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,,,,,,,,《時事報告》雜志社,“形勢與政策”專用,,www.xingshizhengce.com,,1,,走中國特色鄉(xiāng)村振興之路,2,,目錄,鄉(xiāng)村振興的背景與意義,一,鄉(xiāng)村振興的實施與路徑,二,三,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宗旨與原則,3,,,第一章 鄉(xiāng)村振興的背景與意義,4,,1.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新起點新征程,,我國農(nóng)業(yè)連續(xù)13年實現(xiàn)豐收 2013年以來，我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在12000億斤以上,平均每個人消費十只家禽,每出產(chǎn)2個蘋果就有1個是中國種出來的,每3條人工養(yǎng)殖魚有2條是中國養(yǎng)的,果菜茶,棉油糖,肉蛋奶,水產(chǎn)品,5,,農(nóng)民收入增速連續(xù)5年快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)超過5億人,截至2017年8月底,,4.88億人為 農(nóng)村居民,,60周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)已經(jīng)超過1.5億,城鄉(xiāng)收入差距不斷降低2011年：2.88:1,2016年：2.72:1,,,,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和養(yǎng)老制度開始并軌 8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民,,,,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面， 6600多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,,1.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新起點新征程,6,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,2017年 我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到57.5%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過66%,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的原因一多半是基于科技，并非基于種植面積的擴大,過去：農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和增產(chǎn)主要以資源、勞動力等投入為主,現(xiàn)在：依靠科技、人力資本、勞動力素質(zhì)等因素,自主選育品種占比達95%,,1.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新起點新征程,7,,最明顯的短板,2.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時代 我國社會主要矛盾的迫切需要,三個沒有變：,最薄弱環(huán)節(jié),最突出矛盾,最大的不平衡,8,,農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模與效益 農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與生態(tài)功能 兩個市場兩個資源的利用 各類經(jīng)營主體發(fā)展,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量發(fā)展 農(nóng)業(yè)效益的實現(xiàn) 農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能發(fā)揮 農(nóng)業(yè)國際市場和資源作用發(fā)揮 小農(nóng)戶分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果,2.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時代 我國社會主要矛盾的迫切需要,9,,3.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標的必然要求,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依舊是短板,10,,,第二章 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宗旨與原則,11,,1.堅持黨管農(nóng)村工作,,2015,,12,,1.堅持黨管農(nóng)村工作,,,,工作機制,黨的領(lǐng)導是最大的政治優(yōu)勢——,黨政一把手是第一負責人 省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興,體現(xiàn)了中央把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置,像抓精準扶貧一樣抓鄉(xiāng)村振興,,13,,2.堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將很快超過1萬美元 城市人口比重將很快超過60% 農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額將進一步下降,14,,2.堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,如果沒有真正做到這“四個優(yōu)先”， 就沒有抓住大局，鄉(xiāng)村振興就可能陷入空談。,15,,3.堅持農(nóng)民主體地位,鄉(xiāng)村是農(nóng)民的立足之基、生活之本 農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體 是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,處理好農(nóng)民問題 我們才不斷走向勝利,促進農(nóng)民共同富裕 提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感,,16,,4.堅持鄉(xiāng)村全面振興,17,,4.堅持鄉(xiāng)村全面振興,內(nèi)外、城鄉(xiāng)共同發(fā)力 促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,統(tǒng)籌保護建設(shè) 加強資源環(huán)境保護 改善基礎(chǔ)設(shè)施。,健全自治、法治、德治“三治”相結(jié)合,移風易俗、文明進步 弘揚農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng),拓寬增收渠道 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),18,,5.堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,農(nóng)村長期處于“失血”、“貧血”狀態(tài) 需要更多支持，反哺農(nóng)村,城鄉(xiāng)資源合理流動渠道未完全打通 平等交換的機制未真正建立 農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源向城市單向流動的局面未根本改善,,19,,5.堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,20,,6.堅持從農(nóng)村實際出發(fā),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期任務(wù),21,,7.堅持從農(nóng)村實際出發(fā),遵循自身發(fā)展規(guī)律 注重地域特色 挖掘文化遺產(chǎn) 保留特色風貌,一張藍圖干到底,十里不同風,百里不同俗,科學規(guī)劃,注重質(zhì)量,從容建設(shè),22,,,第三章 鄉(xiāng)村振興的實施與路徑,23,,鄉(xiāng)村振興的實施與路徑,24,,1.走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,在市場自發(fā)作用下：,1,25,,1.走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,,26,,1.走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,每年中央財政投入“三農(nóng)”的資金達1.5萬億元左右 但與鄉(xiāng)村振興的任務(wù)相比，仍存在很大差距,農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制 基礎(chǔ)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,必須真刀真槍地干，真金白銀地投。,27,,1.走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè) 加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè) 促進農(nóng)民增收 持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,28,,2.走共同富裕之路,2017年達2萬多元,農(nóng)民增收： 傳統(tǒng)動力有所弱化 增長速度逐年放緩,3,29,,2.走共同富裕之路,農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生 和退伍軍人返鄉(xiāng),狠抓“招才引鳳” 培養(yǎng)“三農(nóng)”隊伍,帶去互聯(lián)網(wǎng)思維 將文化創(chuàng)意引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 利用電商平臺銷售特色農(nóng)產(chǎn)品,30,,2.走共同富裕之路,大力培養(yǎng)新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,合作社,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)大戶,家庭牧場,牧場,龍頭企業(yè),31,,2.走共同富裕之路,,,,狠抓新型職業(yè)農(nóng)民培育，著力培育新型經(jīng)營主體,鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式適度規(guī)模經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，又以服務(wù)的規(guī)?；瘞咏?jīng)營規(guī)?；?32,,2.走共同富裕之路,,,改革措施,第二輪土地承包再延長30年,加緊推進 承包地確權(quán)登記頒證,承包地“三權(quán)”分置土地集體所有權(quán)農(nóng)戶承包權(quán),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革擴大農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地、征地制度改革試點,33,,2.走共同富裕之路,從長期看，我國“大國小農(nóng)”的基本國情難有大的改變,,發(fā)揮新型經(jīng)營主體 對小農(nóng)戶的帶動作用,2.6億農(nóng)戶中有2.3億為承包農(nóng)戶,34,,3.走質(zhì)量興農(nóng)之路,01,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu),35,,3.走質(zhì)量興農(nóng)之路,36,,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,用不到世界1/10的耕地生產(chǎn)了世界1/4的糧食， 養(yǎng)活了世界近1/5的人口。,,農(nóng)業(yè)資源 長期透支 過度開發(fā),1,37,,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,,,,農(nóng)業(yè)面源污染加重，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化， 生態(tài)環(huán)境的承載能力越來越接近極限,2,,我國迫切需要 推行綠色生產(chǎn)方式 推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,塑料農(nóng)膜當季回收率不足2/3造成白色污染,38,,走鄉(xiāng)村善治之路,鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,,要全面推進并完善 基層民主治理和依法治理,39,,走鄉(xiāng)村善治之路,農(nóng)村的治理離不開黨的領(lǐng)導,習近平總書記強調(diào)：,“黨管農(nóng)村工作”這個傳統(tǒng)不能丟。黨管農(nóng)村，既需要各級領(lǐng)導干部在崗有責，也需要基層黨組織形成戰(zhàn)斗堡壘，共同發(fā)揮好團結(jié)帶領(lǐng)作用，把黨的富農(nóng)政策原原本本落實好。,40,,走鄉(xiāng)村善治之路,在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點單位 開展社區(qū)、村民小組為基本單元的村民自治試點,41,,走鄉(xiāng)村善治之路,42,,走中國特色減貧之路,精準扶貧精準脫貧基本方略,1.發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批 2.易地扶貧搬遷脫貧一批 3.生態(tài)補償脫貧一批 4.發(fā)展教育脫貧一批 5.社會保障兜底一批,,五個一批,1,2,43,,走中國特色減貧之路,,扶貧開發(fā)工作實現(xiàn),,,,,四 個 轉(zhuǎn) 變,44,,走中國特色減貧之路,脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨,目前全國農(nóng)村貧困人口還有3000多萬人,自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱、貧困程度深,“無業(yè)可扶、無力脫貧”&教育文化水平低、缺乏技能,“兩不愁”&“三保障”,45,,走中國特色減貧之路,46,,47,,48,,49,,,,,,,,,,《時事報告》雜志社,形勢與政策課專用,,www.xingshizhengce.com,,《時事報告》雜志是中央宣傳部主管的時政月刊，是廣大黨員干部以及宣傳、教育工作者認識、把握國內(nèi)外形勢政策、做好宣傳教育工作的必備學習資料。供各級領(lǐng)導干部講形勢、作報告和公開選拔、競爭上崗，大中專院校和中學思想政治課教師講授形勢與政策課和時事課，參加公務(wù)員考試以及關(guān)心國內(nèi)外形勢的讀者使用。,50,,,,,,,,,,《時事報告》雜志社,形勢與政策課專用,,www.xingshizhengce.com,,為各級黨委中心組成員提供最權(quán)威、最系統(tǒng)、最及時、最有用的專用學習材料，是籌備中心組學習的好助手，也是黨員干部學習的好老師。,51,,,,,,,,,,《時事報告》雜志社,形勢與政策課專用,,,《時事報告大學生版》是受教育部社科司和思政司委托，中宣部《時事報告》雜志社編輯出版，專供高校形勢與政策課使用的權(quán)威教材。每學年兩期，分別于每學期開學前出版。,www.xingshizhengce.com,52,,,,,,,,,,《時事報告》雜志社,形勢與政策課專用,,,教育部職業(yè)與成人教育司委托，中宣部《時事報告》雜志社編輯出版的全國中職院校形勢與政策教育唯一指定教材。緊密結(jié)合中職院校德育課特點，解讀政策、分析形勢，傳達就業(yè)信息，介紹行業(yè)發(fā)展與動態(tài)，幫助學生開拓眼界、提升素質(zhì)。被譽為“填補空白的權(quán)威教材”。,www.xingshizhengce.com,53,,,,,,,,,,《時事報告》雜志社,形勢與政策課專用,,,《時事》高中版是教育部基礎(chǔ)教育司委托，中宣部《時事報告》雜志社編輯出版的中學時事教育教學的專用教材。緊密配合高中思想政治課教學，針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題，為高中生答疑解惑，提供系統(tǒng)的高考時事復(fù)習資料。,www.xingshizhengce.com,54,,,,,,,,,,《時事報告》雜志社,形勢與政策課專用,,,教育部基礎(chǔ)教育司委托，中宣部《時事報告》雜志社編輯出版的中學時事教育教學的專用教材。根據(jù)教育部《思想品德》課新課標要求，深入淺出地宣傳解讀黨和政府方針政策的新思路、新舉措、新亮點；被政治教師譽為“動態(tài)教材”。,www.xingshizhengce.com,55,,,,,,,,,,《時事報告》雜志社,形勢與政策課專用,,,以介紹時事為主線，貼近小學生的認知特點，以圖文并茂的形式，通俗易懂的文筆，向廣大小學生介紹國家改革開放的成就和國內(nèi)外熱點，集時政性、知識性、趣味性為一身，為小學生了解時事、開闊眼界、增長知識提供了專門的動態(tài)教材。,www.xingshizhengce.com,56,,,,,,,,,,《時事報告》雜志社,形勢與政策課專用,,,www.xingshizhengce.com,57,,