biāo)準(zhǔn)化。 內(nèi)業(yè)管理內(nèi)容： 1、安全內(nèi)業(yè)工作要實行專人負(fù)責(zé)，并保持內(nèi)業(yè)人員的相對穩(wěn)定。 2、項目部按以下內(nèi)業(yè)

16、管理內(nèi)容歸檔完善。 (1) 報表：月報表 (2) 臺帳：特種作業(yè)人員統(tǒng)計臺帳 (3) 檔案：職工因工傷傷亡事故檔案，職工傷亡事故登記卡。 (4) 文件：上級文件、電報、項目部文件保存。 (5) 資料：各項安全資料按貫標(biāo)要求收集保存。 (6)文本：文件收發(fā)記錄，各項安全記錄 。 第三章 安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全職責(zé) 安全領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)是定期研究、協(xié)調(diào)、計劃、部署、檢查安全生產(chǎn)工作。 1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)調(diào)全工地的安全生產(chǎn)管理工作。貫徹落實國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)。 2、研究安全生產(chǎn)形勢，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

17、3、部署、檢查安全生產(chǎn)工作，研究處理安全部門提交的有關(guān)安全生產(chǎn)重大問題。 4、加強(qiáng)對企業(yè)職工和施工人員的安全生產(chǎn)教育和社會主義法制教育，不斷健全和完善各級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制及組織安全保證體系。 5、負(fù)責(zé)全工地重大傷亡和設(shè)備事故、行車事故的調(diào)查、審查上報工作，組織本工程施工中行車險性事故及重大人身傷亡事故的調(diào)查處理工作。 6、總結(jié)報告工地的安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動的深入開展、審定全工地安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的表彰、獎勵等事宜。 第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 一、項目部總監(jiān)理工程師安全職責(zé)： 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、

18、 強(qiáng)制性條文和上級的指示、決議，結(jié)合本工程的實際情況，制定貫徹實施的措施，并監(jiān)督執(zhí)行情況。 2、對本工程的安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任，必須把安全生產(chǎn)工作列入議事日程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在每月計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時，必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，分析解決安全生產(chǎn)所存在的問題。 3、必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《技規(guī)》等有關(guān)規(guī)定，建立安全措施費用投入制度，督促現(xiàn)場專款專用，及時改善現(xiàn)場勞動條件，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。 4

19、、按工程規(guī)模配備符合條件的專職安全干部和專職安全員，并設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。 5、督促主管部門建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，隨時檢查，不斷完善提高。 6、貫徹落實公司職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及安全管理目標(biāo)，規(guī)范職業(yè)健康安全管理行為。 7、在施工前組織有關(guān)部門制定安全技術(shù)措施，并組織安全技術(shù)交底。對危險性較大的分項分部工程組織編制專項施工方案，并按規(guī)定報批后施工。 8、發(fā)生行車險性事故和人身重傷以上及輕傷多人事故，要立即赴現(xiàn)場救援處理，并組織調(diào)查，按規(guī)定時間上報，提出事故調(diào)查報告和處理意見呈上級單位審批。同時制定防范措施，防止類似事故的發(fā)生。 9、負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害

20、保險。 三、工程師安全職責(zé)： 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性條文。結(jié)合本工程實際情況，制定實施有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及措施。 2、組織、下達(dá)施工生產(chǎn)計劃，組織解決施工過程中的環(huán)境、職業(yè)健康安全問題，對安全技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任。經(jīng)常把安全技術(shù)工作列入議事日程，及時組織研究處理安全技術(shù)問題。 3、組織編制、審定實施性施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，并要及時做好施工技術(shù)交底和安全技交底。編制、審核、提報安全技術(shù)措施費用計劃。 4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)《工程安全生產(chǎn)管理條例》及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。貫徹實施環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo)，確保環(huán)境、

21、職業(yè)健康安全管理體系有效運行。 5、組織制定本項目的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并督促實施。 6、組織參加定期安全生產(chǎn)的檢查，找出存在問題，制定改進(jìn)措施，并付諸實施。組織現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育，定期分析教育培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況。 7、參加安全事故的調(diào)查分析處理，提出預(yù)防類似事故再次發(fā)生的安全技術(shù)措施。 四、總監(jiān)代表安全職責(zé)： 1、認(rèn)真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。把改善勞動條件，保護(hù)職工的生命安全和身體健康列為重要議事日程中，每月召開一次例會，掌握員工安全生產(chǎn)思想動態(tài)，提高員工安全生產(chǎn)意識。 2、應(yīng)用錄相、攝影、板報等宣傳形式，積極開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，宣傳黨的安全生產(chǎn)方

22、針、政策、法律、法規(guī)，普及安全、工業(yè)衛(wèi)生科普知識，增強(qiáng)職工自我防范能力，提高廣大職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。 3、施工現(xiàn)場發(fā)生事故要立即親臨現(xiàn)場組織救援，參加事故調(diào)查并責(zé)令有關(guān)人員按“四不放過”的原則調(diào)查事故原因，研究防范措施，追究責(zé)任。二十四小時內(nèi)逐級上報。 4、職工通過上級勞動保護(hù)組織、職工代表大會，正確使用勞動保護(hù)措施經(jīng)費，制定和實施勞動保護(hù)措施計劃，不斷改善職工的勞動條件，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工勞保用品、用具、保健品、防暑用品等。 5、參加安全生產(chǎn)大檢查活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益，做好對女工的特殊保護(hù)工作。施工現(xiàn)場出現(xiàn)危及人身安全、違章指揮的行為時，支持工人拒絕操作。 五、監(jiān)理員安全職責(zé)

23、１、貫徹管生產(chǎn)必須同時管安全的原則，對本單位的安全工作負(fù)責(zé)施工管理和技術(shù)管理責(zé)任。 2、在編制實施性施工組織設(shè)計、施工方案的同時，必須編制安全設(shè)計或安全技術(shù)措施，提報安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃。 3、時設(shè)施和小型機(jī)具的設(shè)計必要時進(jìn)行強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性的驗算；采用新技術(shù)、新工藝或技術(shù)難度較大、危險性大的施工項目，必須提出施工設(shè)計及相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施，并檢查執(zhí)行情況，特殊復(fù)雜的工程由總工程師主持交底。 4、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查生產(chǎn)操作、生產(chǎn)設(shè)備和安全生產(chǎn)技術(shù)等方面存在的問題，協(xié)助提出解決辦法。 5、負(fù)責(zé)制定防洪、防寒、防暑、防震施工安全技術(shù)措施并組織實施。 6、參加安全檢查、安全情況分析和

24、事故調(diào)查分析處理，對事故原因提出技術(shù)分析，對事故隱患和預(yù)防事故提出整改措施。 7、負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系主要相關(guān)程序的運行、實施。 8、調(diào)度應(yīng)及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)、通知、了解下級安全生產(chǎn)動態(tài)，及時提出處理意見。 六、安全質(zhì)量部門安全職責(zé)： 1、積極開展安全生產(chǎn)工作，在業(yè)務(wù)上接受本單位安全生產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)。協(xié)助項目部制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促嚴(yán)格執(zhí)行。 2、協(xié)助項目部經(jīng)理宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，進(jìn)行安全技術(shù)知識教育，開展各種安全生產(chǎn)技術(shù)知識考核，積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。 3、協(xié)助項目部經(jīng)理組織安全生產(chǎn)定期檢查，針對查出的問題，提出有效整改措施，并監(jiān)督按期實施。 4、

25、參加事故調(diào)查處理，分析事故原因，制定防范措施，并及時向上級安全管理部門寫出書面報告。 5、對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，處理違章行為。 6、督促檢查職工合理使用勞動保護(hù)防護(hù)用品，做好防塵、防毒、防雨、防職業(yè)病等工作。 七、計劃合同部門安全職責(zé)： 1、在編制或下達(dá)項目部月、季施工生產(chǎn)計劃時，應(yīng)同時下達(dá)安全指標(biāo)和措施。計劃安排要在保證安全生產(chǎn)的前提下做到均衡生產(chǎn)，文明施工，避免搞突擊，增加不安全因素。 2、安排安全技術(shù)措施和防護(hù)所需經(jīng)費，同時安排防治塵毒、噪音及安全設(shè)施項目一并下達(dá)執(zhí)行，并有安全部門予與監(jiān)督檢查。 3、負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系主要及相關(guān)程序的運行、實施。

26、八、物資設(shè)備部門安全職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)制定機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、細(xì)則和管理使用、維修保養(yǎng)、定期檢查等制度，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行，負(fù)責(zé)建立機(jī)械設(shè)備、機(jī)動車輛臺帳、檔案等工作。 2、負(fù)責(zé)制定勞動保護(hù)用品采購、驗收、保管、發(fā)放、使用等管理制度，并監(jiān)督全面執(zhí)行，建立勞動保護(hù)用品的購買、發(fā)放登記臺帳。 3、按照施工生產(chǎn)技術(shù)要求，負(fù)責(zé)供方提供物資設(shè)備的安全技術(shù)資料，特殊產(chǎn)品供應(yīng)到施工現(xiàn)場，并要求供方提供安全使用等技術(shù)指導(dǎo)。 4、建立機(jī)械設(shè)備、機(jī)動車輛安全檢查制度，對不符合安全運行的機(jī)電設(shè)備、小型機(jī)具、有權(quán)責(zé)令停止使用。 5、對新購大型機(jī)電設(shè)備必須做到“三先”，即：先制定安全操作規(guī)則和管理辦法；先培訓(xùn)

27、操作人員； 先進(jìn)行試運轉(zhuǎn)，否則不準(zhǔn)投入使用。 6、會同有關(guān)部門對施工機(jī)械操作人員、物資管理人員進(jìn)行安全教育、安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技能考核，監(jiān)督檢查持證上崗情況。 7、負(fù)責(zé)物資倉庫和危險品的安全管理，做好防火、防盜、易燃易爆及危險有毒物品管理工作；在采購易燃易爆及有毒物品時確保安全可靠。建立健全爆炸物品收發(fā)、登記、保管制度。 8、負(fù)責(zé)因機(jī)械設(shè)備造成人身傷亡事故地調(diào)查處理，并提出防止同類事故發(fā)生的措施。 9、負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系主要相關(guān)及參與程序的運行、實施。 九、財務(wù)部門安全職責(zé)： 1、編制項目部半年度安全管理財務(wù)收支計劃，按施工需要提供勞動技術(shù)措施項目經(jīng)費，并監(jiān)督其合理使用。

28、2、為貫徹落實公司職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo)提供資金保證。確保逐步改善員工生活和工作條件所需要資金的逐年提高。 3、安全質(zhì)量獎罰科目，并負(fù)責(zé)按時撥付與收繳，專款撥用。 十、綜合辦公室安全職責(zé) 1、負(fù)責(zé)項目部辦公區(qū)、生活區(qū)的防火、防盜、防寒、防煤氣與食物中毒等安全管理工作。 2、負(fù)責(zé)生活用鋼瓶、灶具的安全管理，對有關(guān)人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育。 3、對房屋及生活設(shè)施定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)危機(jī)人員或設(shè)備安全的情況，應(yīng)采取治理、防范措施。 4、負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系主要相關(guān)及參與程序的運行、實施。 十一、作業(yè)隊長安全職責(zé) 作業(yè)隊長對本隊的施工安全工作負(fù)全面管理工作。

29、 1、具體執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、制度、措施及職業(yè)健康安全體系標(biāo)準(zhǔn)。 2、每周召開安全生產(chǎn)例會，總結(jié)施工安全情況，檢查安全措施落實情況，布置下旬安全工作。 3、負(fù)責(zé)推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，帶頭遵章守紀(jì)，不違章指揮。在確保安全的前提下合理的組織生產(chǎn)。 4、負(fù)責(zé)實施本工程安全設(shè)計、安全措施、對臨時設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、小型機(jī)具、勞動保護(hù)設(shè)施等，使用前應(yīng)組織有關(guān)單位（機(jī)構(gòu)）檢查驗收，未經(jīng)驗收合格不準(zhǔn)使用。并建立管理使用制度，定機(jī)、定人、定責(zé)、定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。 5、每周組織一次安全生產(chǎn)大檢查，堅持跟班作業(yè)，及時處理不安全因素和制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危機(jī)人身安

30、全的緊急情況，要立即采取有效措施消除險情，并立即向上級報告。 6、每周對職工進(jìn)行一次勞動紀(jì)律、安全技術(shù)教育。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證操作制度，對無合格證的工人不的分配工作，無證上崗操作視為違章指揮。 7、支持安全員的工作，保證他們履行安全工作職責(zé)。按規(guī)定向作業(yè)人員配發(fā)勞動保護(hù)用品用具，并督促指導(dǎo)正確使用。 8、督促檢查“三工”制度（工前講、工中查、工后評，下同）的執(zhí)行情況，對危險性較大的施工要親自組織指揮。 9、發(fā)生事故要立即組織搶險，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，及時上報。負(fù)責(zé)輕傷事故的調(diào)查分析，參加重傷，死亡事故的調(diào)查分析。 十二、質(zhì)量員安全職責(zé)： 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工驗收規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)和操

31、作規(guī)程。 2、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量驗收規(guī)范，組織參加分項、分部工程質(zhì)量檢查驗收，加強(qiáng)過程控制，落實“三檢”（自檢、互檢、交接檢）制，做好質(zhì)量記錄。 3、負(fù)責(zé)審查進(jìn)場材料的合格證及化驗單。 4、隨時檢查進(jìn)場砂、石徑情況，正確調(diào)整配合比。 5、對出現(xiàn)的不合格品、質(zhì)量問題責(zé)令停工，返修，并向有關(guān)人員反映。上道工序必須為下道工序負(fù)責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場實際做好檢驗批的劃分及驗收工作。 6、認(rèn)真落實質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量監(jiān)督和檢查。 7、積極參加工程的技術(shù)復(fù)核，隱蔽質(zhì)量驗收，安全檢查工作。 8、負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集、整理、歸檔，做好施工記錄，保證工程資料的完整。 十三、材料員安全職責(zé)： 1、

32、根據(jù)工程規(guī)模計劃安全技術(shù)設(shè)施所需材料，保證供應(yīng)。 2、對現(xiàn)場繩索、鋼管、扣件、腳手板、高凳、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全設(shè)施要定期檢驗，不合格的要及時報廢更新。 3、嚴(yán)把材料驗收關(guān)。對原材料、半成品、成品進(jìn)場時進(jìn)行檢查核驗，不合格品嚴(yán)禁入場，進(jìn)場材料必須持有產(chǎn)品出廠合格證或質(zhì)量保證書。 4、 負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按現(xiàn)場平面布置圖進(jìn)行堆放，并分類標(biāo)識清楚，妥善保管。 5、對材料的進(jìn)場交接手續(xù)要做到簽字齊全，帳、卡、物三相符。加強(qiáng)材料成本核算，按當(dāng)月實際投入為準(zhǔn)，做到與施工進(jìn)度同步，保證材料成本真實可靠。 6、根據(jù)技術(shù)員提供的材料計劃對材料進(jìn)行現(xiàn)場檢驗。 7、認(rèn)真做好各項紀(jì)錄，配合試驗員對原

33、材料按規(guī)定進(jìn)行試驗。 8、嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，掌握材料定額消耗，監(jiān)督材料合理使用，做到用前控制，用中用后核算，及時分析超額原因，減少浪費。配合施工員抓好工完、料盡、場地清，減少生產(chǎn)垃圾，文明施工。 9、加強(qiáng)對管庫人員的教育，有關(guān)危險品的運輸、儲存、發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。 10、工程竣工后及時清理剩余材料和設(shè)備料的退庫。 11、及時向有關(guān)部門和人員提供所需資料。材料記錄按標(biāo)準(zhǔn)整理、裝訂、歸檔。 十四、試驗人員安全職責(zé)： 1、完成試驗室下達(dá)的試驗任務(wù)。 2、做好檢驗前的準(zhǔn)備工作： （1）檢查樣品，正確分樣。 （2）校對儀器、設(shè)備量值，檢查儀器、設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常，環(huán)境條件是否符

34、合標(biāo)準(zhǔn)要求。 3、按照受檢產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，試驗操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗。 4、做好試驗原始記錄。 （1）嚴(yán)格按技術(shù)要求逐項做好記錄。 （2）嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求正確處理檢測數(shù)據(jù)，不得擅自取舍。 5、出具《檢驗報告單》，對試驗數(shù)據(jù)的正確性負(fù)責(zé)，并按規(guī)定程序送審。 6、嚴(yán)格按操作規(guī)程使用儀器、設(shè)備，做到事前檢查，事后維修、保養(yǎng)、清理、加油、加罩，及時認(rèn)真填寫使用卡。 7、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，做到文明檢驗。離開崗位時檢查水電源，防止事故發(fā)生。 十五、領(lǐng)工員安全職責(zé)： 1、領(lǐng)工員對本工地的施工安全負(fù)全面管理責(zé)任。具體執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、措施及職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)。 2、每

35、周召開安全生產(chǎn)例會，總結(jié)施工安全情況，檢查安全措施落實情況，布置下旬安全工作，并做好記錄備查。 3、負(fù)責(zé)推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，帶頭遵章守紀(jì)，不違章指揮。在確保安全的前提下合理地組織生產(chǎn)。 4、負(fù)責(zé)實施本工程安全設(shè)計、安全措施，對臨時設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、小型機(jī)具、勞動保護(hù)設(shè)施等，使用前應(yīng)組織有關(guān)單位（機(jī)構(gòu)）檢查驗收，未經(jīng)驗收合格不準(zhǔn)使用。建立管理使用制度，定機(jī)、定人、定責(zé)、定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。 5、每周組織一次安全生產(chǎn)大檢查，堅持跟班作業(yè)，及時處理不安全因素和制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，要立即采取有效措施消除險情，并立即向上級報告。 6、每周對職工進(jìn)行

36、一次勞動紀(jì)律、安全技術(shù)教育。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工持證操作制度，對無合格證的工人不得分配工作，無證上崗視為違章指揮。 7、支持安全員工作，保證他們履行安全工作職責(zé)。按規(guī)定向作業(yè)人員配發(fā)勞動保護(hù)用品和安全防護(hù)用具，并監(jiān)督指導(dǎo)正確使用。 8、督促檢查“三工”制度（工前講、工中查、工后評）的執(zhí)行情況，對危險性較大的施工作業(yè)要親自組織指揮。 9、發(fā)生事故要立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，及時上報。負(fù)責(zé)輕傷事故的調(diào)查分析，參加重傷、死亡事故的調(diào)查分析。 10、熟悉和掌握施工圖紙，參加圖紙會審，按施工組織設(shè)計、施工方案，安排好工序、工藝。制定確保工程質(zhì)量和形象進(jìn)度的措施。 11、落實施工計劃、認(rèn)真

37、填寫施工日志。深入施工現(xiàn)場，合理安排勞動力和工程所需的各種材料，隨時協(xié)調(diào)和解決施工中出現(xiàn)的問題。 12、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，搞好文明施工，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，工序完后做到工完、料盡、場地清。 十六、工班（組）長安全職責(zé)： 1、帶領(lǐng)全班組人員模范遵守安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行本工程制定的本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕違章操作和違章指令，確保安全生產(chǎn)。 2、做好班前安全生產(chǎn)活動，認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)交底，對本班組作業(yè)環(huán)境、機(jī)具、設(shè)備、各類防護(hù)用品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正。 3、組織本班組進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢、互檢、交接檢，出現(xiàn)問題及時采取措施，本人解決不了的，應(yīng)立即報告施工員，不得隱瞞。

38、4、掌握本班組人員的思想動態(tài)和反常情況，及時處理不安全因素，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗，建立激勵機(jī)制。 5、充分發(fā)揮班組安全員的作用，抓好安全網(wǎng)點建設(shè)，鼓勵人人進(jìn)行安全監(jiān)督。 6、如發(fā)生事故，立即向施工員和安全員報告，保護(hù)好事故現(xiàn)場，并及時進(jìn)行搶救工作。 第五章 安全管理措施 一、項目、施工作業(yè)隊在施工生產(chǎn)中，按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及建設(shè)單位、上級單位的各項安全生產(chǎn)規(guī)定和制度，制定各自的安全管理實施細(xì)則，對施工安全進(jìn)行經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的管理。 二、建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制度，項目部要明確各部門、各層次作業(yè)人員的職責(zé)和權(quán)限，并組織落實及考核。 三、項目經(jīng)理是項目施工的第

39、一管理者，對所管轄工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并承擔(dān)對工程項目的安全宏觀管理和實現(xiàn)安全生產(chǎn)總目標(biāo)的責(zé)任。項目總工負(fù)分管安全責(zé)任。 四、作業(yè)隊長作為施工項目的承包管理者，是所承擔(dān)施工項目的第一安全責(zé)任人，對所施工項目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任和主要管理責(zé)任，并承擔(dān)實現(xiàn)項目部分級控制目標(biāo)的責(zé)任。 1、在組織、指揮施工生產(chǎn)過程中，要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和相關(guān)制度、辦法； 2、按照安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求落實各項安全防護(hù)措施； 3、建立項目部的安全管理機(jī)構(gòu)和保證體系，審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施，解決施工中的安全生產(chǎn)問題； 4、組織建立項目各部門、各人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織施工現(xiàn)

40、場的安全生產(chǎn)，并落實事故隱患的整改； 5、在施工現(xiàn)場組織全體施工人員參與的安全宣傳教育，強(qiáng)化安全責(zé)任意識； 6、發(fā)生事故后，按照有關(guān)規(guī)定，及時、如實地報告生產(chǎn)安全事故，及時組織救援工作，防止事故擴(kuò)大和蔓延。 五、建立安全資金投入保障制度。本制度主要由項目部具體實施，項目部監(jiān)督檢查落實。項目部要從工程預(yù)算中抽取一定的安全文明施工措施費用，實行專款專用，保證以下安全施工的需要： 1、施工建設(shè)安全技術(shù)措施工程；施工現(xiàn)場安全設(shè)施，安全防護(hù)用具、用品、標(biāo)牌等； 2、增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等，以及設(shè)備的日常維護(hù)； 3、重大安全生產(chǎn)技術(shù)課題的研究； 4、按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為施工作

41、業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品； 5、施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)； 6、其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用，如用于制定和落實生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案等。 工程開工前，項目要制定安全文明施工措施的實施方案及安全文明施工措施費用的使用計劃，并經(jīng)項目部主要負(fù)責(zé)人審批后實施。 六、建立安全教育培訓(xùn)制度。項目部要按規(guī)定做好“三新”人員、特種作業(yè)人員、防護(hù)員、施工管理人員、專（兼）職安全管理人員的安全教育和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)項目施工前全體施工人員的安全教育；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員要持建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的安全生產(chǎn)考核合格證書上崗，其他施工

42、管理干部和作業(yè)人員必須持相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證上崗。 七、建立安全檢查制度。項目對各作業(yè)隊施工項目實行不定期的抽查，項目部每月要至少對所施工的項目進(jìn)行一次全面的安全檢查。同時，要實行專業(yè)抽查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查和不定期的安全檢查，做到有檢查、有記錄；檢查出的事故隱患和問題，要求做到定人、定時間、定措施組織整改，并進(jìn)行跟蹤驗證，確保落實，檢查情況通報要逐級上報。對危險性較大的、高大橋梁、既有線等施工作業(yè)，項目部要安排專業(yè)人員進(jìn)行安全監(jiān)控管理。營業(yè)線施工現(xiàn)場項目部要配備《安全檢查指導(dǎo)簿》，接受上級部門和相關(guān)單位檢查登記，并對檢查出問題由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，負(fù)責(zé)整改落實。 八、加強(qiáng)重大危險源控制

43、。項目部要對施工現(xiàn)場和本項目施工過程中的危險源進(jìn)行識別評價，對重大危險源進(jìn)行控制策劃、建檔，并對重大危險源制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，比如：既有線施工項目、土石方開挖工程、起重吊裝和架設(shè)工程、大型腳手架工程、爆破工程和施工防洪，特別是隧道施工防坍塌預(yù)案要經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，報建設(shè)單位和項目核備。項目對各作業(yè)隊的重大危險源控制情況適時進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。 九、項目在編制實施性施工組織設(shè)計時，要根據(jù)工程項目的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施或方案；對專業(yè)性較強(qiáng)和危險性較大的工程項目（深基坑支護(hù)與降水工程、土石方開挖工程、模板工程、大型設(shè)備設(shè)施的起重吊裝和橋梁架設(shè)工程、大型腳手架工程、橋涵頂進(jìn)、起重吊裝、總?cè)萘砍^

44、50千瓦的現(xiàn)場施工臨時用電及其他危險性較大工程或作業(yè)項目），需單獨編制專項施工方案，采取專門的安全技術(shù)措施，并實行逐級審核審批制度。高大橋梁的防護(hù)措施要經(jīng)監(jiān)理單位審批后報建設(shè)單位核備。對深基坑、高大模板等工程必要時請專家組論證審查。經(jīng)審查或?qū)徟螅匾獣r要進(jìn)行驗算，方可實施。實施過程中，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織編寫人員對方案進(jìn)行交底、檢查和驗收。 十、制定各級安全技術(shù)交底制度。項目部要實行逐級交底。施工前，項目部要向施工作業(yè)隊交底，施工作業(yè)隊向班組和施工人員交底。交底的內(nèi)容要針對分部、分項工程和有特殊要求的工序給施工人員帶來的潛在危險因素和存在問題。安全交底要采用書面形式，并且必須具體、明確、針

45、對性強(qiáng)，并要履行雙方簽字手續(xù)。 安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括： 1.工程項目和分部分項工程的概況； 2.工程項目和分部分項工程的危險部位； 3.針對危險部位采取的具體預(yù)防措施； 4.作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項； 5.作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程； 6.施工作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故或出現(xiàn)事故苗子后應(yīng)及時采取的應(yīng)急處置措施。 十一、項目要監(jiān)督作業(yè)隊制定各工種安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場安全防護(hù)規(guī)定，并向操作人員交底。在施工機(jī)具各工種操作崗位上必須懸掛安全操作規(guī)程。在施工現(xiàn)場出入口、施工起重等機(jī)械設(shè)備、臨時用電設(shè)施、腳手架、基坑邊緣、爆破物及有害危險氣體和易燃易爆存放處等危險部

46、位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。在危險處所要采取安全防護(hù)措施。 十二、建立施工機(jī)械、機(jī)具安全管理制度。作業(yè)隊要對施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具、施工機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的采購、租賃、檢查、使用、維修、保養(yǎng)和報廢等環(huán)節(jié)要有明確的安全規(guī)定。 1、作業(yè)隊采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前要有項目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行查驗，不符合國家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得采購、租賃和使用。 2、施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案。 3、施工起重機(jī)械（包括架橋機(jī)），項

47、目部和作業(yè)隊要一同組織產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位和其他設(shè)備管理技術(shù)人員參加驗收，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，共同對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。并必須具有經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)的具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格證書，且在有效期限內(nèi)。 十三、加強(qiáng)職業(yè)健康安全管理。作業(yè)隊要按照程序文件，實行預(yù)測預(yù)防，辯識評價確定重大危險源，制定控制措施，認(rèn)真執(zhí)行各專業(yè)施工中的安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。路基、橋涵、軌道、登高施工作業(yè)重點控制安全防護(hù)和腳手架、排架的質(zhì)量驗收，配齊防護(hù)用品，加強(qiáng)個人防護(hù)，卡死高處墜落、坍塌、車輛傷害、電擊傷害、中毒和物體打擊等慣性事故的發(fā)生；起重吊裝作業(yè)重點控制起重機(jī)安全保險裝置、指揮聯(lián)絡(luò)信號，卡死吊裝掛碰和機(jī)、物傾倒。 十

48、四、加強(qiáng)防汛防洪管理。作業(yè)隊要成立防汛搶險班子及人員，制定并落實防汛防洪責(zé)任制、防汛防洪制度和防風(fēng)預(yù)案，設(shè)專人值班，加強(qiáng)同當(dāng)?shù)卣块T的協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時掌握天氣狀況，儲備好防汛防洪物資，專人看守，晝夜監(jiān)護(hù)。發(fā)現(xiàn)問題立即設(shè)置防護(hù)，并要報告項目部和有關(guān)部門，同時采取緊急合理的措施進(jìn)行妥善處理，全力以赴作好防洪防汛工作。 十五、加強(qiáng)消防安全管理。作業(yè)隊要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立以作業(yè)隊長為組長的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，每個施工現(xiàn)場制定詳細(xì)的防火安全細(xì)則。 1、在編制實施性施工組織設(shè)計(或施工方案)時編制消防安全具體措施。 2、施工作業(yè)現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點和生活區(qū)

49、等，各區(qū)域間距離以安全防火規(guī)定為準(zhǔn)。 3、施工現(xiàn)場及駐地配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和材料。 4、建立上至項目部經(jīng)理、下至職工的安全防火責(zé)任，并劃分防火責(zé)任區(qū)。 5、尤其在樹林附近施工的工點和在大風(fēng)季節(jié)，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，掌握氣象預(yù)報，隨時加強(qiáng)檢查，消除火災(zāi)事故隱患。 十六、加強(qiáng)交通安全管理，車輛駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，維護(hù)好車輛狀態(tài)，嚴(yán)禁酒后、疲勞、超速、超載駕駛，不得強(qiáng)行、搶過公路道口，確保車輛、人員和公路運輸安全。 十七、嚴(yán)格勞務(wù)工的安全管理。加強(qiáng)對民工或臨時用工的管理。 1、項目選用勞務(wù)隊伍要首先對其進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，從隊伍資質(zhì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人資格、技術(shù)工人操作技能

50、、特殊工種人員的上崗資格證書等方面嚴(yán)格把關(guān)。 2、簽定勞務(wù)合同時，必須明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，落實安全規(guī)章制度和防護(hù)措施，認(rèn)真實施監(jiān)督檢查。 3、施工前，作業(yè)隊要對勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識、操作規(guī)程、安全措施、現(xiàn)場安全規(guī)定和法制教育，做到先培訓(xùn)，后上崗。施工中，要派有經(jīng)驗的技術(shù)骨干帶領(lǐng)，不能單獨從事高、難、險崗位的作業(yè)。 十八、建立事故報告和處理制度。發(fā)生事故作業(yè)隊要按規(guī)定及時向項目部、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和本單位逐級上報，不得拖延或隱瞞不報，并建立事故臺賬和事故檔案，按照“四不放過”原則，配合上級部門積極進(jìn)行事故的調(diào)查分析處理。 十九、建立定期施工安全會議分析制度。項目、作業(yè)隊每月至

51、少一次由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)主持，對施工安全情況進(jìn)行分析總結(jié)，查找問題，制定針對性的安全措施，整改事故隱患，貫徹落實上級對安全工作的部署，保證施工安全。 二十一、項目必須為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，支付保險費，保障廣大施工作業(yè)人員的安全和維護(hù)其合法權(quán)益。項目部實施監(jiān)督檢查。 第六章 安全事故調(diào)查處理 一、傷亡事故管理制度： 1、傷亡事故處理依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)與政策法規(guī)： （1）國務(wù)院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》 （2）《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86） （3）《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（GB6442-86） （4）建設(shè)部3號令《工

52、程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》 2、傷亡事故的報告： （1）傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人，必須立即報告班組長、施工員、安全員、項目負(fù)責(zé)人等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，項目部必須立即上報局項目部、公司安全科、主管領(lǐng)導(dǎo)。 （2）發(fā)生死亡、重傷及多人（指同時三人或三人以上）事故時，必須立即用最快方法報告公司安全科和主管領(lǐng)導(dǎo)。報告時間不得晚于事故發(fā)生后八小時內(nèi)。 （3）發(fā)生事故后，在報告的同時，應(yīng)立即組織救援。發(fā)生重大傷亡事故時，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，及時搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)識、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場，必須經(jīng)公司安全科、市建委、市勞動部門、市安檢辦檢

53、查后，方準(zhǔn)移動。 （4）發(fā)生輕傷事故，由作業(yè)隊安全員填寫《職工傷亡事故登記表》，二十四小時內(nèi)報告項目部安質(zhì)部。由項目部經(jīng)理、項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人等部門共同按照“四不放過”的原則，進(jìn)行調(diào)查分析，查找原因，明確責(zé)任，制定防范措施及對事故責(zé)任者的處理意見，寫出報告，逐級上報主管部門。 （5）事故統(tǒng)計報告范圍：發(fā)生企業(yè)職工（含農(nóng)民工、合同工、臨時工、自帶民工隊伍）傷亡、職工非因工死亡、分包工程的地方施工企業(yè)民工死亡事故三種報告形式。 3、傷亡事故的調(diào)查分析制度： （1）事故發(fā)生后，立即組織調(diào)查分析，輕傷作業(yè)隊會同項目部相關(guān)部門組織調(diào)查。多人、重傷、死亡事故由公司請市建委、勞動、安檢、公安等部門參加

54、，認(rèn)真地從生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備管理制度等方面找出事故發(fā)生的原因，查明責(zé)任，制定防范措施，做到“四不放過”。 （2）輕傷事故由作業(yè)隊和項目一同負(fù)責(zé)組織調(diào)查分析。 （3）重傷事故由項目和公司一同組織調(diào)查分析，上級主管部門參加。 4、傷亡事故的處理： 在傷亡事故調(diào)查分析時，必須要查明事故原因及責(zé)任。根據(jù)事故發(fā)生的原因，追究責(zé)任，并按事故所造成的影響和經(jīng)濟(jì)損失大小，進(jìn)行處理，逐級上報。 第七章 施工安全管理獎懲考核 一、項目部對作業(yè)隊實行安全目標(biāo)獎懲考核制，從工程項目開工至竣工驗收期間，作業(yè)隊要認(rèn)證組織，精心施工，分工明確，責(zé)任到人，逐級負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。做到現(xiàn)場施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、文

55、明施工，凡發(fā)生責(zé)任公路行車一般以上事故、人身重傷及以上事故，以及機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、交通等責(zé)任大事故，實行“一票否決制”。按規(guī)定進(jìn)行獎懲考核。 二、施工安全考核形式 項目部每月采取定期和不定期抽查檢查方法（包括上級檢查）進(jìn)行檢查。檢查覆蓋所屬單位和施工全過程。檢查結(jié)果以每月通報和書面通知單的形勢下發(fā)各作業(yè)隊（攪拌站）。被檢查單位及時提供自檢紀(jì)錄，驗證整改記錄及各種安全管理資料 三、考核內(nèi)容 1、各作業(yè)隊安全目標(biāo)管理措施、管理人員職責(zé)、考核制度及目標(biāo)分解。 2、自檢記錄，驗證整改記錄以及各種安全管理的內(nèi)業(yè)資料。 3、安全管理，文明施工，腳手架，基坑支護(hù)與模板工程，“三寶、四口”防護(hù)

56、。施工用電，起重吊裝、施工機(jī)具、地基基礎(chǔ)工程，運營線施工，隧道工程內(nèi)容。 4、現(xiàn)場材料堆放。（按平面布置圖進(jìn)行堆放、標(biāo)示） 5、環(huán)境保護(hù)及水土保持，“三廢”排放措施及實施記錄。 6、專項施工方案（基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、腳手架工程、起重吊裝工程、模板工程、臨時用電、爆破等施工組織設(shè)計）。 7、各類防護(hù)用品合格證及檢測報告（包括鋼管、扣件等檢測報告及出廠合格證）。 8、特殊工種有效證件。（含勞務(wù)隊、資質(zhì)、承包合同） 四、對作業(yè)隊、攪拌站、每月安全質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)工地檢查后，經(jīng)項總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，向各單位下發(fā)安全質(zhì)量檢查通報，獎勵、罰款到項目部財務(wù)部辦理收繳手續(xù)。 第八章

57、附則 本辦法自發(fā)文之日起實施，在執(zhí)行本辦法的同時，還要執(zhí)行國家法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、公路運輸單位、安全監(jiān)督部門等上級文件、辦法和規(guī)定。 中鐵二十一局第一工程有限公司獨山子石化公司專用鐵路隱患治理工程生產(chǎn) 安全事故快報表 事故發(fā)生時間 年 月 日 時 分 事故發(fā)生的工程名稱 事故發(fā)生的地點 事故現(xiàn)場情況 事故發(fā)生的企業(yè)（包括總、分包企業(yè)） 名稱： 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) 資質(zhì)等級 直接主管部門 業(yè)別 總包： 分包：

58、 事故傷亡人員工 其中：死亡 人，重傷 人，輕傷 人 初步估計經(jīng)濟(jì)損失： 萬元 姓名 傷亡程度 用工形式 工種 級別 性別 年齡 事故類別 事故的簡要經(jīng)過 及原因初步分析 事故發(fā)生后采取的措 施及事故控制情況 報告單位（公章）: 報告時間： 年 月 日 時 分 注：本表一律使用A4復(fù)印紙?zhí)顚憽⒋蛴　? 附件3： 中鐵二十一局第一工程有限公司獨山子

59、石化公司專用鐵路隱患治理工程生產(chǎn) 調(diào)查報告書 （基本格式） 1、企業(yè)詳細(xì)名稱： 地址： 電話： 2、經(jīng)濟(jì)類型： 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)： 隸屬關(guān)系： 直接主管部門： 3、事故發(fā)生時間： 年 月 日 時 分 4、事故發(fā)生地點： 5、事故類別： 6、事故原因： 其中直接原因： 7、事故嚴(yán)重級別： 8、傷亡人員情況： 姓名 性別 年齡 籍貫 文化 程度 用工 形式 工種 級別 本工

60、種 工齡 安全教 育情況 傷害 部位 傷害 程度 損失工 作日 死亡原因 備注 9、本次事故損失工作日總數(shù)： 10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失（元）： 其中直接經(jīng)濟(jì)損失（元）： 11、事故詳細(xì)經(jīng)過及救援情況： 12、事故原因分析： 直接原因： 間接原因： 主要原因： 重要原因： 次要原因： 13、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施： 14、事故責(zé)任分析和對事故責(zé)任者的處理意見： 15、附件：（事故現(xiàn)場照片、傷亡者照片、傷亡者及有關(guān)人員的用工

61、形式和證件完備情況證明、技術(shù)鑒定等資料）： 16、參加調(diào)查人員： 負(fù)責(zé)人： 單位公章 日期： 說明：本表由發(fā)生事故的企業(yè)填寫，每項必須填寫清楚；一律使用A4復(fù)印紙?zhí)顚憽⒋蛴?；由該企業(yè)按照規(guī)定報送給有關(guān)部門。 附件4： 中鐵二十一局第一工程有限公司獨山子石化公司專用鐵路隱患治理工程生產(chǎn) 安全質(zhì)量環(huán)保隱患整改通知單 安質(zhì)監(jiān)字（ ）第 號 ： 年 月 日經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)你單位存在下列安全/質(zhì)量問題，要求必須 日內(nèi)整改完畢，并將整改情況及

62、時上報填發(fā)單位。 接受人（簽字） 監(jiān)察/檢查 機(jī)構(gòu)或人員 存在問題 整改措施 及要求 整改情況 整改單位（公章）： 整改負(fù)責(zé)人（簽字）： 驗證結(jié)果 驗證人（簽字）： 注：本通知單一式三份，一分交接受單位，一份交接受單位整改驗證 后返還填發(fā)單位，一份填發(fā)單位存留。 附件5： 中鐵二十一局第一工程有限公司獨山子石化公司專用鐵路隱患治理工程生產(chǎn) 安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)察指令書 安質(zhì)令字（ ）第 號 ： 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)你單位存在下列嚴(yán)重安全/質(zhì)量問題和隱患，要求必

63、須立即采取措施，限 日內(nèi)整改完畢，并將整改及處理情況及時上報填發(fā)單位。 接受人（簽字） 監(jiān)察/檢查人員 存在問題 整改措施 及要求 監(jiān)察/檢查機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)人： 公章 年 月 日 整改及處理 情況 整改單位（公章）： 單位（工區(qū)）負(fù)責(zé)人（簽字）： 驗證結(jié)果 驗證單位或部門（公章） 驗證人（簽字）： 注：本通知單一式三份，一份交接受單位，一份交接受單位整改驗證后返還填 發(fā)單位，一份填發(fā)單位存留。 附件6： 中鐵二十一局第一工程有限公司獨

64、山子石化公司專用鐵路隱患治理工程生產(chǎn) 安全質(zhì)量事故（隱患）罰款通知單 安質(zhì)罰字（ ）第 號 ： 根據(jù) 號文件的處罰規(guī)定，對你單位

65、

66、 決定給予罰款。 單位 元，個人 元，合計 元。人民幣（大寫） 。 安全質(zhì)量檢查人員（簽字）： 安全質(zhì)量部（章） 批準(zhǔn)人（簽字）： 年 月 日 收件人（簽字）： 年 月 日 時 注：本通知單一式三份，一份交被罰單位（個人），一份填發(fā)單位存留，一份作為填發(fā)單位財務(wù)部門憑證。 40